xx街道位于**古城區(qū)的西南面,是**高新區(qū)的南大門,轄區(qū)面積12.66平方公里,下轄3個(gè)社區(qū), 2個(gè)行政村,總?cè)丝?6084人,其中常住人口2.2萬人,流動人口2.3萬人。
近年來,xx司法所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下,始終堅(jiān)持從自身職能出發(fā),緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,以“服務(wù)中心、維護(hù)穩(wěn)定”的大局意識,“主動作為、敢于作為”的責(zé)任意識,“俯首為牛、奉獻(xiàn)群眾”的公仆意識,“爭先進(jìn)位、提效創(chuàng)優(yōu)”的進(jìn)取意識,恪盡職守、勤政為民、銳意進(jìn)取、努力革新,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧安定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),得到了街道黨工委、辦事處和條線主管部門的充分肯定。
司法所先后獲得了“xx-xx年度人民調(diào)解(防激化)先進(jìn)集體”、“江蘇省規(guī)范化司法所”、“xx-xx年度平安高新區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx-xx年度法治蘇州建設(shè)先進(jìn)集體”、“‘ 五五’普法省級先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、 司法所基本建設(shè)情況:
1.組織隊(duì)伍建設(shè)
司法所建設(shè)的重中之重是干部隊(duì)伍的建設(shè),無論多么現(xiàn)代化的辦公設(shè)施,最終需要人來管理,人不行,一切都等于零。為此街道黨工委高度重視人員配備,著重從隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力、經(jīng)驗(yàn)閱歷上綜合考量,為司法所配備了7名專職工作人員(2名共產(chǎn)黨員),他們中既有工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有專業(yè)知識扎實(shí)的年輕人,7人之中行政編制人員(公務(wù)員)1名,事業(yè)編制人員3名,街道正式聘用人員3名,大專以上學(xué)歷的超過半數(shù),均具有相關(guān)法律專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn),并且每年參加市、區(qū)、街道組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。司法所對工作人員實(shí)行犯罪或違法亂紀(jì)“0容忍”,一旦有工作人員出現(xiàn)違法犯罪、違法亂紀(jì)行為,將被立即免職,并依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。多年來,司法所工作人員無一人出現(xiàn)違法犯罪或者違法亂紀(jì)行為。
2.工作機(jī)制建設(shè)
根據(jù)上級司法行政機(jī)關(guān)的要求,司法所建立了包括廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度、執(zhí)法責(zé)任制度、請示報(bào)告制度、來訪接待制度、學(xué)習(xí)例會制度、登記統(tǒng)計(jì)制度和檔案管理制度在內(nèi)的一整套制度體系。其中大部分制度已經(jīng)上墻公示,接受人民群眾的監(jiān)督,力求真正做到“靠制度管人、按制度辦事。”
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
司法所在街道黨工委、辦事處的全力支持下,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到保障,目前已經(jīng)擁有獨(dú)立的辦公用房,建筑面積240平米左右,內(nèi)設(shè)辦公室、會議室、調(diào)解室、談話室等。辦公設(shè)備也基本齊全,分別有:電腦6臺、電話2部、傳真復(fù)印打印一體機(jī)1臺、彩色打印機(jī)1臺、數(shù)碼相機(jī)1部、錄音筆2支、移動存儲u盤2個(gè)、資料柜(帶密碼鎖)2個(gè)以及其他辦公家具若干。此外,在司法所的醒目位置統(tǒng)一懸掛司法徽章、司法所標(biāo)牌,在各辦公室明示各項(xiàng)工作制度、工作人員照片、姓名、職務(wù)和工作職責(zé)等內(nèi)容。
二、 司法所工作開展情況:
1.提高認(rèn)識,扎實(shí)做好人民調(diào)解工作。
在新的歷史條件下,人民調(diào)解工作被賦予了新的重要意義。我們充分認(rèn)識到新時(shí)期做好人民調(diào)解工作的重要性與緊迫性,深刻理解新時(shí)期人民調(diào)解工作是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新社會管理的重要舉措。我們緊緊圍繞街道的中心工作,不斷適應(yīng)新時(shí)期、新形勢的發(fā)展變化,不斷將人民調(diào)解工作引向深入。
(1)建立人民調(diào)解工作二級網(wǎng)絡(luò)體系
我們首先在街道辦事處成立了社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心和人民調(diào)解委員會,配備2名專職人民調(diào)解員,印章、標(biāo)牌齊全,在調(diào)解室統(tǒng)一懸掛“人民調(diào)解標(biāo)識”;同時(shí)在各個(gè)社區(qū)和行政村成立相應(yīng)的人民調(diào)解工作室,每個(gè)工作室配備1名專職調(diào)解員和2名兼職調(diào)解員;在此基礎(chǔ)上,我們還根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場林立的特點(diǎn),以各個(gè)專業(yè)市場為單位,建立調(diào)解工作室,將排查矛盾、解決糾紛的窗口推向最前沿。至此,一個(gè)由街道辦事處――社區(qū)(村)、專業(yè)市場搭建的“橫向到邊、縱向到底、黨政牽頭、多方參與”的人民調(diào)解二級網(wǎng)絡(luò)體系形成。它上下貫通、依托基層,確保了人民調(diào)解工作更好地開展。目前,轄區(qū)內(nèi)共有32名調(diào)解員和信息員活躍在街道各個(gè)角落,依靠他們,我們年均調(diào)解矛盾糾紛90多起,調(diào)解成功率高達(dá)98%以上。
(2)完善人民調(diào)解工作機(jī)制
為使人民調(diào)解工作走上規(guī)范、健康、有序的發(fā)展軌道,我們在各調(diào)委會、調(diào)解工作室建立了包括崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)例會制度、請示報(bào)告制度、重大糾紛快報(bào)制度、來訪接待制度、登記統(tǒng)計(jì)制度、考核評比制度在內(nèi)的一整套制度體系。為提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我們組織全體調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,糾紛的上交率明顯下降。同時(shí)我們還建立了人民調(diào)解檔案管理制度,做到了矛盾糾紛“件件有登記,事事有結(jié)果”,從而使人民調(diào)解工作更加制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。 (3)多層次開展矛盾糾紛排查工作
我們在抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持抓好矛盾糾紛經(jīng)常性排查和集中性排查,有效地發(fā)揮了街道司法所和社區(qū)(村)調(diào)解工作室“第一道防線”的作用。我們平均每年開展經(jīng)常性排查24次,排查出各類糾紛40起左右,都得到了及時(shí)妥善的解決。對一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題我們還進(jìn)行針對性的集中排查和調(diào)處,力求使一些歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況復(fù)雜的“大案”能夠得到圓滿解決。
(4)人民調(diào)解工作成效顯著
街道社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心和人民調(diào)解委員會成立以來,人民調(diào)解工作成效顯著。今年以來,我們共調(diào)處各類糾紛46起,按期結(jié)案率為100%,調(diào)解成功率達(dá)98%。近年來,我們始終不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織的隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),確保不出現(xiàn)因矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)、不得力而發(fā)生矛盾激化、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,轄區(qū)內(nèi)民轉(zhuǎn)刑案件、非正常上訪率和群體性事件發(fā)生率逐年下降。連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。
2.持之以恒,努力做好普法宣傳工作。
司法所成立以來,我們深刻領(lǐng)會“五五”普法、“六五”普法有關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)普法宣傳教育工作,使街道辦事處廣大干部、轄區(qū)居民的法律意識、法律素質(zhì)和依法辦事的能力有了很大提高。我們還建立起了由26人組成的法制宣傳員、輔導(dǎo)員及普法志愿者隊(duì)伍。法制宣傳的各項(xiàng)費(fèi)用由街道財(cái)政予以保障。
為配合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保險(xiǎn)法》等事關(guān)廣大人民群眾切身利益的新法的實(shí)施,我們開展了形式多樣的宣傳活動。僅今年以來,我們就開展了“黨員冬訓(xùn)”、“學(xué)雷鋒法律咨詢”、“文明城市建設(shè)”、“《信訪條例》宣傳”、“學(xué)府社區(qū)法律課”、“計(jì)生培訓(xùn)”、“5•12減災(zāi)宣傳”、“環(huán)保宣傳”、“《社會保險(xiǎn)法》釋疑”、“七彩夏日學(xué)生講法”、“《房屋車庫出租管理辦法》學(xué)習(xí)”等大小活動20多次,懸掛宣傳條幅100多幅,制作“致出(承)租戶的兩封公開信”30000余份,張貼宣傳標(biāo)語100多條。
為了增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念,學(xué)好法、用好法,我們通過“法律進(jìn)社區(qū)”的形式和開展法律援助等活動,大力進(jìn)行普法宣傳教育。司法所在石湖社區(qū)建立了高新區(qū)第一個(gè)“法治廣場”。我們把一些與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)知識,如《新婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會保險(xiǎn)法》等,通過“法治廣場”這塊陣地,以定期(一般為2個(gè)月)制作板報(bào)、宣傳欄的形式向廣大人民群眾不斷宣傳。司法所在“五五”普法期間獲得了省“五五”普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
3.統(tǒng)一思想,認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作。
做好社區(qū)矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn),是推進(jìn)社會主義法治建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)社會穩(wěn)定、社會進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措。街道對社區(qū)矯正工作十分重視,專門成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道政法委書記擔(dān)任組長,專門配備社區(qū)矯正專職社工,建立了社區(qū)服刑人員基本信息通報(bào)、核查機(jī)制。我們還依托街道敬老院,建立起公益勞動和教育基地,每年組織60多人次,12場次公益勞動,通過這些公益勞動使社區(qū)矯正對象感受到自己的社會價(jià)值,增強(qiáng)社會責(zé)任感,悔過改造,祛除惡習(xí)。我們還協(xié)調(diào)街道勞動、民政等部門積極做好社區(qū)服刑人員的就業(yè)培訓(xùn)和困難幫扶工作。自司法所成立以來,我們共接收社區(qū)服刑人員20人,現(xiàn)正在接受幫教的8人,12人已經(jīng)期滿解教,無一人出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪的情形。
4.明確思路,妥善做好安置幫教工作。
針對當(dāng)前社會就業(yè)壓力大,社會保障體系尚不完善,刑釋解教人員文化水平低、缺乏專業(yè)技術(shù)、社會對他們存在偏見和歧視的現(xiàn)實(shí),我們明確思路,積極思考,力求妥善做好安置幫教工作。為此,街道專門成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安置幫教責(zé)任制,確保幫教對象不再重新走向犯罪。我們給他們宣傳黨的安置幫教政策和當(dāng)前社會就業(yè)的實(shí)際情況,教育他們改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀,深刻理解黨和政府對他們的關(guān)愛,拋棄舊有的錯(cuò)誤觀念,鼓舞他們要有重新走向生活的勇氣。對于生活困難的,既無親可投,又無業(yè)可就,也無一技之長的刑釋解教人員,我們積極同民政部門聯(lián)系,給他們按程序申請低保;并同時(shí)聯(lián)系勞動部門給他們進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn);聯(lián)系用人單位,鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先安排他們就業(yè)。對于想從事個(gè)體經(jīng)營的,我們積極聯(lián)系工商部門,優(yōu)先給他們辦理營業(yè)執(zhí)照,優(yōu)先安排攤位,對確有困難的刑釋解教人員減收或免收工商管理費(fèi)。我們還與轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)多方聯(lián)系,積極建立安置幫教基地,為刑釋解教人員回歸社會后再就業(yè)拓寬安置渠道,增強(qiáng)幫教效果。
目前,我們對重點(diǎn)幫教對象都做了銜接,管控措施100%落實(shí),幫教對象未發(fā)生重新犯罪的情況。我們?yōu)榧皶r(shí)了解刑釋解教人員的情況,還專門建立了回訪制度,定期進(jìn)行回訪,并通過回訪認(rèn)真分析,對有犯罪傾向的刑釋解教人員進(jìn)行及時(shí)的教育轉(zhuǎn)化。
5、全力以赴,積極做好法律服務(wù)工作。
我所通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”、設(shè)立法律咨詢窗口、聘請法律顧問等活動,切實(shí)解決社會各界對法律法規(guī)的需求。近年來,我們共接受各類法律咨詢1000多次。此外,我們努力加強(qiáng)法律援助的規(guī)范化、法制化建設(shè),積極探索法律援助工作長效機(jī)制和便民利民的有效途徑,確保法律援助案件的辦案質(zhì)量,目前年均為低保戶、老人、婦女、農(nóng)民工等各類困難人群辦理法律援助10多起,為弱勢群體提供更加便捷的法律援助服務(wù),維護(hù)他們的合法權(quán)益,得到了當(dāng)事人的一致認(rèn)可。今年春節(jié)前后,我所為輝煌服裝廠94名職工提供法律援助,通過法律途徑為他們討回了被拖欠半年多的工資,共計(jì)人民幣265145元,贏得了廣大職工的一片贊譽(yù)。
另外,我們還緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)提出司法建議,積極當(dāng)好黨工委辦事處的法律參謀和助手。近年來,我們多次提出司法建議,均被街道予以采納,十分有力地推進(jìn)了政府依法行政的進(jìn)程。
總之,自司法所成立以來,我們在人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、法律服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用。使轄區(qū)內(nèi)的社會丑惡現(xiàn)象逐步減少,各種違法犯罪活動得到有效遏制;使廣大人民群眾的生活環(huán)境更加溫磬,在群眾評議和測評活動中,滿意率達(dá)到96%;為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。我們將在今后的工作中不斷以爭創(chuàng)優(yōu)秀司法所為內(nèi)在動力,恪盡職守,銳意進(jìn)取,勤政為民,無私奉獻(xiàn),努力把司法所的各項(xiàng)工作不斷推上新的臺階。
第二篇:白銀司法所經(jīng)驗(yàn)交流材料不斷加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)
努力提升社會管理效率水平
肅南裕固族自治縣司法局白銀司法所
(201*年6月11日)
社會管理,既是經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的“助推器”,又是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“安全閥”,還是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。作為政府職能部門的司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解委員會,必然是社會管理工作的直接參與者,在社會管理中發(fā)揮著其他部門不可替代的職能作用。
白銀司法所地處肅南裕固族自治縣白銀蒙古族鄉(xiāng),轄白銀、東牛毛、西牛毛3個(gè)行政村,全鄉(xiāng)有農(nóng)牧戶175戶,611人。目前已成功設(shè)立4個(gè)人民調(diào)解委會。為了把司法所建設(shè)成為能擔(dān)負(fù)起保一方穩(wěn)定的基層政法組織,全所工作人員同心協(xié)力,步調(diào)一致.在縣局的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn),努力推進(jìn)普法及依法治鄉(xiāng),全力化解糾紛,盡力抓好法律援助和人民調(diào)解工作,努力開展社區(qū)矯正和兩勞幫教工作。近年來,白銀司法所切實(shí)增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識,堅(jiān)持把人民群眾關(guān)心的化解矛盾糾紛、保障合法權(quán)益、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為工作的落腳點(diǎn),把強(qiáng)化司法行政作為服務(wù)廣大人民群眾的最基礎(chǔ)平臺和服務(wù)社會管理
的最前沿“窗口”, 在人力、財(cái)力、物力、服務(wù)等方面有了更新的突破,人民調(diào)解步入規(guī)范化建設(shè)。我們從維護(hù)群眾的根本利益和解決群眾的實(shí)際困難的角度不斷完善工作措施,努力改進(jìn)工作方法,將大量的矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定,形成“以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定”的良好社會態(tài)勢,F(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)交流如下。
一、圍繞民生工程,做好一個(gè)“全”字,狠抓人民調(diào)解工作
今年在我鄉(xiāng)實(shí)施的項(xiàng)目較多,是各種利益沖突的突發(fā)期,為此我們“想群眾之想,急群眾之急”。司法所把建設(shè)第一道防線作為首要任務(wù),把化解一件糾紛、帶給社會一份安寧作為首要工作。各項(xiàng)工作始終圍著黨委、政府的中心工作轉(zhuǎn),始終圍著人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、凝點(diǎn)問題轉(zhuǎn),主動把工作重心向前移,在繼續(xù)鞏固提升現(xiàn)有人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,201*年調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織,形成了以鄉(xiāng)調(diào)委會為主導(dǎo),村調(diào)委會為基礎(chǔ)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制為重點(diǎn),建立了以司法所、派出所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所互相配合的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制。對疑難復(fù)雜矛盾糾紛,由調(diào)解中心協(xié)調(diào)。大力實(shí)施“流動調(diào)解”,以“勸導(dǎo)式調(diào)解、服務(wù)式調(diào)解、合議式調(diào)解、快速式調(diào)解、現(xiàn)場式調(diào)解”等方法,積極開展“化糾
紛、解難題、促和諧”為主題的實(shí)踐活動,完善矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持村調(diào)委會隨時(shí)排查,鄉(xiāng)調(diào)委會月頭排查、月中調(diào)處、月末回訪、季度分析。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交,努力為黨委、政府分憂,為人民群眾解難,按照平等、自愿、公平的原則,盡心盡責(zé)做好矛盾糾紛的化解工作,真正充當(dāng)起緩解黨委政府壓力的“減壓閥”,架起了服務(wù)人民群眾的“連心橋”。并由司法所牽頭組織包村干部、駐村干部、“一村一人”深入到村戶、施工現(xiàn)場宣傳相關(guān)的《土地法》、《草原法》、《森林法》、《征地拆遷條列》等各種法律法規(guī)。通過細(xì)致深入的宣傳使群眾深刻了解到相關(guān)政策的內(nèi)涵,并積極主動參與民生工程建設(shè),促使各種項(xiàng)目工程順利推進(jìn)。201*年接受人民調(diào)解案件4件,成功調(diào)解4起。深入各村開展法制宣傳8次,發(fā)放宣傳資料500份,接受教育人數(shù)315人次。
二、維護(hù)穩(wěn)定大局,力顯一個(gè)“心”字,抓實(shí)幫教和矯正工作
兩勞幫教和社區(qū)矯正是基層司法所工作的重點(diǎn)。但兩勞幫教和社區(qū)矯正人員對司法人員具有一種懷疑、排斥和不滿的心理,加之農(nóng)牧民存在文化水平不高、部分人家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素,許多人有破罐子破摔的思想,我們?nèi)霊糸_展工作舉步維艱,針對這些現(xiàn)象我們首先為安置幫教人員爭取農(nóng)村低保--得到心;耐心說教--溝通情;使他們看到希望,感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷,讓他們從感情上接受幫教服從管
理。我所在開展工作時(shí),切實(shí)做好“四心”(談心規(guī)范、真心關(guān)懷、耐心說服、細(xì)心幫助)。嚴(yán)格按照“一月一登記、半月一回訪、三個(gè)月一談話”的制度,用真情感化教育社會服刑人員。對刑滿釋放后不愿在家中干農(nóng)活想外出經(jīng)商的刑釋解教人員,鄉(xiāng)、村幫教小組及時(shí)對其進(jìn)行幫扶,給他們出點(diǎn)子、找項(xiàng)目,截止目前白銀鄉(xiāng)3名“兩勞”回歸人員,通過幫教等措施無一人重新犯罪。
三、建立長效機(jī)制,著力一個(gè)“實(shí)”字,抓好基層司法所正規(guī)化建設(shè)
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視,積極支持,在司法所正規(guī)化建設(shè)上,統(tǒng)一解決辦公用房5間面積110平方米,購置辦公桌、電腦桌、檔案柜、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)施,制作工作圖板和規(guī)章制度牌,基本達(dá)到了規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)各項(xiàng)制度健全完善,設(shè)施齊全,內(nèi)設(shè)司法所、矛盾糾紛調(diào)解中心、政法綜治辦公室、法律援助中心等;鶎铀痉ㄐ姓ぷ鳂I(yè)務(wù)網(wǎng)(人民調(diào)解網(wǎng)、社區(qū)矯正網(wǎng)、安置幫教網(wǎng)、司法所正規(guī)化建設(shè)網(wǎng))、司法部法律援助信息管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。為司法行政奠定良好的基礎(chǔ)條件。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立健全了人民調(diào)委會制度、安置幫教制度、安置幫教責(zé)任人制度、安置幫教管理制度、法制宣傳制度、法制宣傳日制度、法律援助制度、社區(qū)矯正制度、社區(qū)矯正管理制度和文書管理制度等一系列制度建
設(shè)。做到制度公開、上墻,主動接受農(nóng)牧民群眾的監(jiān)督。為進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、常態(tài)化管理工程,鄉(xiāng)司法所不僅注重“窗口”管理,及時(shí)完善了接待登記、首問責(zé)任、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲考核等制度,還對群眾應(yīng)知的人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作流程上墻進(jìn)行展示,接受社會的監(jiān)督。并以“全員參訓(xùn)、立足崗位、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為基本要求,以“人人參加練兵,人人得到鍛煉,人人獲得提高”為目標(biāo),采取多種形式開展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動,取得了較好的訓(xùn)練成果。每年初,采取以會代訓(xùn)、邀請資深專家以及業(yè)務(wù)骨干授課等形式,對整個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn);每月,采取分片培訓(xùn)、開座談會等形式對工作人員進(jìn)行輪訓(xùn);每季度,采取集中對單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析安排等方式,對練兵活動進(jìn)行全方位監(jiān)督,保證了訓(xùn)練效果和質(zhì)量不走過場。通過開展培訓(xùn),使司法行政工作人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力進(jìn)一步提高,得到社會各界的好評。
五、構(gòu)建和諧,立足一個(gè)“聯(lián)”字,積極參與綜合治理 司法所是司法行政業(yè)務(wù)最接近群眾,最貼近群眾的基層業(yè)務(wù),它是基層政法工作的重要內(nèi)容之一。既離不開上級司法部門領(lǐng)導(dǎo),也離不開當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持。在司法實(shí)踐中我們切實(shí)做到三個(gè)聯(lián)動。一是與當(dāng)?shù)攸h委政府主動聯(lián)動。服從黨委政府的統(tǒng)一安排、調(diào)動積極參與
常態(tài)維穩(wěn)工作,并在常態(tài)維穩(wěn)中為黨委政府當(dāng)好參謀、助手,規(guī)范民兵依法執(zhí)勤,參與重大糾紛調(diào)解。配合鄉(xiāng)黨委政府積極參與各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)做好社會治安穩(wěn)定等工作。二是與當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜下?lián)動。對轄區(qū)內(nèi)輕微治安案件、交通案件設(shè)立人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解,及時(shí)化解糾紛。三是與鄉(xiāng)團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、民政等職能部門全面聯(lián)動。及時(shí)處理損害婦女、兒童合法權(quán)益的案件,及時(shí)對違法青少年聯(lián)合舉辦法制宣傳班進(jìn)行宣傳。積極為確有困難的兩勞幫教人員爭取民政救濟(jì)、納入低保,讓他們感受到黨和政府的關(guān)愛。
自開展司法所規(guī)范化建設(shè)以來,我們深刻地體會到:規(guī)范化建設(shè)是平臺,整體聯(lián)動是突破,人員素質(zhì)是關(guān)鍵,社區(qū)矯正是重點(diǎn),法律援助是窗口,法制宣傳是前線,人民調(diào)解是基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋,白銀司法所在縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的支持關(guān)心下,狠抓基礎(chǔ),夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步活躍基層司法行政工作,充分發(fā)揮司法所在法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳的職能作用,大力提高化解矛盾糾紛、鞏筑和諧社會的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,廉潔從政,嚴(yán)格公正執(zhí)法,保障社會公平正義的能力和營造法制氛圍,服務(wù)依法治鄉(xiāng)的能力,在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快和諧發(fā)展的新征程中定能為白銀經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)撐出一片藍(lán)天。
第三篇:鎮(zhèn)司法所典型經(jīng)驗(yàn)交流材料鎮(zhèn)司法所典型經(jīng)驗(yàn)交流材料 叫百姓滿意讓政府放心
----記市區(qū)鎮(zhèn)司法所 鎮(zhèn)地處市區(qū)西北城郊,全鎮(zhèn)面積15平方公里,人口1.3萬余人,下轄3個(gè)村委會、3個(gè)居委會,駐有60多家省、市、區(qū)單位。境內(nèi)向樂鐵路縱穿南北,撫豐公路橫貫東西,京福高速公路穿境而過,工業(yè)園區(qū)坐落境內(nèi)。鎮(zhèn)司法所自1985年成立來,大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),所規(guī)模不斷發(fā)展壯大,人員由成立時(shí)的1人發(fā)展到現(xiàn)在的5人,其中大專學(xué)歷的3人,中專學(xué)歷的2人。辦公用房由原來的1間擴(kuò)展到占地面積為140平方米的3層辦公大樓。辦公設(shè)施和規(guī)章制度也都提升到了一個(gè)新水平。尤其是近年來,該所立足于“叫百姓滿意、讓政府放心”的工作宗旨,積極參與全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并不斷針對新形勢下農(nóng)村工作的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造性地開展司法服務(wù)工作,成為該鎮(zhèn)一個(gè)舉足輕重的行政部門,受到了各級黨委、政府和司法行政部門的充分肯定和支持。從1990年開始連續(xù)多年榮獲市、區(qū)司法行政部門和綜治委授予的司法行政工作和社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位稱號,被省司法廳評為“刑釋解教人員安置幫教先進(jìn)單位”,8月被評為“九五”期間全省助殘先進(jìn)集體。該所所長憑著對司法行政工作的摯愛自建所以來一直沒有變動崗位,年年被市、區(qū)評為基層司法行政工作先進(jìn)個(gè)人,多次榮獲市、區(qū)授予的綜治、“嚴(yán)打”工作先進(jìn)個(gè)人稱號。5月被評為全國殘疾人維權(quán)先進(jìn)個(gè)人、光榮出席在人民大會堂召開的表彰大會并榮記三等功一次。同時(shí)當(dāng)選中國共產(chǎn)黨區(qū)委員會第一次代表大會代表。榮獲全市“好黨員、好公仆”光榮稱號,電視臺作了專題報(bào)道。
一、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),叫百姓滿意
法律服務(wù)是司法所的一項(xiàng)基本職能,也是與老百姓接觸最密切的一項(xiàng)重要工作。該所自成立來,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理,不斷提高工作人員法律素養(yǎng)。努力做好人民調(diào)解工作,以實(shí)際行動踐行“三個(gè)代表”重要思想,真正成為百姓的貼心人和保護(hù)神。
(一)情系百姓解民困
一是深入開展法制宣傳教育,提高農(nóng)民法律素質(zhì)。一方面集中時(shí)間開展聲勢較大的法制宣傳活動,如每年1月“五下鄉(xiāng)”活動、5月的農(nóng)村法制宣傳月活動、12月4日全國法制宣傳日活動等;另一方面選擇與農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī),充分利用村夜校、村組法制學(xué)習(xí)室和農(nóng)戶法制學(xué)習(xí)園地三級網(wǎng)絡(luò),采用上法制課、集中培訓(xùn)、辦黑板報(bào)和法律知識問卷測試等多種形式開展法制宣傳活動,促進(jìn)和提高了廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念,努力營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
二是面向廣大農(nóng)村、農(nóng)民,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。該所面向廣大農(nóng)村、農(nóng)民,積極開展代辦公證、代理訴訟與非訴訟事務(wù)以及提供法律援助等多項(xiàng)法律服務(wù)。在服務(wù)過程中,堅(jiān)持主動介入,熱情服務(wù);嚴(yán)肅認(rèn)真,徹底服務(wù);耐心細(xì)致,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作方法,真正做到“情為民所系、利為民所謀”。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來該所共代辦各類公證327件,代理訴訟與非訴訟事務(wù)124件。 4月的一天,在纖維板廠做臨時(shí)工的莊家村村民莊金仙,不慎掉進(jìn)廠里一個(gè)廢水池中,經(jīng)搶救雖保住了性命,但下半身潰爛,兩腿走路困難,成了殘疾人,而廠方對此事卻遲遲不予解決,使莊金仙陷入困境。司法所長聞訊后,主動介入,他往返于莊家村與纖維板廠之間40多趟調(diào)查情況,頂住多方壓力,力排各種干擾,據(jù)法力爭,最終使廠方承擔(dān)了莊金仙的住院費(fèi)1萬元,并賠付今后生活費(fèi)4.2萬元.莊金仙領(lǐng)到醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)時(shí),一定要拿出元來酬謝陳全龍,被他婉言謝絕。當(dāng)時(shí),有人多次勸他說:“不要瞎折騰,會得罪人的!钡敛粍訐u,來回奔波幾個(gè)月,直到事情妥善解決。5月份,又幫他貸款1萬元,養(yǎng)殖4000只鴨子,使莊金仙今后的生活有了著落。通過真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事,群眾對司法所更加信任和支持,司法所的職能作用也得到了更好的發(fā)揮。
(二)調(diào)處糾紛解民憂 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村各類矛盾糾紛越來越呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,使人民調(diào)解工作面臨著前所未有
的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對這種情況,該所堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,一方面加強(qiáng)司法所工作人員自身法律素養(yǎng),努力提高人民調(diào)解的能力;另一方面以健全基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)為核心,不斷加強(qiáng)三級調(diào)解組織建設(shè),指導(dǎo)管理基層人民調(diào)解組織,強(qiáng)化教育培訓(xùn),鍛造了一大批優(yōu)秀的基層調(diào)解員。
在抓好人民調(diào)解工作方面,首先,充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全了基層人民調(diào)解組織,形成“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解格局,做到人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化,各村均成立了調(diào)解委員會,由村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任調(diào)解主任,配備了專職調(diào)解員,全鎮(zhèn)共建立了民間調(diào)解組織24個(gè),調(diào)解人員60名。為提高基層人民調(diào)解組織成員的法律素質(zhì)和調(diào)解能力,該所積極組織調(diào)解、治保組織成員對糾紛調(diào)解的記錄、調(diào)解協(xié)議的制作、卷宗的完善、調(diào)解矛盾的技巧、法律法規(guī)的解釋等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。同時(shí),堅(jiān)持不懈地落實(shí)調(diào)解治保主任月例會制,調(diào)委會通過每月的例會及時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查情況,對全鎮(zhèn)糾紛情況了然于胸。其次,加大調(diào)處力度。對基層調(diào)委會上報(bào)的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年該鎮(zhèn)共受理民間糾紛34起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
近幾年,隨著該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,來鎮(zhèn)投資辦企業(yè)的多了,建房修路的多了,這就不可避免地導(dǎo)致矛盾糾紛的增多。司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保了全鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定。如,在修建京福高速公路撫北路段進(jìn)行征地時(shí),鎮(zhèn)金坪村萬家巷與交界處的城西鄉(xiāng)某村因征地補(bǔ)償問題發(fā)生山權(quán)糾紛,雙方各叫了幾十人準(zhǔn)備打架,一場群體性事件一觸即發(fā)。司法所立即組織人員趕到了現(xiàn)場,在穩(wěn)住雙方情緒后,耐心細(xì)致做雙方當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,不偏不倚,依法處理,雙方均心服口服,及時(shí)化解了一場可能引發(fā)的惡性群體性斗毆事件。
二、切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,讓政府放心 在基層穩(wěn)定工作中,鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持把為黨委、政府分憂解難作為首要任務(wù),及時(shí)化解家庭、婚姻、鄰里等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,有效預(yù)防群體性上訪事件的發(fā)生,真正做到了“小事不出村,大事
不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
(一)營造法制氛圍,服務(wù)中心大局。 該鎮(zhèn)司法所每年將普法書籍下發(fā)至各村、居委會及各駐鎮(zhèn)單位,并訂購了《久安之路》、《人民調(diào)解》等雜志,做到各村各單位都有學(xué)習(xí)資料和普法工具書;同時(shí)為每個(gè)鎮(zhèn)村干部訂購普法學(xué)習(xí)資料,并組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行普法培訓(xùn)和考試,有效地提高了鎮(zhèn)村干部依法行政和依法辦事的能力;還以出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式開展法制宣傳活動,在每個(gè)村都設(shè)有一塊法制宣傳欄,營造出濃厚的法制宣傳氛圍。該所還在本轄區(qū)大力實(shí)施了“法律進(jìn)萬家”工程,進(jìn)一步健全并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法制度,推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理進(jìn)程,解決了農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
(二)發(fā)揮職能作用,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。
一是大力開展矛盾糾紛排查。該鎮(zhèn)司法所采取“每周一碰頭、半月一排查”的辦法,全面排查各種可能引發(fā)影響社會政治穩(wěn)定和社會正常生產(chǎn)工作秩序的群體性事件和阻礙國道交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)等惡性事件的苗頭;及時(shí)排查農(nóng)村“費(fèi)改稅”工作中出現(xiàn)的新問題、新情況;專項(xiàng)排查煙花爆竹行業(yè)是否存在非法生產(chǎn)、是否存在違章操作行為、是否使用童工、是否存在安全隱患等問題;定期排查“****功”癡迷者地下組織可能開展的非法活動以及下崗職工可能出現(xiàn)的集體上訪事件;不定期排查涉及到農(nóng)民爭地、爭水、山林土地承包等引起的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、損害賠償糾紛和鄰里糾紛以及包括夫妻不合、離婚、贍養(yǎng)以及家務(wù)、家庭暴力等引起的婚姻家庭矛盾,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是嚴(yán)加管控邪教組織的非法活動。通過調(diào)查摸底,該所了解到全鎮(zhèn)共有天主教地下教會教徒93人,他們在每年的4個(gè)教會節(jié)日期間都會進(jìn)行大規(guī)模串聯(lián)和聚會活動。為此,該鎮(zhèn)司法所與鎮(zhèn)政府干部一起,采取分片包干、“一盯一”的辦法,派駐干部到每個(gè)教徒家中開展思想政治工作,教育他們不要進(jìn)行非法串聯(lián)、
集會活動;同時(shí)在重要路段設(shè)卡堵截,一方面防止了本鎮(zhèn)的地下教徒出鎮(zhèn)非法集會,另一方面阻止了外地地下教徒進(jìn)入本鎮(zhèn)非法串聯(lián),從源頭上預(yù)防了天主教地下教會非法集會事件的發(fā)生。
三是積極開展安置幫教工作。該鎮(zhèn)司法所把刑釋解教人員的安置幫教工作列入社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,依托全鎮(zhèn)24個(gè)調(diào)委會逐村建立了幫教小組,對幫教人員及刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊,每回來一個(gè)刑釋解教人員,他們就及時(shí)與村里幫教小組進(jìn)行聯(lián)系,詳細(xì)掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)、家庭情況、經(jīng)濟(jì)來源和生活狀況,及時(shí)向所里匯報(bào)。由鎮(zhèn)、村幫教組織成員采取一對一或二對一的方法等多種形式做好幫教工作。有問題需要出面幫助解決的,司法所就想方設(shè)法幫助解決。比如對一些家庭比較富裕、就業(yè)門路較多的幫教對象,著重做他們思想轉(zhuǎn)化的工作;對一些生活比較困難的對象,工作的重點(diǎn)就放在為其解決一些實(shí)際困難和提供就業(yè)信息上;對一些思想上仍然存在問題的刑釋解教人員,則幫他找根源,詳細(xì)講解法律法紀(jì)。如有重新犯罪跡象的,就及時(shí)與公安派出所進(jìn)行溝通,聯(lián)合布控。由于在幫教工作中切實(shí)做到了“三到位、四到心”(法律教育到位、技術(shù)培訓(xùn)到位、上門走訪到位,思想上貼心、生活上細(xì)心、工作上熱心、政治上關(guān)心),到目前為止,全鎮(zhèn)49名刑釋解教人員都得到了妥善安置,沒有一個(gè)重新犯罪。昔日“浪子”在鎮(zhèn)黨委、政府、司法所等部門的幫助下,已從一個(gè)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)500萬元的企業(yè)家,他為了回報(bào)社會,一是先后吸收安置了近40名刑釋解教人員,使他們就業(yè)、生活有著落。為該鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定作出了不小的貢獻(xiàn);二是為了方便群眾,每年花1萬多元長期請人專門修補(bǔ)公路,受到群眾的贊揚(yáng);三是在司法行政部門資金緊張的情況下,墊資建設(shè)鎮(zhèn)司法行政大樓。由于黃金祥在安置刑釋解教人員方面做了大量的工作,市司法局把所辦的市興業(yè)建材公司定為全市的安置幫教基地。南昌市、區(qū)司法局長一行7人和全市各縣(區(qū))司法局曾分別到基地實(shí)地考察取經(jīng),一致認(rèn)為市安置幫教基地辦得很有成效。
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定,該所by 77250.com 充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),保障群眾的合法權(quán)益。去年12月,兩個(gè)四川民工在撫北工業(yè)園區(qū)某工地務(wù)工,沒有得到工資無法還鄉(xiāng)(來源說明好范 文網(wǎng):www.weilaioem.com)過年,可承包商突然離開工地后又一直不露面,兩民工多次找到有關(guān)部門交涉都毫無結(jié)果,最后找到該鎮(zhèn)司法所反映情況,司法所干部聽后便積極主動地為其提供法律援助,多次往返工地,找工地老板(投資商)協(xié)商解決問題,最終使這兩位民工領(lǐng)到了工資,他們緊握著司法所干部的手說:“感謝你們司法所的干部,通過那么多部門都未能解決的問題,你們卻給我倆解決可真不容易啊。”
鎮(zhèn)司法所以對事業(yè)的一片赤誠,對人民群眾的一腔熱情,在平凡的崗位上扎實(shí)工作,默默奉獻(xiàn),牢牢守住了維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,成為群眾滿意、黨和政府放心的司法所。 by 77250.com
第四篇:優(yōu)秀司法所經(jīng)驗(yàn)交流xx街道位于**古城區(qū)的西南面,是**高新區(qū)的南大門,轄區(qū)面積12.66平方公里,下轄3個(gè)社區(qū), 2個(gè)行政村,總?cè)丝?6084人,其中常住人口2.2萬人,流動人口2.3萬人。
近年來,xx司法所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下,始終堅(jiān)持從自身職能出發(fā),緊緊圍繞
街道黨工委、辦事處的中心工作,以“服務(wù)中心、維護(hù)穩(wěn)定”的大局意識,“主動作為、敢于作為”的責(zé)任意識,“俯首為牛、奉獻(xiàn)群眾”的公仆意識,“爭先進(jìn)位、提效創(chuàng)優(yōu)”的進(jìn)取意識,恪盡職守、勤政為民、銳意進(jìn)取、努力革新,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧安定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),得到了街道黨工委、辦事處和條線主管部門的充分肯定。
司法所先后獲得了“201*-09年度人民調(diào)解(防激化)先進(jìn)集體”、“江蘇省規(guī)范化司法所”、“201*-10年度平安高新區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體”、“201*-09年度法治蘇州建設(shè)先進(jìn)集體”、“‘ 五五’普法省級先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、 司法所基本建設(shè)情況:
1.組織隊(duì)伍建設(shè)
司法所建設(shè)的重中之重是干部隊(duì)伍的建設(shè),無論多么現(xiàn)代化的辦公設(shè)施,最終需要人來管理,人不行,一切都等于零。為此街道黨工委高度重視人員配備,著重從隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力、經(jīng)驗(yàn)閱歷上綜合考量,為司法所配備了7名專職工作人員(2名共產(chǎn)黨員),他們中既有工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有專業(yè)知識扎實(shí)的年輕人,7人之中行政編制人員(公務(wù)員)1名,事業(yè)編制人員3名,街道正式聘用人員3名,大專以上學(xué)歷的超過半數(shù),均具有相關(guān)法律專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn),并且每年參加市、區(qū)、街道組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。司法所對工作人員實(shí)行犯罪或違法亂紀(jì)“0容忍”,一旦有工作人員出現(xiàn)違法犯罪、違法亂紀(jì)行為,將被立即免職,并依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。多年來,司法所工作人員無一人出現(xiàn)違法犯罪或者違法亂紀(jì)行為。
2.工作機(jī)制建設(shè)
根據(jù)上級司法行政機(jī)關(guān)的要求,司法所建立了包括廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度、執(zhí)法責(zé)任制度、請示報(bào)告制度、來訪接待制度、學(xué)習(xí)例會制度、登記統(tǒng)計(jì)制度和檔案管理制度在內(nèi)的一整套制度體系。其中大部分制度已經(jīng)上墻公示,接受人民群眾的監(jiān)督,力求真正做到“靠制度管人、按制度辦事!
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
司法所在街道黨工委、辦事處的全力支持下,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到保障,目前已經(jīng)擁有獨(dú)立的辦公用房,建筑面積240平米左右,內(nèi)設(shè)辦公室、會議室、調(diào)解室、談話室等。辦公設(shè)備也基本齊全,分別有:電腦6臺、電話2部、傳真復(fù)印打印一體機(jī)1臺、彩色打印機(jī)1臺、數(shù)碼相機(jī)1部、錄音筆2支、移動存儲u盤2個(gè)、資料柜(帶密碼鎖)2個(gè)以及其他辦公家具若干。此外,在司法所的醒目位置統(tǒng)一懸掛司法徽章、司法所標(biāo)牌,在各辦公室明示各項(xiàng)工作制度、工作人員照片、姓名、職務(wù)和工作職責(zé)等內(nèi)容。
二、 司法所工作開展情況:
1.提高認(rèn)識,扎實(shí)做好人民調(diào)解工作。
在新的歷史條件下,人民調(diào)解工作被賦予了新的重要意義。我們充分認(rèn)識到新時(shí)期做好人民調(diào)解工作的重要性與緊迫性,深刻理解新時(shí)期人民調(diào)解工作是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新社會管理的重要舉措。我們緊緊圍繞街道的中心工作,不斷適應(yīng)新時(shí)期、新形勢的發(fā)展變化,不斷將人民調(diào)解工作引向深入。
(1)建立人民調(diào)解工作二級網(wǎng)絡(luò)體系
我們首先在街道辦事處成立了社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心和人民調(diào)解委員會,配備2名專職人民調(diào)解員,印章、標(biāo)牌齊全,在調(diào)解室統(tǒng)一懸掛“人民調(diào)解標(biāo)識”;同時(shí)在各個(gè)社區(qū)和行政村成立相應(yīng)的人民調(diào)解工作室,每個(gè)工作室配備1名專職調(diào)解員和2名兼職調(diào)解員;在此基礎(chǔ)上,我們還根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場林立的特點(diǎn),以各個(gè)專業(yè)市場為單位,建立調(diào)解工作室,將排查矛盾、解決糾紛的窗口推向最前沿。至此,一個(gè)由街道辦事處――社區(qū)(村)、專業(yè)市場搭建的“橫向到邊、縱向到底、黨政牽頭、多方參與”的人民調(diào)解二級網(wǎng)絡(luò)體系形成。它上下貫通、依托基層,確保了人民調(diào)解工作更好地開展。目前,轄區(qū)內(nèi)共有32名調(diào)解員和信息員活躍在街道各個(gè)角落,依靠他們,我們年均調(diào)解矛盾糾紛90多起,調(diào)解成功率高達(dá)98%以上。
(2)完善人民調(diào)解工作機(jī)制
為使人民調(diào)解工作走上規(guī)范、健康、有序的發(fā)展軌道,我們在各調(diào)委會、調(diào)解工作室建立了包括崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)例會制度、請示報(bào)告制度、重大糾紛快報(bào)制度、來訪接待制度、登記統(tǒng)計(jì)制度、考核評比制度在內(nèi)的一整套制度體系。為提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我們組織全體調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,糾紛的上交率明顯下降。同時(shí)我們還建立了人民調(diào)解檔案管理制度,做到了矛盾糾紛“件件有登記,事事有結(jié)果”,從而使人民調(diào)解工作更加制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
第五篇:司法所交流材料淺議如何做好調(diào)查評估工作
(南夏墅司法所)
目前,如何按《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的要求,適應(yīng)新階段工作需要,履行好調(diào)查評估職能是擺在司法所面前的重要課題,也是提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量的重要手段。下面我就結(jié)合南夏墅的工作實(shí)踐,對社區(qū)矯正前調(diào)查評估工作跟各位作一粗淺的探討。我們南夏墅在全面開展社區(qū)矯正的基礎(chǔ)上,積極探索,大膽實(shí)踐,不失時(shí)機(jī)地開展調(diào)查評估工作,取得一些成效。自《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》施行以來,共收到監(jiān)獄、法院委托調(diào)查函?份,已辦理社區(qū)矯正前調(diào)查評估案件?件,所有的建議均被審判機(jī)關(guān)、監(jiān)獄采納,采信率為?%,較好地實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正前評估調(diào)查工作所達(dá)到的良好社會效果和法律效果。具體可概括為四個(gè)方面:
1確立調(diào)查評估制度,制定調(diào)查評估辦法。我們制定了一套行之有效的社區(qū)矯正前社會調(diào)查評估辦法,完善社區(qū)矯正制度,避免調(diào)查評估中的漏洞、隨意性和不嚴(yán)謹(jǐn)性,使調(diào)查評估工作走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道。我們司法所通過評估辦法設(shè)定既符合法定權(quán)限,又符合實(shí)際需要的目標(biāo)管理責(zé)任制,對社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作進(jìn)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理責(zé)任制確定后,細(xì)化工作規(guī)程、質(zhì)量、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),并將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)案件,具體到每個(gè)人,定案定責(zé)。完善考核措施,對于出現(xiàn)問題的案件,實(shí)行責(zé)任倒查,輕則與評先樹優(yōu)、年終福利待遇掛鉤。
2、加大調(diào)查評估工作的社會宣傳力度。社區(qū)矯正前調(diào)查評估工作面廣量大,需要全社會的積極參與和支持。因此,我們通過正面宣傳,引導(dǎo)社會各界全方位了解和支持社區(qū)矯正工作和適用社區(qū)矯正前調(diào)查評估工作。通過宣傳,打消群眾對被告人或罪犯調(diào)查的顧慮,讓他們熟悉依法作證是每個(gè)公民的義務(wù),自覺地向調(diào)查人員全面地反映被調(diào)查評估對象的真實(shí)情況,使調(diào)查評估客觀真實(shí),為人民法院對被告人或罪犯的準(zhǔn)確裁量刑,為社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)服刑罪犯進(jìn)行科學(xué)矯正提供有效的依據(jù)。
3、統(tǒng)一文書格式,規(guī)范調(diào)查評估的時(shí)間、范圍、內(nèi)容。我們司法所對社會調(diào)查評估相關(guān)文書進(jìn)行了格式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一,使調(diào)查評估內(nèi)容更具體、更具有可操作性。
一是明確調(diào)查評估范圍,確保評估工作質(zhì)量。對被告人或罪犯實(shí)施社會調(diào)查評估必須從轄區(qū)派出所民警、村(社區(qū))、原工作單位,所在村村民、受害人家屬等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查,戶籍地和居住地不一致的以經(jīng)常居住地相關(guān)單位調(diào)查為準(zhǔn),減少評估工作的片面性,提高評估的可靠性。
二是明確評估內(nèi)容,體現(xiàn)評估調(diào)查報(bào)告的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。調(diào)查評估使用了制式表格,如:《社區(qū)調(diào)查移送表》、《被告人家庭情況調(diào)查表》、《被告人地區(qū)情況調(diào)查表》等制式表格,內(nèi)容可包括被告人的成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往、性格特點(diǎn)、
平時(shí)表現(xiàn)、犯罪原因、需說明的問題以及可能采取的幫教措施,體現(xiàn)評估報(bào)告的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。
4、擴(kuò)展調(diào)查評估方式方法,力求調(diào)查廣泛深入。在實(shí)地調(diào)查時(shí),應(yīng)做到廣泛、深入。在現(xiàn)有司法所自身力量比較薄弱、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)還不完善的情況下,我們借助基層群眾組織如村(居)民委員會的力量,全面掌握對象情況。對調(diào)查收集的意見,要統(tǒng)一整理、綜合評估,并經(jīng)集體研究形成結(jié)論性意見,杜絕調(diào)查人員一人下結(jié)論的現(xiàn)象。最大限度地保護(hù)被告人或罪犯的隱私,減少和防止被告人、罪犯或監(jiān)護(hù)人的對立情緒產(chǎn)生,達(dá)到信息獲取快捷、準(zhǔn)確之目的。調(diào)查中力求減小影響面,避免大張旗鼓,全力控制社會負(fù)面因素對被告人或罪犯今后工作生活造成的影響。對未成年被告人或罪犯做好與監(jiān)護(hù)人、就讀(就業(yè))學(xué)校
(單位)的銜接工作,減少這些調(diào)查環(huán)節(jié)中的排斥性和負(fù)面影響。
我們現(xiàn)在通過不斷完善工作機(jī)制,深入開展社區(qū)矯正前調(diào)查評估工作,努力想達(dá)到以下效果:一是調(diào)查評估形成的材料及反映出來的情況,成為法院在進(jìn)行相關(guān)審判時(shí)必不可少的證據(jù)材料和量刑時(shí)考慮的酌定情節(jié),切實(shí)體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與審判工作的有效銜接。二是給其后的社區(qū)矯正日常管理打下良好基礎(chǔ)。工作人員在調(diào)查評估過程中對可能進(jìn)行社區(qū)矯正的對象預(yù)先有了比較全面的了解,在其后的社區(qū)矯正日常管理中就可以未雨綢繆,盡早形成相應(yīng)的預(yù)案和監(jiān)管措施。三是通過調(diào)查評估,塑造良好的社區(qū)矯正輿論氛圍,加深社區(qū)群眾對社區(qū)
矯正工作的了解,從而調(diào)動他們的積極性,主動配合司法行政機(jī)關(guān),參與到社區(qū)矯正日常管理工作中來。四是從源頭上糾正目前社區(qū)矯正工作中存在的一些過寬、過軟的現(xiàn)象,提高社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。同時(shí),也有助于社區(qū)矯正對象較好的融入社區(qū)生活,增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)行效果。
以上是我們南夏墅司法所在調(diào)查評估工作方面的一些做法,不當(dāng)之處請批評指正!
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