推進(jìn)依法行政 構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村:近幾年來,××縣××鄉(xiāng)著力推進(jìn)依法行政,有效地促進(jìn)了和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。今年1-5月,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起赴京(省、市、縣)上訪事件,基本上做到了小矛盾糾紛不出村,大矛盾糾紛不出鄉(xiāng),呈現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧平安,黨群干群關(guān)系融洽的良好局面。我們的主要做法是:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部法制意識(shí)。鄉(xiāng)級(jí)政府是
國(guó)家法律和政策在農(nóng)村的具體執(zhí)行者,是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的具體維護(hù)者,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。該鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)干部依法行政的重要性,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓了黨員干部對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府通過采取補(bǔ)貼鄉(xiāng)干部在職學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)的辦法,鼓勵(lì)鄉(xiāng)干部參加黨校法學(xué)函授教育和參加法學(xué)自學(xué)考試;二是強(qiáng)化實(shí)用法律知識(shí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)政府每年定期舉辦兩期實(shí)用法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣公、檢、法、司等單位的領(lǐng)導(dǎo)或法律專家進(jìn)行授課,同時(shí),每年選派干部參加市、縣普法辦舉辦的各種法律知識(shí)培訓(xùn),不斷更新干部的法律知識(shí),提高干部依法行政的能力和水平;三是嚴(yán)格普法考核。鄉(xiāng)普法辦每半年對(duì)鄉(xiāng)干部的學(xué)法筆記進(jìn)行一次檢查,并組織鄉(xiāng)干部進(jìn)行法律知識(shí)閉卷考試,將考試及檢查得分納入鄉(xiāng)干部績(jī)效考核,與鄉(xiāng)干部年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。
2、依法科學(xué)決策,優(yōu)化行政管理方式。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)規(guī)范了決策程序,并嚴(yán)格按程序決策辦事。重大決策前先由鄉(xiāng)分管班子成員或站所負(fù)責(zé)人提出決策草案,然后提交鄉(xiāng)黨政班子會(huì)集體研究,采取少數(shù)服從多數(shù)的方法討論通過。比如對(duì)涉及3000元以上開支的事項(xiàng),規(guī)定均須通過班子會(huì)研究決定,有些還按照有關(guān)規(guī)定呈報(bào)上級(jí)單位審查批準(zhǔn);對(duì)于法規(guī)性文件,下文前均要提交鄉(xiāng)普法辦和鄉(xiāng)人大進(jìn)行合法性審查。
3、公開政務(wù)村務(wù),接受社會(huì)各界監(jiān)督。鄉(xiāng)政府及各行政村均開辟了政務(wù)公開欄或村務(wù)公開欄,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中涉及群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題(如審批、許可、發(fā)證、收費(fèi)、處罰等),實(shí)行每季一公開,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。此外,每年邀請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表和縣政協(xié)委員、客商、群眾代表,對(duì)鄉(xiāng)、村、站所工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)評(píng)議倒數(shù)后三位的村、站所給予黃牌警告,并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、堅(jiān)持“以法為綱”,突出程序優(yōu)先原則。在鄉(xiāng)干部中造濃“實(shí)體處理盡管正確,但程序違法,其結(jié)果也是行政違法”的氛圍。比如:在村委會(huì)換屆選舉工作中,明確鄉(xiāng)政府與村委會(huì)之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,村里成立選舉委員會(huì)主持選舉工作,并履行認(rèn)定選舉行為合法性和選舉結(jié)果有效性的職責(zé),鄉(xiāng)政府在程序上沒有越俎代庖,切實(shí)保障村民民主權(quán)利;在人口與計(jì)劃生育工作中,對(duì)涉及征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),如遇拒不上交者,鄉(xiāng)政府不是采取強(qiáng)制執(zhí)行的辦法,而是啟動(dòng)法律程序,請(qǐng)求縣人民法院依法強(qiáng)制征收。
5、整合行政資源,成立便民服務(wù)中心。為方便群眾辦事,鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,搭建政府同群眾聯(lián)系的橋梁。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心有26個(gè)相關(guān)職能站所和工作人員集中辦公,來上門辦事的群眾僅在中心就可以辦完。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)能夠解決的,當(dāng)場(chǎng)予以解決;對(duì)一時(shí)難以解決的,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,把問題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門辦理,限期解決。
6、完善維穩(wěn)機(jī)制,及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。一是成立鄉(xiāng)和諧平安聯(lián)動(dòng)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心。實(shí)行兩塊牌子一套人馬,進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解做到反應(yīng)靈敏、處置快捷。二是聘請(qǐng)民情信息員。在老同志、老黨員、老干部中聘請(qǐng)了60多名民情信息員,專職收集各類民情信息,暢通了信息渠道。三是成立有關(guān)村民組織。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建立村級(jí)理事會(huì)10個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)、村級(jí)“模擬法庭”10個(gè),這些新經(jīng)濟(jì)組織和村民自治組織與鄉(xiāng)和諧平安聯(lián)動(dòng)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心實(shí)行聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自該鄉(xiāng)和諧平安聯(lián)動(dòng)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心建立以來,全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素同比下降15%,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)95%,未出現(xiàn)一起因不穩(wěn)定因素而導(dǎo)致矛盾激化或事態(tài)擴(kuò)大的現(xiàn)象。
7、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),提供依法行政保障。實(shí)踐證明,凡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū),干部群眾的法律意識(shí)相對(duì)比較薄弱。近年來,該鄉(xiāng)大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),做大財(cái)政蛋糕。201*年,全鄉(xiāng)財(cái)政收入比201*年翻了一番,開放型經(jīng)濟(jì)也得到長(zhǎng)足發(fā)展,僅201*年就引進(jìn)客商企業(yè)5家,實(shí)際到位資金8000萬元,較好地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民“洗腳上岸”。同時(shí),大力培植 “草根經(jīng)濟(jì)”,使農(nóng)民通過參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而增強(qiáng)市場(chǎng)觀念和法律意識(shí)。
第二篇:依法行政經(jīng)驗(yàn)交流材料狠抓制度保障彰顯依法行政
——市xxx局依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在市政府法制辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為中心,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),狠抓制度保障,堅(jiān)持依法行政,形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進(jìn)了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級(jí)以上各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)55項(xiàng),四年兩次被評(píng)為省級(jí)文明單位,連續(xù)8年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。今年被中央文明委命名為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作深入開展
推進(jìn)依法行政,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),始終把依法行政作為xxxx管理工作的頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進(jìn)一步健全了法制機(jī)構(gòu)、完善了各項(xiàng)制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機(jī)構(gòu)。按照市機(jī)構(gòu)改革“三定方案”,我局設(shè)立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設(shè)副科長(zhǎng)一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購(gòu)置了攝像機(jī)、照相機(jī)。政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀(jì)檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究工作。今年,積極運(yùn)作,申請(qǐng)成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強(qiáng)化xxxx動(dòng)態(tài)巡查和各種違法案件查處,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)了基層xxxx所建設(shè),按照我局計(jì)劃,用3年的時(shí)間,將全市的xxxx所分期分批地建設(shè)成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的xx所。
2、認(rèn)真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進(jìn),逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》、《貫徹<行政許可法>工作計(jì)劃》。按照市政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,我們狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實(shí)施。以制度建設(shè)為突破點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行政許可配套制度,結(jié)合我局實(shí)際,制定出臺(tái)了《對(duì)被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于聽取行政許可申請(qǐng)人陳述申辯規(guī)定》等六項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格按照法定程序和法定條件實(shí)施行政許可,所有行政征收均按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。今年3月,全國(guó)xxx委副主任xxx和xxx部副部長(zhǎng)xxx先后帶隊(duì)來我局檢查工作,對(duì)我局的政務(wù)大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓(xùn);在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng),使全體干部職工普遍接受一次法律知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)掌握了國(guó)家、部、省廳最新出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī);每當(dāng)國(guó)家和部、省廳出臺(tái)新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓(xùn)活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市xxxx系統(tǒng)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)每年人均達(dá)42學(xué)時(shí),全市xxxx系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作。幾年來,組織干部職工進(jìn)行了英語、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)8次,組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試,對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行單位和個(gè)人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。三是認(rèn)真訂購(gòu)有關(guān)書籍。為了使廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)好《行政許可法》,正確地運(yùn)用各種法律、法規(guī),我們訂購(gòu)了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個(gè)干部。
4、大力宣傳法律法規(guī)。制定印發(fā)《全市xxxx法制工作要點(diǎn)》,在普法對(duì)象上,堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo),面向社會(huì),面向基礎(chǔ),面向管理相對(duì)人。在普法方法上采取在廊坊日?qǐng)?bào)上進(jìn)行知識(shí)答題賽、電視上進(jìn)行講座、開展送法下鄉(xiāng)、設(shè)法律法規(guī)流動(dòng)宣傳站、設(shè)立宣傳展牌、上街集中宣傳等多種形式。每年的“6
第三篇:依法行政經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在市政府法制辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為中心,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),狠抓制度保障,堅(jiān)持依法行政,形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進(jìn)了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級(jí)以上各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)55項(xiàng),四年兩次被評(píng)為省級(jí)文明單位,連續(xù)8年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。今年被中央文明委命名為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作深入開展
推進(jìn)依法行政,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),始終把依法行政作為xxxx管理工作的頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進(jìn)一步健全了法制機(jī)構(gòu)、完善了各項(xiàng)制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機(jī)構(gòu)。按照市機(jī)構(gòu)改革“三定方案”,我局設(shè)立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設(shè)副科長(zhǎng)一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購(gòu)置了攝像機(jī)、照相機(jī)。政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀(jì)檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究工作。今年,積極運(yùn)作,申請(qǐng)成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強(qiáng)化xxxx動(dòng)態(tài)巡查和各種違法案件查處,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)了基層xxxx所建設(shè),按照我局計(jì)劃,用3年的時(shí)間,將全市的xxxx所分期分批地建設(shè)成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的xx所。
2、認(rèn)真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進(jìn),逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》、《貫徹<行政許可法>工作計(jì)劃》。按照市政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,我們狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實(shí)施。以制度建設(shè)為突破點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行政許可配套制度,結(jié)合我局實(shí)際,制定出臺(tái)了《對(duì)被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于聽取行政許可申請(qǐng)人陳述申辯規(guī)定》等六項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格按照法定程序和法定條件實(shí)施行政許可,所有行政征收均按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。今年3月,全國(guó)xxx委副主任xxx和xxx部副部長(zhǎng)xxx先后帶隊(duì)來我局檢查工作,對(duì)我局的政務(wù)大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓(xùn);在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng),使全體干部職工普遍接受一次法律知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)掌握了國(guó)家、部、省廳最新出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī);每當(dāng)國(guó)家和部、省廳出臺(tái)新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓(xùn)活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市xxxx系統(tǒng)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)每年人均達(dá)42學(xué)時(shí),全市xxxx系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作。幾年來,組織干部職工進(jìn)行了英語、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)8次,組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試,對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行單位和個(gè)人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。三是認(rèn)真訂購(gòu)有關(guān)書籍。為了使廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)好《行政許可法》,正確地運(yùn)用各種法律、法規(guī),我們訂購(gòu)了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個(gè)干部。
4、大力宣傳法律法規(guī)。制定印發(fā)《全市xxxx法制工作要點(diǎn)》,在普法對(duì)象上,堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo),面向社會(huì),面向基礎(chǔ),面向管理相對(duì)人。在普法方法上采取在廊坊日?qǐng)?bào)上進(jìn)行知識(shí)答題賽、電視上進(jìn)行講座、開展送法下鄉(xiāng)、設(shè)法律法規(guī)流動(dòng)宣傳站、設(shè)立宣傳展牌、上街集中宣傳等多種形式。每年的“6·25”全國(guó)xx日、“12·4”法制宣傳日組織大型宣傳活動(dòng)。向社會(huì)發(fā)放各類宣傳材料3萬多份。努力做到了宣傳方式有新思路,宣傳方法有新舉措,宣傳形式有所創(chuàng)新;信息反饋每月不斷、經(jīng)驗(yàn)做法每季常見、新聞媒體經(jīng)常有影有聲。
二、完善決策機(jī)制,保障xxxx管理科學(xué)決策
幾年來,不斷加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè),完善相關(guān)制度,堅(jiān)持做到重大決策舉行聽證、集體會(huì)審、專家論證和規(guī)范性文件法律審核等制度,有效保證了xxxx管理工作的科學(xué)決策。
一是堅(jiān)持重大決策聽證制度。xxxx管理各項(xiàng)規(guī)定和辦法往往與人民群眾的切身利益密切相關(guān),為此,我們特別注意聽取行政管理相對(duì)人的意見,對(duì)xx、xx每一個(gè)行政處罰案件和涉及有權(quán)屬糾紛的重大行政確權(quán)的具體行政行為,都保證當(dāng)事人的聽證權(quán)利,凡是當(dāng)事人要求舉行聽證的都組織聽證。僅今年,全市共舉行征用xx區(qū)片劃定和區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)11次,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、xxxx所、相關(guān)村組和政府各涉農(nóng)部門,以及人大、政協(xié)代表參加。在實(shí)施具體行政行為過程中未發(fā)生一起當(dāng)事人要求聽證或引發(fā)行政訴訟案件,行政訴訟維持率100%。
二是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度。近年來,我們逐步建立健全了一整套行政許可事項(xiàng)的內(nèi)部會(huì)審制度,對(duì)各縣(市、區(qū))xxx總體規(guī)劃審查報(bào)批、xxxx審批、xxx資產(chǎn)處置方案審批、xx權(quán)審批、xxx權(quán)審批、xxx登記發(fā)證、xx權(quán)發(fā)證、重大xxxx違法案件處理以及xx開發(fā)整理項(xiàng)目的立項(xiàng),大額經(jīng)費(fèi)使用和竣工驗(yàn)收等都實(shí)行內(nèi)部會(huì)審,通過局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,嚴(yán)守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀和會(huì)議決定的“十六字”方針。修改和完善了《加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的規(guī)定》,對(duì)議題的提交、會(huì)議的決策與表決進(jìn)行了明確的規(guī)定。多年來,局黨組對(duì)重大問題的民主決策,沒有發(fā)現(xiàn)失誤或違法、不具合理性和可行性的問題。
三是推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)從源頭上預(yù)防腐敗的力度,提高行政效能和為民服務(wù)的能力,是全面提高依法行政水平的重要舉措。按照要求,成立了由一把手任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案》,成立了專門的辦公室,并抽調(diào)2名同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作扎實(shí)進(jìn)行,取得實(shí)效,局運(yùn)行辦先后召開25次專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署,提出了“清理徹底、運(yùn)行透明、程序規(guī)范”的工作思路,堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、徹底、到位的原則,努力完成行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。截止目前,清理各項(xiàng)行政職權(quán)70項(xiàng),完成了行政權(quán)力基本情況調(diào)查、工作流程制作和公開透明試運(yùn)行任務(wù),做到了各項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行的形式、結(jié)果全部公開,行政審核審批事項(xiàng)決策、依據(jù)、結(jié)果全面公開。建立了具有xxxx特色的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行模式。在業(yè)務(wù)受理上,提出了“ab崗位負(fù)責(zé)制”的要求;在業(yè)務(wù)辦理中,提出了重要事項(xiàng)備案制度和“會(huì)簽”工作監(jiān)督機(jī)制,為加大行政權(quán)力行使過程中的監(jiān)督探索出了新模式。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)xxxx依法管理
堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化,執(zhí)法權(quán)限公開化,執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化,執(zhí)法行為程序化,本著公正、公平、公開和效率、便民的原則,建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)依法行政。
一是完善各項(xiàng)制度。經(jīng)與廊坊市公安局等相關(guān)部門積極協(xié)商,研究制發(fā)了《聯(lián)合查處xxxx違法案件暫行辦法》(廊政辦[201*]29號(hào)),起草印發(fā)了《xxxx執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》、《xxxx違法案件會(huì)審制度》等六項(xiàng)制度(廊xxx[201*]16號(hào))。二是全面實(shí)行窗口辦公制度和辦公時(shí)限制度。凡涉及我局審批的業(yè)務(wù)全部進(jìn)入政務(wù)大廳,實(shí)行窗口式辦公,同時(shí),將xx市場(chǎng)、評(píng)估等帶有行政職能的事業(yè)單位也列入窗口辦公,對(duì)xx審批、出讓轉(zhuǎn)讓、xx權(quán)登記審批、xx評(píng)估、登記發(fā)證等事項(xiàng)統(tǒng)一由“窗口”受理,為用戶提供“一站式”服務(wù)。將辦理各種事項(xiàng)應(yīng)提供的資料、辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等在窗口服務(wù)大廳顯著位置向群眾公開。在實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)了受理人與辦理人相公開。進(jìn)行封閉辦公,同時(shí)對(duì)各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)建立了時(shí)限要求,規(guī)定了與之相對(duì)應(yīng)的追究辦法,針對(duì)審批、審核、核準(zhǔn)和備案等事項(xiàng),工作人員必須在時(shí)限要求內(nèi)按時(shí)完成,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了“窗口”辦公的公開受理、封閉運(yùn)行、限時(shí)辦理,便民高效的運(yùn)行機(jī)制。三是大力推進(jìn)“數(shù)字xx”工程,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)xxxx管理提出的更高要求,我局自去年以來,投入近400萬元用于xxxx信息系統(tǒng)和政務(wù)大廳建設(shè)。目前,局域網(wǎng)和外網(wǎng)已調(diào)試完畢,進(jìn)入試運(yùn)行,通過市政府業(yè)務(wù)資源網(wǎng)與省廳聯(lián)通。四是不斷拓展行政管理工作的外延。按照廊坊市委、市政府的安排部署,作為廊坊市iso9001質(zhì)量管理體系和iso14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證主體部門之一,我局精心組織,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署,通過管理體系的建立、運(yùn)行保持等一系列工作,先后完成了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證、iso14000國(guó)家示范以及國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。通過開展工作,進(jìn)一步提高了廣大干部職工合理開發(fā)及保護(hù)xx、xxxx的保護(hù)意見,規(guī)范了工作程序,減少了工作漏洞,強(qiáng)化了xxxx管理行政執(zhí)法理念,大大提高了工作質(zhì)量、管理水平和工作效率,降低了人為因素造成不合格服務(wù)的機(jī)率,從而使之成為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要抓手。
四、加強(qiáng)行政監(jiān)督,實(shí)行陽光行政
加強(qiáng)政務(wù)公開工作。以新辦公樓啟用為契機(jī),重新設(shè)置安裝了政務(wù)公開欄,對(duì)局主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序及時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真整理,在電子屏幕墻上公布;對(duì)局各科室職責(zé)、主要辦事程序、廉政建設(shè)要求按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全部上墻;設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)電子屏一個(gè)、觸摸屏兩個(gè),廣告欄一個(gè)。建立了xxxx信息系統(tǒng)和可查詢系統(tǒng),對(duì)涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的信息,除按照國(guó)家規(guī)定保密的以外均實(shí)現(xiàn)了公開查詢。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁、報(bào)紙、電話等媒體;面向全社會(huì)提出了5項(xiàng)服務(wù)承諾,對(duì)涉及的審批項(xiàng)目、辦理時(shí)限、行政執(zhí)法、民主決策、責(zé)任追究等公開承諾。廣泛接受社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督并公開了監(jiān)督舉報(bào)電話。為了便于社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督,我局印制了《政務(wù)公開手冊(cè)》,擺放在交易大廳,免費(fèi)索取,將xxxx執(zhí)法置于嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督之下。
堅(jiān)持群眾投訴和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。專門設(shè)立xxxx信訪接待室,充實(shí)信訪室工作人員,堅(jiān)持不定期的信訪下鄉(xiāng)調(diào)查和解決實(shí)際問題,做到了有訪必接,有案必查、違法必糾、查處必嚴(yán)、確保了信訪案件案案有著落,件件有回音。今年1-9月份,受理信訪50件,來信34件,來訪16件22人次,與上年同期相比信訪下降53%,人訪下降75%;發(fā)生赴省訪事件84件,其中信訪與上年同期相比下降12.33%,人訪下降35.48%。目前98%的上訪問題得到妥善解決。9月份,省廳下發(fā)的通報(bào)對(duì)我局今年的信訪工作取得的成效給予了充分肯定。
依法開展行政復(fù)議工作。始終堅(jiān)持合法、公正、公開、有效、便民的原則,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,采取書面審查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的辦法,依法受理和審理行政復(fù)議案件,堅(jiān)決糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行為,維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益,充分發(fā)揮xxxx行政復(fù)議的行政監(jiān)督作用,推進(jìn)依法行政,樹立良好的部門形象。
在過來的工作中,我局的依法行政取得了一些成績(jī)和進(jìn)步,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和政府法制辦指導(dǎo)下取得的,今后我們一定會(huì)加倍努力,適應(yīng)新形(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問好范 文網(wǎng):Wwww.weilaioem.com)勢(shì)發(fā)展的需要,把依法行政工作做得更加扎實(shí),充分發(fā)揮示范單位的作用,不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門對(duì)我們的期望,依法行使好人民賦予xxxx部門的職能,為建設(shè)“和諧xx”和實(shí)現(xiàn)“xxxxxx”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,再立新功。
以上匯報(bào)不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家!
第四篇:法制部門依法行政經(jīng)驗(yàn)交流材料20**年以來,為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)20**年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》和《關(guān)于印發(fā)20**年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研,充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的必要性。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng),是全面落實(shí)依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實(shí)做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性。
首先,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的精神。對(duì)此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20**年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》和《關(guān)于印發(fā)20**年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件,為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。
其次,組織調(diào)研,廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng),認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項(xiàng)工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個(gè)調(diào)研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū),就該項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取了如何開展該項(xiàng)工作的意見。以上活動(dòng),為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)依法行政示范單位活動(dòng)的指導(dǎo)。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。我們認(rèn)為,要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開展。
一是擬定方案,認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市法制局結(jié)合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通,聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》,制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),初步完成了市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn),以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經(jīng)過層級(jí)篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強(qiáng)指導(dǎo),督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對(duì)擬定的13家第一批依法行政示范單位,市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。重點(diǎn)選定了市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市發(fā)改委物價(jià)辦,不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn),以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。
三、確定創(chuàng)建活動(dòng)的階段和程序,細(xì)化示范單位驗(yàn)收的主要內(nèi)容
為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段:第一階段為部署階段。在這個(gè)階段,各單位、各部門要按照省、市兩級(jí)政府的要求,結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn),研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施,迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為全面實(shí)施階段,各單位、各部門要將創(chuàng)建
"依法行政示范單位"活動(dòng)納入重要議事日程,按照《綱要》要求和**號(hào)中制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評(píng)比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),于每年年底組織開展
"依法行政示范單位"評(píng)比活動(dòng),經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結(jié)時(shí),可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20**年12月底前,完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作,通過典型示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。
同時(shí),我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與審查相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市法制局報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會(huì)同市司法局、市依法治市辦公室,結(jié)合申報(bào)單位自薦材料,采取聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查看的方式,組織進(jìn)行考察,提出候選示范單位名單,并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公示、廣泛征求意見后,審定合格者予以授牌。
目前,經(jīng)考察驗(yàn)收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),近期將為其進(jìn)行命名和授牌。
四、細(xì)化驗(yàn)收內(nèi)容,注重創(chuàng)建活動(dòng)的效果。
在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中,我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點(diǎn),開展創(chuàng)建活動(dòng)。市政府按照《關(guān)于印發(fā)20**年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神的要求,結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中規(guī)定的十項(xiàng)示范內(nèi)容,在自薦申報(bào)、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動(dòng)的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;三是行政層級(jí)監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果?傊,通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng),使我市依法行政工作有新的進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導(dǎo)下,在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大示范單位面,到201*年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
五、今后我市創(chuàng)建活動(dòng)的工作重點(diǎn)及措施
20**年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段,我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面,適當(dāng)增加示范單位數(shù)量,確保201*年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實(shí)施,擬采取以下措施:
(一)加快實(shí)施進(jìn)程,完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。
完成市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作,并頒發(fā)牌匾和證書。同時(shí),政府法制機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,正確適時(shí)地加以引導(dǎo),確保示范活動(dòng)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程?茖W(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。培訓(xùn)中,要注重培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統(tǒng)地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。
(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,認(rèn)真清理執(zhí)法主體。
堅(jiān)持行政執(zhí)法活動(dòng)由行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動(dòng)的,委托部門要對(duì)被委托機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,被委托機(jī)構(gòu)要及時(shí)向委托部門匯報(bào)工作。
認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員,必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格,持河南省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅(jiān)決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時(shí)工從事執(zhí)法活動(dòng)。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序開展執(zhí)法活動(dòng),
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,認(rèn)真開展績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè),努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣,合法有效地行使行政權(quán)力。在實(shí)施行政行為時(shí),不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為,又不越權(quán)亂作為。對(duì)行使權(quán)力的過程和結(jié)果,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實(shí)可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對(duì)人的對(duì)立情緒,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約,不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。
有權(quán)力就必須有監(jiān)督。要使行政機(jī)關(guān)和工作人員置于權(quán)力機(jī)關(guān)、專門行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、人民群眾、社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。切實(shí)貫徹有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監(jiān)督內(nèi)容,不斷拓展監(jiān)督層面,不斷探索監(jiān)督方式,不斷改進(jìn)監(jiān)督手段。通過明查暗訪、案卷評(píng)查、開門評(píng)議、問卷調(diào)查、受理投訴舉報(bào)等活動(dòng),全面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況。針對(duì)違法情形,及時(shí)予以糾正。變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。努力消除因利益驅(qū)動(dòng)而造成的侵權(quán)行為。減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證行政機(jī)關(guān)正確實(shí)施行政法律規(guī)范。
今年是我市依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)中的關(guān)鍵階段,就我市開展情況來看,目前仍在探索和完善,以及完善制度階段。創(chuàng)建依法行政示范單位是一項(xiàng)很好的活動(dòng)。我們將在省政府法制辦的指導(dǎo)下,按照市政府的統(tǒng)一部署,不斷進(jìn)取,勇于探索,圓滿完成依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
第五篇:體育局依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料堅(jiān)持依法行政 推動(dòng)體育事業(yè)健康發(fā)展
**市體育局依法行政工作,在該市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下,全局認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐、不斷創(chuàng)新、及時(shí)總結(jié),使依法行政工作取得了令人滿意的效果,推動(dòng)了全市體育事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政基礎(chǔ)扎實(shí)牢靠
在建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合法治誠(chéng)
信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),形成自上而下、整體聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在全局范圍內(nèi)營(yíng)造把學(xué)法與比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)相結(jié)合的良好氛圍。使干部職工積極樹立依法行政意識(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),努力做到政治上求強(qiáng)、業(yè)務(wù)上求精、作風(fēng)上求實(shí)、工作上求效,為推動(dòng)全局各項(xiàng)體育工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。
二、強(qiáng)化制度措施,行政執(zhí)法行為規(guī)范有序
201*年,在認(rèn)真落實(shí)法治誠(chéng)信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)以來制定的目標(biāo)管理制度、績(jī)效考評(píng)制度、考勤簽到制度等一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)憲法、體育法等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合具體工作實(shí)際,該局制定并認(rèn)真落實(shí)了《**市體育局工作規(guī)則》,努力實(shí)現(xiàn)決策民主化、實(shí)施程序化、政務(wù)公開化。按照市政府的要求,積極貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,制定了《**市體育局政府信息公開工作制度》,并開設(shè)了**市體育局網(wǎng)站,還在機(jī)關(guān)大廳里設(shè)置了公示欄,通過多種形式,把需要公開的內(nèi)容予以公示,廣泛接受干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,在梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法責(zé)任、落實(shí)《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,按照市法制辦的要求,制定了《**市體育局行政處罰首查先行整改制度》,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范了行政處罰行為規(guī)則。
制定并落實(shí)了《**市體育局行政執(zhí)法崗位責(zé)任表》、《**市體育局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《**市體育局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》、《**市體育局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,重新印制了帶有法制審核意見欄的發(fā)文處理箋,凡是為履行公共管理職能下發(fā)的規(guī)范本部門行政執(zhí)法行為的,或者對(duì)管理相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)有影響的涉法文件,一律做到先審核后印發(fā),并按規(guī)定備案。
同時(shí),為了認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于行政審批工作要率先走在全省前列的指示精神,該局按照該市法制辦、市優(yōu)化辦、市行政審批服務(wù)中心的要求,對(duì)行政審批項(xiàng)目的設(shè)立、審批程序、審批時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行了重新規(guī)范,并把市行政審批服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到局里進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。規(guī)范后的7個(gè)許可、審批項(xiàng)目,辦理時(shí)間都實(shí)現(xiàn)了全省最短。行政許可方面的有關(guān)內(nèi)容已在行政審批中心進(jìn)行了公示。
201*年,全局沒有發(fā)生因行政不作為、違法亂作為等原因引起的案件、事故,沒有因被媒體、上級(jí)批評(píng)、曝光造成不良影響,沒有行政復(fù)議,也沒有行政應(yīng)訴。
三、加強(qiáng)法制宣傳,依法治體氛圍濃厚
201*年,按照《**市體育系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作第五個(gè)五年規(guī)劃》以及《**市體育局關(guān)于深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》的安排,該市體育局機(jī)關(guān)及各直屬單位認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng),通過開設(shè)法制課堂、舉辦法制講座、觀看普法案例光盤等形式,不斷深化法制宣傳效果,并把法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、考試,納入選拔任用干部的依據(jù)!12.4”法制宣傳日期間,除了制作展出版面、懸掛宣傳橫幅、散發(fā)法制宣傳彩頁以外,還在各直屬單位中開展了“四個(gè)一”活動(dòng),即組織干部職工開展一次法制講座,組織隊(duì)員、學(xué)生上一節(jié)法制課,布置一期普法宣傳版面,召開一個(gè)總結(jié)研究“法律六進(jìn)”活動(dòng)的班子會(huì)議。通過一系列的普法宣傳活動(dòng),全局干部職工的精神面貌和工作作風(fēng)煥然一新,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。
四、結(jié)合工作實(shí)際,體育事業(yè)成績(jī)顯著
依法行政工作,有力促進(jìn)了**市體育局法治誠(chéng)信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),“三型機(jī)關(guān)”建設(shè),給體育事業(yè)注入了新的活力。201*年是北京奧運(yùn)年,奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的成功舉辦,在全世界贏得了廣泛贊譽(yù),這在中國(guó)的體育史上有著里程碑的意義。圍繞兩個(gè)奧運(yùn),**市體育局做了大量的工作。倪建民局長(zhǎng)和體育村的榮曉軍書記,作為奧運(yùn)官員直接參與了奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽管理和比賽執(zhí)法,這在全省地市級(jí)體育局中是僅有的;體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)出的拳擊運(yùn)動(dòng)員張志磊,在奧運(yùn)會(huì)男子91公斤以上級(jí)別的比賽中,不畏強(qiáng)手,奪得了一枚寶貴的銀牌,這也是我省奧運(yùn)會(huì)參賽隊(duì)員的最好成績(jī)。體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)的游泳小將許慶,在殘奧會(huì)比賽中,勇奪三金一銅,這三金一銅四塊牌,差不多占我省殘奧會(huì)獎(jiǎng)牌的一半。201*年沒有全運(yùn)會(huì)和省運(yùn)會(huì)的比賽任務(wù),我們把業(yè)余訓(xùn)練的重點(diǎn)放在了打基礎(chǔ)、備后勁上,采取各種有效措施,努
力提高訓(xùn)練水平,在已經(jīng)進(jìn)行的省運(yùn)會(huì)資格賽中取得了較好的成績(jī)。競(jìng)技體育喜訊頻傳,群眾體育轟轟烈烈,成功舉辦了第十二屆全民健身節(jié),全市10個(gè)縣(市、區(qū))209個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū),共開展全民健身比賽和表演項(xiàng)目23項(xiàng),參加活動(dòng)群眾達(dá)96萬人次。為了落實(shí)好全民健身計(jì)劃綱要,今年我們?cè)谌懈骺h(市、區(qū))中認(rèn)真組織開展了國(guó)民體質(zhì)測(cè)試活動(dòng),在不
同人群中抽樣測(cè)試7225人,這個(gè)數(shù)字也是此前歷年來最多的。為了加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),在爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持的基礎(chǔ)上,該局在全市104個(gè)行政村完成了全民健身設(shè)施建設(shè)任務(wù),簡(jiǎn)稱叫做“一場(chǎng)兩臺(tái)”,即給每個(gè)行政村投入3萬元,建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、兩臺(tái)乒乓球案子。這項(xiàng)由市政府承諾的惠民工程,目前已經(jīng)圓滿完成,除了國(guó)家、省里支持的資金以外,**市體育局匹配資金達(dá)22萬元。一年來,其他各項(xiàng)工作也都取得了明顯成績(jī),局機(jī)關(guān)在保持省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級(jí)園林單位稱號(hào)的同時(shí),啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)園林單位申報(bào)工作。
在目前的情況下,依法行政、依法治體工作的道路還很漫長(zhǎng),需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持和努力,不斷地改進(jìn)方式方法,加強(qiáng)教育,更新觀念,完善機(jī)制體制,才能更好地提高依法行政效果,從而推動(dòng)體育事業(yè)全面健康地發(fā)展。
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