第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設經(jīng)驗材料

壽**鄉(xiāng)位于汝城縣西南部，屬小垣礦區(qū)的下游，是一個社情民情較為復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，延壽鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的指導思想，深入開展平安建設活動，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實“平安”建設的各項措施，取得了較好的成效。xx、xx年連續(xù)被市委、市政府評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)“。我們的做法主要有以下幾點：

一、落實“四個到位”，打造平安創(chuàng)建堅實平臺

一是領導到位，全面落實工作職責。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡，各站所社加強了內(nèi)保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。

二是宣傳到位，確保平安創(chuàng)建活動深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標語120幅，制作平安宣傳欄17余個，懸掛宣傳橫幅5幅，發(fā)放宣傳資料5000余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保平安創(chuàng)建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，并把構(gòu)建“平安延壽，和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中，使這項工作達到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉(xiāng)駐村干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，實施綜治風險抵押金制度，鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風險抵押金，抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的村、站所社和個體工商戶，給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉(xiāng)通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設。近年來投資10余萬元專設了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設備和巡邏車、彩電等設備。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費。同時，各村從辦公經(jīng)費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元，提高了巡邏隊員的工作積極性。

二、強化三大網(wǎng)絡建設，健全平安創(chuàng)建防控體系

一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡建設。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長制度，全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長，及時向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡建設。加強了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實行法庭向鄉(xiāng)調(diào)解中心派駐指導員制度，設立民事糾紛調(diào)解庭，由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進行訴前調(diào)解，實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應有作用。各村成立調(diào)解委員會，配齊了17個村61名調(diào)解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題，及時上報鄉(xiāng)調(diào)解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡。xx年，全鄉(xiāng)成功調(diào)處各類矛盾糾紛130余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設經(jīng)驗材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設經(jīng)驗材料

　我們xx地處xx開發(fā)區(qū)北部，xx鐵路穿境而過，是xx的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總?cè)丝?100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在xx黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：

一、加強領導，落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，納入社會發(fā)展和精神文明建設的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領導小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構(gòu)。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，#螞,蟻范文網(wǎng) www.weilaioem.com)級工作規(guī)范化建設。一是規(guī)范民主程序。對涉及農(nóng)村工作的土地、村鎮(zhèn)建設、減輕農(nóng)民負擔、政務公開、計劃生育等五個方面的二十項重點工作，縣委、縣政府制定了規(guī)范的工作流程，下發(fā)了專門文件，對每項工作的任務、運轉(zhuǎn)程序和方式都進行了明確的規(guī)定，規(guī)范了民主程序，實現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。二是規(guī)范制度建設。推行了村級工作“五項制度”，即村務大事村民公決、財務全程公開、村干部集體辦公、民情答疑和民主評議村干部制度，解決了村干部隨意決策、村務不公開、群眾不知情等問題。如aa鎮(zhèn)張卸村在確定村級站崗巡邏方式上，按照村務大事村民公決制度要求，廣泛征求群眾意見，并進行公決，每戶都簽署意見，最后確定實行義務站崗。該村實行義務站崗一年多來，從未出現(xiàn)過空崗現(xiàn)象，未發(fā)生過治安、刑事案件。三是規(guī)范管理。今年以來，我們針對農(nóng)村“兩委”換屆后的實際，在全縣開展了農(nóng)村黨員干部集中學習培訓活動，由縣委黨校對村黨支部書記、村委會主任進行培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其他村干部分期進行培訓，重點培訓農(nóng)村規(guī)范化工作、五項制度和平安建設等方面內(nèi)容，提高了他們抓村級工作的能力。開展了村級財務審計工作，進一步規(guī)范了村級財務管理，化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。制定了農(nóng)村土地審批管理、宅基地劃分、“一事一議”等制度，將各項工作納入了法制化、規(guī)范化軌道。

（二）整合力量，基層矛盾抓調(diào)解�；�解農(nóng)村矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵。我們按照“兩個下移，兩個提前”的要求，大力加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設，整合各方面力量，及時有效化解了各類矛盾糾紛。一是織密調(diào)解網(wǎng)絡，實現(xiàn)力量整合。縣成立

矛盾糾紛調(diào)解指導委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了調(diào)解中心，村居建起了調(diào)委會，做到機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費四落實，全縣用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設資金達80余萬元。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心過程中，我們以信訪“聯(lián)合辦”為依托，設立專門辦公場所，將綜治、司法、經(jīng)管、土地、民政等部門集中辦公，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記兼任中心主任，對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)解工作實行扎口管理，有效解決了矛盾糾紛多頭負責、職責不明、推諉扯皮的問題。二是健全工作制度，完善運行機制。本著科學、配套、管用原則，建立健全了矛盾糾紛排查、情況報告、交辦督辦、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、應急處置、考核獎懲等各項工作制度，實現(xiàn)調(diào)解中心各項工作的規(guī)范化。在矛盾糾紛排查方面，堅持經(jīng)常性和集中性排查相結(jié)合，去年以來從縣、鄉(xiāng)兩級抽調(diào)了201*余名機關干部，組成400多個工作組，每個工作組包1－2個村，變上訪為下訪，積極排查社會不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在接訪方面，對個體訪，由工作人員認真登記，建立臺帳，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則，及時分流到相關部門辦理；對集體訪，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管書記親自接訪，協(xié)調(diào)有關部門解決。在矛盾糾紛調(diào)處方面，逐一落實領導和部門責任制，限期調(diào)處；調(diào)解中心定期組織人員，帶著案件到村入戶，現(xiàn)場調(diào)解；對重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，及時進行檢查、督促，并組織回訪，確保問題的解決。三是創(chuàng)新調(diào)解方法，注重調(diào)解效果。堅持分類指導，對涉農(nóng)、涉土等矛盾糾紛，嚴格按照有關政策規(guī)定予以調(diào)處，確保不留后遺癥；對家庭鄰里糾紛，由村調(diào)委會實行道德感情教育，有效化解矛盾；對打架斗毆等治安糾紛，由派出所按照有關規(guī)定，依法妥善處理；對經(jīng)濟糾紛，由法庭等依法實施調(diào)解。去年以來，全縣共調(diào)解矛盾糾紛3126起，調(diào)處率達100%，化解率達98%。

（三）三防結(jié)合，區(qū)域治安抓防范。加強治安防范，是預防和減少犯罪的治本措施。我們按照“立足實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，注重效果”的原則，以城區(qū)為重點，大力加強人防、物防、技防建設，構(gòu)建了“一個平臺、六大系統(tǒng)、五大網(wǎng)絡”的治安防控體系。“一個平臺”，就是組建縣公安局報警服務中心，實行“三臺合一”�！傲�大系統(tǒng)”，即閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、警用通訊系統(tǒng)、金融報警服務系統(tǒng)、電子警察報警求助系統(tǒng)和綜合信息查詢系統(tǒng)，主要是加強技防建設，增強治安防范能力。目前，在城區(qū)主要路口、重點部位安裝閉路電視監(jiān)控探頭176處，為出警車輛、巡邏車輛和金融運鈔車安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，為警用車輛配備了車載對講設備，在城區(qū)繁華路段安裝了電子警察�！拔宕缶W(wǎng)絡”，即街面巡邏防控網(wǎng)絡、城區(qū)堵控網(wǎng)絡、內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡、居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡和市場內(nèi)部防范網(wǎng)絡，主要是實現(xiàn)無縫隙防范。新招聘保安巡邏隊員100名，購置4輛巡邏警車和16輛摩托車，采用步巡與車巡相結(jié)合的方式，在街面實行24小時巡邏。在城區(qū)四個出口建立了集堵截點、巡邏站、治安崗亭于一體的綜合警務工作站。開展了保安市場清理整頓活動，城區(qū)各內(nèi)部單位、小區(qū)、市場等都按照總?cè)藬?shù)的3%配備保安人員，實行晝夜門衛(wèi)值班和巡邏看護。城區(qū)防控體系的建立，增強了快速反應能力，提升了治安防范水平，街面犯罪下降了三分之二，內(nèi)部單位可防性案件明顯減少，人民群眾對社會治安的滿意率有了較大提高。

（四）配套聯(lián)動，重點行業(yè)抓整治。開展平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定，必須集中力量，大力整治當前存在的突出問題。去年以來，我們先后開展了煙草市場秩序、道路交通秩序和治安混亂區(qū)域?qū)ｍ椪�治，取得了明顯成效。今年初，又在全縣深入開展了平安建設“十項活動”。特別是市六項整治動員會議以后，我們把十項活動與六項整治結(jié)合在一起，統(tǒng)籌安排，作為平安建設的重中之重，成

立了專門班子，設立了辦公室，制定了工作方案，狠抓各項工作措施的落實，先后召開了3次調(diào)度會，組織了2次聯(lián)合執(zhí)法行動，取得了顯著效果。目前，在交通秩序整治中，共查扣無牌無證車輛632輛，處理違規(guī)違章行為861人次。對30個治安落后村居，全部派駐了工作組。礦山秩序整治，共排查出無證采礦企業(yè)18個，現(xiàn)已全部關閉。

三、務求實效，平安建設效果明顯

在推進平安建設，加強基層基礎工作中，縣委高度重視，201*年以來先后召開了4次平安建設萬人大會，對創(chuàng)建工作進行部署安排�？h財政將平安建設經(jīng)費列入年度預算，去年以來，用于政法穩(wěn)定經(jīng)費達200多萬元�；鶎踊�礎工作的加強，促進了平安建設的順利開展，全縣呈現(xiàn)出政治安定，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，事業(yè)進步的良好局面。

（一）基層干部依法行政能力進一步增強。農(nóng)村工作規(guī)范化的推行，保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范了農(nóng)村干部的行為，有效促進了依法行政。去年，我縣村“兩委”換屆工作，由于嚴格依法依程序辦事，順利圓滿完成了任務，市委給予了充分肯定，專門下發(fā)文件推廣了我縣的做法。今年以來，全縣因農(nóng)村政策引發(fā)的矛盾糾紛比去年同期下降25.4%，反映農(nóng)村干部不依法行政、侵犯群眾利益的信訪案件下降59.1%。

（二）社會穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)。去年以來，全縣沒有發(fā)生重大惡性刑事案件、沒有發(fā)生去省進京集體上訪、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。今年1－4月份，全縣刑事和治安案件、集體上訪、安全生產(chǎn)事故等社會穩(wěn)定指標，同比都有明顯下降。

（三）經(jīng)濟建設得到快速發(fā)展。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在201*年主要經(jīng)濟指標大幅增長的基礎上，今年1－4月份，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值30.5億元，同比增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資9.6億元，增長56%；地方財政收入10141萬元，增長34.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2647元，增長10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1104元，增長12%。各位領導、同志們，盡管我縣在平安建設基層基礎工作中做出了一些成績，取得了初步成效，但離領導的要求，與兄弟縣區(qū)相比，還有較大的差距。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，虛心學習兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓各項工作的落實，為全市平安建設作出新的更大的貢獻。??

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