第一篇：縣工商局構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，群眾法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些新情況、新問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。工商行政管理形勢(shì)面臨著許多新的考驗(yàn)，消費(fèi)維權(quán)的任務(wù)日益嚴(yán)重，公眾對(duì)工商的期待也越來(lái)越高�！痢量h工商局黨組一班人在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)中，堅(jiān)持站在服務(wù)發(fā)展大局的高度來(lái)審視工商行政管理工作，立足新時(shí)期工商行政管理的新特點(diǎn)、新變化，將實(shí)踐作為首要任務(wù)，切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)，化解消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，從消費(fèi)維權(quán)"熱點(diǎn)、難點(diǎn)"的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，大膽創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施"四個(gè)打造"構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)現(xiàn)代消費(fèi)維權(quán)模式進(jìn)行了有益的探索，使消費(fèi)維權(quán)由后臺(tái)走向前沿，實(shí)現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變。

打造 "科室會(huì)診制"變 "單打獨(dú)斗"為"集體會(huì)診"構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制

從消費(fèi)維權(quán)"熱點(diǎn)、難點(diǎn)"的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，變過(guò)去消保機(jī)構(gòu)"單打獨(dú)斗"的工作方式為單位各部門的"職能科室會(huì)診"。

實(shí)施"科室會(huì)診"制度，該制度規(guī)定，由消保機(jī)構(gòu)牽頭，有關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)口指導(dǎo)，法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)效能監(jiān)察，基層工商分局具體實(shí)施的受理消費(fèi)者申訴工作新機(jī)制。其次，各職能機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作需要，直接辦理業(yè)務(wù)對(duì)口的消費(fèi)者申訴案件。該機(jī)制進(jìn)一步理順職責(zé)，明確分工，發(fā)揮了整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)疑難問(wèn)題，消保機(jī)構(gòu)立即組織集體會(huì)診，相面把脈，群策群力，疑難問(wèn)題迎刃而解，使申訴、投訴案件快速、高效、便捷�！痢燎f村民蘇××在縣城花了____多元買了一輛××電動(dòng)車，時(shí)間不長(zhǎng)電瓶就出現(xiàn)了故障，可三番五次找經(jīng)銷商而碰壁，以種種理由推脫。無(wú)奈之下，蘇醒昌懷著試試看的心情撥打了_____申訴電話，接到申訴后，該局分別派出消保科和分局的兩名工商干部到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。經(jīng)過(guò)調(diào)解，很快更換了電瓶，使問(wèn)題得到圓滿解決。

××村盧××花____元從××縣××通信門市部購(gòu)買了一部××手機(jī)，買后第三天即出現(xiàn)了不開(kāi)機(jī)現(xiàn)象，盧某三番五次找到門市部要求退貨但都被對(duì)方拒絕，矛盾激化后盧某到縣局投訴，該局召集消保、市場(chǎng)、消協(xié)及基層分局工作人員進(jìn)行"集體會(huì)診"，于是，采取了重點(diǎn)調(diào)解的方法，耐心做雙方的思想工作，講法律、講道理，化解矛盾，同時(shí)按執(zhí)法程序?qū)Π讣�進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，查進(jìn)貨渠道、查手機(jī)質(zhì)量、查入網(wǎng)許可證，經(jīng)多方查證，確定了該手機(jī)是假貨。于是依據(jù)《移動(dòng)電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》的規(guī)定和相關(guān)法律，促使該門市部一次性退和賠償還盧某經(jīng)濟(jì)損失____元，盧某感激萬(wàn)分，稱謝不已。

打造 "局長(zhǎng)公開(kāi)接訴接訪制和局長(zhǎng)特派員制"平臺(tái)，變農(nóng)民_投訴為局長(zhǎng)主動(dòng)"下訪"

創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)模式。近年來(lái)隨著消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的提升，申訴、舉報(bào)、投訴不斷增加，造成了群眾亂投訴的現(xiàn)象，我局及時(shí)調(diào)整了接待方式，打造"局長(zhǎng)公開(kāi)接訴接訪制和局長(zhǎng)特派員制"平臺(tái)，由農(nóng)民_投訴變?yōu)榫珠L(zhǎng)主動(dòng)"下訪"，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)方式。該局認(rèn)真圍繞解決消費(fèi)維權(quán)實(shí)際問(wèn)題，分別于__月__日和__月__日進(jìn)行了兩次公開(kāi)接訪活動(dòng)，大接訪活動(dòng)地點(diǎn)設(shè)在縣商業(yè)繁華地段顏元購(gòu)物廣場(chǎng)和宜佳旺購(gòu)物廣場(chǎng)，一把手帶領(lǐng)局班子成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)接訪___余人次，參加活動(dòng)的群眾達(dá)___人次，現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)案件__件，咨詢__余件，咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題___余件，集中解決了一批投訴申訴案件容易引發(fā)_的群體性矛盾糾紛，及時(shí)消除事故苗頭和隱患；集中解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失__萬(wàn)元。為進(jìn)一步做好消費(fèi)維權(quán)工作，落實(shí)市局統(tǒng)一集體接訪的指示精神，綜合兩次集體接訪的成功經(jīng)驗(yàn)，該縣局決定，繼續(xù)深化接訴工作，實(shí)施"局長(zhǎng)特派員制"打造消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制。該辦法規(guī)定，逢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集，由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)組織消保、市場(chǎng)、消協(xié)等相關(guān)部門集體巡回接訪，其目的通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公，法律宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，使廣大消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到工商機(jī)關(guān)是維護(hù)自身合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)"后盾"。目前，巡回接訪__次，受理_人以上的消費(fèi)投訴案件_起，_人以上的消費(fèi)投訴案件_起，都較好的進(jìn)行了調(diào)解，贏得了農(nóng)民的信賴和擁護(hù)。

打造 獨(dú)具特色的"業(yè)余兵團(tuán)接訪制"平臺(tái)，延伸維權(quán)觸角，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制

由單部門等訴變成以分局為主干，以在___個(gè)行政村、社區(qū)建立的"一會(huì)兩站"為依托，充分發(fā)揮村兩委的作用，延伸維權(quán)觸角，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。我縣是一個(gè)農(nóng)村人口占比重較大的縣，只有農(nóng)村的和諧，才有全縣社會(huì)的和諧，近年來(lái)，該局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消協(xié)分會(huì)，村建立消費(fèi)者投訴站和_.__聯(lián)絡(luò)站的 "一會(huì)兩站"建設(shè)，形成了"政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與"的"一會(huì)兩站"建設(shè)新模式，取得了顯著成效。目前，_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、___個(gè)村、社區(qū)、超市建立了"一會(huì)兩站"各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消協(xié)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)一律由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、辦事處主任擔(dān)任，消費(fèi)者投訴站、_____聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)由村委會(huì)主任、社區(qū)委員會(huì)主任擔(dān)任，使"一會(huì)兩站"工作固定為"鄉(xiāng)官"、"村官"們的一項(xiàng)重要職責(zé)，維權(quán)職責(zé)好，由工商局給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，由于"一會(huì)兩站"的全覆蓋，使工商部門獲得了遍布鄉(xiāng)村熱心維權(quán)監(jiān)督市場(chǎng)的"業(yè)余兵團(tuán)"形成獨(dú)具特色的維權(quán)體系，通過(guò)"一會(huì)兩站"平臺(tái)，已成為農(nóng)民群眾的保護(hù)神，成為構(gòu)建社會(huì)的"穩(wěn)定器"；其次，解決了維權(quán)力量不足的瓶頸問(wèn)題，造就一支龐大的維權(quán)隊(duì)伍，成為扎根農(nóng)村義務(wù)業(yè)務(wù)維權(quán)體系，使農(nóng)民"投訴不出村，維權(quán)在家門口"的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，有力地保護(hù)了城鄉(xiāng)消費(fèi)者的合法權(quán)益，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

打造 "互動(dòng)維權(quán)模式"平臺(tái)，變工商部門消費(fèi)維權(quán)"獨(dú)角戲"為執(zhí)法者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同參與的消費(fèi)維權(quán)"大合唱"

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的提高，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛日益增多。工商機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者和管理者，也加大了監(jiān)管力度，但在某種視角上，該局更多的成了被視為繞勢(shì)群體的消費(fèi)者的"撐腰人"，無(wú)形中與經(jīng)營(yíng)者似乎形成了一對(duì)"天敵"。事實(shí)上，工商機(jī)關(guān)扮演的是"游戲規(guī)則"的制定和維護(hù)者的角色，同時(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和消費(fèi)行為，況且經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)和的博弈也不應(yīng)該永遠(yuǎn)是，雙方共贏才是正理。但是，現(xiàn)階段不得不面對(duì)的現(xiàn)狀是三者之間存在著似乎不可調(diào)和的不和諧音符，勢(shì)必形響工商執(zhí)法也一貫追求的構(gòu)架和諧社會(huì)的目標(biāo)。因此，該局積極探索構(gòu)建和諧執(zhí)法體系的新路子，構(gòu)筑互動(dòng)維權(quán)模式，開(kāi)展了與企業(yè)、與消費(fèi)者、與社區(qū)"三共建"活動(dòng)，變工商部門的"獨(dú)角戲"為執(zhí)法者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者"三方共贏、和諧互動(dòng)"的喜人局面。

所謂互動(dòng)，即發(fā)揮工商部門和經(jīng)營(yíng)者兩個(gè)方面的作用，監(jiān)督指導(dǎo)和自我調(diào)整相結(jié)合，共同規(guī)范和完善經(jīng)營(yíng)行為，滿足消費(fèi)者正常的維權(quán)訴求，進(jìn)而建立有序的經(jīng)濟(jì)秩序，從而改變過(guò)去那種單純的高壓式的管理模式，使執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造出和諧的執(zhí)法環(huán)境。

該局首先開(kāi)展與消費(fèi)者共建活動(dòng)，召開(kāi)消費(fèi)者座談會(huì)，邀請(qǐng)部分消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交流。特(本站向你推薦www.weilaioem.com/

一是建立教

育引導(dǎo)機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把作風(fēng)教育與學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神、黨章、社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效。突出重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的作風(fēng)教育論述，組織召開(kāi)黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、討論座談會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。在《今日**》開(kāi)設(shè)了“百名書(shū)記說(shuō)發(fā)展”“專欄，邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門負(fù)責(zé)人圍繞如何實(shí)現(xiàn)縣黨代會(huì)、人代會(huì)提出的工作目標(biāo)，履行工作職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行訪談，公開(kāi)履職承諾，接受群眾監(jiān)督。在**電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“陽(yáng)光熱線”專欄，定期、定時(shí)安排政府行政部門和窗口行業(yè)的“一把手”輪流走上屏幕，就百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及突出問(wèn)題，與聽(tīng)眾進(jìn)行直接熱線交流溝通，公開(kāi)承諾、釋疑解惑以及受理投訴，努力形成群眾關(guān)心作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部注意自身形象的良好氛圍。開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子主題活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。二是建立監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的思想作風(fēng)等情況向組織部門報(bào)告，組織部門定期向群眾通報(bào)，接受組織評(píng)議和群眾監(jiān)督。堅(jiān)持和完善組織部長(zhǎng)約談制度，經(jīng)常走訪干部，了解干部思想動(dòng)態(tài)，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)提醒，督促改進(jìn)。同時(shí)，以縣委組織部和紀(jì)委為主體，邀請(qǐng)老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員參加，組成領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)督查組，采取隨機(jī)抽查、跟蹤督查、專項(xiàng)檢查等辦法進(jìn)行經(jīng)常性作風(fēng)督查。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)群眾舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題，由縣委組織部和紀(jì)委共同查處，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。三是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)作為個(gè)體考核的重要內(nèi)容，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，并擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部“兩圈”考察范圍、改進(jìn)“兩圈”考察方式，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)記錄制和扣分制。做好結(jié)合文章，在作風(fēng)考察中準(zhǔn)確識(shí)別干部品行，評(píng)價(jià)干部政績(jī)，實(shí)現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時(shí)性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞作為提拔使用的重要依據(jù)，明確對(duì)于被群眾舉報(bào)或督查發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)核查屬實(shí)，一律不得提拔，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部講作風(fēng)、重作風(fēng)的良好氛圍。

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