為進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)應(yīng)對(duì)處置重要網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，提高組織工作群眾滿意度，樹(shù)立組織部門(mén)和組工干部良好形象，根據(jù)中組部的部署要求和省委組織部《關(guān)于印發(fā)<組織部門(mén)重要網(wǎng)絡(luò)輿情處置辦法>的通知》精神，梅山鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，“四跨越”率先推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的正面宣傳，正確把握網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。
一是成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由梅山鄉(xiāng)黨群書(shū)記任組長(zhǎng)，組織委員任副組長(zhǎng)，其他12位黨政領(lǐng)導(dǎo)任成員的的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由機(jī)關(guān)各辦所、各行政村、企事業(yè)單位組成的近30人的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)、加強(qiáng)與各社會(huì)論壇溝通聯(lián)系等工作。管理員要求是中共黨員，有較高的政治覺(jué)悟，熟悉黨和國(guó)家的方針政策，工作責(zé)任心強(qiáng)，熟悉國(guó)家計(jì)算機(jī)保密制度和政府信息公開(kāi)制度。此外，通過(guò)不斷宣傳與發(fā)動(dòng)，形成由本地社會(huì)論壇網(wǎng)友自發(fā)組成的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)志愿者隊(duì)伍。
二是健全工作機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)評(píng)行為。上半年，梅山鄉(xiāng)率先制定出臺(tái)《梅山鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)工作的相關(guān)規(guī)定》、《重大網(wǎng)情信息處理辦法》共3個(gè)文件，建立日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情分析處置機(jī)制、政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)制度和保障激勵(lì)機(jī)制共6項(xiàng)制度，召開(kāi)了4次網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作會(huì)議，明確網(wǎng)絡(luò)輿情管理員的職責(zé)和工作方法，提前作好重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。今年上半年，梅山鄉(xiāng)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍已對(duì)天涯、新北侖、北侖熱線、梅山島、梅山港等5個(gè)論壇的多個(gè)帖子進(jìn)行了及時(shí)介入和正確引導(dǎo)，并在每月月底，對(duì)本月輿情信息進(jìn)行總結(jié)歸納，形成書(shū)面材料上交鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三是夯實(shí)網(wǎng)評(píng)基礎(chǔ)，激發(fā)工作熱情。梅山鄉(xiāng)組織辦為30位網(wǎng)絡(luò)輿情管理員提供上網(wǎng)必備的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障，并將網(wǎng)絡(luò)輿情工作納入年度工作績(jī)效考核；同時(shí)，結(jié)合今年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在全鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理員中開(kāi)展?fàn)幭仍u(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀工作者給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理員的工作積極性。
四是加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)。梅山鄉(xiāng)以政策講解、組織方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交談研討等多種形式為抓手，定期輸送管理員參加上級(jí)組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，并由鄉(xiāng)組織委員進(jìn)行授課，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，使網(wǎng)絡(luò)輿情管理員充分了解鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員建設(shè)以及組織部門(mén)自身建設(shè)等方面的知識(shí)，提高引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)能力。
第二篇：局應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作經(jīng)驗(yàn)材料局應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作經(jīng)驗(yàn)材料
近年來(lái)，縣局在積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情方面，著手做了一些有益的探索和實(shí)踐，通過(guò)高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，加快推進(jìn)主流信息平臺(tái)建設(shè)，積極暢通與社會(huì)公眾和新聞媒體的溝通渠道，建立完善輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)、認(rèn)真回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，為推進(jìn)住建事業(yè)健康
有序發(fā)展努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
，縣住建局辦公室在“新聞網(wǎng)”的“民生專欄”、“論壇”、局網(wǎng)站“公眾留言”欄目中引導(dǎo)回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情80多次，特別是在“論壇”上回復(fù)帖子70個(gè)，從統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，網(wǎng)民對(duì)住建工作意見(jiàn)建議總體呈下降趨勢(shì)，3月份帖子最多，有12 個(gè)，其次是1月份和7月份，各9個(gè)，8月份最少，僅 2個(gè)。3月份是“兩會(huì)”期間，網(wǎng)民反映意見(jiàn)、表達(dá)訴求比較集中1月份是年關(guān)，7月份有建黨90周年這一特殊日子。另外，還是縣迎接省級(jí)文明縣城復(fù)評(píng)的沖刺階段，在這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，網(wǎng)民呼聲建議就明顯比平時(shí)多。
一、主要做法
1.突出思想建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的責(zé)任意識(shí)。圍繞認(rèn)識(shí)上的提升，從四方面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的責(zé)任意識(shí)：一是提出要正確看待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，切實(shí)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿清重要性的認(rèn)識(shí)。特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情所具有的直接性、突發(fā)性、偏差性這三個(gè)特點(diǎn)，提出必須時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情三點(diǎn)要求。二是把應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作擺到與黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作、機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)同等重要的位置。網(wǎng)絡(luò)輿情工作同推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。每年還利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、局務(wù)會(huì)議、局系統(tǒng)信息工作會(huì)議對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行專題分析，對(duì)應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行具體點(diǎn)評(píng)。三是要求班子成員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人起好帶頭作用，把上網(wǎng)察看輿情作為每天上班第一件事來(lái)做。使“上網(wǎng)察民情，下網(wǎng)解民憂”變成常態(tài)工作和分內(nèi)事情。四是對(duì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作明確三條衡量標(biāo)準(zhǔn)，即是否做到及時(shí)應(yīng)對(duì)，是否得到較好評(píng)價(jià)，是否防止出現(xiàn)負(fù)面輿情的惡化。通過(guò)有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，促進(jìn)陽(yáng)光建設(shè)，和諧建設(shè)，提高群眾對(duì)住建工作的認(rèn)可度。3月初，在“論壇”上人氣較高的一位網(wǎng)民在論壇上發(fā)帖，以《一個(gè)真正為群眾著想的好部門(mén)》為題，對(duì)縣住建局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作予以肯定和贊賞。該網(wǎng)民在帖子中這樣說(shuō)，“講實(shí)話，這年頭老百姓對(duì)政府的期望值越來(lái)越低，向政府反映的問(wèn)題能給你應(yīng)付已經(jīng)很知足了，說(shuō)明還當(dāng)你一回事，有些部門(mén)對(duì)網(wǎng)上的意見(jiàn)和建議置之不理，根本不當(dāng)你的存在。而建設(shè)局能及時(shí)回應(yīng)而且處理，反映出局的領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注這個(gè)在某些領(lǐng)導(dǎo)眼中不值一提的小小論壇，體現(xiàn)了群眾利益無(wú)小事的群眾觀念”。
2.突出機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的操作體系。圍繞制度上的完善，從五方面構(gòu)建應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的操作體系：一是建立輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)。9月，在全縣較早成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度》，將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作列人對(duì)部門(mén)科室的年度考核內(nèi)容。各部門(mén)科室均落實(shí)專兼職網(wǎng)評(píng)員（一般由信息員兼任），每位網(wǎng)評(píng)員均注冊(cè)有一個(gè)網(wǎng)名，方便跟帖。同時(shí)，鼓勵(lì)部門(mén)科室的負(fù)責(zé)人注冊(cè)網(wǎng)名跟帖。每位網(wǎng)評(píng)員和部門(mén)科室負(fù)責(zé)人注冊(cè)的網(wǎng)名均報(bào)局辦公室備案，以便掌握各部門(mén)人員跟帖情況。二是加強(qiáng)輿情收集預(yù)警。高度關(guān)注本地輿論信息平臺(tái)，落實(shí)日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，局辦公室除每天堅(jiān)持定人定時(shí)進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)外，要求局下屬部門(mén)科室的網(wǎng)評(píng)員也要做到每天上下午各至少一次瀏覽有關(guān)網(wǎng)站，監(jiān)測(cè)相關(guān)輿情。局系統(tǒng)建立網(wǎng)評(píng)員qq群，一旦發(fā)現(xiàn)有需要應(yīng)對(duì)的輿情，第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)評(píng)員qq群進(jìn)行提醒，為相關(guān)部門(mén)科室在第一時(shí)間處置輿情提供保障。對(duì)收集的輿情建立臺(tái)賬。同時(shí)，要求各部門(mén)科室通過(guò)各種渠道善于捕捉周邊地區(qū)、相同行業(yè)的有關(guān)輿情動(dòng)態(tài)，以便對(duì)本部門(mén)做好工作提出預(yù)警和建議。三是確立引導(dǎo)回復(fù)模式。對(duì)收集到的網(wǎng)絡(luò)輿情，明確回應(yīng)事項(xiàng)的回復(fù)要求。對(duì)涉及本部門(mén)科室工作職責(zé)的有關(guān)咨詢、疑問(wèn)、意見(jiàn)、建議，部門(mén)科室可直接引導(dǎo)回復(fù)的就直接引導(dǎo)回復(fù)，需要以局名義引導(dǎo)回復(fù)的上報(bào)局辦公室，由局辦公室引導(dǎo)回復(fù)；局辦公室注冊(cè)“建設(shè)”這一用戶名，代表局名義正面回復(fù)網(wǎng)民。對(duì)涉及職能有交叉的有關(guān)咨詢、疑問(wèn)、意見(jiàn)、建議，一般由局辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)科室進(jìn)行引導(dǎo)回復(fù)。原則上對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要求當(dāng)天發(fā)現(xiàn)并在當(dāng)天予以引導(dǎo)回復(fù)。一些比較重大或特別復(fù)雜的輿情，由局辦公室以《網(wǎng)絡(luò)輿情抄告單》的形式呈報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示辦理。批示辦理的回復(fù)時(shí)限一般不得超過(guò)3個(gè)工作日。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度特別高的輿情熱點(diǎn)的回復(fù)，采取專門(mén)單獨(dú)發(fā)帖的形式，以表達(dá)對(duì)網(wǎng)民的關(guān)切，爭(zhēng)取網(wǎng)民的關(guān)注和理解。四是把關(guān)回復(fù)跟帖內(nèi)容。回復(fù)跟帖內(nèi)容要有利于正確引導(dǎo)輿情，代表本部門(mén)科室意見(jiàn)的回復(fù)內(nèi)容必須經(jīng)本部門(mén)科室主要負(fù)責(zé)人審閱同意后才能在網(wǎng)絡(luò)上回復(fù)。部門(mén)科室難以把握的回復(fù)意見(jiàn)，請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)。對(duì)用圖片說(shuō)明效果好的必須附上圖片進(jìn)行回復(fù)。五是保持輿
情后續(xù)跟蹤。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，除了要求做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)，還提出要做到回復(fù)后的持續(xù)監(jiān)測(cè)。對(duì)有惡意攻擊傾向的帖子，以局名義表明嚴(yán)肅處理的態(tài)度，并及時(shí)發(fā)布權(quán)威的信息，調(diào)整心態(tài)，與網(wǎng)民坦誠(chéng)溝通、平等交流。對(duì)一些部門(mén)科室承諾采取的整改措施由局辦公室督促相關(guān)科室盡快落實(shí)，并將落實(shí)后的信息上網(wǎng)回復(fù)，以取信于民。
3.突出能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)
網(wǎng)絡(luò)輿情的素質(zhì)要求。圍繞形象上的著力，從四方面提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的素質(zhì)要求：一是重視回帖態(tài)度。許多網(wǎng)民對(duì)縣住建局應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的評(píng)價(jià)是：回帖及時(shí)，落實(shí)到位，能接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)管理員很敬業(yè)。對(duì)網(wǎng)民所反映的一些問(wèn)題、意見(jiàn)、建議，一般用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)與網(wǎng)民們交流，即用適合網(wǎng)民習(xí)慣的容易接受的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，避免非正式的官方語(yǔ)言，如“根據(jù)有關(guān)文件精神”、“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”等等非常硬性的語(yǔ)言；引導(dǎo)回復(fù)內(nèi)容一般使用三段式格式：首先對(duì)網(wǎng)民的關(guān)注或監(jiān)督表示感謝，其次具體說(shuō)明有關(guān)情況或告知擬采取的整改措施，最后還會(huì)附上一句“如有未盡事宜或?qū)ι鲜龃饛?fù)有異義，請(qǐng)聯(lián)系縣住建局相關(guān)部門(mén)科室”，并且告知其聯(lián)系電話。同時(shí)，還重視通過(guò)積極回帖，爭(zhēng)取論壇負(fù)責(zé)人的支持。一些帖子在回帖后由于回應(yīng)快，效果好，得到論壇壇主的點(diǎn)評(píng)和欣賞。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。為提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置和引導(dǎo)能力，20年邀請(qǐng)縣新聞中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)局系統(tǒng)全體信息員、網(wǎng)評(píng)員作了題為《政府危機(jī)公關(guān)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)》專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，講解負(fù)面輿情發(fā)生后該怎么辦以及微博使用方面的注意點(diǎn)等知識(shí)，讓網(wǎng)評(píng)員了解并掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)的更多技巧、方法和手段。三是抓好解決落實(shí)。針對(duì)近年來(lái)住建工作網(wǎng)絡(luò)輿情的五大焦點(diǎn)（一些城市道路工程，由于進(jìn)展慢、施工時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，影響群眾出行，群眾有怨言；市政維護(hù)還有不到位的地方，需大力加強(qiáng)，一些市政公用設(shè)施還滿足不了群眾的需求；城市管理中，違章建筑、違規(guī)裝修現(xiàn)象仍比較多，執(zhí)法力度不足；房屋拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題以及拆遷地塊影響周邊房屋質(zhì)量投訴；有關(guān)商品房銷售問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、改變規(guī)劃問(wèn)題和推遲交房問(wèn)題），在工作中不斷加強(qiáng)攻堅(jiān)破難，制定整改方案，抓項(xiàng)目進(jìn)度、抓拆遷協(xié)調(diào)、抓民生建設(shè)、抓執(zhí)法效能、抓行業(yè)管理，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，有關(guān)問(wèn)題正逐步得到解決落實(shí)。四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)力量。2o3月，局團(tuán)總支通過(guò)“論壇”策劃了一次幫助菜農(nóng)銷售大白菜活動(dòng)，這一愛(ài)心行動(dòng)，取得較好社會(huì)反響。8月，還首次邀請(qǐng)“論壇”網(wǎng)民代表參加局信息宣傳工作會(huì)議，這一互動(dòng)交流，受到網(wǎng)民代表好評(píng)。另外，在 年我縣迎接省級(jí)文明縣城復(fù)評(píng)期間，局辦公室通過(guò)“論壇”發(fā)帖倡議“愛(ài)護(hù)市政設(shè)施，爭(zhēng)做文明市民”，引導(dǎo)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
1.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，貴在堅(jiān)持輿情監(jiān)測(cè)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人人都有了一個(gè)“麥克風(fēng)”，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會(huì)輿情的放大器，草根民意的集散地，輿論監(jiān)督的環(huán)境發(fā)生了很大變化，輿情事件層出不窮。因此，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，不是一天兩天的事。一旦網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)不當(dāng)，就會(huì)損害政府及相關(guān)部門(mén)的形象。堅(jiān)持日常輿情監(jiān)測(cè)，就成為一個(gè)豐分關(guān)鍵的墓礎(chǔ)工作。特別是局辦公室作為具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的部門(mén)，如果等領(lǐng)導(dǎo)們都知道了這個(gè)輿情，再吩咐下來(lái)，就比較被動(dòng)了。人民網(wǎng)有一個(gè)輿情檢測(cè)室，長(zhǎng)期致力于網(wǎng)絡(luò)輿情的觀察和分析，并以案例點(diǎn)評(píng)的形式，為地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情建言獻(xiàn)策，每季度發(fā)布一次地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力推薦榜，這種做法很有意義。
2.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，重在加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。很多網(wǎng)絡(luò)輿情，只要正確引導(dǎo)，就會(huì)得到多數(shù)網(wǎng)民的認(rèn)同。如上半年針對(duì)網(wǎng)民在“論壇”上的發(fā)帖表達(dá)對(duì)沿港西路改建工程推進(jìn)緩慢的抱怨，局辦公室及時(shí)予以回應(yīng)，主動(dòng)在論壇上以《對(duì)沿港西路改建工程推進(jìn)情況的相關(guān)說(shuō)明》為題發(fā)帖，對(duì)因施工給居民生活帶來(lái)的種種不便表示歉意，對(duì)工程進(jìn)展不快的主要原因進(jìn)行了解釋，對(duì)為加快工程推進(jìn)解決施工對(duì)民生的影響所采取的措施進(jìn)行了說(shuō)明，正確地引導(dǎo)了輿情，表達(dá)了對(duì)網(wǎng)民的關(guān)切，得到了網(wǎng)民的理解。同時(shí)，我們積極把網(wǎng)上輿情引導(dǎo)到網(wǎng)下處理，多渠道引導(dǎo)輿情，針對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)，還邀請(qǐng)政協(xié)委員對(duì)沿港西路改建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察，向社會(huì)和群眾廣泛進(jìn)行解釋宣傳工作。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時(shí)占領(lǐng)輿論高地，成為“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。
3.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，難在化解輿情危機(jī)。盡管在工作中還沒(méi)有碰到真正的輿情危機(jī)，但始終要樹(shù)立憂患意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理，關(guān)注民生訴求，在網(wǎng)民中確立良好社會(huì)形象。要建立健全應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的預(yù)案，加強(qiáng)局新聞發(fā)言人或網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的演練。近年來(lái)，局辦公室在每一次新樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)期間，都會(huì)特別關(guān)注論壇，搜索網(wǎng)民的一些言論，是否會(huì)有因開(kāi)發(fā)商的一些商業(yè)行為可能引起群情激奮的情況，除了及時(shí)跟帖外，對(duì)一些值得調(diào)查的情況迅速同相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行銜接，如完善開(kāi)盤(pán)方案，透明售房信息，加大現(xiàn)場(chǎng)秩序管控，暢通聯(lián)系溝通渠道，充分關(guān)注后續(xù)情況，避免造成不良社會(huì)影響。深入開(kāi)展的“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”、“小事整改活動(dòng)”等工作載體都從源頭上有力地減少了輿情危機(jī)發(fā)生的幾率。
4.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，利在實(shí)現(xiàn)輿情雙贏。積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，促進(jìn)了住建工作這幾年在社會(huì)各界和廣大群眾中的公認(rèn)度和滿意度。通過(guò)上網(wǎng)聽(tīng)民聲、下網(wǎng)解民難，官民理性互動(dòng)，得利得益的其實(shí)是政府和百姓雙方。因一次輿情的成功應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了推進(jìn)政府部門(mén)工作和改善民生、維護(hù)群眾利益的“雙贏”，這才是做好應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尤其是從政府部門(mén)層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)際上為加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)打開(kāi)了一個(gè)新通道，為促進(jìn)干群關(guān)系建立了一個(gè)新紐帶，為提升工作效能增加了一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，為加強(qiáng)自身建設(shè)創(chuàng)設(shè)了一個(gè)新載體。5月，有網(wǎng)民反映五叉路口部分地面下降問(wèn)題，幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，局相關(guān)部門(mén)立即派員查明原因并回帖，表示盡快落實(shí)臨時(shí)維修方案，三天后，路面開(kāi)始修復(fù)，有網(wǎng)民第一時(shí)間發(fā)帖表示贊賞。小論壇，大民生。正如有人指出，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情就是一句話：實(shí)事求是，有錯(cuò)就改。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗，執(zhí)行重在到位。
第三篇：網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作座談會(huì)匯報(bào)材料網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作座談會(huì)匯報(bào)材料
近年來(lái)，區(qū)委、政府高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)現(xiàn)信息資源共享的意見(jiàn)》，區(qū)委宣傳部于成立了網(wǎng)絡(luò)科和網(wǎng)管中心，具體負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息和互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作。目前，區(qū)委宣傳部從事網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的人員編制共3人。全區(qū)各涉網(wǎng)管理部門(mén)也都明確了責(zé)任分工，落實(shí)各自職能，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作任務(wù)。
一、區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀：
區(qū)人口密度大，網(wǎng)民基數(shù)高，呈現(xiàn)出網(wǎng)齡年輕化，思維活躍化的現(xiàn)狀。這些網(wǎng)民既關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，關(guān)注黨委政府的民心工程，又對(duì)一些熱點(diǎn)輿情表現(xiàn)出既監(jiān)督，又使其傳播的新態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們依托網(wǎng)這個(gè)網(wǎng)上宣傳陣地，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向讓正面輿論起主導(dǎo)作用。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)、以疏通社情民意�？傮w看，目前網(wǎng)上輿論態(tài)勢(shì)正在呈現(xiàn)積極變化，正面輿論越來(lái)越成為網(wǎng)上的主流。在正面輿論的引導(dǎo)下，網(wǎng)上公共輿論逐漸理性，支持黨和政府的聲音越來(lái)越強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府作出的一系列重大決策部署，都通過(guò)網(wǎng)及時(shí)發(fā)布，出現(xiàn)負(fù)面輿情，也能在第一時(shí)間掌握主動(dòng)權(quán)。
在開(kāi)展網(wǎng)上正面宣傳的同時(shí)，我們也不斷探索網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機(jī)制。通過(guò)不斷的探索，區(qū)網(wǎng)上輿論監(jiān)管和引導(dǎo)工作管理機(jī)制也在不斷完善。具體采取了以下措施，一是健全了輿情收集機(jī)制，每天都有專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，做到熱點(diǎn)輿情提早掌握，提早主動(dòng)，事情處理后要出《輿情摘報(bào)》，給我區(qū)一些部門(mén)敲警鐘，讓他們繃緊弦，時(shí)刻不能麻痹大意，輕視網(wǎng)絡(luò)輿情；二是完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立了輿情監(jiān)看聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，這些聯(lián)絡(luò)員每天上網(wǎng)，及時(shí)掌握本單位網(wǎng)絡(luò)輿情，一有問(wèn)題，馬上匯報(bào)，我們也能迅速采取應(yīng)對(duì)措施；三是強(qiáng)化安全保障機(jī)制，建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全；四是建立網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。在全區(qū)相關(guān)部門(mén)和主要區(qū)直單位建立了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。針對(duì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和重大突發(fā)事件，根據(jù)事態(tài)及時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，開(kāi)展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。這些工作機(jī)制的建立，使區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作初步形成了配合有力、聯(lián)動(dòng)有序、處置有方的工作格局。
雖說(shuō)區(qū)的這項(xiàng)工作也取得了一定的成效。但總體上還處于起步探索階段，面對(duì)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)形式和日益變化的輿情傳播渠道還不適應(yīng)，與中央提出的把“互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為傳播社會(huì)先進(jìn)文化的新途徑，公共文化服務(wù)的新平臺(tái)，人民健康精神文化的新空間，對(duì)外宣傳的新渠道”的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹�，具體有以下幾點(diǎn)：
一是思想認(rèn)識(shí)和形勢(shì)發(fā)展有差距。一些地方和部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有把這項(xiàng)工作真正提升到黨委工作的重要議事日程上來(lái)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作思維、行為方式，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)的了解和掌握，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息特點(diǎn)和規(guī)律的掌握，不善于借助網(wǎng)絡(luò)了解社情民意。
二是處置網(wǎng)上輿情能力還未達(dá)到強(qiáng)勢(shì)影響。盡管以網(wǎng)、政府網(wǎng)站為主的網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)初具規(guī)模，但總體上說(shuō)，數(shù)量少、影響力弱，從網(wǎng)絡(luò)媒體看，宣傳缺乏感染力和吸引力；從輿論引導(dǎo)的力量看，總體素質(zhì)不高，力量薄弱，對(duì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的特點(diǎn)把握不夠。輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性不夠，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在論壇的引導(dǎo)存在著一管就死、一放就亂的現(xiàn)象，影響了網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的效果。
三是網(wǎng)絡(luò)管理還沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)和快速處置的機(jī)制。在應(yīng)對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題和重大突發(fā)事件，黨委宣傳、外宣部門(mén)和事發(fā)地或當(dāng)事部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)和快速處置機(jī)制還沒(méi)有完全形成，普遍存在著提供情況滯后，配合聯(lián)動(dòng)遲緩的問(wèn)題。當(dāng)事部門(mén)要求網(wǎng)上刪除、封堵的多，主動(dòng)組織參與正面引導(dǎo)的少，在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，搶奪輿論話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)的意識(shí)更是缺乏，致使網(wǎng)上不少熱點(diǎn)的輿論引導(dǎo)工作延誤最佳時(shí)機(jī)，形成網(wǎng)上評(píng)論熱潮，給工作造成被動(dòng)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的對(duì)策建議
一是上級(jí)輿情監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)輿情信息工作的監(jiān)管指導(dǎo)。讓縣區(qū)輿情信息工作單位能夠及時(shí)了解掌握當(dāng)前最新的輿情動(dòng)向，得到市部對(duì)縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情工作開(kāi)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，上傳下達(dá)，查漏補(bǔ)缺。
二是上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享�？h區(qū)網(wǎng)上輿情監(jiān)控平臺(tái)還很不完善，技術(shù)力量也不到位，如果能得到上級(jí)輿情監(jiān)管部門(mén)的技術(shù)支(本文來(lái)自公文素材庫(kù)：www.weilaioem.com)持，對(duì)我們的工作將會(huì)是很大的改善。
三是縣區(qū)輿情工作底子薄，人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)。希望市里經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓縣區(qū)輿情工作人員能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握市里邊的先進(jìn)工作做法，提升政治覺(jué)悟，精神狀態(tài)和業(yè)務(wù)水平。
第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實(shí)施方案齊鎮(zhèn)中學(xué)
網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與監(jiān)控，提高其正面宣傳功
能，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布有關(guān)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，促進(jìn)和保障校園網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，維護(hù)教育形象，根據(jù)眉教體發(fā)【201*】131號(hào)文件精神，制定我校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實(shí)施辦法。
一、 網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng)：曹茂君
成員：劉文軒 汶 磊 田 坤 王震飛 王華 王哲宏 邵軍濤
張利花，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王哲宏為主任。
職責(zé)：
1、對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與相關(guān)媒體的事宜。
2、根據(jù)事情發(fā)展，確定學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)言人。
3、負(fù)責(zé)審定輿情處置預(yù)案，確定對(duì)外新聞發(fā)布具體事宜。
4、收集、跟蹤、分析、處理學(xué)校輿情并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，采取措施，以澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論正面發(fā)展。
5、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)控管理監(jiān)督由邵軍濤、張利花擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。
6、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員每天分早晨、中午、晚上上網(wǎng)三次收集相關(guān)信息，主要瀏覽學(xué)校網(wǎng)站、眉縣吧、校內(nèi)外論壇、
貼吧、博客、qq群、虛擬社區(qū)等網(wǎng)站。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)學(xué)校的負(fù)面輿情（失實(shí)報(bào)道、不良言論、錯(cuò)誤信息、違法圖片等），及時(shí)的進(jìn)行分析、評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的處理意見(jiàn)對(duì)輿情進(jìn)行舉報(bào)或者刪除處理，重大輿情實(shí)行上報(bào)縣局制，堅(jiān)決防止輿情升級(jí)。
7、做好有害信息備份，在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。把有害信息以文本、web頁(yè)面或圖片等電子格式保存，
并分類編號(hào)存儲(chǔ)。
8、 做好有害信息的記錄情況。包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)與控制
1、快速反應(yīng)明確態(tài)度
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組對(duì)有關(guān)本單位的輿情，要及時(shí)關(guān)注和重視，重大輿情要迅速上報(bào)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間表明態(tài)度，講清事實(shí)，不得回避、敷衍問(wèn)題。
2、正面回應(yīng)提高效率
對(duì)于負(fù)面輿情，要堅(jiān)持正面引導(dǎo)的原則，網(wǎng)絡(luò)輿情管理
工作小組要進(jìn)行有針對(duì)性的解答，澄清事實(shí)，以正視聽(tīng)。一般輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要組織安排監(jiān)督員，及時(shí)查清掌握輿情出處，通過(guò)跟帖回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)投訴、書(shū)面回復(fù)等形式，對(duì)于輿情的失實(shí)之處進(jìn)行澄清，及時(shí)快速的引導(dǎo)輿情正面發(fā)展。
對(duì)于重大輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組并提出應(yīng)對(duì)措施，然后及時(shí)以“輿情專報(bào)”的形式上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作辦公室，積極和網(wǎng)絡(luò)主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時(shí)處理涉及人身攻擊、捏造事實(shí)、歪曲真相、造謠誣陷等有損學(xué)校、師生形象、聲譽(yù)的不良違法信息。
3、把握尺度妥善處理
對(duì)于重大輿情，學(xué)校要把握好尺度，及時(shí)準(zhǔn)確予以回應(yīng)；如果對(duì)于一時(shí)不能拿出準(zhǔn)確調(diào)查結(jié)論的輿情，要按照上級(jí)安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
四、學(xué)校信息安全建設(shè)
1、學(xué)校網(wǎng)站作為學(xué)校宣傳的窗口必須嚴(yán)格遵守黨的路線、方針、政策及國(guó)家有關(guān)法規(guī)，任何部門(mén)和個(gè)人不得利用校園網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：煽動(dòng)分裂國(guó)家，破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，推翻社會(huì)主義制度的言論；煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的言論；泄漏國(guó)家機(jī)密，危害國(guó)家安全等違法犯罪活動(dòng)；捏造或歪曲事實(shí)，故意散布謠言，擾亂學(xué)校秩序；公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實(shí)扭曲報(bào)道學(xué)校發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)新聞傳播和信息內(nèi)容的安全管理，對(duì)上網(wǎng)信息要進(jìn)行審查，嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)防范措施，明確責(zé)任，凡涉及國(guó)家及學(xué)校秘密的信息
嚴(yán)禁上傳。
3、加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育。開(kāi)展文明上網(wǎng)和文明發(fā)帖、跟帖、討論和評(píng)論活動(dòng)，擴(kuò)大網(wǎng)上主流聲音，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
4、引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德和社會(huì)公德，積極傳播健康信息，擴(kuò)大主流輿論的影響，自覺(jué)抵制有害信息。
5、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)情況進(jìn)行階段檢查，隨時(shí)指導(dǎo)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作建設(shè)。
齊鎮(zhèn)中學(xué)
201*.4.25
第五篇：如何做網(wǎng)絡(luò)輿情管理如何做網(wǎng)絡(luò)輿情管理？
輿情監(jiān)測(cè) http://
做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)做到早監(jiān)測(cè)，早發(fā)現(xiàn)，早處置，早導(dǎo)控。作為網(wǎng)絡(luò)輿情工作者應(yīng)著重考慮如何維護(hù)單位、政府、地域、領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)形象？如何及早發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情？如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傾聽(tīng)民意？如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)？如何避免網(wǎng)絡(luò)引起群體性突發(fā)事件？
對(duì)于突發(fā)事件，封鎖消息會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)上謠言四起，掩蓋隱瞞會(huì)遭到網(wǎng)民更強(qiáng)烈的反抗情緒。因此，為避免網(wǎng)上魚(yú)龍混雜的言論引起不安定因素，就要時(shí)官方言論掌握輿論的高地、成為意見(jiàn)領(lǐng)袖。
三、如何成為意見(jiàn)領(lǐng)袖
1.及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，確保信息的公開(kāi)透明
法國(guó)哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家j.艾盧爾在《宣傳：人類態(tài)度的形成》一書(shū)中談到“輿論的不可捉摸的易變性和不穩(wěn)定性又決定了政府的決策不可能追隨迎合輿論，那么只能讓輿論來(lái)追隨政府，宣傳則成為必不可少的手段”。[2]在突發(fā)事件、危機(jī)事件中，最有效的“宣傳”方法就是即時(shí)地召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布準(zhǔn)確消息。在重要敏感事件中，“沉默”未必是“金”。201*年sars時(shí)期，政府向公眾對(duì)sars情況的詳細(xì)匯報(bào)和建立起的新聞發(fā)布制度，有效的平定了謠言、避免了恐慌；201*年汶川地震，政府每天的傷亡人數(shù)、救援情況的信息發(fā)布和新聞媒體的及時(shí)迅速、透明的報(bào)道，在抗震救災(zāi)中打了一場(chǎng)漂亮仗；四川成都6.5公交車燃燒事件中，在人民網(wǎng)發(fā)布的“201*年上半年地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”中，排名第一，在四川省政府官方網(wǎng)
站上可以看到，6月5日當(dāng)天，地方政府官網(wǎng)就發(fā)布了13條消息，從事件發(fā)生、傷亡情況到救援情況，政府官員趕赴現(xiàn)場(chǎng)均有消息發(fā)布，另外，當(dāng)?shù)卣?天內(nèi)舉辦了5場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，即使公布事件處理情況，為媒體報(bào)道提供了有力依據(jù)。
2.堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)透明”和“公眾至上”理念
在危機(jī)事件中，政府部門(mén)面臨著嚴(yán)重的信任危機(jī)，政府形象受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
政府形象的形成既具有政府本身的行為，也具有對(duì)政府行為的解釋。在公共危機(jī)面前，政府信息發(fā)布的態(tài)度與效果，本身就構(gòu)成了政府形象的一部分，二者相互支撐，在對(duì)政府形象極為不利的公共危機(jī)下，政府做的信息公布工作其實(shí)是在進(jìn)行“矯形傳播”，真誠(chéng)透明的態(tài)度，不僅可以化解危機(jī)，而且還有助于扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。
“誠(chéng)實(shí)透明”的理念即是，面對(duì)公眾，功不夸大、過(guò)不掩飾，滿足公眾的知情權(quán)，做一個(gè)取信于民、言必行、行必果的政府。在成都“6.5”公交車案中，當(dāng)?shù)卣煳鍒?chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，很好的體現(xiàn)了“流言止于公開(kāi)”、“透明贏得人心”。“公眾至上”的理念就是“公眾利益和社會(huì)責(zé)任”至上的理念。在湖北石首市騷亂事件中，在事件初期，地方政府面對(duì)網(wǎng)友在網(wǎng)上“實(shí)時(shí)”的報(bào)道，卻缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�，沒(méi)有直面群眾、做好溝通工作，而是簡(jiǎn)單粗暴的將警力推到了最前線，這樣不負(fù)責(zé)任的做法就沒(méi)有將“公眾”的權(quán)利放在心上。
3.借助大眾媒體“把關(guān)人”角色
大眾傳播是一個(gè)由媒介組織向受眾傳播信息，由受眾選擇、使用、
理解和影響信息的過(guò)程。[4]施拉姆認(rèn)為，“大眾傳播媒介對(duì)我們空間、時(shí)間的組織有重大影響，而且對(duì)我們所知、何時(shí)知道及知道何種細(xì)節(jié)有重大影響�！贝蟊娒浇榫哂惺赝⒏嬷�、影響、教化和娛樂(lè)等功能，前三種功能，正是政府形象傳播所需要的。因此，在大眾傳播時(shí)代，地方政府無(wú)法逃避，必須妥善處理與大眾媒介的關(guān)系。大眾媒介不僅僅是發(fā)布消息的主要機(jī)構(gòu)，而且還是聯(lián)系政府與受眾的紐帶，大眾媒介的聲音在一定程度上可以“調(diào)解”政府與公眾的關(guān)系。李普曼認(rèn)為大眾不是對(duì)外界實(shí)實(shí)在在的事件作出反映，而是對(duì)被他稱作“虛幻外界”的“我們頭腦中的圖畫(huà)”作出反應(yīng)。[5]在議程設(shè)置理論中，議程設(shè)置功能是一個(gè)分為三部分的線性過(guò)程，首先必須設(shè)定媒介中將要被討論的問(wèn)題的輕重緩急，即媒介議程；其次，媒介議程在某些方面影響公眾觀念，即公眾議程；最后，公眾議程在某些方面政策制定者重視的事物即政策議程。從這三者關(guān)系中可以看出，媒介議程、公眾議程和政策議程之間相互作用、相互影響。在議程設(shè)置過(guò)程中，媒介將公眾與政府緊密的聯(lián)系在一起。
危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，公眾的目光勢(shì)必會(huì)集中在“權(quán)威主流媒體”上，地方政府有責(zé)任為新聞界提供官方對(duì)事件處理調(diào)查情況的詳細(xì)資料，滿足公眾的“知情權(quán)”，如果政府不適當(dāng)封鎖重要的信息，必然是謠言四起，人心惶惶。“流言止于公開(kāi)”如201*年sars爆發(fā)時(shí)，政府對(duì)于疫情的信息公開(kāi)，流言最終消失在官方的聲音之下；如h1n1流行的201*年，官方對(duì)于h1n1的流行情況及時(shí)的發(fā)布消息，避免了引起社會(huì)恐慌，有效地增加了公眾對(duì)于預(yù)防甲流的知識(shí)，并且贏得了公
眾的信任。
因此，當(dāng)?shù)胤秸呢?fù)面形象增大時(shí)，需要“把關(guān)人”有意識(shí)地選擇重要信息，維護(hù)政府的形象；或者策劃其他重大事件，遷移公眾的視線；或者組織報(bào)道正面的新聞內(nèi)容，擴(kuò)大正面形象。地方政府積極地利用議程設(shè)置理論，有側(cè)重點(diǎn)的公布信息內(nèi)容，并不代表可以瞞報(bào)危機(jī)的嚴(yán)重程度，地方政府需要將事情解決的進(jìn)展情況及時(shí)地公布于眾，在這里，就可以將著眼點(diǎn)放在事后的處理、原因的調(diào)查以及責(zé)任的追究上。這樣，可以顯示政府“執(zhí)政為民”的積極態(tài)度，公眾對(duì)于其信任感也會(huì)大大增強(qiáng)。
4.完善政府官方網(wǎng)站，開(kāi)放討論平臺(tái)
突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)的反應(yīng)速度是最為迅速的。親歷者用手機(jī)等工具對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，然后上傳到網(wǎng)上，在一些情況下，網(wǎng)民成為了事件的“第一報(bào)道者”。網(wǎng)上論壇，成為網(wǎng)民發(fā)表意見(jiàn)的“輿論陣地”，根據(jù)群體動(dòng)力學(xué)原理，群體中有一個(gè)重要屬性，即凝聚力，而集體思想是群體凝聚力的一種直接產(chǎn)物，凝聚力可在小型群體中發(fā)揮功能。在網(wǎng)絡(luò)論壇上，網(wǎng)民之間所形成的凝聚力往往集中在“意見(jiàn)領(lǐng)袖”周圍。當(dāng)一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，在尚未得到準(zhǔn)確可靠的信息時(shí)，在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體中，網(wǎng)民會(huì)互相提供資料，試圖解決問(wèn)題。在整個(gè)流程圖中，“資訊基礎(chǔ)”影響著對(duì)于問(wèn)題“情勢(shì)的評(píng)估”和“肯定/否定結(jié)果的辨認(rèn)”。對(duì)于地方政府而言，在危機(jī)事件發(fā)生之后，應(yīng)該全方位的將“資訊”提供給公眾。除了盡其所能影響大眾媒體之外，還要在網(wǎng)絡(luò)論壇上，形成自己的凝聚力。
地方政府可以完善其政府官方網(wǎng)站。政府官方網(wǎng)站不僅僅是政府部門(mén)面向公眾的“門(mén)面”，更是溝通公眾與政府部門(mén)的橋梁。傳播互動(dòng)的溝通過(guò)程是輿論產(chǎn)生和存在的前提，如果在網(wǎng)絡(luò)論壇上沒(méi)有政府的參與，那么在網(wǎng)絡(luò)民意中，政府部門(mén)則扮演著“失語(yǔ)”的角色。地方政府可以學(xué)習(xí)“人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”的模式，在其官方網(wǎng)站上開(kāi)放與公眾討論的平臺(tái)，允許網(wǎng)友匿名留言，由地方政府的有關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的解答，建立高效暢通的解決機(jī)制。在這樣的解決機(jī)制下，遇到突發(fā)危機(jī)事件，地方政府的信息發(fā)布部門(mén)，可以隨時(shí)對(duì)公眾的疑問(wèn)作出回應(yīng)，同時(shí)可以隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)民意與網(wǎng)絡(luò)輿情。秉著坦誠(chéng)開(kāi)放的態(tài)度辦好辦精地方政府官方網(wǎng)站，開(kāi)放討論平臺(tái)，可以有效地將公眾的視線吸引到政府可解決的范圍內(nèi)，建立起高效溝通機(jī)制，形成輿論影響，成為意見(jiàn)領(lǐng)袖。
在“傳媒聚光燈”和“大眾麥克風(fēng)”時(shí)代，面對(duì)突發(fā)危機(jī)事件或者敏感問(wèn)題時(shí)，地方政府的缺席和失語(yǔ)是不能緩和事態(tài)和化解矛盾的。網(wǎng)絡(luò)輿情不是“洪水猛獸”，而是網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，地方政府應(yīng)該本著開(kāi)明、開(kāi)放、誠(chéng)懇的態(tài)度，建立起一套預(yù)警機(jī)制，爭(zhēng)取輿論的高低，形成意見(jiàn)領(lǐng)袖，在危機(jī)面前，發(fā)出有理有力的聲音，從而化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”，達(dá)到善治的目的。
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