第一篇：如何建立有效的政務(wù)公開(kāi)評(píng)議及責(zé)任追究等制度

政務(wù)公開(kāi)是社會(huì)主義民主政治制度的本質(zhì)要求，是發(fā)展社會(huì)主義和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式，是落實(shí)依法治國(guó)的基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措。對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用，它體現(xiàn)了現(xiàn)代國(guó)家政務(wù)管理應(yīng)當(dāng)具有的社會(huì)正義價(jià)值，是人類社會(huì)發(fā)展中所產(chǎn)生的政治法律思想中的精華。

一、建立有效的政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)

推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，推行依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明，廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。

（一）推行政務(wù)公開(kāi)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。

立黨為公、執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，社會(huì)主義政權(quán)的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，所有執(zhí)政權(quán)力都是人民賦予的，這一屬性決定了我們的政權(quán)運(yùn)作方式都是公開(kāi)的。

（二）推行政務(wù)公開(kāi)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。

社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)章，通過(guò)各種途徑和形式行使管理國(guó)家的權(quán)力，真正成為國(guó)家的主人。推行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)要讓廣大人民群眾有效的監(jiān)督政府是否依法行政，是否履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立人民政府的良好形象，把權(quán)力運(yùn)作過(guò)程是否向人民公開(kāi)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，讓群眾可以隨時(shí)就政府的具體行政行為提出批評(píng)和建議，只有這樣，人民群眾才會(huì)感受到自己當(dāng)家作主的權(quán)利是具體的，真實(shí)的。

（三）推行政務(wù)公開(kāi)是促進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的基本方略。

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，使管理國(guó)家事務(wù)的方式和途徑法律化，使國(guó)家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，政務(wù)公開(kāi)作為人民群眾參與管理國(guó)家和各級(jí)政府接受人民群眾監(jiān)督的方式，也必須以法律的形式作出明確規(guī)定，這是實(shí)施依法治國(guó)基本方略和確保人民群眾權(quán)利的基本要求。依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的客觀要求和重要保證。

（四）推行政務(wù)公開(kāi)是改進(jìn)政權(quán)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保證。

政權(quán)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)直接關(guān)系到當(dāng)前干群關(guān)系，關(guān)系到群眾對(duì)政府的信任。因此，推行政務(wù)公開(kāi)，能夠有效地促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作方式、方法和辦事作風(fēng)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投入改革和發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造精神。

（五）推行政務(wù)公開(kāi)是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

我國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新階段，要發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就需要一個(gè)公平、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效率，促進(jìn)政府管理行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府機(jī)關(guān)。

（六）推行政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。

公開(kāi)是形式，監(jiān)督是目的。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)就是讓人民來(lái)監(jiān)督政府的權(quán)力，不受監(jiān)督和制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。因此，推行政務(wù)公開(kāi)，增加政府工作的透明度，把政府行使權(quán)力的行為向社會(huì)公開(kāi)，置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。

二、推行政務(wù)公開(kāi)評(píng)議及責(zé)任追究制度，提高政務(wù)公開(kāi)透明度

推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)質(zhì)是接受群眾監(jiān)督。要讓群眾真正發(fā)揮監(jiān)督的作用，政務(wù)公開(kāi)就必須做到真公開(kāi)。

（一）深入開(kāi)展民主評(píng)議政務(wù)公開(kāi)制度，提高人民群眾的監(jiān)督力度。

公開(kāi)是形式，監(jiān)督是目的。首先要拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，把解決人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)公開(kāi)。第二，在決策、程序、監(jiān)督等方面，加大公開(kāi)力度，增加政府工作的透明度，把政府行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。第三，要建立健全有效的人民評(píng)議制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，設(shè)立舉報(bào)投訴中心，暢通群眾舉報(bào)渠道，保障人民群眾的評(píng)議監(jiān)督，通過(guò)評(píng)議促公開(kāi)，利用公開(kāi)抓監(jiān)督。

（二）結(jié)合實(shí)際抓公開(kāi)評(píng)議，完善責(zé)任追究制，讓人民群眾滿意。

為了使人民評(píng)議真正發(fā)揮作用，從而把開(kāi)展人民評(píng)議為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的重要措施來(lái)抓。結(jié)合各地區(qū)各部門應(yīng)該從政府窗口單位“政務(wù)大廳”作為評(píng)議對(duì)象，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)這些單位的政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，著力在突破“實(shí)公開(kāi)、全公開(kāi)、真公開(kāi)、常公開(kāi)”四個(gè)難點(diǎn)上下功夫，評(píng)議代表要以人大代表，政協(xié)委員，離退休老干部，全國(guó)、省、州勞模、服務(wù)對(duì)象的集體、個(gè)體企業(yè)代表，新聞媒體等社會(huì)各階層的評(píng)議代表對(duì)這些窗口部門單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，通過(guò)評(píng)議要評(píng)出考核等級(jí)，等級(jí)分為人民滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)層次，對(duì)群眾評(píng)議滿意達(dá)95%以上的各級(jí)政府要作為該部門主要領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和提拔干部使用的主要依據(jù),對(duì)群眾評(píng)議滿意不足60％以上意見(jiàn)較大的部門和單位要作出黃牌警告,通報(bào)批評(píng),限期整改,并在年終考核中主要行政一把手領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并責(zé)成行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)大額資金的使用、經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程招投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)等涉及群眾切身利益不公開(kāi)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部住房用車等廉潔自律方面都要應(yīng)當(dāng)出示制度，使行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的公開(kāi)透明。進(jìn)一步推出民主聽(tīng)證會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)值班制度，群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)投訴受理制度等配套制度，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）圍繞政務(wù)公開(kāi)評(píng)議，強(qiáng)化責(zé)任追究，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。

公開(kāi)和監(jiān)督是相輔相成，公開(kāi)必須依靠有效的監(jiān)督作保證。而實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，必須形成各級(jí)各部門全方位、多層次的監(jiān)督體系，且充分發(fā)揮人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)是對(duì)權(quán)力實(shí)行更有效的監(jiān)督，爭(zhēng)取有效的監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，明確責(zé)任，把政府及其部門為政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，各有關(guān)部門行政一把手為第一責(zé)任人，實(shí)行定期、不定期地經(jīng)常性開(kāi)展群眾評(píng)議，爭(zhēng)取“面對(duì)面評(píng)議、背靠背測(cè)評(píng)、心連心整改”的方法，對(duì)應(yīng)該公開(kāi)內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi)、未及時(shí)公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容不實(shí)、沒(méi)有按規(guī)定范圍進(jìn)行公開(kāi)，不按法定程序或無(wú)法定依據(jù)對(duì)管理對(duì)象行使行政處罰的、符合頒發(fā)許可證的法定條件而不予頒發(fā)，或者不符合法定條件而予以辦證、登記，或者不符合法定條件而予以辦證、登記；無(wú)正當(dāng)理由拖絕辦理政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作消極抵制、頂著不辦拖著不辦，擅自提出額外的條件和要求，在辦事過(guò)程中索要或收受賄賂、吃、拿、卡、要等有過(guò)錯(cuò)行政行為的都要受到責(zé)任追究。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視不夠、工作力度不強(qiáng)，公開(kāi)內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，不真實(shí)、不具體，公開(kāi)陣地不完善，形式單一，公開(kāi)程序過(guò)于簡(jiǎn)單，違規(guī)操作，甚至搞間歇運(yùn)行、假公開(kāi)的一律嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究�？傊�，隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和體制改革的深入發(fā)展，我國(guó)政府的運(yùn)作方式正在逐步發(fā)展和根本性的轉(zhuǎn)變。推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治，改進(jìn)政府機(jī)關(guān)方式和工作作風(fēng)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的務(wù)實(shí)、高效的行政管理體制，提高政務(wù)活動(dòng)的透明度，是我們黨對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是解放思想、擴(kuò)大改革開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。推行政務(wù)公開(kāi)有利于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，能夠使廣大干部樹(shù)立民主、效率、服務(wù)和依法辦事的觀念。只有推行政務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作的透明度，把行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，才能防止權(quán)力濫用，促進(jìn)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力服務(wù)。

第二篇：政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

一、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任是指局各科（室）及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

二、本制度適用于局機(jī)關(guān)各科（室）及其工作人員。

三、局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究工作。

四、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。

五、具有下列情形之一的，追究科（室）負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

1、沒(méi)有實(shí)行政務(wù)公開(kāi)；

2、政務(wù)公開(kāi)流于形式，政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；

3、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目沒(méi)有按要求公開(kāi)，造成不良影響；

4、不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾公開(kāi)處理結(jié)果；

5、其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改的問(wèn)題。

六、工作人員違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1、工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；

2、對(duì)符合條件、手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理的批準(zhǔn)；

3、不履行服務(wù)承諾；

4、拒絕，干擾，阻撓政務(wù)公開(kāi)主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者編造假情況，隱瞞問(wèn)題；

5、擅自提出額外的辦事條件和要求；

6、對(duì)手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說(shuō)明，態(tài)度生、冷、硬；

7、其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，且拒不改正之行為。

七、對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的局機(jī)關(guān)科（室）及其工作人員，按以下辦法追究責(zé)任：

（一）責(zé)任的區(qū)分

1、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；

（二）責(zé)任的追究

1、情節(jié)輕微、影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，對(duì)科（室）給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格，視情節(jié)給予有關(guān)人員相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位。

4、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

八、被責(zé)任追究的個(gè)人，如對(duì)處理的結(jié)果有異議，可向局黨委提出書(shū)面申訴意見(jiàn)，也可按程序向市組織人事部門申訴。

二〇一四年三月二十日

第三篇：政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

第一條為切實(shí)保障和推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《峽山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，制定本制度。

第二條政務(wù)公開(kāi)，是指政府機(jī)關(guān)（包括各級(jí)政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu))，依法履行行政管理職能的事業(yè)單位（包括法律法規(guī)授權(quán)的組織、政府機(jī)關(guān)委托的組織），運(yùn)用行政權(quán)力辦理與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)的政策規(guī)定、程序、過(guò)程、結(jié)果等，凡不屬黨和國(guó)家秘密的，應(yīng)采取適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)，保證廣大人民群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利；是政府健全民主政治的一種形式。

第三條各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，有不履行政務(wù)公開(kāi)職責(zé)的行為，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任的，依照本制度處理。

第四條本制度所稱不履行政務(wù)公開(kāi)工作職責(zé)的行為是指：

(一)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作，未納入本部門、單位重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，或者避重就輕，避實(shí)就虛，只公開(kāi)一般事項(xiàng)，不公開(kāi)重要事項(xiàng)，使政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面、不到位，搞形式，走過(guò)場(chǎng)的；

(二)未按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)限、程序進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，又未在限定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行改正的；

(三)在政務(wù)公開(kāi)中故意隱瞞重要信息，應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)或經(jīng)責(zé)令限期公開(kāi)仍拒不公開(kāi)的；

(四)在政務(wù)公開(kāi)工作中弄虛作假，欺騙群眾和上級(jí)組織，逃避監(jiān)督或騙取榮譽(yù)的；

(五)授意、指使或者縱容下屬人員阻撓、干擾實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，或者人為設(shè)置障礙，抵制政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查的。

第五條有本制度第四條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任：

(一)情節(jié)較輕的，對(duì)有關(guān)單位及責(zé)任人員，分別給予批評(píng)教育、一定范圍內(nèi)通報(bào)、誡勉談話、組織調(diào)整；

(二)情節(jié)較重的，依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)處分有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第六條在政務(wù)公開(kāi)工作中，因不履行或不正確履行職責(zé)，或違反政務(wù)公開(kāi)管理規(guī)定，致使矛盾激化，發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性事件，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)單位及責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定，作出處理。

第七條對(duì)違反本制度，需要給予紀(jì)律處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)程序作出相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定。對(duì)違反本制度，需要作出組織處理的，由組織人事部門按干部管理權(quán)限，給予相應(yīng)的組織處理。組織處理可單獨(dú)使用也可與黨紀(jì)政紀(jì)處分合并使用。

第一條為切實(shí)保證全面推行政務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督制約機(jī)制，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》精神和《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條各級(jí)政府組織社會(huì)各界對(duì)政府各部門政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況實(shí)施民主評(píng)議，適用本制度。

第三條民主評(píng)議活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、確保取得實(shí)效為目的，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以評(píng)促糾，以評(píng)促建，重在建設(shè)，著力解決政務(wù)公開(kāi)工作存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量，為全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保證。

第四條民主評(píng)議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視、工作制度健全、公開(kāi)內(nèi)容全面、檔案管理規(guī)范，做到群眾滿意。

第五條各級(jí)政府推行政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)政府所屬部門政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況的評(píng)議活動(dòng)。

第六條民主評(píng)議人員從本轄區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、限額以上企業(yè)法人代表、民營(yíng)業(yè)戶中確定，參評(píng)人員在年度內(nèi)原則上不重復(fù)。

第七條評(píng)議活動(dòng)采取定期或不定期的方式，原則上每年不少于兩次。

第八條民主評(píng)議的結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，政府各部門要積極采納民主評(píng)議中提出的合理化建議，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)加以解決，暫時(shí)難以解決的，要做好說(shuō)明解釋工作。

第九條對(duì)不組織評(píng)議活動(dòng)或組織評(píng)議活動(dòng)不認(rèn)真，走過(guò)場(chǎng)，不能廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題，不采取有效措施整改的，根據(jù)《政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條依法履行行政管理職能的事業(yè)單位，參照?qǐng)?zhí)行本制度。

第一條根據(jù)濰坊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（濰政發(fā)?201*?35號(hào)文件）精神，結(jié)合實(shí)際，制定我街道政務(wù)公開(kāi)定期審計(jì)制度。

第二條定期審計(jì)的范圍。納入政務(wù)公開(kāi)的部門、單位，包括各級(jí)人民政府自身、政府所屬的部門和基層單位及需要政務(wù)公開(kāi)的部門、單位。

第三條定期審計(jì)的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；部門、單位財(cái)務(wù)收支情況，包括應(yīng)酬接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、燃修費(fèi)、辦公費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、重大物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目及福利分配等。

第四條定期審計(jì)的方法。采取月審、季審和半年審的辦法，年初由審計(jì)機(jī)關(guān)擬定審計(jì)計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后施行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整的部門、單位，將定期審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái)。

第五條定期審計(jì)的結(jié)果，由審計(jì)機(jī)關(guān)匯總上報(bào)市政府。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，經(jīng)街道辦事處同意后，按審計(jì)程序處理。

第六條納入定期審計(jì)的部門、單位要積極支持和配合審計(jì)工作，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)人員要客觀公正、實(shí)事求是。對(duì)在審計(jì)中弄虛作假的單位負(fù)責(zé)人或?qū)徲?jì)人員，將依法追究行政、刑事責(zé)任。

政務(wù)公開(kāi)決策、預(yù)公開(kāi)、咨詢、通報(bào)制度

為適應(yīng)政府管理職能轉(zhuǎn)變的需要，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化，特制定政務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度。

第一條重大事項(xiàng)集體討論決定制度。各級(jí)政府及政府部門、單位的政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，行政“一把手”為第一責(zé)任人。政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行好各自的職責(zé)。凡屬方針政策性的大事、全局性的問(wèn)題、重要干部任免和獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)的公開(kāi)，應(yīng)由政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論決定。如有緊急情況不能召開(kāi)會(huì)議集體討論決定時(shí)，須由第一責(zé)任人分別征求其他成員的意見(jiàn)。

第二條政務(wù)聽(tīng)證制度。對(duì)涉及物價(jià)、城建、環(huán)保等與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，決策過(guò)程中要通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)。

第三條預(yù)公開(kāi)和社會(huì)公示制度。對(duì)涉及個(gè)人和組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定前，實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度，由決定部門將擬決定的方案和理由向社會(huì)公布，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后再行決策；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)要通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)大廳以及報(bào)紙、電視等新聞媒體進(jìn)行公示。

第四條定期通報(bào)制度。對(duì)政府的年度工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況及各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)情況，要定期督查，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

第五條專家咨詢制度。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事前必須邀請(qǐng)專家對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分論證，防止出現(xiàn)決策失誤。

第六條群眾列席制度。政府召開(kāi)政府全體會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)成員辦公會(huì)議以及各有關(guān)專業(yè)性會(huì)議，要邀請(qǐng)一定數(shù)量的群眾代表和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員列席，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

第七條信息公開(kāi)制度。對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的政府作出的決策和政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，通過(guò)新聞媒體及時(shí)發(fā)布。通過(guò)電子信息網(wǎng)站，將政府應(yīng)公開(kāi)的文件資料及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)；通過(guò)在公共場(chǎng)所設(shè)立公開(kāi)欄、電子屏幕、電子觸摸屏等方式，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息。

政務(wù)公開(kāi)檔案管理制度

為使政務(wù)公開(kāi)檔案管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，便于檔案材料的保存和查閱，確保政務(wù)公開(kāi)工作的連續(xù)性，特制定本制度。

第一條政務(wù)公開(kāi)有關(guān)材料要按照文書(shū)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行分類整理立卷歸檔，以備查考。

第二條檔案室?guī)旆繉?shí)行專人管理，注意防盜、防火、防潮、防塵、防蟲(chóng)、防光。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

第三條嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。查閱檔案內(nèi)容由檔案人員提供，與查閱人工作不對(duì)口或帶保密內(nèi)容的檔案一般不予查閱。

第四條凡因工作需要查閱檔案，必須辦理查閱手續(xù)。查閱檔案原則上限在檔案閱覽室內(nèi)，確因需要外借的，須征得政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同意并辦理手續(xù)，時(shí)間一般不超過(guò)一周，到期仍需借閱，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)，閱后要及時(shí)歸還。

第五條外單位人員借閱檔案須憑單位介紹信并經(jīng)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。凡需摘錄、復(fù)制檔案資料，須經(jīng)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同意及檔案管理人員審閱確認(rèn)無(wú)誤后方可。

第六條愛(ài)護(hù)檔案。查閱文件，不得涂改、污損或抽動(dòng)。�Κ�

第四篇：市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

為深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)局黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合《局推行政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案 》的有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況，制定本辦法。

第一條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)和貿(mào)促會(huì)工作人員。

第二條 實(shí)施責(zé)任追究要堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)，共同參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。堅(jiān)持從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、立足教育、著眼防范的原則。

第三條 實(shí)施責(zé)任追究的方式分為批評(píng)教育、責(zé)令賠禮道歉、組織處理和紀(jì)律處分。追究方式可以單處和并處。

第四條 凡有下列行為之一者，均屬于違反政務(wù)公開(kāi)制度的行為，應(yīng)追究其責(zé)任。

（一）對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi)的、未及時(shí)公開(kāi)的、公開(kāi)內(nèi)容不實(shí)的、未按規(guī)定范圍進(jìn)行公開(kāi)的。

（二）在業(yè)務(wù)工作中，違反黨紀(jì)、國(guó)家法律和政令，違反社會(huì)主義職業(yè)道德規(guī)范的。

（三）在工作中違反國(guó)家政策，超越辦事權(quán)限的。

（四）違反工作紀(jì)律，無(wú)故遲到、早退，工作時(shí)間擅離職守或從事與本職工作無(wú)關(guān)活動(dòng)的。

（五）服務(wù)工作中，以任何借口敷衍搪塞、推諉扯皮，刁難服務(wù)對(duì)象的，無(wú)理拒絕服務(wù)對(duì)象提出的合理建議和正當(dāng)要求的。

（六）以任何形式接受服務(wù)對(duì)象的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)，巧立名目亂收費(fèi)，利用職務(wù)之便謀取私利的。

（七）其它違反政務(wù)公開(kāi)的行為。

第五條 違反政務(wù)公開(kāi)制度責(zé)任的認(rèn)定程序 對(duì)于群眾舉報(bào)的違反政務(wù)公開(kāi)制度的行為，以及政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中發(fā)現(xiàn)的違反政務(wù)公開(kāi)制度的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定和處理。

（一）責(zé)任認(rèn)定分工

局接到違反政務(wù)公開(kāi)制度方面的投訴、舉報(bào)后，對(duì)一般性問(wèn)題轉(zhuǎn)由相關(guān)科室調(diào)查處理；重要問(wèn)題由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查處理。各科室對(duì)投訴舉報(bào)本科室工作人員違反政務(wù)公開(kāi)制度的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查；并報(bào)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。被舉報(bào)人所在科室要積極配合調(diào)查工作。

（二）調(diào)查核實(shí)。

由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會(huì)同有關(guān)科室對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)制度的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。

（三）認(rèn)定處理

經(jīng)查證問(wèn)題屬實(shí)且造成不良后果的，由主管科室負(fù)責(zé)人將調(diào)查材料及認(rèn)定意見(jiàn) ，報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)查處審批。

（四）備案

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的部門在考核或自查中發(fā)現(xiàn)的違反政務(wù)公開(kāi)制度的問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定處理，并報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第六條 違反政務(wù)公開(kāi)制度責(zé)任的追究處理 對(duì)于違反政務(wù)公開(kāi)制度的行為，應(yīng)追究其責(zé)任，并視情節(jié)輕重，按如下辦法處理。

（一）違反政務(wù)公開(kāi)制度的行為未造成不良后果的，由本單位對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。

（二）凡被服務(wù)對(duì)象投訴，經(jīng)查證確有違反政務(wù)公開(kāi)制度者，由所在科室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)違紀(jì)人向服務(wù)對(duì)象賠禮道歉，并在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。

（三）被投訴兩次以上或被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體提出批評(píng)者，除給予通報(bào)批評(píng)外，還要給予告誡。

（四）被新聞媒體曝光，對(duì)局形象造成不良影響的，除給予通報(bào)批評(píng)、行政告誡外，其所在科室領(lǐng)導(dǎo)免除評(píng)優(yōu)資格。

（五）凡違反本辦法中條款，情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大，經(jīng)批評(píng)教育仍不能改正者，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分、調(diào)離工作崗位或報(bào)請(qǐng)區(qū)人事部門批準(zhǔn)給予辭退。是黨員的給予黨紀(jì)處分。對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（六）違反政務(wù)公開(kāi)制度的行為凡屬于違反法律、法規(guī)、黨紀(jì)和政紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任 ，嚴(yán)肅處理。涉及犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七條 本辦法由局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：凱里市氣象局政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

凱里市氣象局政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

一、政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人分級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度。

二、對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作納入本科室工作內(nèi)容，支織實(shí)施不力或者避重就輕，只公開(kāi)一般事項(xiàng)，不公開(kāi)重點(diǎn)事項(xiàng)致使公開(kāi)內(nèi)容不全面，不到位、或走形式，走過(guò)場(chǎng)，對(duì)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人予以批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)整工作崗位或者免其所任職務(wù)。

三、有下列情形之一的，將對(duì)其直接負(fù)責(zé)人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定視其情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分：

1、拒不執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)工作制度；

2、對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作敷衍應(yīng)付，弄虛作假，搞假公開(kāi)；

3、對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作消極抵制，頂著不辦；

4、對(duì)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任不落實(shí)，承諾不踐諾，致使群眾集體上訪，嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序；

5、其他違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的行為；

四、政務(wù)公開(kāi)不能違反《保密法》，在政務(wù)公開(kāi)過(guò)程中隨意泄露國(guó)家機(jī)密的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)國(guó)家安全和財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。

五(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：www.weilaioem.com)、紀(jì)檢員在局黨支的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本局的政務(wù)公開(kāi)工作中違紀(jì)行為實(shí)行責(zé)任追究的支織實(shí)施。

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