農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破的實(shí)踐——一個(gè)貧困縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路ｘｘ縣是ｘｘｘｘ的故里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓，確立了“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)抓招商，立足增收建協(xié)會(huì)，建設(shè)基地強(qiáng)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破、新發(fā)展。201*年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)％。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入達(dá)元。我們的主要做法是：
一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破
有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實(shí)際，充分發(fā)揮自然資源稟賦，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),
一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾的養(yǎng)殖積極性較高，有一定的技術(shù)積累。但長(zhǎng)期處于小規(guī)模，低水平的養(yǎng)殖階段，不能很好發(fā)揮增收潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會(huì)幫，有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資，巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū)，總投資億元，常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，dly、pic母豬頭，年產(chǎn)合格dly、pic母豬頭，商品仔豬萬(wàn)頭。七環(huán)、齊祥投資萬(wàn)元建年加工萬(wàn)頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬(wàn)元建年產(chǎn)萬(wàn)噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬(wàn)平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶，帶動(dòng)了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬(wàn)頭，位居全市第一。初步建立了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”，我們按照“規(guī)�；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造，使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬(wàn)噸。支持巨龍實(shí)業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫(kù)，將ｘｘ建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬(wàn)株，年產(chǎn)鮮果萬(wàn)公斤。三是發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)，恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一，但近年來受市場(chǎng)的影響有一定的回落，為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用，保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路。縣財(cái)政拿出部分資金，扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展，引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶，經(jīng)營(yíng)桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬(wàn)株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè)，建成了5個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并積極支持他們收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶�；�。同時(shí)在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在高增值強(qiáng)帶動(dòng)上求突破
龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“牛鼻子”。我們始終堅(jiān)持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家。201*年完成固定資產(chǎn)投資億元，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元；上交利稅萬(wàn)元。帶動(dòng)全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，人平增收元。
一是重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)集中。
二是扶持發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。三是輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實(shí)行多層次系列化開發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。
三、圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在市場(chǎng)要有競(jìng)爭(zhēng)力，必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān)，著力培育獨(dú)具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量求生存。
一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，201*年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上。
二是嚴(yán)把品質(zhì)提
第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破的實(shí)踐（產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破的實(shí)踐——一個(gè)貧困縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路
ｘｘ縣是ｘｘｘｘ的故里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓，確立了“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)抓招商，立足增收建協(xié)會(huì)，建設(shè)基地強(qiáng)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破、新發(fā)展。201*年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)％。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入達(dá)元。我們的主要做法是：
一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破
有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實(shí)際，充分發(fā)揮自然資源稟賦，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),
一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾的養(yǎng)殖積極性較高，有一定的技術(shù)積累。但長(zhǎng)期處于小規(guī)模，低水平的養(yǎng)殖階段，不能很好發(fā)揮增收潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會(huì)幫，有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資，巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū)，總投資億元，常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，dly、pic母豬頭，年產(chǎn)合格dly、pic母豬頭，商品仔豬萬(wàn)頭。七環(huán)、齊祥投資萬(wàn)元建年加工萬(wàn)頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬(wàn)元建年產(chǎn)萬(wàn)噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬(wàn)平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶，帶動(dòng)了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬(wàn)頭，位居全市第一。初步建立了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”，我們按照“規(guī)模化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造，使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬(wàn)噸。支持巨龍實(shí)業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫(kù)，將ｘｘ建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬(wàn)株，年產(chǎn)鮮果萬(wàn)公斤。三是發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)，恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一，但近年來受市場(chǎng)的影響有一定的回落，為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用，保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路�？h財(cái)政拿出部分資金，扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展，引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶，經(jīng)營(yíng)桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬(wàn)株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè)，建成了5個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并積極支持他們收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶�；�。同時(shí)在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在高增值強(qiáng)帶動(dòng)上求突破
龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“牛鼻子”。我們始終堅(jiān)持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家。201*年完成固定資產(chǎn)投資億元，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元；上交利稅萬(wàn)元。帶動(dòng)全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，人平增收元。
一是重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)集中。
二是扶持發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。三是輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實(shí)行多層次系列化開發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。
三、圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在市場(chǎng)要有競(jìng)爭(zhēng)力，必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān)，著力培育獨(dú)具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量求生存。
一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，201*年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上。
二是嚴(yán)把品質(zhì)提升關(guān)。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共制定發(fā)布了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項(xiàng)，畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng)，水產(chǎn)2項(xiàng)，林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面，實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。不斷提高了全縣上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全縣無公害種植基地總數(shù)達(dá)到個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬(wàn)畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證處。申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)。
三嚴(yán)把品牌培育關(guān)。我們圍繞市場(chǎng)需求，突出地方特色，努力提高各級(jí)品牌意識(shí)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。重點(diǎn)培育了“錦橙100號(hào)”、“河舒豆腐”、“利溪粉絲”、“中華甜橙”、“福壽核桃”等特色產(chǎn)品。去年對(duì)“錦橙100號(hào)”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在周口鎮(zhèn)龍角山“錦橙100號(hào)”建立了保種繁種選種圃，在河舒鎮(zhèn)建成了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)“錦橙100號(hào)”生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“錦橙100號(hào)”協(xié)會(huì)，向國(guó)家商標(biāo)總局申請(qǐng)產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。努力使“錦橙100號(hào)”品牌成為全省、乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。
四、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我縣堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則，重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。一是依托技術(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我縣以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。（舉例）并帶動(dòng)一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì)，通過科技推廣，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)具體表現(xiàn)）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56。
二是依托“兩委”組織，大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì)，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協(xié)會(huì)，規(guī)劃實(shí)施萬(wàn)畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)，實(shí)施訂單種植，農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元，高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會(huì)名義從中收取管理和檢測(cè)費(fèi)用，201*年實(shí)現(xiàn)村集體收入20萬(wàn)元。
三是依托營(yíng)銷大戶，大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。我縣充分發(fā)揮農(nóng)村營(yíng)銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力，牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場(chǎng)的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)，最初由12位營(yíng)銷大戶自發(fā)組成，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購(gòu)蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬(wàn)畝，年交易量達(dá)20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元，形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
四是依托種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營(yíng)海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，其經(jīng)營(yíng)的鑫玉良種場(chǎng)發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬(wàn)頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富，于201*年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員120余個(gè)，遍布青島市8個(gè)區(qū)（市）、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五是依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我縣為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目，在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，建立了萬(wàn)只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級(jí)育肥基地40處，還將帶動(dòng)全市規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)銷售等服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，共帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2，會(huì)員人均增收7080元。201*年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作八個(gè)試點(diǎn)縣（市）之一，201*年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流，201*年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點(diǎn)市，
并在全國(guó)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。
五、圍繞創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力上求突破
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一套良好的運(yùn)行機(jī)制。在機(jī)制創(chuàng)新上，我們進(jìn)行了積極探索。
一是健全投入機(jī)制。將過去政府包攬一切轉(zhuǎn)變?yōu)辇堫^企業(yè)投入為主，政府投入主要用于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。每年安排財(cái)政資金500萬(wàn)重點(diǎn)扶持生豬良繁體系建設(shè)，由政府和龍頭企業(yè)共同籌資建立了生豬發(fā)展金，用于獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病文治，激活了全縣近億元民間資本投入生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是健全融資機(jī)制。由政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同出資組建了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”，幫助企業(yè)和一些養(yǎng)殖大戶解決發(fā)展資金不足的問題。201*年農(nóng)村信用合作社已屢全縣生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)注入信貸資金多萬(wàn)元。
三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的原則，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、業(yè)主、農(nóng)戶共同參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，組建“利益共同體”實(shí)現(xiàn)互惠互利，全作共贏。成功探索出了“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶”等合作模式。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企由松散型向緊密型利益聯(lián)結(jié)的轉(zhuǎn)變。
六、圍繞管理體系建設(shè)，在強(qiáng)化保障力量上求突破
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要取得突破性的發(fā)展，必須采取超常規(guī)的舉措和最嚴(yán)厲的制度。為促進(jìn)其快速發(fā)展，縣委、政府出臺(tái)了一系列政策，強(qiáng)化部門服務(wù)職能，集中力量抓產(chǎn)業(yè)。
一是領(lǐng)導(dǎo)力量向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中。縣四大班子分別負(fù)責(zé)一大特色產(chǎn)業(yè)。成立了由10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。明確了抓產(chǎn)業(yè)的工作職責(zé)和年度目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)保證金制度。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)招商引資項(xiàng)目或一戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，定期召開全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工也作出相應(yīng)調(diào)整，除一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓安全穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)等工作外，其余都轉(zhuǎn)向集中抓產(chǎn)業(yè)。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分工動(dòng)態(tài)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職動(dòng)態(tài)制。同時(shí)適當(dāng)縮減非經(jīng)濟(jì)部門編制，合理增核經(jīng)濟(jì)部門編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制人員也作重新整合，人員圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)配，編制圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行增減。為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是資金投入向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。堅(jiān)持把資金投入作為扶持重點(diǎn)，從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專合組織及龍頭企業(yè)的扶持。201*年全縣新安排財(cái)政資金300萬(wàn)元投入到農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，重點(diǎn)解決生豬養(yǎng)殖大戶建圈資金不足的問題；從改制企業(yè)閑置資產(chǎn)變現(xiàn)資金中提取300萬(wàn)元投入中企業(yè)投資擔(dān)保公司，用于支持工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能。同時(shí)捆梆使用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大科技攻關(guān)扶持力度，積極推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌服務(wù)。
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率�？h委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收，必須抓外經(jīng)”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動(dòng)，深入開展“外商投資服務(wù)月”活動(dòng)，積極推行服務(wù)承諾制，專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”，降低了收費(fèi)“門檻”，簡(jiǎn)化了辦事程序，在用地管理、登記注冊(cè)、電價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面，均建立了最寬松的環(huán)境。
第三篇：尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破經(jīng)驗(yàn)總結(jié)尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
近年來，我們始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓，確立了瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)抓調(diào)整，立足農(nóng)民增收建協(xié)會(huì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞加工、建基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，制定政策，積極引導(dǎo)，有力推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。201*年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值＊億元，增長(zhǎng)＊；農(nóng)業(yè)增加值＊
億元，增長(zhǎng)＊％；農(nóng)民人均純收入＊元，增長(zhǎng)＊％；農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到＊億美元，增長(zhǎng)＊％；農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入達(dá)＊元。我們的主要做法是：
一、圍繞思路抓調(diào)整，在優(yōu)化布局和園區(qū)建設(shè)上求突破
提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入必須圍繞市情調(diào)整思路。我市把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)特色園區(qū)。一是突出“外向型農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路。＊＊市人多地少，水資源比較貧乏，三分之二的土地屬丘陵地區(qū)，土地產(chǎn)出率較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱。但我市地處沿海，地理位置優(yōu)越，鐵路、公路等交通網(wǎng)縱橫交錯(cuò)；農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)較多，農(nóng)民商品意識(shí)濃厚；自然資源豐富，大白菜、馬鈴薯、大椒等農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。市委、市政府立足優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作方法，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、面向市場(chǎng)、加快發(fā)展的原則，通過抓園區(qū)、辦協(xié)會(huì)、扶龍頭、建基地、促出口，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是突出“三區(qū)一帶”發(fā)展格局。擁有適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品品種，形成相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，贏得外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前提條件。近幾年來，我市圍繞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成了“三區(qū)一帶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。在營(yíng)海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區(qū)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū)，積極發(fā)展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養(yǎng)殖業(yè)，建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯基地。圍繞城區(qū)5個(gè)辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地，建設(shè)了蔬菜出口基地20萬(wàn)畝，花生出口基地10萬(wàn)畝，花卉苗木基地2萬(wàn)余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)加工區(qū)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了以膠東鎮(zhèn)大椒城為中心的辣椒加工區(qū)、以膠萊鎮(zhèn)為中心的花生加工區(qū)、以大洋、福生等企業(yè)為代表的蔬菜、水產(chǎn)出口加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我市臨海優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)沿＊＊灣水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，開發(fā)灘涂和淡水水面，為我市的水產(chǎn)出口企業(yè)提供充足的原料供應(yīng)。三是突出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自201*年以來，我市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元投入、利益直掛、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展措施，采取市辦重點(diǎn)園、鎮(zhèn)辦特色園、依托大企業(yè)辦園、引進(jìn)外資辦園、民營(yíng)大戶辦園等多種形式，在全市建設(shè)了一批不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過招商引資、項(xiàng)目嫁接、財(cái)政扶持等形式，為我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。今年我市重點(diǎn)在提高規(guī)模和檔次上下功夫，進(jìn)一步鞏固李哥莊大沽河農(nóng)科園、北關(guān)鑫昌花卉苗木園、營(yíng)海畜牧養(yǎng)殖示范園3個(gè)青島市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果，突出抓好杜村（韓國(guó)）花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設(shè)和營(yíng)海鎮(zhèn)寶榮水產(chǎn)科技示范園高密度大棚養(yǎng)蝦基地和雜色蛤育繁基地建設(shè)，同時(shí)規(guī)范和提升膠西、膠萊兩處重點(diǎn)萬(wàn)畝蔬菜園區(qū)和膠北、鋪集兩處重點(diǎn)果品園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。全市新建和完善農(nóng)業(yè)園區(qū)＊處，新建擴(kuò)建＊萬(wàn)畝，總面積達(dá)到＊萬(wàn)畝，上半年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)完成建設(shè)投資＊億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益＊億元。
二、圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)抓質(zhì)量，在“三品”工程上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)要有競(jìng)爭(zhēng)力，必須形成自己的特色。我市從品種、品質(zhì)、品牌抓起，注重培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量促競(jìng)爭(zhēng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓品種引進(jìn)。我市通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，201*年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地，全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上。二是抓品質(zhì)提高。重點(diǎn)是圍繞我市作為農(nóng)業(yè)部確定的第一批全國(guó)百個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)示范基地縣和50個(gè)蔬菜種植示范基地縣建設(shè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。201*年至201*年，我市按照國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共制定發(fā)布了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項(xiàng)，畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng)，水產(chǎn)2項(xiàng)，林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面，實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。建立了全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)點(diǎn)，提高了全市上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全市無公害種植基地總數(shù)達(dá)到61個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬(wàn)畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證15處，申
報(bào)洋河地瓜、花生，膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證21個(gè)。三抓品牌培育。我們圍繞國(guó)際市場(chǎng)需求，突出地方特色，努力提高各級(jí)品牌意識(shí)，重點(diǎn)培育了＊＊大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、＊＊灣雜色蛤等特色產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。去年我市對(duì)“＊＊大白菜”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在膠東鎮(zhèn)建立了＊＊大白菜保種繁種選種圃，在原產(chǎn)地南三里河安
排了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)＊＊大白菜生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“＊＊大白菜”協(xié)會(huì)，向國(guó)家商標(biāo)總局申請(qǐng)產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。這些工作將極大提高＊＊大白菜的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，并有望使“＊＊大白菜”品牌成為全省、乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。
三、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我市堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則，重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)：一是依托技術(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)，高級(jí)獸醫(yī)師，他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)1997年成立了洋河鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會(huì)，并帶動(dòng)一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì)，通過科技推廣，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。洋河鎮(zhèn)由1997年的17頭奶牛，發(fā)展到現(xiàn)在的1800頭，每年增加收入300多萬(wàn)元，奶業(yè)總收入1400多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56。二是依托“兩委”組織，大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我市結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì)，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協(xié)會(huì)，規(guī)劃實(shí)施萬(wàn)畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)，實(shí)施訂單種植，農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元，高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會(huì)名義從中收取管理和檢測(cè)費(fèi)用，201*年實(shí)現(xiàn)村集體收入20萬(wàn)元。三是依托營(yíng)銷大戶，大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。我市充分發(fā)揮農(nóng)村營(yíng)銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力，牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場(chǎng)的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)，最初由12位營(yíng)銷大戶自發(fā)組成，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購(gòu)蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬(wàn)畝，年交易量達(dá)20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元，形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。四是依托種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營(yíng)海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，其經(jīng)營(yíng)的鑫玉良種場(chǎng)發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬(wàn)頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富，于201*年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員120余個(gè)，遍布青島市8個(gè)區(qū)（市）、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是依托科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展項(xiàng)目主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目，在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，建立了萬(wàn)只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級(jí)育肥基地40處，還將帶動(dòng)全市規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)銷售等服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，共帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2，會(huì)員人均增收7080元。201*年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作八個(gè)試點(diǎn)縣（市）之一，201*年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流，201*年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點(diǎn)市，并在全國(guó)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。
四、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在增值帶動(dòng)上求突破
建好一個(gè)龍頭企業(yè)，就可以帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民。我們始終把農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中；扶持一批發(fā)展前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展；輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實(shí)行多層次系列化開發(fā)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多次增值增效，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)361家，其中投資額在500萬(wàn)美元以上的43家。201*年完成總產(chǎn)值119.9億元，占整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值的33；實(shí)現(xiàn)銷售收入110.4億元，出口創(chuàng)匯2.1億美元；全市加工能力達(dá)到174萬(wàn)噸，實(shí)際加工137萬(wàn)噸，占全市常年農(nóng)產(chǎn)品總量的54.8。全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的83是加工企業(yè)創(chuàng)造的，特別是福生、加進(jìn)、農(nóng)心、柏蘭、大洋等大型食品加工企業(yè)，對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和帶動(dòng)農(nóng)戶方面都發(fā)揮了龍頭作用。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭過程中，我們主要采取了以下幾種形式：一是立足資源優(yōu)勢(shì)建龍頭。充分利用我市地方名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢(shì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。針對(duì)我市大椒在國(guó)際市場(chǎng)十分暢銷的優(yōu)勢(shì)，近幾年來，先后建立了大椒加工龍頭企業(yè)50多家，大椒干也由初級(jí)加工逐步發(fā)展到大椒碎、大椒面、大椒醬加工，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，不僅將全市的大椒全部就地消化，而且還輻射到周圍縣市。二是依托專業(yè)市場(chǎng)引龍頭。以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)為依托，完善市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)中介組織，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷匯聚洼地效應(yīng)，吸引客商來膠從事農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)加工。以膠萊馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)、膠西蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、南關(guān)批發(fā)市場(chǎng)等為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到15個(gè)。膠東鎮(zhèn)于家村大椒城年交易額達(dá)6億多元，已成為江北地區(qū)最大的干制椒出口集散地。隨著大椒城知名度的不斷提高，吸引了四面八方的客戶前來投資設(shè)廠。目前已有31家內(nèi)外資企業(yè)落戶加工貿(mào)易區(qū)。三是培育骨干企業(yè)促龍頭。積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持培育發(fā)展前景好、實(shí)力較強(qiáng)的骨干加工企業(yè)，以發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相同或相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)形成出口產(chǎn)品企業(yè)群。山東大洋公司和福生公司已成為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，青島順通公司成為省級(jí)龍頭企業(yè)，青島品品好糧油公司也已申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)，青島柏蘭食品有限公司被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范企業(yè)，青島福生公司、青島豐年公司被列為青島市出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃示范企業(yè)。
五、圍繞管理體系建設(shè)，在扶優(yōu)扶強(qiáng)上求突破
我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于起步階段，為促進(jìn)其快速發(fā)展，市委、市政府出臺(tái)了一系列政策，職能部門強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)行大力扶持和幫助。一是完善管理機(jī)構(gòu)，制定配套政策。市成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)扶持政策。定期召開全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。今年，我市先后出臺(tái)了一些相關(guān)文件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)了對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加大投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持把資金投入作為扶持重點(diǎn)，從市、鎮(zhèn)兩級(jí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及龍頭企業(yè)的扶持。今年全市新安排財(cái)政資金10萬(wàn)元，扶持協(xié)會(huì)對(duì)“里岔黑豬”、＊＊大白菜”等優(yōu)特品種實(shí)施改良；安排45萬(wàn)元，加強(qiáng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心的建設(shè)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐；安排100萬(wàn)元科普經(jīng)費(fèi)，配合協(xié)會(huì)開展農(nóng)業(yè)科研成果的推廣轉(zhuǎn)化；安排10萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)；在品牌農(nóng)業(yè)方面規(guī)定，每獲得一個(gè)青島以上農(nóng)業(yè)名牌、取的一個(gè)有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。各鎮(zhèn)、辦也加大了對(duì)協(xié)會(huì)的扶持力度，洋河鎮(zhèn)在自籌95萬(wàn)元基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取上級(jí)資金65萬(wàn)元，幫助＊＊市農(nóng)牧產(chǎn)品研究開發(fā)協(xié)會(huì)建設(shè)培訓(xùn)中心及購(gòu)置設(shè)備；張應(yīng)鎮(zhèn)投資330萬(wàn)元，扶持臧家莊蔬菜協(xié)會(huì)對(duì)基地內(nèi)的路、電、水利設(shè)施進(jìn)行改造；膠萊鎮(zhèn)爭(zhēng)取世行貸款及上級(jí)扶持資金1100萬(wàn)元，幫助菜農(nóng)協(xié)會(huì)改善水利設(shè)施條件。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率。市委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收，必須抓外經(jīng)”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動(dòng)，深入開展“外商投資服務(wù)月”活動(dòng)，積極推行服務(wù)承諾制，專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”，降低了收費(fèi)“門檻”，簡(jiǎn)化了辦事程序，在用地管理、登記注冊(cè)、電價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面，均建立了最寬松的環(huán)境。通過政府部門的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，我市現(xiàn)已基本建立了“政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶，農(nóng)戶自主決策”的新機(jī)制，克服了強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)等陳舊的思維方式和管理方法，使我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高到一個(gè)新水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面雖然作了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與兄弟縣市相比仍有許多不足，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有進(jìn)一步的提高。
第四篇：尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破經(jīng)驗(yàn)總結(jié)近年來，我們始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓，確立了瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)抓調(diào)整，立足農(nóng)民增收建協(xié)會(huì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞加工、建基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，制定政策，積極引導(dǎo)，有力推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展�！辏袑�(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值＊億元，增長(zhǎng)＊；農(nóng)業(yè)增加值＊億元，增長(zhǎng)＊％；農(nóng)民人均純收入＊元，增長(zhǎng)＊％；農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯(推薦訪問范文網(wǎng)www.weilaioem.com)達(dá)到＊億美元，增長(zhǎng)＊％；農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入達(dá)＊元。我們的主要做法是：
一、圍繞思路抓調(diào)整，在優(yōu)化布局和園區(qū)建設(shè)上求突破
提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入必須圍繞市情調(diào)整思路。我市把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)特色園區(qū)。一是突出“外向型農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路。＊＊市人多地少，水資源比較貧乏，三分之二的土地屬丘陵地區(qū)，土地產(chǎn)出率較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱。但我市地處沿海，地理位置優(yōu)越，鐵路、公路等交通網(wǎng)縱橫交錯(cuò)；農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)較多，農(nóng)民商品意識(shí)濃厚；自然資源豐富，大白菜、馬鈴薯、大椒等農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。市委、市政府立足優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作方法，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、面向市場(chǎng)、加快發(fā)展的原則，通過抓園區(qū)、辦協(xié)會(huì)、扶龍頭、建基地、促出口，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是突出“三區(qū)一帶”發(fā)展格局。擁有適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品品種，形成相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，贏得外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前提條件。近幾年來，我市圍繞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成了“三區(qū)一帶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。在營(yíng)海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區(qū)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū)，積極發(fā)展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養(yǎng)殖業(yè)，建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯基地。圍繞城區(qū)5個(gè)辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地，建設(shè)了蔬菜出口基地20萬(wàn)畝，花生出口基地10萬(wàn)畝，花卉苗木基地2萬(wàn)余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)加工區(qū)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了以膠東鎮(zhèn)大椒城為中心的辣椒加工區(qū)、以膠萊鎮(zhèn)為中心的花生加工區(qū)、以大洋、福生等企業(yè)為代表的蔬菜、水產(chǎn)出口加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我市臨海優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)沿＊＊灣水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，開發(fā)灘涂和淡水水面，為我市的水產(chǎn)出口企業(yè)提供充足的原料供應(yīng)。三是突出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自201*年以來，我市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元投入、利益直掛、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展措施，采取市辦重點(diǎn)園、鎮(zhèn)辦特色園、依托大企業(yè)辦園、引進(jìn)外資辦園、民營(yíng)大戶辦園等多種形式，在全市建設(shè)了一批不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過招商引資、項(xiàng)目嫁接、財(cái)政扶持等形式，為我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。今年我市重點(diǎn)在提高規(guī)模和檔次上下功夫，進(jìn)一步鞏固李哥莊大沽河農(nóng)科園、北關(guān)鑫昌花卉苗木園、營(yíng)海畜牧養(yǎng)殖示范園3個(gè)青島市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果，突出抓好杜村（韓國(guó)）花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設(shè)和營(yíng)海鎮(zhèn)寶榮水產(chǎn)科技示范園高密度大棚養(yǎng)蝦基地和雜色蛤育繁基地建設(shè)，同時(shí)規(guī)范和提升膠西、膠萊兩處重點(diǎn)萬(wàn)畝蔬菜園區(qū)和膠北、鋪集兩處重點(diǎn)果品園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。全市新建和完善農(nóng)業(yè)園區(qū)＊處，新建擴(kuò)建＊萬(wàn)畝，總面積達(dá)到＊萬(wàn)畝，上半年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)完成建設(shè)投資＊億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益＊億元。
二、圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)抓質(zhì)量，在“三品”工程上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)要有競(jìng)爭(zhēng)力，必須形成自己的特色。我市從品種、品質(zhì)、品牌抓起，注重培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量促競(jìng)爭(zhēng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓品種引進(jìn)。我市通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，～年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地，全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100%，專用率達(dá)到40%以上。二是抓品質(zhì)提高。重點(diǎn)是圍繞我市作為農(nóng)業(yè)部確定的第一批全國(guó)百個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)示范基地縣和50個(gè)蔬菜種植示范基地縣建設(shè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。201*年至～年，我市按照國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共制定發(fā)布了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項(xiàng)，畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng)，水產(chǎn)2項(xiàng)，林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面，實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。建立了全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)點(diǎn)，提高了全市上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全市無公害種植基地總數(shù)達(dá)到61個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬(wàn)畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證15處，申報(bào)洋河地瓜、花生，膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證21個(gè)。三抓品牌培育。我們圍繞國(guó)際市場(chǎng)需求，突出地方特色，努力提高各級(jí)品牌意識(shí)，重點(diǎn)培育了＊＊大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、＊＊灣雜色蛤等特色產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。去年我市對(duì)“＊＊大白菜”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在膠東鎮(zhèn)建立了＊＊大白菜保種繁種選種圃，在原產(chǎn)地南三里河安排了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)＊＊大白菜生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“＊＊大白菜”協(xié)會(huì)，向國(guó)家商標(biāo)總局申請(qǐng)產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。這些工作將極大提高＊＊大白菜的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，并有望使“＊＊大白菜”品牌成為全省、乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。
三、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我市堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則，重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)：一是依托技術(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)，高級(jí)獸醫(yī)師，他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)199
化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)扶持政策。定期召開全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。今年，我市先后出臺(tái)了一些相關(guān)文件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)了對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加大投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持把資金投入作為扶持重點(diǎn)，從市、鎮(zhèn)兩級(jí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及龍頭企業(yè)的扶持。今年全市新安排財(cái)政資金10萬(wàn)元，扶持協(xié)會(huì)對(duì)“里岔黑豬”、＊＊大白菜”等優(yōu)特品種實(shí)施改良；安排45萬(wàn)元，加強(qiáng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心的建設(shè)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐；安排100萬(wàn)元科普經(jīng)費(fèi)，配合協(xié)會(huì)開展農(nóng)業(yè)科研成果的推廣轉(zhuǎn)化；安排10萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)；在品牌農(nóng)業(yè)方面規(guī)定，每獲得一個(gè)青島以上農(nóng)業(yè)名牌、取的一個(gè)有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。各鎮(zhèn)、辦也加大了對(duì)協(xié)會(huì)的扶持力度，洋河鎮(zhèn)在自籌95萬(wàn)元基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取上級(jí)資金65萬(wàn)元，幫助＊＊市農(nóng)牧產(chǎn)品研究開發(fā)協(xié)會(huì)建設(shè)培訓(xùn)中心及購(gòu)置設(shè)備；張應(yīng)鎮(zhèn)投資330萬(wàn)元，扶持臧家莊蔬菜協(xié)會(huì)對(duì)基地內(nèi)的路、電、水利設(shè)施進(jìn)行改造；膠萊鎮(zhèn)爭(zhēng)取世行貸款及上級(jí)扶持資金1100萬(wàn)元，幫助菜農(nóng)協(xié)會(huì)改善水利設(shè)施條件。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率。市委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收，必須抓外經(jīng)”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動(dòng)，深入開展 “外商投資服務(wù)月”活動(dòng)，積極推行服務(wù)承諾制，專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”，降低了收費(fèi)“門檻”，簡(jiǎn)化了辦事程序，在用地管理、登記注冊(cè)、電價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面，均建立了最寬松的環(huán)境。通過政府部門的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，我市現(xiàn)已基本建立了“政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶，農(nóng)戶自主決策”的新機(jī)制，克服了強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)等陳舊的思維方式和管理方法，使我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高到一個(gè)新水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面雖然作了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與兄弟縣市相比仍有許多不足，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有進(jìn)一步的提高。
第五篇：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立黨組織的實(shí)踐在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立黨組織的實(shí)踐
一、著眼推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)黨委認(rèn)真研究農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新問題
發(fā)展農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)容。以產(chǎn)業(yè)化的方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，是當(dāng)今時(shí)代推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先進(jìn)方式。全市各級(jí)農(nóng)村黨組織以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的根本
目的，認(rèn)真研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新要求，認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新任務(wù)、新問題。
定西１９９９年底提前一年實(shí)現(xiàn)了整體基本解決溫飽，進(jìn)入新世紀(jì)后突出推進(jìn)馬鈴薯、中藥材、畜草、勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)。２００３年，全市馬鈴薯、中藥材、畜草等三大產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)民人均純收入的７０?郾８％；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力４８?郾３萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入９?郾７億元，占農(nóng)民人均純收入的２４％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促使"三農(nóng)"出現(xiàn)新變化：一是農(nóng)業(yè)的鏈條延伸，馬鈴薯、中藥材、畜草業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)從單純的種植生產(chǎn)，發(fā)展成為集科研、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)從單純的輸出，發(fā)展成為集信息、培訓(xùn)、組織、輸出、管理于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體增加，由一家一戶的家庭發(fā)展成為既有一家一戶的家庭又有包括農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和銷售企業(yè)等在內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)組織。三是農(nóng)民的特征發(fā)生變化，９０％以上的農(nóng)戶和８０％以上的農(nóng)民黨員，從單純依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、固定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，演變成為依靠科學(xué)技術(shù)、跨區(qū)域流動(dòng)式綜合從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
"三農(nóng)"出現(xiàn)的新變化，反過來又要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平進(jìn)一步提高，以不斷增加農(nóng)民收入為關(guān)鍵措施，繼續(xù)解決"三農(nóng)"問題。在這種情況下，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織希望代表農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村基層黨組織和黨員，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)、支持和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提高發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力和水平，解決"三農(nóng)"問題。以代表農(nóng)村最廣大人民群眾根本利益為使命的農(nóng)村基層黨組織和黨員，主觀上也積極銳意革新，想方設(shè)法與從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展�？墒牵r(nóng)村基層黨組織與從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織存在兩個(gè)"兩張皮"現(xiàn)象：一是村黨支部與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織"兩張皮"。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織有比較先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和方式，在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，吸引著農(nóng)村致富能人和有致富能力的農(nóng)民黨員紛紛加入這些經(jīng)濟(jì)組織。與此不相適應(yīng)的是村黨支部游離于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織之外，難以直接帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織有力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是村黨支部與加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織的黨員"兩張皮"。大多數(shù)農(nóng)民黨員加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織后，更是忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，與村黨支部的聯(lián)系越來越少，"黨員不黨員，就差兩毛錢"（指繳黨費(fèi)），而村黨支部對(duì)這些農(nóng)民黨員的教育和管理，沒有有效的機(jī)制，使黨員游離于村黨支部之外。"兩個(gè)兩張皮"造成農(nóng)村基層黨組織不相適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求：一是從黨的工作覆蓋面看，傳統(tǒng)的以行政村為單位建立的村黨支部，工作難以覆蓋到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈的科研、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，也難以覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上出現(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)合作組織和"龍頭"企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織。二是從對(duì)黨員的教育和管理看，改革開放以來，許多農(nóng)民黨員在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動(dòng)，職業(yè)、身份經(jīng)常變動(dòng)，從業(yè)范圍不再囿于原有的行政區(qū)域，這使村黨支部手中拿著黨員花名冊(cè)，只見黨員名，不見黨員人，對(duì)黨員的教育和管理幾乎停留在造冊(cè)登記和人數(shù)統(tǒng)計(jì)上。三是從黨員隊(duì)伍的壯大發(fā)展看，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上沒有黨組織，村黨支部難以依托經(jīng)濟(jì)組織把貧困黨員培養(yǎng)成為致富帶頭人；難以了解和掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上涌現(xiàn)出來的致富帶頭人，有效地帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步，并及時(shí)把他們培養(yǎng)、發(fā)展成為黨員，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。四是從黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用看，一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織期望黨組織和黨員，既幫助自己解決發(fā)展中存在的問題，了解和掌握黨的路線方針政策，又發(fā)揮先鋒模范作用，組織和示范帶動(dòng)全體從業(yè)人員努力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另一方面，沒有進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織的廣大農(nóng)民群眾迫切希望這些經(jīng)濟(jì)組織及其成員中的黨員和能人帶領(lǐng)自己發(fā)展�？墒�，由于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中缺失黨組織，黨組織難以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中找見黨員，黨員難以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中找見黨組織，黨組織難以及時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織及其成員中的黨員和能人做思想政治工作，幫助他們貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，黨員不便過正常的組織生活，不便以組織為載體最大化地發(fā)揮模范帶頭作用，保持先進(jìn)性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的部分經(jīng)濟(jì)組織及其成員
中的部分黨員和能人小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，利己思想嚴(yán)重，不愿意帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展。
二、著眼提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，各級(jí)黨委積極在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織
為了解決黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)不相適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新問題，定西市委支持安定區(qū)委在實(shí)施"雙培雙帶"工程的發(fā)源地--魯家溝鎮(zhèn)太平
村率先探索在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立黨組織。２００４年６月，魯家溝鎮(zhèn)黨委在太平村成立了黨總支部，下轄三個(gè)支部，一個(gè)是原有的村黨支部，兩個(gè)是新成立的產(chǎn)業(yè)黨支部，即太平村養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和魯家溝洋芋經(jīng)銷協(xié)會(huì)上成立的黨支部，并在各支部組建黨小組，其中養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和洋芋經(jīng)銷協(xié)會(huì)黨支部組建了５個(gè)黨小組。經(jīng)過一年的探索，市委看到在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的農(nóng)村專業(yè)合作組織和"龍頭"企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織后，這些經(jīng)濟(jì)組織有了把握發(fā)展方向的"總后臺(tái)"，黨的基層組織有了在農(nóng)村充分發(fā)揮先鋒作用的"新平臺(tái)"，農(nóng)民黨員有了保持先進(jìn)性和模范帶領(lǐng)群眾發(fā)展的"大舞臺(tái)"，真是"支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈"。
２００５年７月，市委要求全市農(nóng)村黨組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立黨組織。
定西市農(nóng)村黨組織重點(diǎn)從五方面在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立黨組織：一是對(duì)村級(jí)黨組織的設(shè)置，改變過去只設(shè)置村級(jí)黨支部為兼設(shè)村級(jí)黨總支部，已成立了４５個(gè)村級(jí)黨總支部。二對(duì)黨支部和黨小組的設(shè)置，改過去單純按黨員居住地為兼顧按黨員從事的產(chǎn)業(yè)和黨員的專長(zhǎng)，在馬鈴薯、中藥材、畜草、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中建立黨支部１８４個(gè)，黨小組２００多個(gè)，其中在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的輸轉(zhuǎn)組織中建立了４４個(gè)黨支部，５個(gè)黨小組。三是對(duì)黨員組織關(guān)系的劃分，改過去由組織單方劃分為黨員自主選擇和組織統(tǒng)籌安排相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的個(gè)性特長(zhǎng)和模范帶動(dòng)作用。四是對(duì)黨組織的職責(zé)，改過去統(tǒng)一的共性職責(zé)為共性與個(gè)性職責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織的作用。五是對(duì)黨員的教育，改過去單一利用"三會(huì)一課"的方式、單純學(xué)習(xí)政治理論，為講授理論與培訓(xùn)專業(yè)技能相結(jié)合，以進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。這樣，全市初步構(gòu)建起了以村黨（總）支部為主體、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織黨支部（黨小組）為骨干的黨的農(nóng)村基層組織新體系。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的黨組織一成立，就順應(yīng)要求，不斷發(fā)展從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織，不斷完善"龍頭企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶"、"協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶"和"龍頭企業(yè)＋基地"等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，不斷增加農(nóng)民收入。至今年１０月，全市的農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到４５０多個(gè)，其中的農(nóng)民協(xié)會(huì)的會(huì)員戶從不足１０００戶發(fā)展到５００００多戶，占全市農(nóng)戶的近四分之一，覆蓋全市；"龍頭"企業(yè)發(fā)展到８００多戶，其中年產(chǎn)值超過千萬(wàn)元的"龍頭"企業(yè)有１４６戶，使馬鈴薯、中藥材產(chǎn)業(yè)的加工"龍頭"企業(yè)的加工能力分別達(dá)到３２萬(wàn)噸和５萬(wàn)噸。這些經(jīng)濟(jì)組織直接帶動(dòng)全市４０％以上的農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，馬鈴薯、中藥材、畜草、勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度提高，農(nóng)民從這四大產(chǎn)業(yè)得到的收入占人均純收入的９９?郾８％，比２００３年增加五個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)踐證明，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立黨組織，符合黨的十六大提出的要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的精神，也符合十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步要求黨組織根據(jù)面臨的新情況、新問題，調(diào)整組織設(shè)置，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用的精神。既有利于完善黨的基層組織體系，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力和水平，也有利于農(nóng)村基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，還有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。
三、著眼完善建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織，各級(jí)黨委不斷探索和創(chuàng)新
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立黨組織，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程上出現(xiàn)的新生事物，也是對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)基層黨組織體系的創(chuàng)新和完善。對(duì)于這一創(chuàng)新性的工作，不可能一蹴而就，需要不斷完善。定西市各級(jí)農(nóng)村黨組織對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立的基層組織，重點(diǎn)從五個(gè)方面繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新和完善。
一是進(jìn)一步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不平衡，不同地區(qū)的黨的農(nóng)村基層組織根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，在已經(jīng)注冊(cè)、運(yùn)行比較規(guī)范、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯帶動(dòng)作用，有固定活動(dòng)場(chǎng)所的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等經(jīng)濟(jì)組織中，尊重其意愿，按照其要求，積極穩(wěn)妥地建立黨組織，切忌一哄而起。
二是進(jìn)一步理順管理關(guān)系。在同一村分布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中設(shè)置黨組織，視全村黨員人數(shù)的多少而定，既設(shè)置直接隸屬村黨支部管理的黨小組，又設(shè)置隸屬村黨總支管理的產(chǎn)業(yè)黨支部。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩個(gè)或兩個(gè)以上村分布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中，設(shè)置隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的黨組織。在同一縣區(qū)的兩個(gè)或兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中，設(shè)置隸屬縣（區(qū)）委有關(guān)部門黨組織管理的黨組織。
三是進(jìn)一步科學(xué)制定職責(zé)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上建立的黨組織，對(duì)所依托的產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)該宣傳黨的路線方針政策和當(dāng)?shù)攸h委的發(fā)展思路，把握政治方向，發(fā)揮政治核心作用；研究和宣傳產(chǎn)業(yè)政策，了解和介紹市場(chǎng)信息，宣傳科技知識(shí)，做好服務(wù)。因此，在制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上黨組織的職責(zé)時(shí)，既按照《黨章》的要求，體現(xiàn)出農(nóng)村基層黨組織的共性化職責(zé)，又尊重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上經(jīng)濟(jì)組織的愿望，體現(xiàn)出個(gè)性化的職責(zé)，把個(gè)性與共性結(jié)合起來。
四是進(jìn)一步統(tǒng)籌劃分黨員組織關(guān)系。每一個(gè)黨員是在一個(gè)具體支部中生活的黨員。在劃分黨員的組織關(guān)系中，黨組織以便于黨員充分發(fā)揮模范作用和教育、管理黨員，把尊重農(nóng)民黨員的自主選擇與黨組織的劃分統(tǒng)籌結(jié)合起來。在黨員轉(zhuǎn)業(yè)到新產(chǎn)業(yè)后，黨支部尊重黨員的意愿，及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新產(chǎn)業(yè)黨支部。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。借鑒村黨支部班子建設(shè)中的"兩推一選"制度，引導(dǎo)黨員選舉村黨組織成員兼任產(chǎn)業(yè)黨組織成員，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人擔(dān)任產(chǎn)業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)交叉任職或兼職，使致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員帶領(lǐng)群眾推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈上的黨組織充分發(fā)揮作用。
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