第一篇：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料
x村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個(gè)村民小組，296戶，1307人。201*年以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動(dòng)地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財(cái)、理財(cái)、生財(cái)”為著眼點(diǎn)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動(dòng)地1200畝，規(guī)范機(jī)動(dòng)地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬(wàn)元。
一、逼出來的思路。
隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們xxx村也和全國(guó)各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們xxx村而言，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭(zhēng)田爭(zhēng)地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭(zhēng)；二是由于我們的工作仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實(shí)的問題；既有國(guó)家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團(tuán)亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動(dòng)的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們?cè)诠ぷ魉悸飞先匀谎赜糜?jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式�？梢哉f，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的方式已經(jīng)行不通了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。
二、闖出來的路子
村級(jí)民主管理是一項(xiàng)新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級(jí)民主管理的路子，在最佳結(jié)合點(diǎn)上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實(shí)用為出發(fā)點(diǎn)，以建立和諧xxx，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個(gè)一”的新路子，形成了我們自己的村級(jí)民主管理的特色。
（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊(cè)規(guī)范民主管理�！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級(jí)民主管理，必須有一套切實(shí)可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對(duì)村務(wù)管理無(wú)章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對(duì)村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對(duì)這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級(jí)的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀?dòng)懻�，征求修改意見達(dá)40多條，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會(huì)上通過。
（二）運(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動(dòng)。我們認(rèn)為，村級(jí)民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級(jí)民主管理的公共活動(dòng)。然而村干部怎樣去開展公共管理活動(dòng)，必須有一個(gè)可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動(dòng)為中心，科學(xué)設(shè)計(jì)印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事等10個(gè)文件夾一切村務(wù)活動(dòng)，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動(dòng)說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無(wú)章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時(shí)，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計(jì)有事項(xiàng)、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實(shí)反映村務(wù)活動(dòng)全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對(duì)形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)、什么時(shí)間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時(shí)效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實(shí)依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動(dòng)隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時(shí)刻不離的辦公載體和工具。
（三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行。機(jī)制是一切工作高效運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力和保證，同時(shí)它又蘊(yùn)涵在事物運(yùn)行的規(guī)范性程序之中。對(duì)此我們著重建立了四個(gè)方面的運(yùn)行程序。一是財(cái)務(wù)審批程序，村組所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報(bào)辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心審計(jì)，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無(wú)誤后入帳。對(duì)不合理開支，村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財(cái)務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會(huì)提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包程序，所有項(xiàng)目必須由村民代表會(huì)議首先定出標(biāo)的，再召開村民會(huì)議競(jìng)標(biāo)，對(duì)中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個(gè)方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺(tái)，確保了我村各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)行。
（四）評(píng)價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級(jí)民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評(píng)議干部和人大行風(fēng)評(píng)議的作法，在每季度末定期評(píng)事中，組織村民代表對(duì)村組干部落實(shí)“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。
三、干出來的效益
實(shí)踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會(huì)性事業(yè)，雖然我村實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，即取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會(huì)面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長(zhǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。
一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級(jí)民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對(duì)村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對(duì)我們干部講，長(zhǎng)期以來形成的干群對(duì)立的堅(jiān)冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動(dòng)局面。
二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識(shí)。在此我可以驕傲地說，我們xxx現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬(wàn)眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們xxx大地。與此同時(shí)，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會(huì)率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項(xiàng)工作的開展和任務(wù)完成。
三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力�，F(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因?yàn)樵诟刹啃闹校罕娛钦嬲挠⑿郏俏覀兏刹康膱?zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因?yàn)樵谌罕娦哪恐�，干部是他們的貼心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
四是實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會(huì)穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場(chǎng)拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會(huì)穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會(huì)到北京、到省里去上訪�！�
五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無(wú)事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。
四、取得的成效
通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機(jī)動(dòng)地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實(shí)解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動(dòng)地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬(wàn)元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。201*年xxx村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長(zhǎng)312.5元，增長(zhǎng)11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實(shí)惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時(shí)辦事，定期評(píng)事”為載體的村級(jí)民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，xxx村以“創(chuàng)新
第二篇：村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料
村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料
抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)鞏固群防群治網(wǎng)絡(luò)成果
達(dá)村現(xiàn)有村民小組2個(gè)，總戶數(shù)120戶，總?cè)丝?20人，村級(jí)干部6人，集體耕地面積2509畝，黨員16人，團(tuán)員32人，后備干部6人，入黨積極分子13人，民兵12個(gè)人，十戶長(zhǎng)10人。以前村里大小事無(wú)人問，無(wú)人管，社會(huì)治安極度混亂。自開展
“三支隊(duì)伍”建設(shè)和群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“三支隊(duì)伍”的管理力度，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，深入發(fā)動(dòng)群眾參與“嚴(yán)打整治工作”，深化平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，逐步建立起全方位的“打、防、空”一體化治安防范體系，建立完善群防群治工作體系，把矛盾排查工作做到前面，把不穩(wěn)定隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。一年來，該村無(wú)火災(zāi)事故，無(wú)群體性上訪，無(wú)歸正人員重新犯罪，無(wú)一起刑事案件，得到村民和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。原創(chuàng)：HAOwww.weilaioem.com
第三篇：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料
x村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個(gè)村民小組，296戶，1307人。201*年以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動(dòng)地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工
作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財(cái)、理財(cái)、生財(cái)”為著眼點(diǎn)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動(dòng)地1200畝，規(guī)范機(jī)動(dòng)地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬(wàn)元。一、逼出來的思路。
隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們xxx村也和全國(guó)各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們xxx村而言，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭(zhēng)田爭(zhēng)地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭(zhēng)；二是由于我們的工作仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實(shí)的問題；既有國(guó)家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團(tuán)亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動(dòng)的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們?cè)诠ぷ魉悸飞先匀谎赜糜?jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式�？梢哉f，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的方式已經(jīng)行不通了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。
二、闖出來的路子
村級(jí)民主管理是一項(xiàng)新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級(jí)民主管理的路子，在最佳結(jié)合點(diǎn)上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實(shí)用為出發(fā)點(diǎn)，以建立和諧xxx，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個(gè)一”的新路子，形成了我們自己的村級(jí)民主管理的特色。
（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊(cè)規(guī)范民主管理�！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級(jí)民主管理，必須有一套切實(shí)可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對(duì)村務(wù)管理無(wú)章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對(duì)村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對(duì)這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級(jí)的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀?dòng)懻�，征求修改意見達(dá)40多條，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會(huì)上通過。
（二）運(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動(dòng)。我們認(rèn)為，村級(jí)民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級(jí)民主管理的公共活動(dòng)。然而村干部怎樣去開展公共管理活動(dòng)，必須有一個(gè)可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動(dòng)為中心，科學(xué)設(shè)計(jì)印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事等10個(gè)文件夾一切村務(wù)活動(dòng)，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動(dòng)說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無(wú)章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時(shí)，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計(jì)有事項(xiàng)、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實(shí)反映村務(wù)活動(dòng)全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對(duì)形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)、什么時(shí)間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時(shí)效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實(shí)依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動(dòng)隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時(shí)刻不離的辦公載體和工具。
（三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行。機(jī)制是一切工作高效運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力和保證，同時(shí)它又蘊(yùn)涵在事物運(yùn)行的規(guī)范性程序之中。對(duì)此我們著重建立了四個(gè)方面的運(yùn)行程序。一是財(cái)務(wù)審批程序，村組所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注
明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報(bào)辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心審計(jì)，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無(wú)誤后入帳。對(duì)不合理開支，村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財(cái)務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會(huì)提出，交村民代表集體討
論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包程序，所有項(xiàng)目必須由村民代表會(huì)議首先定出標(biāo)的，再召開村民會(huì)議競(jìng)標(biāo)，對(duì)中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個(gè)方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺(tái)，確保了我村各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)行。
（四）評(píng)價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級(jí)民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評(píng)議干部和人大行風(fēng)評(píng)議的作法，在每季度末定期評(píng)事中，組織村民代表對(duì)村組干部落實(shí)“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。
三、干出來的效益
實(shí)踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會(huì)性事業(yè)，雖然我村實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，即取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會(huì)面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長(zhǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。
一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級(jí)民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對(duì)村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對(duì)我們干部講，長(zhǎng)期以來形成的干群對(duì)立的堅(jiān)冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動(dòng)局面。
二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識(shí)。在此我可以驕傲地說，我們xxx現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬(wàn)眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們xxx大地。與此同時(shí)，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會(huì)率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項(xiàng)工作的開展和任務(wù)完成。
三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力�，F(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因?yàn)樵诟刹啃闹�，群眾是真正的英雄，是我們干部的�?zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因?yàn)樵谌罕娦哪恐�，干部是他們的貼心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
四是實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會(huì)穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場(chǎng)拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會(huì)穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會(huì)到北京、到省里去上訪�！�
五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無(wú)事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。
四、取得的成效
通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機(jī)動(dòng)地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實(shí)解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動(dòng)地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬(wàn)元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。201*年xxx村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長(zhǎng)312.5元，增長(zhǎng)11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實(shí)惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時(shí)辦事，定期評(píng)事”為載體的村級(jí)民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，xxx村以“創(chuàng)新民主管理、壯大集體經(jīng)濟(jì)”，突出優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化種植業(yè)、主攻畜牧業(yè)、大上林果業(yè)，形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)多輪驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好格局。
雖然我們?cè)诖寮?jí)民主管理中取得了一定成績(jī)，集體經(jīng)濟(jì)得到壯大，但是同各級(jí)黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時(shí)，這些成績(jī)的取得來之不易，我們必須精心呵護(hù)，謹(jǐn)慎操作，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，虛心學(xué)習(xí)其他村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“而今邁步從頭越”的精神，繼續(xù)矢志不渝地探索村級(jí)民主管理的規(guī)律，完善創(chuàng)新村級(jí)民主管理的思路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)和諧新農(nóng)村而努力奮斗。
第四篇：鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：
首先，我代表上阿圖什鄉(xiāng)黨委對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎！
近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作在上級(jí)組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，經(jīng)過幾年的不懈努力，我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作呈現(xiàn)特色鮮明、“亮點(diǎn)”閃爍的新氣象，有力地促
進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了同志們和朋友們?nèi)鏈?zhǔn)確了解我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相關(guān)情況，作如下匯報(bào)：一、基本情況
上阿圖什鄉(xiāng)位于阿圖什市西南部，距市區(qū)35公里，總?cè)丝?.25萬(wàn)人，總戶數(shù)1.02萬(wàn)戶。土地總面積7.8萬(wàn)畝，耕地面積4.4萬(wàn)畝，人均耕地面積1.1畝。全鄉(xiāng)有16個(gè)行政村，211個(gè)村民小組，有2個(gè)農(nóng)場(chǎng)（牙孜路、阿克買拉）和1個(gè)羊場(chǎng)，20個(gè)站（所），25所中小學(xué)（其中，高中1所，初中3所，小學(xué)21所）。201*年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為8310.1萬(wàn)元，人均收入1634.52元。
鄉(xiāng)黨委下屬19個(gè)村級(jí)黨支部，1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，10個(gè)企事業(yè)單位黨支部，3個(gè)學(xué)校黨支部。有55個(gè)黨小組，黨員總?cè)藬?shù)1342人（預(yù)備黨員67名），其中男黨員1066人，女黨員276人，農(nóng)牧民黨員669名。全鄉(xiāng)團(tuán)員總數(shù)1826人，團(tuán)委下屬35個(gè)團(tuán)支部，黨團(tuán)比例為1：1.36。
二、基層組織建設(shè)情況
（一）抓班子自身建設(shè)，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。
1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)過去“六好”鄉(xiāng)建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了一支高效廉潔的干部隊(duì)伍。首先，我鄉(xiāng)選準(zhǔn)了一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識(shí)、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的好班長(zhǎng)。其次，我鄉(xiāng)對(duì)黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)、學(xué)歷高、懂政策、熟悉農(nóng)村工作、能用“三個(gè)代表”指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子。現(xiàn)在鄉(xiāng)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有婦女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下，50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在35歲以下。切實(shí)優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，95以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和管理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了班子成員年輕化、知識(shí)化的目標(biāo)。1999年，我鄉(xiāng)被自治州命名為“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。我鄉(xiāng)在“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動(dòng)中，重點(diǎn)從3個(gè)方面開展工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全創(chuàng)建機(jī)制。鄉(xiāng)黨委高度重視“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動(dòng)，將其列入重要議事日程，作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會(huì)議討論研究存在的問題，制定切實(shí)可行的解決方案，鄉(xiāng)黨委書記親自參與、親自過問創(chuàng)建工作。二是進(jìn)行責(zé)任分解，把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到各部門。明確了紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的工作職責(zé)，完善了“一把手”抓創(chuàng)建責(zé)任制，與各村、站（所）簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書，量化、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。三是按照五個(gè)“好”的標(biāo)準(zhǔn)狠抓創(chuàng)建工作。
2、圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級(jí)班子建設(shè)。我鄉(xiāng)“五好”村黨支部創(chuàng)建主要從以下幾個(gè)方面入手。一是整頓后進(jìn)促轉(zhuǎn)化。每年年初，鄉(xiāng)黨委都要結(jié)合年終考核對(duì)各村進(jìn)行排隊(duì)，逐個(gè)登記造冊(cè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)采取由村干部述職，村民代表大會(huì)評(píng)議，民主生活會(huì)組織考評(píng)等方式，普遍對(duì)村級(jí)班子的整體情況進(jìn)摸底，將一批群眾公認(rèn)、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅(jiān)定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。并根據(jù)實(shí)際情況，確定整頓任務(wù)，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，分村施策。對(duì)工作靠上級(jí)催、包村干部幫助才能勉強(qiáng)完成任務(wù)的班子，采取績(jī)效掛鉤的辦法解決問題；對(duì)工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對(duì)結(jié)構(gòu)不合理、配合有問題的班子，通過民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，組織村民代表評(píng)議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，201*年我鄉(xiāng)對(duì)白依沙克、欄桿、等村的支部書記、村長(zhǎng)、支部副書記進(jìn)行了全面調(diào)整；對(duì)站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競(jìng)聘上崗機(jī)制；二是合理設(shè)置支部，進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個(gè)黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個(gè)黨支部，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支部合并為一個(gè)支部。通過黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，工作能力不強(qiáng)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題。使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由201*年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲。加速了村級(jí)班子的年
輕化、知識(shí)化進(jìn)程，為新形式下開展農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。201*年我鄉(xiāng)把86名素質(zhì)好，能力強(qiáng)，敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級(jí)有綜合工作能力和素質(zhì)高的干部大膽選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作。從而極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。對(duì)村上遺留問題較多，工作邁不開步子的班子，派駐工作組協(xié)助工作，限期解決問題。三是陣地建設(shè)水平得到全面提高。采取
由鄉(xiāng)里籌一點(diǎn)，村里集一點(diǎn)，個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法，201*年以來，共籌資金55.4萬(wàn)元，為我鄉(xiāng)蘭干、薩依、迪汗拉、奧提亞克、鐵提村新修建了辦公陣地，目前，全鄉(xiāng)16個(gè)村的辦公場(chǎng)所都是磚混結(jié)構(gòu)，總面積5171平方米，其中堯勒其拉、迪汗拉、塔庫(kù)提村為兩層樓辦公陣地。四是狠抓制度建設(shè)。鄉(xiāng)黨委通過副職包村的辦法，對(duì)各村的規(guī)章制度重新進(jìn)行了分類整理，根據(jù)工作需要完善了《五好村黨支部創(chuàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《五好村黨支部創(chuàng)建管理目標(biāo)》等一系列適用、管用的制度，均實(shí)現(xiàn)裝框上墻。以堯勒其拉、迪汗拉、塔庫(kù)提村為代表的一批村級(jí)制度建設(shè)示范村脫穎而出。各項(xiàng)工作制度的健全和完善，為規(guī)范創(chuàng)建工作秩序提供了極為有利的條件和必要保障。經(jīng)過近幾年的努力，全鄉(xiāng)16個(gè)行政村均已達(dá)到“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。
3、深入推行“4211”工作機(jī)制。在“4211”機(jī)制推行過程中，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，設(shè)置了黨政黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、綜合治理和社會(huì)事務(wù)三個(gè)辦公室。各辦公室設(shè)主任1名，由副書記擔(dān)任，設(shè)副主任3名，由副書記和副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任。在具體運(yùn)作過程中，把實(shí)行“4211”工作機(jī)制的60名干部分成兩部分，以10天為一個(gè)輪換期，各辦公室2/4的人員上班10天，1/4的人員參加鄉(xiāng)黨校5天時(shí)間的集中培訓(xùn)，1/4的人員在家安心休息5天。建立完善了《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《交接班工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《周匯報(bào)月小結(jié)制度》、《干部請(qǐng)銷假制度》和《目標(biāo)責(zé)任制度》等80多個(gè)相關(guān)工作制度，認(rèn)真開好“三個(gè)會(huì)議”，緊貼農(nóng)村實(shí)際開展輪訓(xùn)工作，構(gòu)建了嚴(yán)格的考核監(jiān)督體系和目標(biāo)管理機(jī)制，使各部門的示范、引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)等功能得到了有效發(fā)揮。
不斷加強(qiáng)和完善“五小”工程建設(shè)。201*年，我鄉(xiāng)利用上級(jí)下?lián)艿?2萬(wàn)元預(yù)算內(nèi)資金，并自籌資金，共計(jì)投資108萬(wàn)元新建了總面積598.02平方米、33間的干部公寓和120平方米的機(jī)關(guān)食堂，為干部宿舍購(gòu)置了10臺(tái)電視機(jī)，為干部浴室購(gòu)置了兩套太陽(yáng)能熱水器，安裝了容量為8噸的暖氣鍋爐，建起了3座蔬菜大棚。同時(shí)，建起了占地100多平方米的融學(xué)習(xí)、娛樂、文化活動(dòng)為一體的綜合性活動(dòng)室，活動(dòng)室內(nèi)有各種書刊、雜志1萬(wàn)多本，每年訂閱各種報(bào)刊雜志達(dá)15種以上，營(yíng)造了拴心留人的良好環(huán)境。
加大干部雙語(yǔ)培訓(xùn)力度，突破機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”的屏障。鄉(xiāng)黨委組織機(jī)關(guān)干部每星期五下午集中學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”，通過輔導(dǎo)老師指導(dǎo)、相互結(jié)對(duì)子、業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式，促使干部在相互語(yǔ)言交流中提高“雙語(yǔ)”水平。
按照市委的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)推行了五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士駐村試點(diǎn)工作，并把該項(xiàng)工作作為提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)和“雙語(yǔ)”水平的重要途徑。按照推行“4211”工作機(jī)制的總體安排和運(yùn)作規(guī)程，對(duì)五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士進(jìn)行男、女，民、漢之間的搭配分組，采取1名民族干部帶1名漢族干部，1名男性干部帶2名女性干部的方式，堅(jiān)持就近、便利的原則，安排干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯緩的村駐點(diǎn)，主要協(xié)助村級(jí)組織認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村黨員電化教育等方面的工作，重點(diǎn)加強(qiáng)“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)，逐步實(shí)現(xiàn)用民族語(yǔ)言與村干部、農(nóng)牧民群眾進(jìn)行交流，在特定的語(yǔ)言環(huán)境中不斷提高“雙語(yǔ)”會(huì)話能力。
為把機(jī)關(guān)干部的“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，每年對(duì)所有干部進(jìn)行2次以上的“雙語(yǔ)”考試，通過把每次考試成績(jī)與干部年終考評(píng)和工資掛鉤，增進(jìn)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)雙語(yǔ)的積極性。目前,有85的干部能熟練掌握基本的日常對(duì)話.
4、黨員電化教育工作情況。201*年，投資建立了鄉(xiāng)黨員電教站，面積120平方米，配備電教專職人員1名，設(shè)備齊全（29寸電視機(jī)、vcd、放像機(jī)各一臺(tái)），建立健全了《黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)》、《電教員主要職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一制成牌匾，裝裱上墻。同時(shí)鄉(xiāng)電教領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合自身實(shí)際，建立了電教工作檢查制度，完善“自查、抽查、檢查”相結(jié)合的工作機(jī)制，提高了工作效能，完善了電教設(shè)備、教材的登記，規(guī)范了電教片播放記錄。
16個(gè)村級(jí)黨員電教播放點(diǎn)均配備了電教設(shè)備和專職電教工作人員，加強(qiáng)片庫(kù)建設(shè)，及時(shí)購(gòu)買各種以農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)、畜牧業(yè)發(fā)展等為內(nèi)容的電教錄像帶、影碟，形成了黨員電化教育兩級(jí)（鄉(xiāng)村）網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，利用有線電視進(jìn)家入戶的有利時(shí)機(jī)，每周插播2次電教片，如《來自億元村的報(bào)告》、《黨的光輝照新疆》等50多部具有深刻教育意義的政治教育片及有助于農(nóng)民學(xué)習(xí)借鑒的科技教育片，使全鄉(xiāng)85的農(nóng)民黨員掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)，70的農(nóng)民黨員較好地發(fā)揮了示范帶頭作用，農(nóng)牧民的科技意識(shí)不斷增強(qiáng)。
目前，全鄉(xiāng)擁有3個(gè)黨員電教科技示范基地（克斯勒果園、亞維路克村加工廠、拉依勒克村育肥基地），5個(gè)黨員電教科技示范村，137戶黨員電教科技示范戶，形成了以示范戶為點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)的電教科技網(wǎng)絡(luò)。
（二）鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
1、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍以及“三老”人員隊(duì)伍現(xiàn)狀。全鄉(xiāng)享受副科以上待遇的人員有24人。黨委班子成員由11人組成，成員中有一名婦女領(lǐng)導(dǎo)。政府班子成員由10人組成，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的文化程度均在大專以上，成員的平均年齡在40歲以下。村“兩委”班子成員共有188名，平均年齡41.5歲，中專以上學(xué)歷78名。全鄉(xiāng)共有1536名干部，其中漢族干部25人，站所干部為649名，教師780名，在行政村任職的干部為116名。有267名符合自治區(qū)界定條件的農(nóng)村“三老”人員，其中，老干部59名，老黨員207名，老模范1名。
2、干部管理。一是從完善制度入手。先后制定了《上阿圖什鄉(xiāng)干部管理規(guī)定》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部考勤制度》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)制度》等，通過制度的落實(shí)強(qiáng)化了干部管理。二是建立干部能上能下機(jī)制，在站所領(lǐng)導(dǎo)選拔中引入了競(jìng)聘上崗機(jī)制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激發(fā)干部的工作積極性。幾年來，我鄉(xiāng)共選派了86名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部到各村掛職，選派干部占村干部的40。三是強(qiáng)化考核工作。通過對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行量化并責(zé)任到人，結(jié)合年終考評(píng)，對(duì)優(yōu)秀者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)指標(biāo)落實(shí)不好的進(jìn)行懲罰，有效地增強(qiáng)了干部的緊迫感、責(zé)任感。
3、后備干部選拔培養(yǎng)。后備干部的選拔主要是采取層層推薦的方式進(jìn)行。首先，由各村經(jīng)過民主討論確定后備干部人選，上報(bào)鄉(xiāng)黨委并備案。其次，強(qiáng)化后備干部的培養(yǎng)，通過鄉(xiāng)黨校、市黨校、掛職鍛煉等方式有針對(duì)性地加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。今年，按照市委組織部的要求，對(duì)全鄉(xiāng)280名大中專畢業(yè)生進(jìn)行了公開選拔，按照4比1的比例，向市委組織部上報(bào)了75名優(yōu)秀的村級(jí)后備干部。
4、黨團(tuán)員發(fā)展及黨團(tuán)組織的作用發(fā)揮。加大團(tuán)組織“推優(yōu)”工作力度。按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”和“向一切優(yōu)秀青年敞開大門”的工作方針，把符合條件的優(yōu)秀青年推薦到黨組織中來，幾年來，共推選120名28歲以下的團(tuán)員入黨。發(fā)展黨員嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在優(yōu)秀團(tuán)員、致富能手、退伍軍人及大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織。加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不發(fā)揮作用，民主評(píng)議不合格的黨員，給予處置，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員按照各自特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，使他們成為黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的宣傳員，村黨支部了解群眾生產(chǎn)生活情況的信息員，帶領(lǐng)群眾科學(xué)致富的示范員，為群眾排憂解難的服務(wù)員，群眾日常糾紛的調(diào)解員。今年，我了加強(qiáng)對(duì)退休干部黨員的管理，專門成立了退休干部黨員黨支部，并定期組織他們學(xué)習(xí)。
5、激勵(lì)“三老”人員、村干部、宗教人士發(fā)揮作用。我鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)“三老”人員參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的研究及組織實(shí)施。對(duì)有一技之長(zhǎng)、身體狀況允許的“三老”人員，聘請(qǐng)其擔(dān)任村顧問、學(xué)校的政治輔導(dǎo)員，經(jīng)常性地向青少年開展愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)和反對(duì)民族分裂主義的教育，用自己的親身經(jīng)歷和身邊的人和事教育好下一代。同時(shí)，他們還以身作則，大力宣傳婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦新風(fēng)尚，為農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
6、宗教人士的工資來源及發(fā)放。宗教人士的工資由市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委發(fā)放。標(biāo)準(zhǔn)為哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。
（三）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
我鄉(xiāng)堅(jiān)持“強(qiáng)攻畜牧業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)，規(guī)模發(fā)展林果業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。201*年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為36.92萬(wàn)元。鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)在2萬(wàn)元以下的村有8個(gè)；收入在2-5萬(wàn)元的村有4個(gè)；收入在5-10萬(wàn)元的村有4個(gè)，現(xiàn)全鄉(xiāng)有貧困戶1712戶、8560人。在集體資產(chǎn)管理方面，主要采取租賃承包與集體管理相結(jié)合的方法，201*年各村承包費(fèi)為36.03萬(wàn)元。村集體經(jīng)濟(jì)收入由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，具體開支辦法是：先由各村上報(bào)所需開支項(xiàng)目，然后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審查，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后由農(nóng)經(jīng)站支付，農(nóng)牧民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理反映較好。現(xiàn)鄉(xiāng)應(yīng)收債款為410萬(wàn)元，主要為各承包單位往來款、個(gè)人借款、其他單位借款。負(fù)債為571.71萬(wàn)元，主要為銀行貸款40.85萬(wàn)元，向其他單位借款282.8萬(wàn)元，個(gè)人借款46.29萬(wàn)元，政策性調(diào)工資和新分配人員工資款201.76萬(wàn)元。清欠辦法是：按照合同規(guī)定通過司法部門收回后再行支付。村級(jí)應(yīng)收債款為329.66萬(wàn)元，主要為90年代為農(nóng)牧民提供各種服務(wù)的費(fèi)用，負(fù)債為160.81萬(wàn)元，主要為近8年來平整條田所欠服務(wù)單位的工錢。清欠辦法是：積極組織干部職工將應(yīng)收債款收回后支付所欠服務(wù)單位的工錢。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金為98.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)分配了36.73萬(wàn)元，村分配了59.07萬(wàn)元，主要用于正常辦公和支付工資報(bào)酬。在鄉(xiāng)村道路鋪設(shè)、防洪設(shè)施修建、平整條田等工作中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一事一議”的規(guī)定來籌集資金，人均收取額均在15元以下，沒有出現(xiàn)超限額的村。201*年通過“一事一議”共籌資58.28萬(wàn)元。
以上是我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作情況。不到之處，請(qǐng)各位同志給予批評(píng)指正，并提出寶貴意見。
謝謝大家！
第五篇：伊寧市基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
夯實(shí)工作基礎(chǔ)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展形成聯(lián)動(dòng)合力
構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局
——伊寧市基層組織建設(shè)工作匯報(bào)材料
今年以來，伊寧市按照基層黨建“15663”工作思路的要求，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制為基礎(chǔ)，以基層組織集中整頓為切入點(diǎn)，以構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作資源，加大支持和投入力度，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、管理社區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定三大職能，夯實(shí)黨在城市的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)城市社區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。主要做法是：
一、抓整頓促轉(zhuǎn)化，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是排查梳理分類確定整頓重點(diǎn)。市委高度重視后進(jìn)基層組織整頓轉(zhuǎn)化工作，召開專題會(huì)議,市委書記親自安排部署。各街道結(jié)合年終考核，組織機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入到各重點(diǎn)社區(qū)召開座談會(huì)，認(rèn)真研究分析“兩委”班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、群眾骨干隊(duì)伍發(fā)揮作用、履行維穩(wěn)責(zé)任等方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分組織軟弱渙散、居務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、矛盾問題突出等類別，確定需整頓轉(zhuǎn)化的社區(qū)。重點(diǎn)抓復(fù)雜區(qū)域“漢人街”片區(qū)的社區(qū)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、重點(diǎn)人員管控、治安亂點(diǎn)排查整治、治安巡邏防控等十個(gè)方面，制定綜合整治工作方案。州市共抽調(diào)122名干部到社區(qū)蹲點(diǎn)幫助開展整頓工作。
二是加強(qiáng)基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。去冬今春，針對(duì)社區(qū)黨支部書記能力弱的問題，選派6名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職，對(duì)6個(gè)班子軟弱渙散社區(qū)“兩委”正職進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)加強(qiáng)15個(gè)社區(qū)班子，對(duì)因工作責(zé)任心差、造成工作失 1
誤的25名社區(qū)干部給予效能告誡。繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)基層干部工作，市委黨校舉辦培訓(xùn)班10期，輪訓(xùn)社區(qū)干部1900余人。在全市挑選8名優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記，開展“愛崗敬業(yè)”巡回宣講活動(dòng)10場(chǎng)次，激勵(lì)社區(qū)干部增強(qiáng)敬業(yè)精神。加強(qiáng)對(duì)基層干部的政治紀(jì)律教育，通過建立政治檔案、黨員干部作政治承諾、開展形勢(shì)教育專題講座、召開座談會(huì)等方式，每名黨員、干部擺明立場(chǎng)觀點(diǎn)，做到人人過關(guān)。加強(qiáng)以黨員為主體的群眾骨干隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)各類積極分子的作用。
三是強(qiáng)化工作延續(xù)。按照州黨委組織部要求，制定印發(fā)《伊寧市今明兩年進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)基層組織整頓工作方案》，以提高基層干部素質(zhì)為重點(diǎn)的思想基礎(chǔ)，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制為重點(diǎn)的制度基礎(chǔ)，以增強(qiáng)基層實(shí)力為重點(diǎn)的保障基礎(chǔ)，利用今明兩年時(shí)間，著力加強(qiáng)14個(gè)后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。同時(shí)，與整頓轉(zhuǎn)化工作相結(jié)合，在全市街道社區(qū)開展“五星級(jí)”黨組織和“六型”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部管理規(guī)范化、制度化。
二、抓管理促整合，為推進(jìn)區(qū)域黨建工作格局創(chuàng)造條件 一是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建區(qū)域管理模式。為進(jìn)一步深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理工作，印發(fā)了《伊寧市社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案（試行）》，在現(xiàn)行包巷包戶工作的基礎(chǔ)上，按照居民居住區(qū)（平房區(qū)、樓棟區(qū)）、物業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等不同類型區(qū)域，將社區(qū)工作人員編制成若干個(gè)管理小組，轉(zhuǎn)變單獨(dú)入戶工作模式為小組集體管理模式，形成以社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、若
干個(gè)管理小組各司其責(zé)、巷道長(zhǎng)和居民小組為補(bǔ)充的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。根據(jù)轄區(qū)黨員數(shù)量，在每個(gè)網(wǎng)格都建立黨組織。目前，全市89個(gè)社區(qū)共劃分386個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部12個(gè)、網(wǎng)格黨小組374個(gè)。
二是共同召開民情懇談會(huì)，合力解決轄區(qū)內(nèi)的熱難點(diǎn)問題。確定每個(gè)月的15日-17日為基層“民情懇談日”，社區(qū)黨組織組織居民召開民情懇談會(huì)，邀請(qǐng)名譽(yù)主任和轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)參加，廣泛聽取民愿民意，解決群眾訴求難題。社區(qū)干部每天入戶走訪，認(rèn)真聽取群眾提出的意見和建議以及反映的熱難點(diǎn)問題，在社區(qū)晨會(huì)、例會(huì)時(shí)向黨支部匯報(bào)。每次會(huì)議盡可能邀請(qǐng)未參加過的人員，爭(zhēng)取通過一年的時(shí)間，讓每戶居民家庭至少1人參加懇談會(huì)。對(duì)各族群眾提出的意見、建議進(jìn)行匯總梳理，專題研究，制定解決的辦法和措施、落實(shí)責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，做到件件有答復(fù)、事事抓落實(shí)。
三是統(tǒng)籌社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“火種計(jì)劃”專項(xiàng)資金拓寬社區(qū)財(cái)源，社區(qū)組織積極與轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、致富帶頭人對(duì)接協(xié)商，統(tǒng)籌轄區(qū)可利用的場(chǎng)地、培訓(xùn)人員、特色經(jīng)濟(jì)等各類資源，開發(fā)商鋪、停車場(chǎng)、購(gòu)物超市、旅游手工藝品加工等創(chuàng)收項(xiàng)目，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。各街道社區(qū)組織上報(bào)增收項(xiàng)目達(dá)19個(gè)。目前，通過州級(jí)“火種計(jì)劃”項(xiàng)目扶持，墩買里街道新華西路社區(qū)開辦手工藝品加工項(xiàng)目，既帶動(dòng)了居民就業(yè)，又為社區(qū)集體創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
三、抓協(xié)調(diào)促聯(lián)動(dòng)，規(guī)范區(qū)域黨建工作體系
一是建立上下協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)的工作體系。在州黨委的高度重視和支持下，積極推行四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
居委會(huì)名譽(yù)主任和州市部門包聯(lián)社區(qū)工作，28名州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任居委會(huì)名譽(yù)主任，258個(gè)州市部門包聯(lián)社區(qū)，定期到基層調(diào)研指導(dǎo)，了解掌握基層工作情況，從人、財(cái)、物等方面為基層提供支持和幫助。同時(shí)，市委組織部建立并落實(shí)組工干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，每個(gè)科室聯(lián)系1-2個(gè)街道，每名干部聯(lián)系2-3個(gè)社區(qū)。州、市黨委的高度重視，為社區(qū)黨的建設(shè)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力，形成了高位推動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。截止目前，在名譽(yù)主任和市直部門的協(xié)調(diào)下，為社區(qū)提出工作建議209條，為群眾辦好事實(shí)事428件，幫扶資金達(dá)200萬(wàn)元。
二是建立雙向互動(dòng)齊抓共管的制度體系。市委實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)抓基層工作聯(lián)系會(huì)議制度，由市委組織部牽頭，每季度組織城建、民政、計(jì)生等與基層工作、群眾生活密切相關(guān)的35個(gè)市直部門召開聯(lián)系會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決有關(guān)問題。建立社情民意快報(bào)快辦工作機(jī)制，對(duì)基層黨組織無(wú)力解決的重大問題，經(jīng)分類整理后，轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門進(jìn)行辦理。目前，共收集社情民意2812條，整改落實(shí)2320條，占83%，及時(shí)化解群眾上訪43件。
三是建立保障到位促進(jìn)落實(shí)的黨建責(zé)任體系。基層黨工委每月召開一次黨建工作通報(bào)會(huì)，市委組織部每季度召開一次黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步明確工作思路，提出下一階段工作計(jì)劃。實(shí)行月抽查、季督促、年終考核，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)，將考核成績(jī)與評(píng)先選優(yōu)、干部使用掛鉤，形成了責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)的工作格局。
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