第一篇：縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗(yàn)材料

縣委、縣政府以開展機(jī)關(guān)行政效能年活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，深入開展效能建設(shè)，以更大的力度、更硬的措施，有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，密切了黨群干群關(guān)系，也推進(jìn)了從源頭上預(yù)防和治理腐敗。人人講效能、處處抓效能、事事高效能的氛圍正在形成。

一、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署�？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志對機(jī)關(guān)建設(shè)工作十分重視和關(guān)注，將“抓作風(fēng)、促效能”作為第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體，作為需要解決的七個(gè)重難點(diǎn)問題之一，明確專人，負(fù)責(zé)調(diào)研謀劃，拿出具體解決方案。7月份，縣成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志任第一組長和組長的效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室。出臺(tái)了《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”主題活動(dòng)意見》，全面部署、規(guī)劃效能建設(shè)任務(wù)。8月初，新調(diào)整的縣委、縣政府班子剛剛到位，就召開了全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，縣委主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上做報(bào)告，提要求，提出要以“鐵的手腕、鐵的決心”抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”等種種弊病和“衙門作風(fēng)”，著力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，著力提高縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署的執(zhí)行力和落實(shí)力，以空前力度、高壓的態(tài)勢掀起了一場“機(jī)關(guān)效能建設(shè)革命”。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。效能建設(shè)在我縣首度推開，是新鮮事物。為營造良好的工作氛圍，我縣充分利用電視、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，并在縣政府網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體上開設(shè)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)專欄。通過編發(fā)《工作簡報(bào)》，廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，為相互交流工作經(jīng)驗(yàn)提供了良好平臺(tái)。在強(qiáng)化宣傳上，各單位開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用各自網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、編發(fā)工作簡報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置大型廣告牌和專題宣傳欄、電子屏等形式開展宣傳，營造氛圍。同時(shí)，與縣電視臺(tái)錄制了《關(guān)注》專欄，推出部分單位的成功做法和主要經(jīng)驗(yàn)，開播“政風(fēng)行風(fēng)在線”欄目，營造全員抓效能、人人促效能建設(shè)的良好輿論環(huán)境。

3、開展督查、集中整治。針對我縣效能建設(shè)這些年沒有大動(dòng)作，部分機(jī)關(guān)干部思想觀念保守、作風(fēng)懈怠的現(xiàn)狀，我們提出了一個(gè)集中整治、深入推進(jìn)、鞏固提高和規(guī)范長效的“四步走”工作設(shè)想，的主要任務(wù)是集中整治，重點(diǎn)是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，整治干部思想問題，紀(jì)律作風(fēng)問題，針對機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的大局意識(shí)、工作效率、工作作風(fēng)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量，制度建設(shè)、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)等幾個(gè)方面存在的突出問題，開展集中整治，先后五次組織專門班子，到縣直65個(gè)部門，開展專項(xiàng)督查。本著“教育引導(dǎo)為主，自查自糾為主，懲處為輔”的原則，使全縣機(jī)關(guān)干部受到了一次深刻的思想教育，有力地整肅了工作作風(fēng)，規(guī)范了各項(xiàng)紀(jì)律制度，使機(jī)關(guān)干部的精神面貌，機(jī)關(guān)工作的方方面面，均有較大改觀和良好轉(zhuǎn)變，收到了事半功倍的效果，也受到干部職工特別是廣大人民群眾的好評。

4、組織暗訪，直逼癥結(jié)�？h效能監(jiān)察辦配合市有關(guān)單位，8月31日至9月3日，歷時(shí)4天時(shí)間，對縣直27個(gè)單位及其業(yè)務(wù)窗口進(jìn)行了暗訪，暗訪的重點(diǎn)單位是行政執(zhí)法部門、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的窗口單位。隨后，縣效能監(jiān)察辦以《簡報(bào)》的形式，向全縣通報(bào)了暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的、種種與機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求不相符的現(xiàn)象和問題，在全縣機(jī)關(guān)引起了較大震動(dòng)和反響�？h委主要負(fù)責(zé)同志對《簡報(bào)》專門作出重要批示，要求效能辦嚴(yán)肅處理，并上報(bào)問題查處結(jié)果。通報(bào)中列舉的問題和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度引起了被訪單位的高度重視和關(guān)注，在效能辦的督促推動(dòng)下，各單位均認(rèn)真上報(bào)了處理結(jié)果，有的同志被免職，責(zé)令檢查，有些同志被兌現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)處罰。如縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長被免職；縣公安局一名擬提拔干警被暫緩使用。真抓實(shí)干，直逼癥結(jié)，不遮不掩，敢于亮劍，這次暗訪活動(dòng)和縣委領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，對縣直機(jī)關(guān)廣大干部職工有一定的教育和警示作用，在近幾年的機(jī)關(guān)作風(fēng)整治中尚屬首次，為下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要成效

1、效能建設(shè)理念初步樹立。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和區(qū)域競爭的日趨激烈，“效能革命”已日益顯現(xiàn)出其獨(dú)特的生命力和不可或缺的重要地位，是地區(qū)發(fā)展無形的寶貴資產(chǎn)，新一輪大發(fā)展的動(dòng)力。我縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想提高招商引資的實(shí)際效果，推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略，必須在優(yōu)化“軟環(huán)境”上下功夫，在效能建設(shè)上取得實(shí)效。3個(gè)月的工作宣傳和實(shí)踐，使我縣機(jī)關(guān)干部初步明確效能建設(shè)的重要性、必要性，明確了效能建設(shè)的任務(wù)、內(nèi)容和重點(diǎn)，這對于向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，均有一定的推動(dòng)作用。另一方面，效能建設(shè)直接體現(xiàn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的核心和本質(zhì)，是機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)階段的主要載體和抓手，是機(jī)關(guān)黨建的根本任務(wù)和核心內(nèi)容，這也已經(jīng)是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的基本共識(shí)。

2、各項(xiàng)制度逐步建立健全。效能是由一系列制度體系來保證和實(shí)現(xiàn)的，效能建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，就是要建立健全保證機(jī)關(guān)效能的各項(xiàng)制度和規(guī)范。過去機(jī)關(guān)內(nèi)部也有許多規(guī)章制度，但總體來說比較散亂，不成體系，有的還自相矛盾，存在漏洞。在制度的執(zhí)行過程中，由于沒有明確統(tǒng)一的目標(biāo)，往往流于形式，僅限于掛在墻上，落實(shí)在紙上。效能建設(shè)活動(dòng)開展以來，我們通過宣傳和督查，重點(diǎn)推出了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，政務(wù)、事務(wù)公開制，否定報(bào)備制等十多項(xiàng)有關(guān)效能建設(shè)的制度體系，為機(jī)關(guān)制度的科學(xué)化、規(guī)范化做出了范式，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章初步健全，以制度管事，以制度管人的機(jī)制初步建立。

3、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。我縣近幾年在機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓方面沒有大動(dòng)作，致使少數(shù)人思想懈怠，作風(fēng)懶散拖拉，思想觀念陳舊，精神狀態(tài)不佳，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)效能集中整治行動(dòng)，通過多次真刀實(shí)槍地明查，直逼癥結(jié)的暗訪，多次點(diǎn)名通報(bào)，公開曝光，對機(jī)關(guān)干部思想震動(dòng)較大，警示教育深刻，也使機(jī)關(guān)干部的精神面貌為之一新，作風(fēng)紀(jì)律有較大改觀。過去普遍存在的上班遲到早退、中途串崗溜號(hào)，網(wǎng)上游戲、炒股、聊天等問題，基本得以根治。崗位責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾的觀念進(jìn)一步深入。各單位均結(jié)合部門、行業(yè)實(shí)際，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提出和開展了形成多樣，內(nèi)容豐富，旨在改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、更新觀念、提高素質(zhì)、樹立形象、展示風(fēng)采的主題實(shí)踐活動(dòng)，收到了明顯效果，得到了基層群眾和廣大服務(wù)對象的贊許。

4、政務(wù)服務(wù)環(huán)境有所改觀。效能建設(shè)活動(dòng)開展以來、各行政執(zhí)法部門加強(qiáng)窗口建設(shè)，著力提高行政服務(wù)中心“窗口”辦事效率。公開公示辦事告知事項(xiàng)，調(diào)整和優(yōu)化辦事流程，實(shí)行一個(gè)窗口受理，一次性告知，一站式辦理，一條龍服務(wù)，對重大項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”。改進(jìn)和完善“機(jī)關(guān)窗口一體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推行和落實(shí)并聯(lián)審批。做好“領(lǐng)導(dǎo)干部客商接待日”服務(wù)工作。著力整治“三亂”問題，改革和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，取消沒有法定依據(jù)和不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，使行政服務(wù)中心窗口逐步成為為民服務(wù)的平臺(tái)、招商引資的窗口和依法行政的主陣地。

第二篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

闊克蘇鄉(xiāng)紀(jì)檢信息

闊克蘇紀(jì)檢辦201*年3曰25日

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 根據(jù)自治區(qū)、自治州、縣黨委堅(jiān)持以“城鄉(xiāng)化為主導(dǎo)方向和核心發(fā)展戰(zhàn)略“的精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，促進(jìn)信用合作社、庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力引導(dǎo)百姓創(chuàng)業(yè)，要求各機(jī)關(guān)干部真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新。

改變干部工作作風(fēng)，最根本的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，抓好有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的政治理論的學(xué)習(xí)，并與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和自治區(qū)、自治州、縣黨委的決策部署結(jié)合起來，進(jìn)一步夯實(shí)理論基礎(chǔ)。同時(shí)要求各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新，營造環(huán)境。3月16日，鄉(xiāng)黨委開展了一次讓“大家談感受、查環(huán)境、找差距、謀發(fā)展、議創(chuàng)業(yè)”的座談會(huì)，要求全體機(jī)關(guān)干部及三個(gè)村村委會(huì)班子成員參加，會(huì)上多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表了自己對闊克蘇鄉(xiāng)以后發(fā)展的工作思路，會(huì)議不僅觸動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，也激活了大家的思維。從不同

角度多分析問題，努力探索出一條適合本鄉(xiāng)特色、符合科學(xué)發(fā)展觀要求、行之有效的發(fā)展途徑。

推進(jìn)鄉(xiāng)政府職能的轉(zhuǎn)變，改革行政審批制度,規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化政府的行政效能,逐步把各機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、服務(wù)公共事務(wù)上來，加速由權(quán)力型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。為本鄉(xiāng)群眾謀利益是我鄉(xiāng)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的一個(gè)重要方面就是要加深同群眾的感情，密切同群眾的聯(lián)系。要把以民為本的理念貫穿到各機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)中去，培養(yǎng)各機(jī)關(guān)干部對群眾的深厚感情，努力為基層和群眾服務(wù)。扎實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng),積極深下村入戶，以良好的作風(fēng)贏得老百姓的信賴。

抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是維護(hù)黨和政府的形象。發(fā)揮工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,為加快闊克蘇鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,腳踏實(shí)地的開展工作,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,優(yōu)化工作效能,樹立黨和政府的新形象。

第三篇：切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境境

××市以治理“庸懶散”活動(dòng)為抓手

切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

近年來，××市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，以干部作風(fēng)和提高政府執(zhí)行力為核心，以治理?庸懶散?活動(dòng)為抓手，著力改善硬環(huán)境，優(yōu)化軟環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，全民創(chuàng)業(yè)激情不斷提升，招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，為把××建設(shè)成為優(yōu)而強(qiáng)的中等城市提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、嚴(yán)肅治理庸懶散，以思想大解放推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

今年5月份以來，××市在開展?解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，全力推動(dòng)××新一輪大發(fā)展?和?把××壁建設(shè)成為強(qiáng)而優(yōu)的中等城市?為主題的解放思想大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面深入開展?嚴(yán)肅治理‘庸懶散’、提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力?的活動(dòng)，著力解決干部隊(duì)伍中存在的?有令不行、無所作為、落實(shí)不力、意志消沉、不思進(jìn)取?等5個(gè)方面的突出問題�；顒�(dòng)中，我們堅(jiān)持從群眾反映最集中、意見最大的地方入手，把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、樹立典型、建立機(jī)制貫穿始終，突出 1

抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制4個(gè)環(huán)節(jié)的工作，采取集中檢查、明察暗訪、日�？己恕⑷罕娕e報(bào)、民主評議等方式，全過程監(jiān)督、全方位發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散?問題。著力建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評價(jià)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制、干部教育培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制等長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范干部從政行為，深入持久地推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、創(chuàng)新評議體系，讓社會(huì)廣泛參與推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

近幾年來，××市堅(jiān)持通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng) 工作，擴(kuò)大公眾的參與度，通過開展?滿意和不滿意?單位測評活動(dòng)，加大行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，通過舉辦行風(fēng)熱線，讓群眾評議部門行風(fēng)，通過開展?百名股長群眾評?活動(dòng)，消除?中梗阻?現(xiàn)象。在健全評議體系中，我們不斷探索新的評議方法，推行?行政服務(wù)部門企業(yè)評?，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。下半年，××市確定了市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局等49家行政服務(wù)部門被確定為今年的?行政服務(wù)部門企業(yè)評?參評單位。由企業(yè)業(yè)主直接對行政服務(wù)部門在服務(wù)招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的過程中服務(wù)態(tài)

度、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、勤政廉政等方面的情況進(jìn)行測評打分，此項(xiàng)評分在?行政服務(wù)部門企業(yè)評?綜合評分中比例占60%，凸顯了評議的主體性和公認(rèn)性。

三、建立長效機(jī)制，以制度建設(shè)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一是制定相關(guān)制度規(guī)定�！痢潦邢群笸ㄟ^制定了《關(guān)于實(shí)行部門涉企檢查、收費(fèi)、罰款準(zhǔn)入制的通知》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?十不準(zhǔn)?規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，大量取消收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了政策環(huán)境。二是加快行政服務(wù)中心體系建設(shè)。今年初，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》，理順了管理體制，強(qiáng)化了行政服務(wù)中心職能。三是通過大力整治?三亂?行為，不斷規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸、車霸以及強(qiáng)攬工程、阻礙施工等損害投資環(huán)境的人和事，建設(shè)了公正的法治環(huán)境。四是通過嚴(yán)格行政執(zhí)法，從嚴(yán)打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、坑瞞拐騙等行為，優(yōu)化了市場環(huán)境。五是通過加強(qiáng)信用體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)出臺(tái)的各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，多種形式培育干部群眾的誠信意識(shí)，優(yōu)化了信用環(huán)境。六是建立健全優(yōu)化和治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境的長效機(jī)制。將轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

環(huán)境與年終目標(biāo)責(zé)任制考評、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度和行風(fēng)評議工作掛鉤，實(shí)行?一票否決?。對破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，從嚴(yán)從快查處。

四、著力監(jiān)督檢查，以服務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一是建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員《聯(lián)系市政府直通車服務(wù)企業(yè)和督查政府投資重大項(xiàng)目》制度。對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，從立項(xiàng)、審批、開工、竣工到正常生產(chǎn)經(jīng)營，提供全過程保姆式服務(wù)。二是建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。出臺(tái)了《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)的意見》，在全市部分企業(yè)中設(shè)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，建立信息反饋制度、承辦督辦制度、責(zé)任追究制度。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪群眾活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于全市領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪群眾的意見》。明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題定期開展主動(dòng)下訪百姓活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞干部作風(fēng)問題和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題組織專題下訪調(diào)研活動(dòng)。四是實(shí)行定期通報(bào)制度。市治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室不定期開展明察暗訪活動(dòng)，對行政服務(wù)中心服務(wù)情況、規(guī)范收費(fèi)情況、?綠色通道?建設(shè)情況、公路?三亂?情況等進(jìn)行認(rèn)真檢查，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保問題及時(shí)得到整改。

第四篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治，××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴(kuò)大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達(dá)到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機(jī)制欠缺，服務(wù)機(jī)制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補(bǔ)，地緣不足人緣補(bǔ)”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗(yàn)做法是：

在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫

一是搭建服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時(shí)發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門出臺(tái)的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，為全市廣大干部和群眾及時(shí)提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)安商幫商責(zé)任。市委、市政府成立安商指導(dǎo)委員會(huì)。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟(jì)職能部門中抽調(diào)一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項(xiàng)報(bào)批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時(shí),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一次聯(lián)系會(huì)議,交流和通報(bào)全市工作情況。二是增加工作透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外，其它各類政務(wù)文秘雜燴網(wǎng)事項(xiàng)都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實(shí)行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎(jiǎng)懲辦法；要推行限時(shí)辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、部門內(nèi)部會(huì)審制、項(xiàng)目備案制。實(shí)行重大投資項(xiàng)目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關(guān)證照，開通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務(wù)至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)是推行“一費(fèi)制”繳費(fèi)辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務(wù)中心、工商、物價(jià)、財(cái)政、法制等有關(guān)部門對面向企業(yè)的各類收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理，梳理出各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費(fèi)明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費(fèi)，并納入財(cái)政專戶(請你關(guān)注www.weilaioem.com)，嚴(yán)格實(shí)行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費(fèi)。對明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實(shí)做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實(shí)行“六項(xiàng)制度”。實(shí)行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項(xiàng)目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度。

在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫

一是強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭，進(jìn)一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點(diǎn)企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實(shí)保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財(cái)產(chǎn)損失的，要實(shí)行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機(jī)構(gòu)，由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊(duì)伍的管理考核機(jī)制。由市政法委牽頭會(huì)同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實(shí)兌現(xiàn)政策，對市委、市政府出臺(tái)的各種規(guī)范性文件和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，必須一諾千金，堅(jiān)決兌現(xiàn)，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念，積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強(qiáng)金融誠信。大力支持金融機(jī)構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)與擴(kuò)大投資的關(guān)系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個(gè)體工商戶等評選活動(dòng)，推行科學(xué)的授信制度，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持；嚴(yán)厲打擊各種逃廢債務(wù)、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚(yáng)“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會(huì)風(fēng)尚；加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，密切銀企關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進(jìn)一步完善信用擔(dān)保制度，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級(jí)，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實(shí)行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期通過簡訊、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會(huì)信用度。

在提高執(zhí)行力上下功夫

一是設(shè)立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會(huì)同市行政服務(wù)中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業(yè)單位的服務(wù)效能進(jìn)行全面監(jiān)管，負(fù)責(zé)履行整治優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的職能，負(fù)責(zé)受理和查處全市范圍內(nèi)的行政投訴案件，負(fù)責(zé)對服務(wù)對象進(jìn)行跟蹤問效。市招商、工商聯(lián)、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設(shè)置企業(yè)投訴電話，認(rèn)真受理企業(yè)的舉報(bào)和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報(bào)案件統(tǒng)一報(bào)市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務(wù)對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級(jí)單位，切實(shí)強(qiáng)化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動(dòng)，任務(wù)完成好的單位要及時(shí)文秘雜燴網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)表?xiàng)�，對一些工作被�?dòng)，落實(shí)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評，對一些違法違紀(jì)行為要公開曝光，嚴(yán)重的要移交司法或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。三是實(shí)行責(zé)任追究制。市委、市政府出臺(tái)《××市治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，對黨政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定設(shè)置障礙，刁難服務(wù)對象的違規(guī)收費(fèi)、罰款、攤派、檢查的，均實(shí)行責(zé)任追究，追究對象包括直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)問題性質(zhì)和管轄權(quán)限分別交由主管部門、任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限及程序處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行考核。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實(shí)；完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評體系，將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收文秘雜燴網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主要指標(biāo)；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務(wù)對象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會(huì)各界人士進(jìn)行民主測評，向重點(diǎn)企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》，向社會(huì)公布測評結(jié)果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級(jí)主管部門對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

第五篇：偃師市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗(yàn)材料

轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能顯著提升

規(guī)范行為打造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

近年來，偃師市高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，以政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)為載體，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能和執(zhí)行力為核心，以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟樹威”為努力方向，充分發(fā)揮“暗訪、問責(zé)、公開”三把利劍的作用，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能建設(shè)方面的違紀(jì)違規(guī)行為，全市各級(jí)機(jī)關(guān)的行政效率和服務(wù)水平都得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。201*年至201*年，偃師市連續(xù)榮獲“河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位”和“外商眼中的河南最佳投資城市”稱號(hào)。

一、高舉“暗訪、問責(zé)、公開”三把利劍，掀起“治庸風(fēng)暴” 201*年以來，偃師市以“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在治庸治懶、效能提升方面采取了一系列大動(dòng)作、硬舉措。

(一)加強(qiáng)明查暗訪，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全市成立6個(gè)監(jiān)督組（效能提升評議組、作風(fēng)紀(jì)律暗訪組、工作執(zhí)行力暗訪組、重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目督查組、廉潔自律規(guī)定落實(shí)情況暗訪檢查組、公開工作暗訪組），圍繞“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展明查暗訪，監(jiān)督檢查市直機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)作風(fēng)建設(shè)情況。實(shí)行“三三三工作法”，即：在查訪機(jī)制上，實(shí)行三個(gè)聯(lián)動(dòng)：市委、市政府督查室與市紀(jì)委效能室三室聯(lián)動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直各單位聯(lián)動(dòng)；行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督聯(lián)動(dòng)。在查訪內(nèi)容上，注重三個(gè)結(jié)合：結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展明查暗訪； —1—

結(jié)合涉企執(zhí)法收費(fèi)開展明查暗訪；結(jié)合市委、市政府中心工作開展明查暗訪。在查訪方法上，堅(jiān)持三個(gè)必須：必須確保暗訪覆蓋面；必須原件曝光；必須限期整改到位。并做好跟蹤回訪、督促相關(guān)單位限期進(jìn)行整改。今年以來，全市共組織暗訪62次，實(shí)施責(zé)任追究80人（次），其中科級(jí)干部14人，責(zé)令做出檢查39人，效能告誡24人，行政警告17人，對20個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評。

(二)加大組織處理和責(zé)任追究力度，提高工作執(zhí)行力。出臺(tái)了《偃師市機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行規(guī)定》和《偃師市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作組織處理及行政問責(zé)若干辦法》等兩個(gè)文件，加大對機(jī)關(guān)人員“慵、懶、散、軟”等現(xiàn)象的責(zé)任追究力度。凡是受到2次效能告誡的單位、科室，免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)；凡是受到效能告誡的單位、科室，進(jìn)行3個(gè)月的效能集中整頓；對于發(fā)生“四亂”、 損害發(fā)展環(huán)境、無故缺席會(huì)議、效能低下、吃拿卡要、收受賄賂、為黑惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘等行為的單位和個(gè)人，依法依紀(jì)從重從快頂格處理。僅201*年以來，全市對工作效能低下和工作執(zhí)行不力的干部共責(zé)任追究105人（次），其中科級(jí)干部26人，責(zé)令做出檢查39人，誡勉談話5人，效能告誡38人，行政處分17人，停職5人，免職3人，責(zé)令辭職3人（科級(jí)干部），對28個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評。

(三)大力推進(jìn)“五公開”，打造陽光政務(wù)。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，全面推進(jìn)“五公開”，即黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公共服務(wù)單位辦事公開。一是積極推動(dòng)公開承諾。要求各單位將“三重一大”事項(xiàng)、重要工作推進(jìn)、民生政策落實(shí)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決、財(cái)政開支、組織建設(shè)等情況，以及單位的辦

事窗口、辦事制度、辦事程序、辦事承諾、辦事結(jié)果等通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、文件、公開欄等形式進(jìn)行公開，并由單位“一把手”在偃師電視臺(tái)向全市人民做出公開承諾，讓黨員、干部、群眾知情、參與和監(jiān)督。二是完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布。目前，政府網(wǎng)站共更新設(shè)置主欄目26個(gè)、子欄目150多個(gè)，有效增強(qiáng)了政府工作的透明度。共投資110余萬元建立了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，將行政審批、行政征收、行政處罰等行政事項(xiàng)全部納入電子政務(wù)系統(tǒng)。真正發(fā)揮了實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析、績效評估、投訴處理、信息服務(wù)等6項(xiàng)功能。201*年以來，根據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督情況，對服務(wù)態(tài)度欠佳，工作效率低下的11名窗口工作人員進(jìn)行了效能告誡。三是實(shí)行陽光收費(fèi)。匯編《行政收費(fèi)項(xiàng)目明白卡》，印發(fā)各黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門、工商企業(yè)和個(gè)體戶，做到明白收費(fèi)，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人均有權(quán)拒交。四是實(shí)行陽光審批。凡具有審批、審核、備案、辦證的部門，其行政審批、收費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)中心，進(jìn)入行政服務(wù)中心的項(xiàng)目、人員、授權(quán)要到位，做到 “一站式”審批、“一個(gè)窗口”收費(fèi)、“一條龍”服務(wù)、“一條線”應(yīng)訴。任何單位和部門不得在服務(wù)大廳以外開設(shè)“第二窗口”進(jìn)行暗箱審批。

二、力施“快反應(yīng)、出重拳、嚴(yán)查處”三大狠招，加大損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境打擊力度

（一）設(shè)立企業(yè)環(huán)境治理快速反應(yīng)機(jī)制。設(shè)立經(jīng)濟(jì)“110”和企業(yè)服務(wù)投訴中心，向社會(huì)公開舉報(bào)電話，在偃師民生網(wǎng)設(shè)立舉

報(bào)平臺(tái)和環(huán)境不優(yōu)曝光臺(tái)，24小時(shí)接受群眾舉報(bào)。凡接到城區(qū)內(nèi)舉報(bào)事項(xiàng)，10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘以內(nèi)趕到現(xiàn)場，處理結(jié)果在4小時(shí)內(nèi)予以反饋答復(fù)。201*年以來，共接到群眾舉報(bào)26起，全部快速予以辦理，并及時(shí)反饋，滿意率達(dá)99%。

(二)落實(shí)三項(xiàng)措施，為重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境。一是嚴(yán)格約束。出臺(tái)了《偃師市進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦公秩序嚴(yán)肅工作紀(jì)律的暫行規(guī)定》，建立了崗位責(zé)任制、外出告知制等各項(xiàng)規(guī)章。施行了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十六條禁令》，明令禁止影響干擾生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為。二是加強(qiáng)監(jiān)督。在電視臺(tái)滾動(dòng)播出干擾企業(yè)生產(chǎn)秩序有獎(jiǎng)電話號(hào)碼，鼓勵(lì)群眾踴躍監(jiān)督舉報(bào)。出臺(tái)《偃師市影響工作執(zhí)行力有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》規(guī)定，給舉報(bào)人以獎(jiǎng)勵(lì)。201*年以來，接受有獎(jiǎng)舉報(bào)事項(xiàng)24項(xiàng)，查證落實(shí)13項(xiàng)，均對案件舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，并對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了責(zé)任追究。聘請12名行風(fēng)監(jiān)督員，聽取意見和建議86條。建設(shè)了“偃師民生網(wǎng)”，群眾可直接通過網(wǎng)絡(luò)提出意見建議或進(jìn)行投訴，相關(guān)部門受理后7天內(nèi)予以網(wǎng)絡(luò)回復(fù)。三是完善機(jī)制。實(shí)行優(yōu)化環(huán)境行政一把手負(fù)責(zé)制。如本部門、本系統(tǒng)發(fā)生破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，強(qiáng)化一把手主動(dòng)抓好本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的自覺性。建立案件協(xié)調(diào)會(huì)辦制。市紀(jì)委、監(jiān)察局與公安、法院、檢察院等相關(guān)部門建立案件協(xié)調(diào)會(huì)辦制度，對影響發(fā)展環(huán)境的線索和案件及時(shí)溝通，形成合力，嚴(yán)肅查處，典型案件公開處理、公開曝光。

（三）嚴(yán)肅查處涉企“四亂”案件。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)110”下訪制度。按照“有訴必理，有理必果”的要求，嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)正

常經(jīng)營秩序的行為。今年以來，先后向企業(yè)和群眾發(fā)放調(diào)查問卷500余份，走訪企業(yè)210余次，累計(jì)查處涉企業(yè)“四亂”案件及不作為、亂作為案件32起，黨政紀(jì)處分32人，涉案資金35萬余元，有效解決了行政執(zhí)法過程中政策棚架、效能低下、不作為、亂作為等問題。

三、巧打“保護(hù)、評議、溝通”三張妙牌，提高服務(wù)企業(yè)水平

(一)貼身保護(hù)。偃師市把優(yōu)質(zhì)高效的“保姆式”服務(wù)作為親商安商的有力舉措。實(shí)施了《偃師市關(guān)于對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的意見》，出臺(tái)了《偃師市對重點(diǎn)項(xiàng)目派駐首席服務(wù)官制度》，全市派駐首席服務(wù)官160名，對規(guī)模以上企業(yè)及65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)行全程領(lǐng)辦代辦，監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督，有效防止了拖拉刁難梗阻問題。全市各單位建立健全并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、辦事公開制、ab崗工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制、涉企收費(fèi)檢查備案制等十項(xiàng)制度。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）均建立了便民服務(wù)中心，所有行政村均設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)。完善市行政服務(wù)中心功能，集中行政許可、行政審批和服務(wù)性事項(xiàng)進(jìn)駐中心，并完善并聯(lián)審批、全程代辦、綠色通道等機(jī)制，急事急辦、特事特辦、限時(shí)辦結(jié)。今年以來，各級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)辦理群眾請辦事項(xiàng)18000余件次，大大方便了群眾。進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)制度。設(shè)立市級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)20個(gè)，促進(jìn)了依法合理行政和提高行政服務(wù)效能。

(二)民主評議。認(rèn)真開展市直職能部門（單位）服務(wù)水平滿意度評議及重點(diǎn)科室評議活動(dòng)，按照“零干擾”、“零接觸”的要

求，定期組織群眾、企業(yè)、重點(diǎn)在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、人大代表和政協(xié)委員，開展民主評議市直職能部門、公共服務(wù)單位和100家重點(diǎn)科室服務(wù)水平活動(dòng)，每季度第三個(gè)月進(jìn)行一次評議。效能提升在年底綜合考評排名末位的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行效能告誡；在重點(diǎn)科室評議中為后3名的，進(jìn)入最差科室名單的進(jìn)行效能告誡并在媒體公布；連續(xù)兩次或跨年度2次以上被評后3名的免去科室負(fù)責(zé)人職務(wù)，全科取消文明獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)及評先資格，對該科室的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行效能告誡或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（三）信息直通。公開市委書記、市長和市紀(jì)委書記的辦公電話，直接聽取企業(yè)、群眾等社會(huì)各界的意見和建議。在市區(qū)繁華地段、公共場所和外來客商集中場所設(shè)立了“投訴箱”，做到3天一開箱、7天一答復(fù)，及時(shí)受理群眾投訴。向市人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專用信封，隨時(shí)請他們提出意見和建議，直接郵寄市委書記、紀(jì)委書記，經(jīng)梳理后的問題，向相關(guān)部門下發(fā)“監(jiān)察整改通知書”，限期整改，并一一答復(fù)。今年以來，共接到涉及行風(fēng)、作風(fēng)、紀(jì)律、環(huán)境方面的舉報(bào)和投訴165件，梳理歸納出具體意見和建議66條，全部予以妥善協(xié)調(diào)解決。加大信貸資金支持力度。由政府出面，每季度召開一次銀企洽談會(huì)，積極為各類企業(yè)牽線搭橋，向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項(xiàng)資金的扶持。

中共偃師市紀(jì)委

201*年10月13日

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