第一篇：城市建設經驗交流材料

加快城市化進程是增強區(qū)域經濟發(fā)展活力、拉動經濟增長的重要途徑。近年來，××縣堅持科學運作、有序開發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設得到快速發(fā)展。我們的主要做法是：

1、科學規(guī)劃，實施規(guī)范化調控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實現資源合理利用的關鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點，前瞻性、科學性地謀劃城市布局和未來發(fā)展方向。一是高標準編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設的藍圖。圍繞建設“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標，聘請省城規(guī)院及有關專家對城市總體規(guī)劃進行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標。同時，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點編制了城東新區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設項目評審。成立了由建設、國土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評審委員會，認真抓好臨街建筑物和重點項目的規(guī)劃評審工作，美化建筑外形設計，完善配套設施功能，力使每個項目建設都與自然景觀、人文景觀較好的結合。三是從嚴查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強制拆除違規(guī)建房8起，面積1356平方米，有力維護建設市場秩序。

2、市場運作，實行滾動式發(fā)展。做好經營城市文章，是推進城市建設和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設當作最大的資產來經營，逐步實現建設資金自我積累和循環(huán)利用，促進城市建設的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經營。對縣城土地市場實行壟斷經營，根據城市發(fā)展的重點和輕重緩急，加強土地儲備的計劃性，讓有限的土地儲備資金用在“刀刃”上。積極實行公開招標、公開拍賣和掛牌交易等多種形式相結合的土地使用權出讓方式，推行“雙底價”制度，在土地掛牌過程中推出一個明標掛牌底價，同時，制定一個暗標底價，暗標底價由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結束時，當場啟封，只有競報最高價等于或高于底價時，土地才能成交，有效地防止蓄意串標，著力提高土地增值收益。xx年，出讓經營性土地性185.95畝，實現收益3496萬元，是前三年的總和。二是搞活無形資產。精心抓好城市冠名權、廣告權、形象和品牌等無形資產的經營，制定出文秘雜燴網臺城市戶外廣告管理實施辦法，公開拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經營權，獲利20多萬元，為盤活城市無形資產積累了經驗。三是節(jié)約工程造價。加強建筑市場秩序整頓，規(guī)范工程招投標管理，縣城市政基礎設施建設工程一律采取“最低價格中標”的方法進行招標，加強了工程質量監(jiān)督，確保按時保質完成。xx年縣城各項市政基礎設施工程中標價為389.63萬元，節(jié)約率達40%。

3、依托資源，抓好特色性建設。城市個性特征是美化城市的關鍵。我們充分利用現有的自然資源，抓好城市特色建設。一是城東新區(qū)建設。面向全國招標并選定行政中心設計方案，以行政中心建設為重點，全面啟動規(guī)劃面積達8平方公里的城東新區(qū)建設，高質量打造集行政辦公、文化娛樂、休閑居住、賓招服務等區(qū)域分明、功能完善的現代化新城區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設。公開拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設白澤湖休閑廣場，商業(yè)街全長260米，集購物、休閑、娛樂、旅游為一體，它的建設不僅增添了城市風貌，提高了城市品位，而且?guī)�動了舊城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設“一河兩岸”生態(tài)景觀風光帶，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂的環(huán)行走廊。四是綠地建設。利用現有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場、流源廣場等綠色場所，建設省級園林城市。xx年，縣城共硬化道路12.27萬平方米、綠化4.64公頃、亮化路燈616基，建安工程量9360萬元，是我縣城市建設歷史上項目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。

4、精心培育，激活房地產市場。房地產是經濟發(fā)展的晴雨表。我們堅持把房地產業(yè)放在重要位置來抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費征收。實行了建筑規(guī)費繳交一單清制度，規(guī)費征收實行一個窗口辦理，一個帳戶繳費，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護公正、公平的市場競爭環(huán)境。xx年，縣城建筑市場規(guī)費征收達到374.6萬元，是上年的2.2倍。二是合理控制開發(fā)數量。城建項目嚴格實行城建領導小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對房地產市場進行深入的調研，適當控制當年房產的開發(fā)面積、數量和層次，以促進房地產業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗收制度。出臺了房屋綜合驗收制度，由縣房管局牽頭，建設、城管、國土等部門參與，嚴格把好規(guī)劃設計、工程質量、綜合驗收“三關”，重點完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設施，提高居住質量。xx年，縣城商品房交易面積達9.7萬平方米，平均售價比xx年高237元/平方米，商品房價格穩(wěn)步攀升。

5、創(chuàng)新機制，推進社會化管理。城市管理工作是推動城市經濟社會發(fā)展的重要動力。我們積極適應現代城市管理要求，不斷推進城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊、環(huán)衛(wèi)所等基礎上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實人員，集中力量，形成城市管理的專職隊伍。對城區(qū)所有主次干道清掃保潔權全部向社會公開招標承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊伍，采取分片包干、定崗定責的辦法，加強監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實行定文秘雜燴網路段、定人員、定目標、定獎懲的“四定”管理制度，把工作重點放在基層，把執(zhí)法人員充實到街面上，把違法現象解決在一線，使城市管理工作步入經常化、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時，取消節(jié)假日，加強上路巡查，做到職責到位，管理不留盲區(qū)，及時處置違法違規(guī)行為。三是推進社會化管理。按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時，精心組織相關部門、社會團體、行風監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會管理的整體合力。xx年，我縣聘請了20余名城管監(jiān)督員，調動各方面的力量，營造出城市管理人人有責的氛圍。

第二篇：城市建設管理經驗交流材料

堅持以人為本 創(chuàng)新經營理念

全力打造....特色縣城

..縣位于..省最南端，....全縣轄.個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，.個行政村，國土面積.平方公里，總人口.萬人。紫陽境內硒資源、生物資源、礦產資源、水能資源豐富，...。201*年，全縣實現生產總總值...億元，財政總收入..億元，農民人均純收入..元。

近年來，我們把推進城鎮(zhèn)化建設作為加快縣域經濟發(fā)展的一項重中之重的工作，圍繞打造板石特色縣城總體目標，創(chuàng)新理念，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，高水平經營管理，縣城面貌日新月異，功能設施日趨完善，板石特色日益彰顯。 在縣城建設管理工作中，我們深深體會到：

一、科學定位，高起點規(guī)劃是前提。..是一個山區(qū)農業(yè)縣，也屬國定貧困縣，在城鎮(zhèn)建設上，處于基礎差、底子薄、發(fā)展慢、困難多的狀態(tài)。縣城位于..北岸，屬移民遷建城市，三面環(huán)水，依山而建，由于早期規(guī)劃不完善，控制不嚴，建設隨意性較大，影響了城市整體布局。近幾年來，我們把規(guī)劃擺在“龍頭”位置，立足縣情，狠抓規(guī)劃編制和實施。一是明確發(fā)展定位。根據..縣城的文化底蘊（茶文化、道教文化、民俗文化）、區(qū)位優(yōu)勢、經濟基礎等獨特資源凜賦，把縣城定位為生態(tài)休閑旅游城市，明確了 1

“一江兩岸，一城三區(qū)”的空間布局，提出了打造..特色縣城總體目標，確定了近中期城市發(fā)展方向和建設重點。二是科學編制規(guī)劃。201*年，我們先后委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院、四川興發(fā)規(guī)劃建筑公司等單位對縣城總體規(guī)劃進行了修編，編制了教場壩民俗小區(qū)和老城區(qū)環(huán)城路以北修建性詳細規(guī)劃、江南休閑旅游區(qū)和任河咀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，以及交通、旅游、電力、教育等各項專業(yè)規(guī)劃，形成了總規(guī)、詳規(guī)和專項規(guī)劃配套銜接的規(guī)劃體系。在規(guī)劃編制過程中，縣委、縣政府反復組織征求群眾意見，多次組織專家進行評審，確保了規(guī)劃的品位和超前性。三是強化規(guī)劃意識。通過邀請專家進行培訓、組織規(guī)劃管理人員外出學習、深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等途徑，極大地增強了干部群眾的規(guī)劃意識和規(guī)劃執(zhí)行力。四是嚴格規(guī)劃控制。按照節(jié)約、集約用地原則，強化土地、規(guī)劃控制權，實行政府縣長辦公會集體審批，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”。建立了規(guī)劃管理人員責任追究制，健全了建設項目選址、會審、發(fā)證、放線、驗收等一系列制度，形成了相互協(xié)調、相互制約的工作機制，以確保規(guī)劃順利實施。

二、以人為本，高標準建設是關鍵。在縣城建設工作中，我們堅持突出重點、解決熱點、突破難點、打造亮點的基本思路，充分體現群眾意愿，在廣泛征求群眾意見的基礎上，從解決老百

姓最盼望、最迫切的問題入手，堅持每年辦好城市建設十件實事。201*年來，連續(xù)辦了城市30件實事，使縣城面貌徹底改善，功能更趨完善�？h城一直沒有公共活動場地，群眾要求修建廣場的愿望十分強烈，但因拆遷難度大、資金缺乏一直未建設。201*年，縣委、縣政府順應群眾意愿，將廣場建設列為當年城市建設十件實事之一，在一個月內完成了12個單位52戶住戶拆遷工作，投資8000萬元建設了面積1.5萬平方米的廣場，對體育場進行升級改造，與廣場連為一體，為市民提供了一個總面積2.3萬平方米的動靜結合、錯落有致的運動休閑娛樂活動場所，結束了...城無廣場的歷史。在縣城建設過程中，我們注重加大對改善人居環(huán)境、完善基礎設施的投入，先后建設了橋溝路、..港及觀江平臺、縣城防洪工程、垃圾填埋場、農貿市場和停車場等，對紫府路等主街道、背街小巷及公廁、供水設施和電網進行了綜合改造，新建廉租房7000平方米，完成棚戶區(qū)改造680戶，城市功能不斷完善，市民居住環(huán)境進一步改善。今年，我們啟動了西門河移山造地一期工程，擬造地700余畝，以進一步拉大縣城骨架，修建經濟適用房，平抑房價，解決干部群眾住房問題；啟動跨漢江大橋、江南沿江長廊工程建設，打造江南旅游休閑區(qū)，力求把縣城做精、做美、做出特色，彰顯板石縣城魅力。在市政建設上，我們實行一個項目一名縣級領導包抓、一個部門負責、一套班子落實、一

個辦法考核的工作機制，嚴格執(zhí)行項目建設基本程序，實行清單計價，低價中標，聘請專業(yè)機構監(jiān)理，既節(jié)約了建設資金，又保證了工程質量，打造城市精品。

三、創(chuàng)新機制，高水平管理是基礎。城市管理水平直接影響著城市的形象和品位。201*年，我們以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級衛(wèi)生城市為抓手，堅持建管并舉，下功夫狠抓縣城管理。一是理順管理體制。進一步整合城市管理職能，將原來由縣城建局、公安交警、城關鎮(zhèn)政府等單位負責的城市管理相關職責及執(zhí)法力量進行整合，成立了縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊，負責縣城區(qū)交通秩序、市容秩序、環(huán)衛(wèi)保潔、城市建設監(jiān)察管理等工作，城市管理體制進一步理順，運行機制更加科學、高效，管理水平明顯提高。二是開展專項治理。落實了門前“四包”責任，堅持不懈開展了治理城市“六亂”，整頓市場秩序、清理占道經營，整治交通秩序、杜絕亂停亂放，整治城市環(huán)境、凈化美化城市為主要內容的一系列環(huán)境綜合整治活動。三是健全管理機制。在不斷摸索總結和借鑒外地經驗的基礎上，制定了《..縣城市管理辦法》、《戶外廣告管理辦法》、《門前“四包”實施辦法》等規(guī)范性文件，實行縣級領導包路段、責任單位抓整治、一套標準考核的工作模式，建立了執(zhí)法大隊綜合管理、各部門分工負責、齊抓共管的工作機制，切實加強城市綜合管理，縣城管理水平全面提升。

四、搞活經營，籌措建設資金是保障。加快城市建設，最為突出的矛盾是資金短缺。面對縣城建設資金缺乏的實際，我們牢固樹立經營城市理念，打破過去政府拿錢、部門辦事、給多少錢辦多少事的思維定勢，建立了辦多少事籌多少錢的新思路，有效解決了資金“瓶頸”制約。一是推行資產置換。在體育場改造中，我們將原體育場垂直升高，與廣場對接，頂層做體育場，地下負

一、二層做綜合商場，負三層做停車場，通過出讓商場和停車場使用權獲得體育場改造資金4500萬元，政府沒拿一分錢順利建設了體育場、地下商場和停車場。二是經營土地資本。位于紫府路繁華地段的原電影院改制后，房產閑置，破舊房屋影響縣城形象，我們將該土地進行公開招標拍賣，獲得城市建設資金201*萬元，同時開發(fā)商利用該土地建設了近3萬平方米的集商業(yè)、住宅為一體的現代小區(qū)，成為..的標志性建筑，改變了縣城面貌，改善了群眾的居住條件。我們先后對縣城4宗國有土地進行招標拍賣和掛牌出讓，共獲得收益6000萬元，政府從土地增值中獲取的收益，全部投入到城市建設。三是聚集民間資金。本著“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，把公共服務資源推向市場,我們采用這一辦法，吸引社會資金600萬元建成了河堤路、環(huán)城路農貿市場。四是招商引資建設城鎮(zhèn)。投資1500萬元的縣城長途汽車站由..康宏公司建設，為緩解企業(yè)投資壓力，縣交通局以土地使用權入股，

通過股份制形式合資建設。五是爭取部門支持。受地理環(huán)境限制，紫陽火車站一直沒有停車場，交通擁堵，安全隱患突出，我們抓住襄渝鐵路二線建設機遇，積極與建設單位協(xié)調溝通，千方百計爭取將新紫陽隧道棄碴場選在(敬請期待公文素材庫推出更好文章：www.weilaioem.com)火車站北側的指甲灣內，我們再將棄碴場改建為停車場，大大節(jié)約了建設資金。201*年以來，我縣縣城建設累計投入超過3億元，縣財政除投入一定資金用于公益性設施建設外，其余全是盤活資產和吸引聚集民間社會資金。

以上是我們近年來在縣城建設管理工作中的一些做法。我們將認真學習借鑒兄弟縣區(qū)的寶貴經驗，自加壓力，苦拼實干，再創(chuàng)城鎮(zhèn)建設新局面，為推進紫陽突破發(fā)展做出更大努力。

第三篇：城市建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經驗交流發(fā)言材料

高規(guī)劃設計 高品位打造 高標準實施

傾力打造涼山北部人文生態(tài)宜居第一縣

——全州城鎮(zhèn)建設暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會議經驗交流發(fā)言材料

各位領導、同志們：

按照會議安排，現將越西縣城市建設暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況向大會作簡要匯報。不妥之處，請予批評指正。

一、規(guī)劃先行，構筑城鎮(zhèn)發(fā)展新藍圖

越西縣城總規(guī)面積7平方公里，修建性詳規(guī)4平方公里。近年來以規(guī)劃為龍頭，堅持城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌規(guī)劃，在全域涼山戰(zhàn)略大格局和“十二五”規(guī)劃大背景中謀劃和定位城市建設，與四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院等知名規(guī)劃設計單位合作，完成了《縣城總規(guī)》、《控制性詳規(guī)》、《修建性詳規(guī)》、《縣域新村建設總體規(guī)劃》、《彝家新寨修建性詳規(guī)》等幾十項規(guī)劃編制工作。發(fā)展定位上，突出交通區(qū)位優(yōu)勢，確立了打造涼山北部人文生態(tài)宜居第一城，打造涼山北部商貿物流中心的戰(zhàn)略目標；特色品位上，以文昌文化、紅色文化、商旅文化等本土歷史文化為背景，賦予城市特有的文化內涵，提升城市競爭力；發(fā)展布局上，構建了以縣城為中心，普雄、中所兩鎮(zhèn)為重點，新民、乃托、大瑞為延伸的整體開發(fā)格局；發(fā)展目標上，以越西河為軸，濱河大道為載體，成昆鐵路復線越西站點設置為平臺，南北延伸、東西拓展，力爭到“十二五”末，“十三五”初，完成投資200億元以上，縣城擴容3倍，面積達15平方公里以上，人口達15－20萬, 全縣城鎮(zhèn)化率達45%。

二、創(chuàng)新體制，增添城市建設新動力

一是建立激勵競爭機制。成立了規(guī)劃編制、濱河公園、河堤治理、園林綠化等23個項目建設工作組，集中力量，整體推進城市建 1

設。實施城市建設項目工期倒排、獎懲明確、問責到位的激勵機制，實行項目推進跟蹤督查制度，將每一個項目建設任務與縣四大班子領導、部門領導、施工業(yè)主捆綁，形成 “人人頭上有指標、個個肩上有擔子”的目標責任制度，把項目建設作為考察干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現干部、使用干部的主戰(zhàn)場，大力營造了干在實處、爭創(chuàng)一流的激勵機制和競爭氛圍。

二是建立風險評估機制。針對征地難、拆遷難等城市建設中突出矛盾和棘手問題，在201*年啟動以濱河大道建設為中心的城市大建設前期，建立風險評估機制，組建9個工作組，開通群眾利益訴求“綠色通道”，堅持群眾反對的不做、損害群眾利益的不做、底數不明的不做，做到依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷。通過近9個月模擬拆遷工作，城市建設得到群眾大力的支持和參與，縣城新區(qū)涉及6個村63個組1780戶7950人土地征用、拆遷補償實現無一例上訪。

三、市場運作，構建多元投入新機制

一是政策主導，激活民間資本。圍繞資本“準入” 等關注點，制定出臺優(yōu)惠政策和辦法，推行代理服務，創(chuàng)建“高效、優(yōu)質、便捷”的政務環(huán)境，營造“人人都是招商員、處處都是招商環(huán)境”的氛圍，武漢新六建設集團、溫州商會等省內外一批實力雄厚的企業(yè)紛紛入駐，“撬動”了民間資本。

二是搶抓機遇，爭取上級資金。緊緊抓住國家擴內需政策機遇，抓好項目庫建設，爭取上級資金支持，總投資8410萬元的城市供水管網改擴建、城市生活垃圾填埋場、城市河堤治理等一批國家投資項目相繼落地，推動了城市設施建設。

三是宣傳促銷，加大招商力度。通過舉辦文昌故里油菜花節(jié)等活動，精心選題包裝城市建設項目，積極組團參加各種博覽會，讓

外商認識越西、落戶越西、建設越西，推動外來資本快速流入。201*年，全縣城市建設項目完成總投資12億元；目前，參與越西城市建設的外商企業(yè)36家，城市建設投資總額突破36億元。

四是市場運作，破解資金難題。大力推行土地招、拍、掛，盤活土地市場，變資源為資本，解決建設資金難的問題。引進華鎣建工集團等4家企業(yè)，采用bt模式融資市政建設資金1.96億元，實施了濱河大道、果園路、城北路、文昌大道、濱河生態(tài)長廊、濱河公園等項目建設，推動了土地價格上揚，縣城新區(qū)土地拍賣均價達每畝150萬元，最高達每畝218萬元，全縣305.66畝土地拍賣收益達34187萬元。

五是搭建平臺，暢通融資渠道。積極與州商業(yè)銀行、州國投發(fā)展公司、州中小企業(yè)信用擔保公司等8家金融機構合作，發(fā)揮國資公司龍頭作用，建立商業(yè)金融機構，搭建了銀、政、企廣泛合作的平臺。

四、項目支撐，加快城市建設新步伐

大抓項目，抓大項目，大力推進項目建設，不斷改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。

一是狠抓基礎設施，增強綜合承載能力。以路為綱，按照“兩縱六橫”城市道路建設規(guī)劃，投資1億元，新建濱河大道、果園路、文昌大道等“一縱四橫”，全面改造升級舊城區(qū)新大街道路“黑化”為主的所有城市道路，構建了12.9公里縣城交通骨架網絡，實現了新老城區(qū)有效對接，擴大了城市容量。

二是狠抓風貌塑造，提升城市整體形象。堅持“不求新建、但求新貌”的原則，實施縣城“綠化、“美化”和“亮化”工程。集中清理建筑立面，完成縣城1.4公里新大街風貌塑造和店招店牌改造，安

裝新型led節(jié)能路燈762盞，堅持政府補貼、單位自籌完成58棟建筑物亮化工程，完善了交通標識標線、指示燈、信號燈、“天網”等設施建設。

三是狠抓房地產開發(fā)，改善居住環(huán)境。嚴格規(guī)劃的審批和監(jiān)管，加快文昌大酒店、世紀城·荊越苑、第二商業(yè)步行街等56個150萬平方米房地產項目建設。其中按四星級標準設計、層高16層、總投資1億元的文昌大酒店建設，填補了越西無星級酒店的空白�？偼顿Y6億元、占地104畝、建筑面積30萬平米的荊越苑，建成后將成為涼山首個多功能大型生活居住區(qū)。總投資2.5億元、建筑面積9.5萬平米的廣場國際城，建成后將是集人文景觀、生態(tài)環(huán)境為一體的現代化高檔商貿、消費和娛樂中心。

四是狠抓新區(qū)建設，提升城市品位。按照“以水為靈、以文化為魂”的理念，加快新區(qū)開發(fā)建設。新區(qū)由濱河大道、濱河公園、商業(yè)用地和行政辦公區(qū)三部份組成，計劃用3年時間投資50億元以上完成規(guī)劃建設任務�？偼顿Y1.5億元，實施了長5公里、寬23米、雙向四車道的濱河大道項目建設；充分挖掘文昌文化、古商旅文化、紅色文化為主要特色的越西人文資源，融入現代城市園林景觀建設，實施文昌圣跡、驛道古風、紅色記憶、神龜演義四大主題公園、“十二個廣場”、 7600平方米商業(yè)用房、15萬平方米景觀綠化、河堤治理等項目組成的20萬平米濱河公園建設項目；將新建公共服務項目往新區(qū)轉移，舊城區(qū)其他公共服務項目往新城延伸，全面啟動實施公安、法院、檢察院等13家行政單位辦公區(qū)及醫(yī)院、學校、農貿市場、加油站、汽車站等公益項目規(guī)劃建設；目前，總投資12.8億元493811平方米的新區(qū)房地產開發(fā)建設正抓緊推進。

五、強化治理，塑造城鄉(xiāng)環(huán)境新面貌

堅持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與城市規(guī)劃建設相結合、與新農村百村示范建設相結合、與彝家新寨建設相結合，與彝區(qū)健康文明新生活運動相結合。強化“六亂”治理，以生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理機制，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個村實施“戶定點、組收集、村分類、鄉(xiāng)運輸，縣處理”的集中處理模式；將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經費納入縣財政預算，并納入綜合目標考核，建立“流動紅旗”評比和“一通報二誡勉三責令辭職”的問責制度；縣財政投入460萬元增添環(huán)衛(wèi)設施設備，新增160名環(huán)衛(wèi)工人，組建5支鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理監(jiān)察隊和1支城管綜合執(zhí)法隊；投入2196萬元完成9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）21個村3050戶公路沿線風貌塑造；投入4569.69萬元，完成4個省州級環(huán)境優(yōu)美示范村和1個示范鄉(xiāng)建設；組建由50名城鎮(zhèn)低保戶、社區(qū)干部組成的專業(yè)文明勸導隊，組織學生和志愿者開展日常文明勸導活動。今年全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，投入350萬元的縣城1125米四條老街改造正有力推進，完成3360戶農房風貌塑造，結合“彝家新寨”建設，打造37個環(huán)境優(yōu)美示范村，啟動州級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，進一步塑造城鄉(xiāng)環(huán)境新面貌。

越西城市建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理雖然取得初步的成績與進步，但離州委、州政府的要求及各兄弟縣市的發(fā)展還有一定的差距。我們將認真貫徹落實好此次會議精神，虛心借鑒和學習兄弟縣市的經驗和方法，真抓實干、主動作為，負重拼搏、加快發(fā)展，不辜負州委、州政府及全縣各族人民的厚愛和期待！

第四篇：201*年4月聊城市老科協(xié)全省老科協(xié)基層組織網絡體系建設現場會聊城經驗交流材料

全省老科協(xié)基層組織網絡體系建設現場會經驗交流材料

夯實基礎積極作為

不斷增強老科協(xié)組織凝聚力戰(zhàn)斗力

聊城市老科學技術工作者協(xié)會

近年來，我們認真貫徹落實中辦發(fā)［201*］9號文件精神，加強組織，夯實基礎，發(fā)揮余熱，老有所為，推動了老科協(xié)組織健康發(fā)展，增強了老科協(xié)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為加快建設生態(tài)型強市名城做出積極貢獻。聊城市老科協(xié)先后榮獲“全國優(yōu)秀科學報告團”、“全省老科協(xié)工作先進集體”、“全省老科協(xié)系統(tǒng)服務三農先進集體”、“全省老干部老科技工作者攝影書畫作品展優(yōu)秀組織獎”、“全省慶祝建國60周年暨中國老科協(xié)成立20周年書畫攝影展優(yōu)秀組織獎”以及“全市三下鄉(xiāng)活動先進集體”等一系列榮譽稱號，多次在全國、全省老科協(xié)工作會議上做典型發(fā)言。主要體會是：

一、黨政領導和有關部門重視支持，是發(fā)展壯大老科協(xié)組織、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的保障。首先，黨政領導重視老科協(xié)工作。按照中辦發(fā)［201*］9號文件精神，借鑒中國和省老科協(xié)解決老科協(xié)專項活動經費的辦法，在市委、市政府主要領導的關心支持下，經市老科協(xié)名譽會長閻廷琛、會長張錫九同志親自協(xié)調，市財政部門先后解決市級老科協(xié)專項活動經費50余萬元，市科協(xié)還為老科協(xié)配備了辦公用房和沙發(fā)、寫字臺、文件柜、電話等辦公設備，有力保障了老科協(xié)工作的順利開展。其次，主管單位和相關部門支持老科協(xié)。市科協(xié)、市委組織部、市委老干部局、市人事局、市老齡辦等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關于充分發(fā)揮老科協(xié)組織和老科技工作者作用的意見》，市科協(xié)、市衛(wèi)生局、市委老干部局、市老齡委、市老科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“科普報告城鄉(xiāng)行”活動的實施意見》，市科協(xié)、市老科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關于切實加強縣級老科協(xié)組織建設的通知》、《關于加強市直單位老科協(xié)組織建設的意見》、《關于實施“科技助農致富”工程的意見》、《關于實施地暖爐示范推廣工程的意見》等一系列文件。

二、建立健全老科協(xié)組織網絡體系，是發(fā)展壯大老科協(xié)組織、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的關鍵。近年來，我們一直把加強老科協(xié)組織建設、建立完備的組織網絡體系、不斷壯大會員隊伍，作為老科協(xié)工作的重中之重來抓，不斷理順體制，健全網絡，夯實老科協(xié)工作的組織基礎，取得明顯進展。目前，我市老科協(xié)設有農業(yè)、 1

工業(yè)、建設、水利、教育、衛(wèi)生、化工等7個專業(yè)委員會，先后建立了水利、教育、農業(yè)、衛(wèi)生、建設等5個市直大系統(tǒng)老科技工作者協(xié)會，同時在8個縣(市區(qū))全部建立了老科協(xié)組織，是全省第4個全部建立縣級老科協(xié)組織的市，另外建立高校老科協(xié)1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老科協(xié)8個、社區(qū)老科協(xié)17個、企業(yè)老科協(xié)4個，各級老科協(xié)共建立專業(yè)委員會89個，會員總數達3000余人，在全市初步形成了左右相聯(lián)、上下貫通的老科協(xié)組織網絡。

三、行之有效地開展活動，是發(fā)展壯大老科協(xié)組織、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的源泉。一是大力實施“科技助農致富”工程，服務社會主義新農村建設。先后選擇30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個村、3000戶農民，為農村提供科普宣傳和技術服務，建立科技示范基地50余處，邀請和組織各級老專家開展技術服務500多人次，舉辦各種技術培訓班80多期，發(fā)放科技資料15000余份，培訓農民201*0多人次。實施了生態(tài)地暖爐示范推廣工程，在全市推廣地暖爐用戶8萬余戶，既為農民解決了冬季取暖問題，又節(jié)能了能源資源，保護了環(huán)境。二是積極開展科學普及活動，提高公眾科學文化素質。市老科協(xié)成立了由130多人組成的老專家科普報告團，先后參與“科普之春”、“科技活動周”、全國科普日等大型科普宣傳活動，會同科協(xié)、衛(wèi)生局、健康協(xié)會等單位共同舉辦“九九老人.夕陽健康”大型活動，會同有關單位編印《大眾科普知識手冊》、《節(jié)能環(huán)保手冊》、《為水吶喊》、《西瓜栽培技術》、《老年健康與養(yǎng)生》、《老年心身健康手冊》等系列科普圖書20萬余冊。組織開展“科普報告校園行”活動，先后邀請中國科學院八位老科學家在聊城一中、三中等全市15所中小學校舉辦科普報告，組織市級水利、氣象、教育老專家分別在臨清京華中學、臨清一中、泰安寧陽縣舉辦了節(jié)水、氣象、教育的人性化管理等科普報告會，5萬多名師生受益。三是實施“夕陽紅營養(yǎng)健康行動計劃”，提高公民特別是中老年人的健康素質。組織老醫(yī)學專家赴基層醫(yī)院開展診療活動50多人次，下鄉(xiāng)診治病人1300余人次，為醫(yī)院醫(yī)護人員指導手術12次，舉辦醫(yī)務技術講座20余次，贈送健康手冊5000余冊，免費贈送藥品近萬元。組織開展了“衛(wèi)生科普報告城鄉(xiāng)行”活動，先后在8縣（市、區(qū)）和市直單位舉辦健康科普講座120場次，受益群眾45000余人次。四是組織開展科技咨詢和建言獻策活動，推動企業(yè)和各行業(yè)科技進步。支持會員創(chuàng)辦了興牧食品有限公司、聊城綠澤園林科技有限公司、鑫興銀杏大觀園林場、魯西勘察設計有限公司、東昌

府區(qū)老農業(yè)專家咨詢服務中心等科技經濟服務實體15個。圍繞民營企業(yè)和各行業(yè)的發(fā)展，參與評審論證項目90多個，編制項目可行性報告和項目考察報告30多項，組織老水利專家開展技術咨詢160多人次，提科技建議30余條。組織老建設專家為20余家建筑公司和規(guī)劃建筑設計院服務，先后審查180余個建筑工程，查出違反強制性建筑設計標準500多條、安全隱患200多條。組織工業(yè)和化工行業(yè)老專家參加全市安全生產大檢查和安全評審活動37人次，檢查企業(yè)70余個，提出整改意見320余條，舉辦安全知識講座授課380課時，培訓6000余人。

四、提供優(yōu)質服務，是發(fā)展壯大老科協(xié)組織、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的基礎。先后召開老科協(xié)理事會、常務理事會、工作經驗交流會和老專家迎春座談會等各類會議30余次，為健全組織、推動工作、加強交流搭建了平臺。在“江北水城科普網”開設了老科協(xié)欄目，先后編印市級老科協(xié)活動簡報160多期，為各級老科協(xié)組織和會員了解全市動態(tài)、交流工作經驗、學習有關政策提供了園地。開展了評選表彰活動，由市科協(xié)、市人事局、市委老干部局、市老科協(xié)聯(lián)合表彰全市優(yōu)秀離退休科技工作者27名，由市科協(xié)、市老科協(xié)聯(lián)合評選表彰“聊城市十佳銀發(fā)科技之星”10名、“聊城市銀發(fā)科技之星”20名，由市老科協(xié)命名表彰全市老科協(xié)系統(tǒng)十佳農業(yè)科技項目示范基地10處、優(yōu)秀農業(yè)科技項目示范基地4處、優(yōu)秀科普圖書10部、優(yōu)秀科技論文20篇，并有1名老專家榮獲全國優(yōu)秀老科技工作者，6名老專家榮獲全省優(yōu)秀老科技工作者，6名會員榮獲全省老科協(xié)工作先進個人。組織參加全省老科協(xié)系統(tǒng)建言獻策研討會，5篇論文收入省老科協(xié)《論文集》，2篇獲二、三等獎，另有1篇論文獲中國科協(xié)征文一等獎。組織開展了離退休科技工作者高級職稱晉升推薦工作，全市先后有150余名老科協(xié)會員晉升高級職稱。在全市老科協(xié)會員中開展了“為實施藍黃戰(zhàn)略奉獻建功”、書畫攝影展、詩詞大賽等活動，激發(fā)了老科技工作者的工作熱情。

在今后的工作中，我市要以此次會議為契機，認真貫徹落實全省老科協(xié)基層組織網絡體系建設現場經驗交流會精神，學習借鑒兄弟單位的先進經驗，進一步推動全市老科協(xié)基層組織建設，更加富有成效地開展活動，努力建設老科技工作者之家，不斷增強老科協(xié)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為建設生態(tài)型強市名城、推動經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。（201*年4月）

第五篇：城市管理經驗交流材料

建立完善大城管工作格局 創(chuàng)建幸福生態(tài)文明新肅州

創(chuàng)新爭優(yōu)活動開展以來，肅州區(qū)針對近年來城市化進程逐步加快帶來的城市管理矛盾突出以及市民對城市形象要求的不斷提升的實際，牢固樹立“城市建設管理是最大的民生工程”這一管理理念，積極探索新形勢下適應我區(qū)經濟社會發(fā)展的城市管理模式，以建立完善城市管理統(tǒng)一領導指揮、部門協(xié)作聯(lián)動、全民共同參與的“大城管”工作格局為牽引，著力破解市容環(huán)境管理重點、難點問題，努力創(chuàng)造干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市城市環(huán)境。

一、抓宣傳教育，營造城市精細化管理良好氛圍。一是廣泛宣傳發(fā)動。采取集中宣傳、講師組下基層宣講、散發(fā)宣傳單、懸掛標語、召開會議等形式，對城市精細化管理的重要性、涉及到的法律法規(guī)等進行全面宣傳，同時，深入開展了“城市管理法律法規(guī)知識”和城市精細化管理進社區(qū)、進村組、進企業(yè) 、進單位、進學校為主要內容的“五進”集中宣講等活動，收教育群眾達到10萬人以上，極大地提高了廣大市民對城市精細化管理的認知程度，增強市民的責任意識和文明意識。二是借助媒體監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，在電視臺開辟“環(huán)境衛(wèi)生排行榜”、環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳標題、公共參與性節(jié)目，專題片《中國西部名城---肅州》、《創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，樹文明行風》和《積極動手美化家園》等電視廣播專欄，定期不定期對市民的不文明行為進行公開曝光，堅持每周對城市精細化的有關工作從正反兩個方面進行宣傳，加深了全體市民對城市精細

化管理重要性的認識。三是依托載體推動。以打造“國際明星城市”為目標，認真開展市容市貌及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境集中整治等活動，寄教育于活動，引導市民遠離不文明行為，共同營造良好的市容環(huán)境，在全區(qū)上下形成了全民參與、齊抓共管的良好氛圍。

二、抓機制創(chuàng)新，形成城市精細化管理的長效機制。一是建立了部門聯(lián)動、分級管理的城市管理新機制。區(qū)上成立城市管理委員會，相關部門組成成員單位，各社區(qū)也分別成立了城市管理辦公室，建立起 “兩級政府、三級管理”的城市管理全新體系，將城市管理的重心下移，形成了城管工作分級管理，多方參與，上下聯(lián)動的新格局，實現了執(zhí)法全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋的目標。二是制定完善了城市精細化管理工作相關規(guī)章制度。圍繞加強市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，認真落實門前“三包”責任制，自行車、機動車輛統(tǒng)一、定點、集中停放管理制度，城區(qū)綠地管護、環(huán)衛(wèi)設施管理等制度。同時，還制定出臺了《肅州區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《肅州區(qū)城市綠地管理辦法》、《肅州區(qū)環(huán)衛(wèi)設施管理辦法》、《肅州區(qū)非機動車管理辦法》、《肅州區(qū)城市出租車管理辦法》、《肅州區(qū)市場管理辦法》、《肅州區(qū)城區(qū)門前“三包”管理辦法》、《肅州區(qū)殯葬服務管理辦法》、《肅州區(qū)地名標志牌管理實施辦法》等一系列城市管理規(guī)章制度。圍繞加強城市社區(qū)物業(yè)管理，制定并實施了《肅州區(qū)街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《肅州區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)管理實施辦法》和《肅州區(qū)散居樓院管理辦法》，完成全區(qū)920個小區(qū)樓院201*個單元樓棟的精細化管理，打造

精品小區(qū)53個，精品樓院218個，精品街巷133個，“三延伸”示范樓院266個，評選和諧樓院365個，和諧家庭16865戶，進一步改善了全區(qū)人居環(huán)境。三是建立健全了城市精細化管理監(jiān)督檢查落實機制。健全完善了《日檢查、周評比、月通報制度》、《城市精細化管理監(jiān)督考核辦法》等管理制度，邊檢查邊整治，嚴管重罰，使城市精細化管理工作逐步制度化、經�；�、規(guī)范化，初步建立起城市精細化管理長效機制。特別是在每周星期五下午開展全區(qū)周末衛(wèi)生大掃除活動，并由愛衛(wèi)辦牽頭，建設局、監(jiān)察局、廣電局、文明辦、環(huán)衛(wèi)局等單位組成聯(lián)合檢查組，進行集中檢查，對檢查中發(fā)現的問題，及時督促相關部門進行改正，并視情節(jié)嚴重在電視臺曝光或給予相應處罰。

三、抓重點整治，營造良好的市容市貌環(huán)境。一是合力實施環(huán)衛(wèi)保潔精質化。各相關單位按照《城市精細化管理實施辦法》中各自的工作職責及要求，采取垃圾落地不超過15分鐘保潔的辦法和實行“定段、定人、定面積、定作業(yè)標準、定工資報酬、定考核標準”的“六定”措施，確保各自轄區(qū)及城區(qū)各單位、小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔。城區(qū)清掃保潔優(yōu)良率達到90%以上，城市生活垃圾、裝修建筑垃圾無害化處理率實現100%的目標，有效提升了城市環(huán)衛(wèi)保潔質量。二是著力實施園林綠化精品化目標。按照“一條街道一個風格、一塊綠地一處景色、一個小區(qū)一種特色”及“主要地段規(guī)劃一步到位、植物一次配置、景觀一次成形、綠化當年見效”的建設思路，著力增加城市綠率、提高綠化檔次、打造園林綠化精品。累計投資1000余萬元，重點實施了城區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部道路綠化、公共綠地

建設等綠化建設工程。共栽植各類樹木90余萬株，灌木70余萬株，種植草坪40萬萬平方米，完成綠化總面積近100萬平方米。至目前，城區(qū)綠地率達到27%以上，人均公共綠地面積達到了9.1平方米，榮獲省級園林城市的殊榮。三是大力規(guī)范城市道路交通秩序管理。針對城區(qū)道路交通秩序管理中存在的實際問題，對全區(qū)范圍內開展了道路交通秩序集中整治活動，重點查處無證駕駛、無牌上路、酒后駕駛、亂停亂放、占道行車、違法調頭、不系安全帶、駕車打手機、駕車吸煙等交通違法行為和非機動車、行人交通違法行為，以及其它道路主要查處車輛超速、超載、客車超員、無牌上路、疲勞駕駛、酒后駕駛、強超搶會、貨車、農用車載人等嚴重違法行為，對老城區(qū)四大街亂停車、自行車停放無序、行人不走人行橫道線的行為進行了及時地糾正、勸阻、宣傳，并派專人進行自行車合理擺放，城市交通行為進一步規(guī)范，交通秩序明顯好轉。四是強化商貿市場整治。采取抓管理促機制，抓服務促經營，抓招商促品牌等措施，培育發(fā)展了以尚武街為主的歐洲苑美食餐飲一條街和以肅園街為主的婦女兒童服飾品一條街等標志獨特、新穎美觀、街內門眉匾額、商鋪字號等宣傳制品制作規(guī)范，外觀尺寸統(tǒng)一，內容健康，字體書寫規(guī)范的專業(yè)特色街區(qū)。同時，工商部門積極加強與各社區(qū)的協(xié)作配合，采取各工商所與“社區(qū)管理范圍對應、管理人員對應，聯(lián)絡方式對應”及“一周一查一反饋，一月一會一總結”，“一月一評一流動，一季一查一考核”等多種方式方法和有效措施，積極配合各社區(qū)對個體經營戶門前“三包”責任制落實情況進行督促檢查和整治，清理占道經營行為311戶，清理流動攤點530余個，制止

亂搭亂建150余戶，清理整頓市場87余次，共出動執(zhí)法人員537人（次），檢查經營戶門店2813余戶。通過科學的制度，規(guī)范的管理，堅持不懈的宣傳教育，全面提高經營者的素質，有效促進了市場潔凈化目標的實現。五是全力規(guī)范城市供熱管理。為了進一步加強我區(qū)供熱市場監(jiān)管，規(guī)范供熱市場秩序，提高供熱服務水平，今年在城區(qū)推行供熱特許經營制度，通過與供熱企業(yè)簽定《城市供熱特許經營協(xié)議》，向供熱企業(yè)收取供熱運營保證金和特許經營權出讓費，建立供熱市場準入、退出機制，規(guī)范供熱企業(yè)服務行為，切實提高供熱質量和服務水平。同時，制定了《供熱特許經營實施辦法》和《供熱特許經營協(xié)議》，進一步規(guī)范了供熱用雙方的責、權、利，將有效保障城區(qū)供熱安全、持續(xù)、穩(wěn)定運行。六是嚴格落實監(jiān)督考評機制。區(qū)上制定了城市精細化管理監(jiān)督考核辦法，把城市精細化管理工作納入各街道社區(qū)和相關部門目標管理責任書，明確考核標準，量化考核指標，嚴格進行考核，充分調動了各街道社區(qū)和相關部門的工作積極性。各社區(qū)、各單位、各部門積極探索加強城市精細化管理工作突破點、著力點，提出了一系列加強城市精細化管理工作的新思路、新措施、好制度，收到了良好的管理效果。

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