鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn) 本文簡介：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)　　2019年度，xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭將在上級的統(tǒng)一要求下，堅(jiān)持打早打小、除惡務(wù)盡，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾，堅(jiān)持鞏固工作成果，夯實(shí)社會基礎(chǔ);以重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域治安亂象整治為突破口，以深挖潛藏的涉黑犯罪分子及其關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘為關(guān)鍵點(diǎn)，

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn) 本文內(nèi)容：

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)

　　2019年度，xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭將在上級的統(tǒng)一要求下，堅(jiān)持打早打小、除惡務(wù)盡，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾，堅(jiān)持鞏固工作成果，夯實(shí)社會基礎(chǔ);以重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域治安亂象整治為突破口，以深挖潛藏的涉黑犯罪分子及其關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘為關(guān)鍵點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高組織化、專業(yè)化、法治化、社會化工作能力水平，明顯增強(qiáng)人民群眾

　　安全感、滿意度，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭不斷取得新成效。

　　一、不斷提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感使命感

　　(一)不斷深化理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)等方式，對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示和來川視察重要講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再對標(biāo)，深刻認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，推動(dòng)思想認(rèn)識再深化、部署措施再加強(qiáng)。

　　(二)及時(shí)研究部署工作。對習(xí)近平總書記關(guān)于專項(xiàng)斗爭的重要指示批示和黨中央作出的重要部署，及時(shí)召開黨委會議、定期召開專題會議等研判掃黑除惡工作推進(jìn)情況，研究解決重大問題，安排部署相關(guān)工作。全年研究不少于4次，各村(社區(qū))和鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要及時(shí)研究部署，抓好落實(shí)，有力有序推動(dòng)掃黑除惡工作深入開展。

　　(三)層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))書記、主任要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，層層宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織應(yīng)有作用，為深入開展專項(xiàng)斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、持續(xù)抓好問題整改，認(rèn)真做好督導(dǎo)后半篇文章

　　(四)完善整改措施。嚴(yán)格落實(shí)《xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)問題整改實(shí)施方案》，逐項(xiàng)逐條提出整改措施，明確責(zé)任分工、時(shí)限要求、整改標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

　　(五)聚焦問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展集中專項(xiàng)整治。對上級移交的問題線索和群眾反映的問題線索，緊扣具體人、具體事和具體問題，全面調(diào)查、一抓到底，確保反映的問題全部解決到位，并從點(diǎn)到面加以整改到位，回應(yīng)群眾的呼聲。

　　(六)突出整改效果。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，全程跟蹤問效，確保整改工作取得實(shí)效。問題整改和亂象整治為契機(jī)，在推動(dòng)解決點(diǎn)上問題的同時(shí)，舉一反三、補(bǔ)齊短板、推進(jìn)標(biāo)本兼治，不斷完善掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的長效機(jī)制。

　　三、全面發(fā)動(dòng)群眾參與，持續(xù)營造專項(xiàng)斗爭強(qiáng)大聲勢

　　(七)加大戰(zhàn)果宣傳力度。加強(qiáng)涉黑涉惡重大典型案例宣傳報(bào)道，公開曝光深挖徹查保護(hù)傘等重大典型案例，宣傳全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得的階段性成效，向社會各界各廣大人民群眾表明黨委、政府有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治的堅(jiān)強(qiáng)決心，增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心。

　　(八)不斷創(chuàng)新宣傳方式。根據(jù)不同受眾的特點(diǎn)，有效運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷創(chuàng)新專項(xiàng)斗爭宣傳方式，不斷提升宣傳效果，增強(qiáng)宣傳的針對性，提高群眾知曉率和參與率，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾參與專項(xiàng)斗爭的積極性、主動(dòng)性。

　　(九)表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型。按照中央要求，對專項(xiàng)斗爭中成績突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的話語體系，真情謳歌掃黑除惡干警的艱辛付出、流血犧牲，讓人民群眾為奮戰(zhàn)在掃黑除惡一線的干警點(diǎn)贊，為黨中央決策部署點(diǎn)贊，不斷鼓舞士氣、凝聚社會正能量。

　　四、建立健全工作機(jī)制，不斷提高線索摸排核查質(zhì)效

　　(十)完善線索排查機(jī)制。充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和基層組織作用，加強(qiáng)對相關(guān)刑事、治安、信訪等案件信息的梳理串并，多渠道、多方式廣泛收集線索，著力解決線索來源單一問題。優(yōu)化舉報(bào)信箱等設(shè)置，便捷群眾安全舉報(bào)。繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對實(shí)名舉報(bào)涉黑涉惡犯罪核查屬實(shí)的，一律按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，防止舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)。

　　(十一)提升線索核查質(zhì)效。抓好涉黑涉惡線索核查中心交辦線索核查辦理工作，確保按期回復(fù)無積壓。對有疑點(diǎn)的線索組織復(fù)核，確保不漏掉一條有價(jià)值的線索。

　　(十二)落實(shí)線索核查責(zé)任。加強(qiáng)線索核查督辦管理，充分整合綜治、信訪、司法所、派出所等各方力量，各司其職落實(shí)核查責(zé)任，確保所有線索底數(shù)清、情況明，及時(shí)核查、按時(shí)反饋。持續(xù)抓好群眾實(shí)名舉報(bào)人人見面、件件回應(yīng)工作，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人保護(hù)措施，及時(shí)回應(yīng)群眾期待，贏得群眾支持和信任。

　　五、綜合統(tǒng)籌辦案力量，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪

　　(十三)不斷完善斗爭力量。針對涉黑涉惡違法犯罪新動(dòng)向，推進(jìn)專項(xiàng)斗爭從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新領(lǐng)域拓展，加強(qiáng)黑惡犯罪新趨勢、新動(dòng)向的分析研判，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，有針對性地調(diào)整適應(yīng)斗爭形勢，提高對新興黑惡勢力犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力，推動(dòng)形成一輪又一輪打擊攻勢。

　　(十四)適時(shí)開展專項(xiàng)打壓。堅(jiān)持打早打小，努力將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防坐成大勢。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、加強(qiáng)治安環(huán)境治理等緊密結(jié)合起來，針對新型犯罪以及不同時(shí)段案件多發(fā)、高發(fā)等規(guī)律性特點(diǎn)，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，讓人民群眾切身感受到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得的實(shí)際效果。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)綜合治理，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤

　　(十五)強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)排查整治。堅(jiān)持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，緊盯刑事治安案件高發(fā)、涉黑涉惡線索舉報(bào)集中、群眾安全感滿意度較低的地區(qū)，由鎮(zhèn)掃黑辦統(tǒng)籌督辦。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)治安亂點(diǎn)的全面梳理、集中整治，限期解決區(qū)域突出問題，不斷凈化社會生態(tài)環(huán)境。

　　(十六)強(qiáng)化行業(yè)亂象排查整治。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域亂象治理和日常監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和遏制黑惡勢力滋生蔓延。對土地流轉(zhuǎn)、建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、商貿(mào)集市等中央督導(dǎo)組指出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，按時(shí)限要求全面排查、徹底整治。

　　(十七)強(qiáng)化特殊群體服務(wù)管理。根據(jù)全區(qū)三級綜治中心建設(shè)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，全面推廣應(yīng)用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)掃黑除惡模塊。對排查出的重點(diǎn)社區(qū)服刑人員加強(qiáng)管控，強(qiáng)化教育，切實(shí)防止脫管漏管和重新犯罪;對黑惡勢力刑滿釋放人員加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)化管理，落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒人員解除后的無縫銜接工作，嚴(yán)防脫管失控，做好思想教育和心理疏導(dǎo)工作，落實(shí)幫教措施;加強(qiáng)對無業(yè)人員、輟學(xué)青少年等特殊人群服務(wù)管理，防止被黑惡勢力拉攏利用。

　　(十八)建立完善治亂長效機(jī)制。對易滋生黑惡勢力的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，堅(jiān)持依法打擊與加強(qiáng)監(jiān)管并重，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，督促相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域主管部門進(jìn)一步健全定期排查、線索移送、行業(yè)管理漏洞通報(bào)整改等措施，完善市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控、部門聯(lián)動(dòng)等日常性工作機(jī)制，形成治亂長效機(jī)制，提高行業(yè)日常監(jiān)管能力水平。

　　七、嚴(yán)格嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)用力深挖徹查保護(hù)傘

　　(十九)完善線索移送核查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)一線雙核要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法方面與紀(jì)檢監(jiān)察方面之間信息溝通、雙向移送、同步介入和核查反饋，完善紀(jì)檢監(jiān)察、政法、組織等部門線索聯(lián)合核查制度，優(yōu)先處置和有效查處涉關(guān)系網(wǎng)保護(hù)傘線索。對查否線索認(rèn)真組織復(fù)核，防止保護(hù)傘被再保護(hù)。

　　(二十)完善紀(jì)法協(xié)作配合機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)一律要求，對已經(jīng)辦理的涉黑涉惡案件，群眾反映強(qiáng)烈但長期沒有得到有效解決的亂點(diǎn)亂象背后是否存在保護(hù)傘開展回頭看，切實(shí)把打傘與偵辦涉黑涉惡案件、行業(yè)亂象治理結(jié)合起來，確保掃黑除惡治亂與破網(wǎng)打傘同步推進(jìn)。

　　(二十一)落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制。嚴(yán)格按照一案三查要求，既查黑惡勢力違法犯罪，又查黑惡勢力背后保護(hù)傘，還要倒查主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。對已經(jīng)查有保護(hù)傘但主要負(fù)責(zé)同志不清楚、不過問，嚴(yán)重干擾或影響案件偵辦的單位和村(社區(qū))，要加強(qiáng)聯(lián)合督查調(diào)查，推動(dòng)破網(wǎng)打傘。特別是對不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職瀆職甚至該查不查、壓案不辦，充當(dāng)軟保護(hù)的相關(guān)人員，以紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理。

　　八、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷筑牢涉黑涉惡防范堤壩

　　(二十二)持續(xù)用力整頓軟弱渙散基層組織。全面梳理分析整頓工作進(jìn)展，注重與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、依法打擊村霸鄉(xiāng)霸和農(nóng)村治亂相結(jié)合，進(jìn)一步完善整頓措施，全面實(shí)現(xiàn)整頓提升。對重點(diǎn)村(社區(qū))，要派出有政法干警參與的督導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)幫助，對軟弱渙散村黨組織逐村進(jìn)行考核驗(yàn)收。

　　(二十三)全面開展村兩委換屆回頭看。圍繞有無政治問題、是否存在村霸和涉黑涉惡問題、有無群眾不良反映等情況，對兩委成員進(jìn)行一次全面資格審查，再過一次篩子，堅(jiān)決凈化兩委成員隊(duì)伍。落實(shí)村(社區(qū))兩委成員聯(lián)審機(jī)制，對涉及村(社區(qū))兩委成員調(diào)整的，由區(qū)委組織部會同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審，堅(jiān)決把不符合條件的擋在門外。

　　(二十四)充分發(fā)揮基層黨組織政治功能。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，將加強(qiáng)基層組織建設(shè)與依法打擊宗教、家族勢力干擾政權(quán)、違法犯罪有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)防宗族等勢力干擾農(nóng)村黨的建設(shè)和村委正常工作。把掃黑除惡與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，弘揚(yáng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會治理體系建設(shè)，加快構(gòu)建共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局。

　　(二十五)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系。抓好《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行準(zhǔn)則》《村黨組織運(yùn)行規(guī)則》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，全面落實(shí)四議兩公開議監(jiān)督，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，健全并落實(shí)重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，引領(lǐng)基層黨組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。用好農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等平臺，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。

　　九、不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力推動(dòng)各項(xiàng)部署落地落實(shí)

　　(二十六)加強(qiáng)掃黑除惡辦建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)掃黑辦力量，加強(qiáng)政策研究，對掃黑除惡工作中突出問題，及時(shí)出臺指導(dǎo)性意見和具體措施。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，完善重大案件會商機(jī)制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會、專題會等，協(xié)調(diào)解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的突出問題。

　　(二十七)完善督導(dǎo)工作機(jī)制。根據(jù)鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求，定期不定期開展督導(dǎo)調(diào)研，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并適時(shí)組織回頭看，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭順利開展。

　　十、聚焦突出目標(biāo)任務(wù)，不斷掀起一波又一波斗爭攻勢

　　(二十八)有序推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。注重對掃黑除惡工作規(guī)律的把握，落實(shí)好階段性推進(jìn)工作的工作態(tài)勢，根據(jù)工作推進(jìn)情況，分階段研究細(xì)化施工圖，確保每個(gè)階段都有明確的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地掀起一輪又一輪治理，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭不斷取得新勝利。

　　(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障力度。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組和行業(yè)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)重大問題工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)等問題，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)配備到掃黑專項(xiàng)斗爭一線。通過深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會治安警情明顯下降，行業(yè)亂點(diǎn)亂象有效治理，涉黑涉惡群眾信訪量大幅下降，群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升。

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