淺談提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平的幾點(diǎn)思考
內(nèi)容摘要:
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉建設(shè)第一線,肩負(fù)著重大責(zé)任,其履職盡責(zé)能力和水平的高低,直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,關(guān)系黨和政府在群眾中的形象和威望。筆者從紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際出發(fā),針對(duì)當(dāng)前反腐敗工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),就如何提升紀(jì)檢監(jiān)察干部
履職能力和水平進(jìn)行了深入的思考并提出四點(diǎn)建議,旨在我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部能牢記使命,恪盡職守,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高運(yùn)用政策、依紀(jì)依法辦案的能力。
胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),幫助基層干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,使他們不斷為黨和人民作出新的工作業(yè)績(jī)。筆者認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉建設(shè)第一線,肩負(fù)著重大責(zé)任,其履職盡責(zé)能力和水平的高低,直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,關(guān)系黨和政府在群眾中的形象和威望。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,牢記使命,恪盡職守,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高運(yùn)用政策、依紀(jì)依法辦案的能力。我僅以“如何提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力、保障紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展”為中心,談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)體會(huì)和思考。
一、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部存在問題的分析
通過工作調(diào)研、走訪座談,筆者認(rèn)為當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在一些差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力還不適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要,尤其是缺乏懂業(yè)務(wù)、懂法律,能獨(dú)立、規(guī)范、全面地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的骨干。二是受體制機(jī)制等方面的原因,監(jiān)督檢查難、不到位的問題一直沒有從根本上解決,一定程度上紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在得過且過、當(dāng)老好人的思想,致使監(jiān)督不到位的現(xiàn)象還不同程度的存在。三是由于工作的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察工作一直延用傳統(tǒng)思維和工作方式方法,致使在新形勢(shì)下缺乏研究新情況、解決新問題的能力。
二、對(duì)如何提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和水平的思考與建議
(一)解放思想、與時(shí)俱進(jìn),牢固確立服務(wù)大局意識(shí)
隨著形勢(shì)的變化,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。如何提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政**第一要?jiǎng)?wù)的觀念,緊貼改革開放大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,才能有所作為,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。為此,必須強(qiáng)化“五種意識(shí)”。一是保障意識(shí)。堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),深入開展反腐倡廉工作,營(yíng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。二是保護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持“教育在先,防范在先”的原則,落實(shí)廉潔自律規(guī)定,深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,創(chuàng)新管理體制,健全規(guī)章制度,使廣大黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗。三是服務(wù)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的神圣職責(zé)。要堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的違紀(jì)違法行為;堅(jiān)持情為民所系,尊重民權(quán),維護(hù)民利,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。四是發(fā)展意識(shí)。注重把防治腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,在服務(wù)、保障和促進(jìn)改革發(fā)展中解決滋生腐敗的各種深層次問題。著力提高紀(jì)檢監(jiān)察的執(zhí)行力、公信力,注重辦案的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展度、人民群眾的滿意度、社會(huì)環(huán)境的公**、黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的純潔度。
(二)勤學(xué)敏思、學(xué)以致用,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素養(yǎng)
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的智力勞動(dòng),知識(shí)性、專業(yè)性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。沒有深厚的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),都很難做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。因此,要做一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,特別是一名優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須不斷提高自身素養(yǎng)。一是業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是人事干部保持清正廉潔的重要前提和保障。要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝其頭腦,不斷增強(qiáng)政治鑒別力和免疫力。把黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、黨內(nèi)生活準(zhǔn)則等黨紀(jì)條規(guī)作為人生的教科書,熟悉《條例》,牢記《準(zhǔn)則》。二是知識(shí)素養(yǎng)。日積月累地學(xué)習(xí)黨的基本理論和路線方針政策,牢固樹立馬克思主義唯物史觀和正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。增強(qiáng)做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感、責(zé)任感,加大貫徹落實(shí)黨的重大決策的執(zhí)行力度,推動(dòng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。三是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。努力掌握豐富的社會(huì)知識(shí),不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必勝的信心,自覺將自身的命運(yùn)與黨和國(guó)家、民族的命運(yùn)結(jié)合起來,增強(qiáng)做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感、責(zé)任感,加大貫徹落實(shí)黨的重大決策的執(zhí)行力度,推動(dòng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、做好表率,突出公開公平公正
“己身不正,何以正人”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐倡廉工作的牽頭部門,紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的態(tài)度和水平備受關(guān)注,一舉一動(dòng)都可能被其他執(zhí)法部門當(dāng)著工作參考,稍有不慎就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用?梢姡o(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)法治意識(shí),為黨員干部樹起遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法的標(biāo)桿。首先要在思想政治上保持先進(jìn)性,做黨性修養(yǎng)的表率。要帶頭遵守中央紀(jì)委"四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求"等禁止性規(guī)定,凡是要求別人做好的,自己首先做好;凡是要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。其次要在工作上保持先進(jìn)性,做廉潔奉公的表率。要樹立“執(zhí)政為民、勤政報(bào)國(guó)、潔身自好”的意識(shí),正確對(duì)待名利、地位和權(quán)力,以飽滿的熱情投身工作,緊緊圍繞黨委政府工作大局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好黨和人民群眾的根本利益。第三,要在作風(fēng)上保持先進(jìn)性,做發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),謙虛謹(jǐn)慎、光明磊落地做人,勤奮敬業(yè)、清正廉潔地工作,不驕不奢、艱苦樸素地生活,為黨員干部做出表率。
(四)嚴(yán)于律己、清正廉潔,打造廉明紀(jì)檢干部良好形象
清正廉潔,是黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的最基本的要求。“公生明,廉生威。”只有清正廉明,紀(jì)檢監(jiān)察干部才能理直氣壯地檢查別人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)總體是好的,但也出現(xiàn)過辦案過程中被腐蝕、被拉攏的紀(jì)檢干部。隨著形勢(shì)的變化,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部也時(shí)刻面臨腐蝕與被腐蝕的危險(xiǎn),因此必須時(shí)刻保持高度警惕。如何保持清正廉潔,一要甘于奉獻(xiàn),經(jīng)得起金錢的誘惑,耐得住清貧,做到富貴不能淫,貧賤不能移。二要鐵面無私,辦案只能是認(rèn)法不認(rèn)人,講公正不講人情,講原則不講關(guān)系。三要?jiǎng)傉话,以?zhí)行紀(jì)律為天職,做到秉公執(zhí)紀(jì),威武不能屈。四要約束業(yè)外活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部的特殊身份決定了平時(shí)交往的有節(jié)有度,不應(yīng)該從事的業(yè)外事務(wù)就不能去做,不應(yīng)該接受的宴請(qǐng)、禮物就不能受,不應(yīng)該拿的報(bào)酬就不能拿,不應(yīng)該去的場(chǎng)合就不能去。要有一種“淡泊名利,寧?kù)o志遠(yuǎn)”、“壁立千仞,無欲則剛”的境界。在思想上、行動(dòng)上,時(shí)刻注意一個(gè)分寸,劃定一條警戒線。八小時(shí)以外,在離開單位監(jiān)督和無人知曉的情況下,自覺規(guī)范自己的言行,該干什么,不該干什么,一定要**渭分明。要做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行、慎交友等,甘于寂寞,不求聲名,始終保持高尚的情操。
總之,紀(jì)檢監(jiān)察干部只要認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,理論聯(lián)系實(shí)際,按照上級(jí)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)要求,圍繞各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提升各種工作能力,成為復(fù)合型人才,就能更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),切實(shí)提高履職能力。
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