第一篇:工商局強化工商所長隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料
年初以來,為提高工商所長隊伍的綜合能力素質(zhì),××市工商局把實行所長競爭上崗,增強內(nèi)在活力作為加強所長隊伍建設(shè)的突破口,不斷強化工商所長隊伍建設(shè),取得了明顯的效果。
一、圍繞監(jiān)管執(zhí)法,在用人機制上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
一是針對工作職能轉(zhuǎn)變隊伍建設(shè)思路。停收“兩費”以后,我局采取整合機構(gòu)、放權(quán)加壓等有效措施,不斷加大了監(jiān)管執(zhí)法重心下移的推進力度,但仍然存在著職能權(quán)限不到位、日常監(jiān)管跟不上,人員素質(zhì)不適應(yīng)等問題,特別是工商所長隊伍整體素質(zhì)與實現(xiàn)職能到位的總體要求還有一定的距離,為使工商所成為行政執(zhí)法主干線、監(jiān)督管理主戰(zhàn)場、全面建設(shè)主陣地,我局通過引入競爭上崗,改革用人機制,使一批能力強、素質(zhì)高、作風硬,具有綜合管理能力的工商所長脫穎而出,建立了一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻的所長隊伍,充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)全所人員實現(xiàn)職能到位。
二是針對監(jiān)管需要轉(zhuǎn)變選人用人機制。按照小局大所,分層分類,屬地管理的要求,實現(xiàn)簡單化、淺層次、粗放式管理形式,向規(guī)范化、綜合型、高層次的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,在辦理個體工商執(zhí)照上,由過去的“六個環(huán)節(jié)”向“一受一核”制轉(zhuǎn)變;在管理方式上,由過去的模糊管理向分層分類管理轉(zhuǎn)變;在監(jiān)管內(nèi)涵上,由過去的單一監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變;在機構(gòu)設(shè)置上,由過去的一場一所向?qū)俚鼗C合工商所轉(zhuǎn)變。由于監(jiān)管方式和監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化,決定了工商所的地位和作用越來越重要,對工商所長的要求也就越來越高。我局采用競爭上崗的方法選用工作能力強,群眾信得過的干部當所長,適應(yīng)了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。
三是針對“四性”轉(zhuǎn)變所長管理手段。面對已經(jīng)變化了的新形勢,我局從工商行政管理長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認真負責地對全市基層工商所所長隊伍的建設(shè)情況進行了綜合性調(diào)查分析,針對在所長配備使用和日常管理上存在著管理使用上的隨意性、選拔任用上的盲目性、工作作風上的懶惰性、能力素質(zhì)上的平庸性等“四性”問題,打破舊的思維定式,建立新的用人機制,堅持能者上、平者讓、庸者下的原則,在機構(gòu)整合的基礎(chǔ)上,采取優(yōu)勝劣汰的競爭辦法選能人,靠制度保證所長隊伍的穩(wěn)定性。
二、科學組織實施,把握所長競爭上崗的重要環(huán)節(jié)
一是周密計劃,嚴格標準。在過去的幾年里,部分縣區(qū)局先后實行了競爭上崗機制,但方法簡單、標準不高、間隔時間過長,原有的機構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)等方面都發(fā)生了新的變化。今年年初,我局研究制定了《××市工商行政管理系統(tǒng)工商所(分局、隊)領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作方案》,從實施范圍、資格條件、程序方法、落崗安置、紀律要求等方面進行了統(tǒng)一規(guī)定,提出了嚴格的要求,保正了全系統(tǒng)所長競爭上崗工作的順利進行。在競爭范圍上,各縣、區(qū)局嚴格按照省編委、省工商局審核批準的工商所機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)開展競爭上崗。在資歷條件上,參照《黨政干部任用條例》和省局規(guī)范化工商所建設(shè)標準等有關(guān)文件要求,提出了競爭正副所長崗位的工作年限,其中競爭副科級工商所所長和“aaa級規(guī)范化工商所”所長職位的人員,應(yīng)在正職職位工作三年以上。在學歷上要求競爭正副職均需獲得大專以上學歷。在年齡要求上,原則上提出所長任職不超過__周歲,副所長任職不超過__周歲。在能力素質(zhì)上,提出了除具備政治素質(zhì)外,還要具有“五種能力”,即組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力、語言表達能力和綜合服務(wù)能力。
二是堅持原則,嚴密組織。注意把握好四個原則,即堅持從實際出發(fā),不搞一刀切的原則;堅持公平競爭,能上能下的原則;堅持群眾公認,注重實績的原則;民主評議,黨組把關(guān)的原則。圍繞四項原則,各縣區(qū)局結(jié)合本單位實際,制定了具體實施辦法,在廣泛征求群眾意見和本級黨組討論研究后,上報市局審核批準。在實施過程中,把競爭職級與競爭崗位相結(jié)合,自主選擇與民主推薦相結(jié)合,理論筆試與集中面試相結(jié)合,民主測評與組織考核相結(jié)合,自身素質(zhì)與工作實績相結(jié)合,使競爭上崗工作思路清晰,方向明確。在具體操作上共分動員教育,明確目的;公開條件,公示崗位;竟職演講,民主測評;征求意見,組織考核;黨組決定,張榜公示等五個步驟。在實施程序上,做到了黨組把關(guān),人事、紀檢等部門協(xié)調(diào)配合,使競爭上崗工作環(huán)環(huán)相扣,扎實推進。
三是公平公正,嚴肅紀律。明確了“六個不準”:不準事先內(nèi)定人選;不準在實施過程中隨意更改;不準泄露考試試題、考核情況、黨組討論意見等;不準打人情分;不準隱瞞或者歪曲事實真相;不準弄虛作假,搞拉選票等非組織活動。競爭上崗中出現(xiàn)違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀律處分,情節(jié)嚴重的,可宣布競爭上崗結(jié)果無效,并追究有關(guān)人員責任。同時,必須接受“四個監(jiān)督”:接受上級黨組及有關(guān)部門的監(jiān)督;接受上級紀檢(監(jiān)察)機關(guān)的監(jiān)督;接受本單位機關(guān)黨組織和紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)的監(jiān)督;接受干部群眾的監(jiān)督。____年初,我局在整合機構(gòu)設(shè)置時,根據(jù)工作需要將原來的__個所(隊)縮減為__個。__個縣(市)區(qū)局普遍組織了競爭上崗和崗位交流,有__名副職被選拔為所長,__人進行了崗位交流。競爭上崗后,所長隊伍的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,平均年齡在__._歲,比競爭上崗前減小了_._歲;文化層次有了明顯提高,大專以上學歷達到了___%。實踐證明,推行所長競爭上崗為工商所全面建設(shè)注入了生機和活力,激發(fā)了廣大干部職工以所為家、愛崗敬業(yè)、專研業(yè)務(wù)的工作熱情。綜合監(jiān)管能力有了明顯提高,執(zhí)法辦案沒有出現(xiàn)錯案問題;所長隊伍的思想穩(wěn)定了,有效地克服了個別單位在使用干部上的隨意性;局所工作關(guān)系理順了,縣(區(qū))局、機關(guān)股室和工商所三個積極性得到了充分發(fā)揮。
三、堅持跟蹤問效,建立所長隊伍長效監(jiān)管機制
一是實行交流競爭制。對工商所長的任用期限,原則上三年進行一次競職,新任所長任期滿三年后,既可以橫向交流,也可以重新組織競崗,并作為一項制度固定下來。通過實踐,實行所長橫向交流、競爭上崗機制,進一步增強了危機感和責任感,為基層工商所注入了生機和活力,同時給優(yōu)秀干部提供了展示才華的平臺,較好地克服了所長隨意調(diào)整和任職終身的弊端。
二是完善崗位責任制。按照精局強所、屬地化管理的要求,縣區(qū)局普遍成立了綜合工商所,管轄范圍、職能權(quán)限、人員數(shù)量等方面都發(fā)生了重大變化。為了順應(yīng)監(jiān)管工作的需要,對工商所長、副所長的崗位責任進行了重新界定和完善。在管理方式上,增加了巡查執(zhí)法、動態(tài)管理、信息錄入等內(nèi)容。在監(jiān)管職能上,賦予了個體登記辦照、專業(yè)監(jiān)督管理權(quán)限。在工作標準上,提出了管理制度化,內(nèi)業(yè)規(guī)范化,巡查經(jīng);,辦案程序化要求。在自身建設(shè)上,提高駕馭、組織、協(xié)調(diào)、綜合、行政五種能力,充分發(fā)揮表率作用。由于崗位責任制內(nèi)容的充實和完善,不僅明確和規(guī)范了所長的工作責任,而且對所長工作好差的評定,也有了依據(jù)和標準。
三是建立考核報備制。對工商所長的日常管理由所在單位負責,新任所長的任免由縣(市)、區(qū)局黨組考核決定,并報市局基層科、人事科備案。對副科級、aaa級所長的臨時調(diào)整,須報請市局審批。這項制度的建立,有效地克服了所長任用上的隨意性,保持了工作上的穩(wěn)定性。依據(jù)德能勤績廉的總體要求,制定了思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、依法行政、內(nèi)業(yè)管理、微機技能、廉潔自律、紀律作風、隊伍建設(shè)、表率作用、完成任務(wù)__條標準,采取走訪業(yè)戶、職工測評,理論筆試三種方法,由縣區(qū)局對所長進行嚴格考核。圍繞中心工作開展行政執(zhí)法百分制評比活動,實行業(yè)務(wù)工作目標管理,檢驗所長的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力。
四是落實優(yōu)劣獎懲制。對工商所長在任期內(nèi)能圓滿完成任務(wù)、監(jiān)督管理工作到位、杜絕違法違紀問題、行政執(zhí)法文明規(guī)范、所長自身要求嚴格,在評先評優(yōu)、選拔任用上優(yōu)先考慮,列為基層班子的后備干部,全系統(tǒng)有_名所長走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對事業(yè)心不強、工作標準不高、完不成中心任務(wù)和有違紀問題的所長,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進行必要的調(diào)整或組織處理。
第二篇:工商強化隊伍教育建設(shè)提升整體素質(zhì)經(jīng)驗材料
近幾年來,資興市工商局把“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為工作目標,狠抓隊伍教育建設(shè)和行風建設(shè),隊伍整體素質(zhì)明顯提高,社會形象不斷改善,各項工商行政管理工作和隊伍行風建設(shè)出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
一、強化隊伍教育培訓(xùn),為隊伍和行風建設(shè)提供思想保證
㈠抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
從xx年起,該局制訂了詳細的“紅盾素質(zhì)”工程規(guī)劃,突出新法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識,加強學歷教育,改善文化結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)工作中,堅持實行“五必訓(xùn)”:即新法規(guī)出臺必訓(xùn)、新進人員上崗前必訓(xùn)、輪崗后必訓(xùn)、需要普及的技能必訓(xùn)、考核不合格必訓(xùn)。同時,堅持開展法律法規(guī)知識閉卷考試,促進全局干部職工自覺學法,提高業(yè)務(wù)知識水平。在培訓(xùn)方式上采取邀請行家授課、走出去學習、以案代訓(xùn)等靈活多樣的形式,為達到培訓(xùn)效果,堅持每周一題、每月一法、每季一考、每人一課。近三年來,全局舉辦各類培訓(xùn)班38期,培訓(xùn)人員達3670人次,對45周歲以下人員進行了計算機操作技能培訓(xùn),未達到中級技能的不予上崗。在學歷教育上,采取函授與自修相結(jié)合,多層次、多門類、多渠道鼓勵干部職工參加學歷教育培訓(xùn),到目前為止,全局124名干部職工大專以上達98人,占73%,其中研究生3名。
㈡抓好職業(yè)道德教育,樹立勤政廉政意識
我局結(jié)合實際,舉辦多種形式的職業(yè)道德教育,通過開展爭做人民滿意公務(wù)員、滿意在工商、我為工商添光彩等活動,強化干部職工的公仆意識和大局觀念,增強做好本職工作的責任感和緊迫感。針對有的干部職工宗旨觀念淡薄、對群眾態(tài)度生硬冷落、工作消極、執(zhí)法不公,辦人情案照等現(xiàn)象,我局積極開展宗旨教育、行風教育、警示教育、法制教育,嚴格落實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立公平、公正、文明規(guī)范的執(zhí)法形象。
㈢抓好理想信念教育,夯實思想基礎(chǔ)
全心全意為人民服務(wù),是我們黨的宗旨,也是每一個工商行政管理者做好本職工作的根本要求。我局通過看警示教育片、自我剖析分析會、召開企業(yè)個體戶座談會等形式,牢固樹立正確的執(zhí)政觀、權(quán)力觀、利益觀,擺正自己位置,模范履行職能,把全心全意為人民服務(wù)的要求體現(xiàn)到日常監(jiān)管執(zhí)法的各項工作中去。
二、強化班子建設(shè),為隊伍和行風建設(shè)提供組織保證
領(lǐng)導(dǎo)班子是整個隊伍的龍頭,領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)直接影響到隊伍的整體素質(zhì),也是隊伍和行風建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。為確保隊伍和行風建設(shè)取得實效,我局注重調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍兩個方面的積極性,增強全局的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是堅持民主集中制原則。對干部人事任免、獎懲決定、目標責任考核、黨風廉政建設(shè)、重大基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)費開支等重要事項,都堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論決定,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用;二是堅持正確的用人導(dǎo)向。在選拔任用干部時,做到四個“注重”,即注重干部的作風、注重干部的思想政治素質(zhì)、注重干部群眾公認程度,這樣就達到了選拔用人上不僅政治上靠得住,而且工作上又有本事的目的。近三年來,我局調(diào)整18名所長、股室負責人,不僅整個工作十分平穩(wěn),而且上任的干部絕大多數(shù)都能很快打開局面,創(chuàng)造出新的業(yè)績。這樣一來,不僅極大地調(diào)動了中層骨干工作的積極性,而且對增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識起到了很好的促進作用。目前,全局各基層大多數(shù)班子團結(jié)有力,想事業(yè)、干事業(yè),成為開創(chuàng)全局工商行政管理工作新局面的“領(lǐng)頭雁”,為全局干部隊伍做出了表率。
三、強化監(jiān)督管理,為隊伍和行風建設(shè)提供措施保證
工商行政管理機關(guān)是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的部門,其工作涉及經(jīng)濟生活的方方面面,每個工商干部職工手中或多或少掌握一些權(quán)力,失去監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗。我局將黨風廉政建設(shè)作為隊伍作風和行風建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
1、推行陽光收費。要求各基層工商所成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大主席、人大代表、政協(xié)委員、個協(xié)理事、行業(yè)代表組成的定費小組,按照公開、公正、公平的原則,對每戶個體工商戶的辦照、定費及繳費情況進行張榜公布,并將手工填寫改為電腦打票,將《陽光收費手冊》發(fā)到每一個個體工商戶手中,各工商所實行了持牌上崗、亮證收費,設(shè)立了公開欄,將工作職責、辦事依據(jù)、辦事制度、處理結(jié)果進行了公開。
2、聘請行風監(jiān)督員,(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫www.weilaioem.com)主動接受群眾監(jiān)督。全局共聘請了27名人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表為行風監(jiān)督員,經(jīng)常聽取他們的意見和建議。同時局主要領(lǐng)導(dǎo)注重加強與當?shù)攸h委、政府的聯(lián)系,主動接受人大組織的工作評議和政協(xié)組織的民主評議,在評議中尋找差距,加以改進,不斷提高全局依紀依法行政水平。
3、實行承諾服務(wù)和首問服務(wù),讓群眾從嚴監(jiān)督。今年我局就領(lǐng)導(dǎo)干部廉政及工商局提高行政效能優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出公開承諾,對違反承諾的人和事堅決嚴肅處理。同時在“窗口”部門積極推行首問崗位責任制和首問責任追究制,自加壓力,從嚴要求。
4、定期明查暗訪。今年我局先后15次派出由紀檢監(jiān)察、人教、法制、財會、辦公室負責人組成的暗訪組,深入部分企業(yè)、個體工商戶中采取不暴露身份、不打招呼的方法,重點查到工商所及工作人員存在的執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡單粗暴等問題,對發(fā)現(xiàn)的問題及時認真整改,并嚴肅查處違紀人員,及時通報。
由于多年來非常重視加強監(jiān)督工作,我局的執(zhí)收執(zhí)法行為逐步走向規(guī)范化,樹立了良好的工商形象。去年在市人大常委評議中,工商局兩市人大代表投票優(yōu)秀率達71.8%,在評議單位中排列前茅。
四、強化制約機制,為隊伍和行風建設(shè)提供基礎(chǔ)保證
由于種種原因,工商部門隊伍整體素質(zhì)參差不齊,并且用人存在論資排輩,能上不能下,機關(guān)與基層交流困難,整個隊伍缺乏活力。我局自1998年開始就在全局推行以“競爭上崗、擇優(yōu)聘用、雙向選擇、優(yōu)化組合”為主要內(nèi)容的競爭激勵機制,實行優(yōu)勝劣汰,股、所長全部采取民主測評、兌職演說、文化業(yè)務(wù)考試等形式進行選聘,未聘人員實行待崗,激勵機制已進行了三輪,給干部職工帶來了危機感,效果也一次比一次好,三次共解聘10名不合格的股所長。整個隊伍出現(xiàn)了前所未有的新變化。同時,加強內(nèi)部管理,堅持以目標管理為核心,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮內(nèi)部制約、外部監(jiān)督的作用,使全局干部職工的執(zhí)法行為置于嚴密的制度約束和社會監(jiān)督之下,促進全局各項工作規(guī)范有序地進行。
第三篇:工商局工商執(zhí)法辦案經(jīng)驗交流材料
適應(yīng)形勢 轉(zhuǎn)變觀念
實現(xiàn)執(zhí)法辦案新突破
201*年,我們積極適應(yīng)形勢,學習借鑒外地經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變思想觀念,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,全年查處各類經(jīng)濟違法案件1334件,其中立案查處一般程序案件達到了722件,罰沒款132.8萬元,罰沒收入比去年增長174%,實現(xiàn)了執(zhí)法辦案新突破。
一、認清形勢,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念
局級財政是縣局工商事業(yè)長足發(fā)展的根本保障,雄厚的經(jīng)濟實力是實現(xiàn)工商管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵,在目前自己日子自己過的財政體制下,為了保障工商事業(yè)長足發(fā)展和履行監(jiān)管職能到位,就必須依法依規(guī)全力組織收入,別無他路。目前工商收入的主要來源是“兩費”。但面對稅務(wù)對小型個體戶的免稅政策以及個體工商戶對管理費的抵觸情緒情況,對兩費的上調(diào)已不太可能。還有,隨著中央減輕農(nóng)民負擔、支持就業(yè)再就業(yè)等政策的落實,行政性收費的減收因素不斷增大。特別是面臨新公司法的頒布和經(jīng)濟快速的發(fā)展,越來越多的個體收費大戶將轉(zhuǎn)為私營公司等各類企業(yè)性質(zhì),工商個體管理費收入這塊蛋糕越來越小。面對“發(fā)展”和“保障”這一極不相適應(yīng)、相互矛盾的嚴峻形勢,怎么辦?我們認為出路只有一個,就是加大執(zhí)法辦案力度,從市場監(jiān)管中找答案、要效益(即社會效益和自身經(jīng)濟效益),從履行法定職責中求發(fā)展。如何加大、由哪入手?帶著這一問題,我局組織局班子成員和股所長29人到張家口蔚縣工商局參觀考察執(zhí)法辦案情況,通過聽、查、看、問,大家感到蔚縣工商局在執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變與調(diào)整上具有超前性,受到很大啟發(fā)。根據(jù)當前形勢與管理費收取難度不斷加大的實際,蔚縣工商局在思想觀念上實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變:由重收費輕管理向重管理輕收費轉(zhuǎn)變;對企業(yè)由扶持管理向執(zhí)法管理轉(zhuǎn)變。他們在實際工作中也體現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變,從201*年到201*年,個體、市場兩項管理費由450萬元降到360萬元,呈逐年下降趨勢,而罰沒收入由40萬元增至308萬元。由于思想觀念和工作指導(dǎo)思路的轉(zhuǎn)變,既加大了執(zhí)法力度,樹立了工商社會地位和執(zhí)法權(quán)威,又增加了工商收入,而且減少了與個體工商戶之間矛盾。工作中,他們加大培訓(xùn)力度,強化辦案隊伍建設(shè),呈現(xiàn)了局系統(tǒng)全員辦案、人人會辦案的局面。在強化監(jiān)管上,不斷加大巡查力度,不僅監(jiān)管企業(yè)外在的經(jīng)營行為,而且不斷對企業(yè)內(nèi)部管理行為依法進行監(jiān)管,不斷深化監(jiān)管層次。另外,他們在監(jiān)管上,突出人性化。即在巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的違法行為,責令改正記錄在案。年檢之前要求企業(yè)寫出整改自查報告,與巡查記錄核對,已改正的不作處理,不改正的處罰后再通過年檢。這樣既體現(xiàn)了人性化執(zhí)法,又保證了執(zhí)法到位。
蔚縣工商局的經(jīng)驗做法,對我們觸動很大,不僅開闊了辦案視野,而且更加堅定了加大執(zhí)法辦案的信心和決心。針對我局情況,采取了四項措施。一是拓寬辦案領(lǐng)域,從企業(yè)經(jīng)營的外在行為和內(nèi)部的管理行為找案源,轉(zhuǎn)變苦于無案可辦的困惑。二是加大培訓(xùn)苦練內(nèi)功,以熟練的法律業(yè)務(wù)知識去指導(dǎo)辦案、開避案源、依法辦案。三是整合執(zhí)法力量,強化辦案隊伍。在加強公平交易、經(jīng)檢大隊力量的同時,充分利用市場股和維管辦執(zhí)法的人力資源,授給他們?nèi)鎴?zhí)法辦案權(quán)、全面監(jiān)管權(quán)。并量化辦案監(jiān)管指標,實行責任制。對各所確定執(zhí)法辦案單獨考核機制,實行一票否決。四是加大投入力度,落實激勵政策。為保障辦案,凡是辦案機構(gòu)都配備了辦案車輛,給足辦案經(jīng)費,給予一定獎勵政策,彌補辦案經(jīng)費不足。
二、突出執(zhí)法辦案,明確工作重心
我們將執(zhí)法辦案做為全局全年的工作重心,要求機關(guān)所有股室、工作人員都要服從服務(wù)于這一重心,為執(zhí)法辦案創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。首先,開展全局大討論,解決好執(zhí)法辦案是業(yè)務(wù)股室的事,與綜合股室無關(guān)的錯誤思想,要求人人學法、用法,人人研究案件,逐步實現(xiàn)人人能辦案、會辦案、辦好案,全面提高整體執(zhí)法水平,為崗位交流打好堅實基礎(chǔ)。其次,對機關(guān)綜合股室明確具體要求,充分利用各自職能服務(wù)于執(zhí)法辦案,真正實現(xiàn)全局辦案一盤棋。人教股在制定學習計劃和在業(yè)務(wù)學習的重心上,以對法律法規(guī)的實際掌握和應(yīng)用為目標,建立個人學習考核檔案,認真落實“一周一法一學一月一考”制度,并通過知識競賽和模擬辦案等形式加以運用,使執(zhí)法人員在市場巡查中對各類違法行為能發(fā)現(xiàn)、會處理。財務(wù)股發(fā)揮懂財務(wù)的特長,協(xié)同各業(yè)務(wù)股室深入企業(yè)查帳,為查處虛報資產(chǎn)負債表、損益表、注冊資本與實際投資不符等提供處罰依據(jù)。注冊登記室嚴把準入關(guān),發(fā)現(xiàn)違反登記的違法行為,及時提供給辦案機構(gòu),辦案機構(gòu)不結(jié)案不予辦理登記事宜。法制股進一步轉(zhuǎn)變被動審核為提前介入,主動指導(dǎo)辦案,做到快速結(jié)案。辦公室以督辦形式,督促重點案件快速查處,并對傾向問題及辦案經(jīng)驗及時在全局溝通,互相取長補短。消協(xié)不僅作好消費糾紛調(diào)解工作,同時對企業(yè)侵犯消費者權(quán)益的案源及時提供給辦案機構(gòu)依法查處。監(jiān)察室對執(zhí)法辦案中內(nèi)部人員向當事人通風報信、出謀劃策、詆毀辦案的行為,加強調(diào)查處理,盡力消除制約辦案的雜音,真正做到合力辦案。第三,加強協(xié)調(diào)機制,克服掣肘現(xiàn)象。為防止爭案源、重復(fù)執(zhí)法和互相掣肘現(xiàn)象發(fā)生,局黨組明確協(xié)調(diào)辦案機制。在案件管轄上,一是堅持先立為主的原則,幾個執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)同一當事人同一違法行為,由先發(fā)現(xiàn)立案者管轄,其它部門就不再重復(fù)查處。二是機關(guān)執(zhí)法股室有權(quán)查處各所轄區(qū)范圍內(nèi)所有違法案件,轄區(qū)所全力配合,不得掣肘。機關(guān)執(zhí)法部門在立案時,要及時與所溝通,防止出現(xiàn)重復(fù)辦案。三是充分利用各個專項整治活動,整合辦案機構(gòu)力量,充分發(fā)揚工商執(zhí)法團隊精神,顯示工商部門的執(zhí)法權(quán)威。
三、講究辦案技巧,注重辦案實效
在執(zhí)法辦案的過程中,我們針對那種案子查了,處罰決定下了,等訴期,交錢,不交錢推給法院執(zhí)行的低效、被動、保身、消極無力的行政執(zhí)法方式,提出“講究辦案技巧、注重辦案實效”,全面把握辦案全過程主動權(quán)的要求,爭取達到事半功倍的效果。
在辦案技巧上通常注意把握以下三點:一是知情。所謂知情就是對于你要辦的案子的全面情況要全面了解,做到知已知彼。知已,即知道自身的辦案能力和水平,研究對策,能啃下這塊“骨頭”;知彼,即充分了解當事人的基本情況和承受能力及當事人的關(guān)系網(wǎng),靈活掌握自由裁量權(quán),對被查處人先說情,再論理,然后再講法,以情理感人,以法服人,使當事人知情服法。二是動作要快。對案件從調(diào)查取證到實施處罰,從速從快,環(huán)環(huán)緊扣,集中時間、力量和精力,抓住辦案第一最佳時機,不給當事人留有串通活動的空間和時間,快速偵結(jié),不等說情人踏至,案子已有了結(jié)論。三是善待說情人。即面帶微笑熱情接待,宣傳法律法規(guī),講違法事實和危害,說明處理意見。講情給面,說明照顧意見,要請說情人做好當事人服從處理決定工作,變說情人為處罰到位的工作人。通過說情進一步來緩解與當事人的對立矛盾問題,盡力做到和諧結(jié)案。在注重辦案實效上,要求大家做到以下四點:一是原則上做到零訴訟、零執(zhí)行。把工作做在整個辦案過程中,盡量避免打訴訟官司。二是在做通工作的同時,充分行使法律賦予我們查扣財物的職權(quán)。收款后開據(jù)扣留財物清單,待處罰決定生效后,開據(jù)罰款票據(jù),然后收回扣留單,既做到程序合法,又收到辦案實效。三是原則上與處罰當事人未達成交款協(xié)議前,不下發(fā)處罰決定書。處罰告知下發(fā)后,采取綜合措施,利用一切可以利用的手段,積極做工作,達成原則協(xié)議后,下發(fā)處罰決定書。利用處罰決定書的嚴肅性,來威懾教育當事人,確保執(zhí)法到位。四是對于個別情況復(fù)雜、疑難棘手的案件,要慎辦。
我們通過轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強化執(zhí)法辦案力度,實現(xiàn)了兩個突破:一是辦案領(lǐng)域拓展上有突破。如201*年查處的無照經(jīng)營案件占99%,而其他案件占1%,罰沒收入不足1萬元。201*年,要求各執(zhí)法部門和工商所不僅對企業(yè)外在經(jīng)營行為進行監(jiān)管,要逐步深入到企業(yè)內(nèi)部管理活動的監(jiān)管,從而在查處強制交易、強制服務(wù)等不正當競爭和制假售假、侵犯商標專用權(quán)、虛假違法廣告、合同欺詐、虛假出資、抽逃資金等案件上有了新突破。201*年查處上述案件35件,罰沒款30多萬元,占罰沒款總數(shù)的26%。二是辦案實效上有突破。201*年,全年罰沒收入總計48萬元,201*年達到132.8萬元,同比增長174%。同時在案件處理上基本做到了當事人滿意、社會認可,全年沒出現(xiàn)一起訴訟案件。
第四篇:隊伍建設(shè)年經(jīng)驗交流材料
區(qū)煙草專賣局
“隊伍建設(shè)年”活動情況匯報
市局紀檢監(jiān)察室:
@@@城區(qū)煙草專賣局在接到煙草商業(yè)紀檢監(jiān)察部門?隊伍建設(shè)年?活動實施方案的通知后,認真部署,精心組織,制定學習計劃,明確學習內(nèi)容,以崗位自學為主,集體學習為輔,確保了學習時間,并圍繞?紀檢監(jiān)察干部如何切實做到‘講責任、講奉獻、講紀律’?進行了專題討論,F(xiàn)將交流心得匯報如下:
一、強化服務(wù)意識,樹立講責任的紀檢監(jiān)察干部形象 始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系,既是我們黨的優(yōu)良作風,也是我們黨的政治優(yōu)勢。與人民群眾同甘共苦,始終為人民的利益而奮斗,是我們黨充滿生機和活力的源泉所在。全心全意為人民服務(wù),是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,同時,我們的各項工作,特別是紀檢監(jiān)察工作,更是離不開人民群眾的支持與監(jiān)督。人民群眾是紀檢監(jiān)察工作的重要參與者,深入群眾之中,我們能夠得到更多的有效信息;置身于群眾的監(jiān)督之下,更能規(guī)范、促進我們的工作。
紀檢監(jiān)察工作的主要任務(wù),一是懲治腐敗,二是預(yù)防腐敗。懲治不是目的,而是要通過懲治達到警示他人,預(yù)防腐
敗的目的。做為紀檢監(jiān)察干部要擺正自己的位置,不能以管人自居,要增強服務(wù)意識,處理好懲治和預(yù)防的關(guān)系,既要當好?醫(yī)生?,也要當好?保健員?,切實履行紀檢監(jiān)察工作的?保護?職能。因此,在紀檢監(jiān)察工作中要抓苗頭,抓小事,防患未然,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,早打招呼,以保護我們的干部職工隊伍。城區(qū)局紀檢監(jiān)察工作必須服從、服務(wù)于行業(yè)改革發(fā)展大局,善于從大局上、政治上考慮問題,確?茖W發(fā)展觀在城區(qū)局得到貫徹落實,促進城區(qū)局又好又快地發(fā)展;必須著眼于?兩個至上?,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,在建立長效機制上下功夫;必須堅持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉建設(shè)各項工作,不斷拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,積極推進城區(qū)局懲防體系建設(shè)。同時,紀檢監(jiān)察干部要深入職工、深入卷煙市場、深入消費者之中,積極聽取呼聲和意見,及時發(fā)現(xiàn)違法違紀苗頭,采取遏制對策,對違法違紀行為要抓住不放,按照法紀規(guī)定,嚴肅查處,繩之以法,使違法違紀不能形成氣候,堅決剎住,使違法違紀行為得到懲治,樹立紀檢監(jiān)察干部講責任的良好形象。
二、強化大局意識,樹立講奉獻的紀檢監(jiān)察干部形象 在工作中當國家利益、集體利益和個人利益三者之間發(fā)生矛盾時,應(yīng)該毫不猶豫地犧牲個人利益,服從國家和集體利益。站在全局的高度,為黨和集體的共同利益,無私奉獻。只有具備這種品格的人,才能真正擔負起日益艱巨復(fù)雜的紀
檢監(jiān)察工作。我們每一位紀檢監(jiān)察干部都要認清自己的責任,想到黨和群眾對自己寄予的厚望,增強工作的光榮感和責任感,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入工作。紀檢監(jiān)察工作,困難確實很多,也容易被誤解。在這種情況下,紀檢監(jiān)察干部更要講黨性、顧大局、講奉獻,牢記黨的宗旨,正確對待利益得失,把更多的心思放在如何推動工作上,善于吃苦奉獻,把人生的快樂建立在為社會作出更多的貢獻上,不在個人利益上追高趨利,不在工作安排上推三阻四,不在崗位選擇上避重就輕,不在待遇上跟風攀比,不在財富上心態(tài)失衡;努力營造勤儉節(jié)約的風氣,反對鋪張浪費和大手大腳,做到精打細算,少花錢,多辦事,辦好事;面對各種誘惑,始終保持清醒的頭腦,正確選擇個人愛好,保持健康的生活情趣,提高人生品位,樹立講奉獻的良好形象。
三、強化法制意識,樹立講紀律的紀檢監(jiān)察干部形象 紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,使命光榮,責任重大,因此,要更加注重維護和塑造良好形象:一要常修為政之德。審慎行使手中的權(quán)力,做到 ?自重、自省、自警、自勵?,培養(yǎng)良好的政治品格、從政道德和廉潔意識,管住生活小節(jié),不做權(quán)力、金錢的俘虜;保持高尚精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,自尊自愛,潔身自好,堅決抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的侵蝕,始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和凜然正氣,在思想道德上樹立牢固的勤政為民的觀
念,筑牢拒腐防變第一道防線。二要常持律己之心。自覺用黨員的先進性標準嚴格要求自己,用黨紀國法約束自己,切實增強組織觀念、紀律觀念和法制觀念,帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),帶頭遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴格要求自己,經(jīng)受住各種誘惑和考驗。
通過這次?隊伍建設(shè)年?活動的專題討論、心得交流,城區(qū)局紀檢監(jiān)察隊伍完善了業(yè)務(wù)知識,更新了思想觀念,改進了工作方法,提高了工作水平,在下一步的工作中還將發(fā)揚求真務(wù)實的作風,樹立勇于負責、甘于奉獻、嚴于守紀的良好形象。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標準、高質(zhì)量地完成紀檢監(jiān)察各項工作任務(wù)。
第五篇:市工商局分局隊伍建設(shè)經(jīng)驗材料
創(chuàng)新理念的管理模式
堅持“以人為本,創(chuàng)新管理模式,提升隊伍素質(zhì)”。這是**市工商局**分局在加強隊伍建設(shè)中總結(jié)出的一種具有典型的創(chuàng)新理念經(jīng)驗,在實踐中取得了實效。人,是根本因素“管理者最關(guān)鍵是首先是對管理內(nèi)容的了如指掌,然后是對管理方法的謀取,而這一切都要以管理對象的主體——‘人’為其根本目標!苯陙,**市工商局**分局從實際出發(fā),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人事體制改革,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,采取一級一級層層民主推薦,然后根據(jù)推薦票數(shù)進行公開民主評議,選拔了33名德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹,并把他們充實到科級干部的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,這一措施在全局引起了強烈的反響,使大家認識到了:領(lǐng)導(dǎo)班子的公正和透明,在工作上干好與干不好的區(qū)別,激發(fā)了人人干好工作的積極性。
為了搞好各項工作,該局先后制定出臺了一系列人性化的管理制度,即《**市工商局**分局目標管理考核辦法》、《**市工商局**分局黨風謙政建設(shè)責任考核辦法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等,使內(nèi)部管理工作真正做到了有章可循。干部在執(zhí)法中存在的漏收漏管,票據(jù)填寫不規(guī)范,罰沒款入庫不及時,職能履行不到位等行為得到及時糾正,細化量化,嚴格落實的獎懲機制,使全局內(nèi)部形成了團結(jié)和氣、上下一體的有機整體,有力地推動了各項工作,在年終目標考核時,還被市局評為目標管理一等獎。教育,是關(guān)鍵環(huán)節(jié)
印度著名詩人泰戈爾說:“教育的最出色的功能,在于能夠使我們意識到做人是了不起的!边@個分局領(lǐng)導(dǎo)班子,人人學會了一套做人教人的工作方法,而且達到了純熟和有效的程度。在教育中,他們采用“言教”、“身教”、“實教”的方法,密切了干群關(guān)系,而且效果十分顯著。
在完善全局崗位責任制體系上,這個局把教育理念融入到管理工作。他們在全局開展了“今天干什么,身后留什么,**大發(fā)展,我該怎么辦”的主題教育活動;并在全局執(zhí)法大檢查中開展了“應(yīng)該做什么,怎么做,做了沒有,做好了沒有,做不好怎么辦?”主題大討論活動。使自我教育在全局實現(xiàn)了管理理念的創(chuàng)新、管理過程的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新。對此,他們把這些應(yīng)用到后勤管理制度的制訂上,而且收到了極大的成效,單位的通訊費、鍋爐用煤、車輛燃油等均有大幅下降。關(guān)愛,是和諧需要
管理思想的不斷探索和完善,使這個局領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平進一步提高,人格魅力和精神境界得到進一步升華。他們以愛對待職工,以愛對待有困難的人。每位領(lǐng)導(dǎo)把職工當作他們的兄弟姐妹,需要幫助的人視為兄弟姐妹,為他們勞作是超越傳統(tǒng)管理理念及生活方式和精神追求。
前年,這個局機構(gòu)改革后,從原來科所長崗位上退下來的老所長、老科長,因條件所限,無法安排實職,一些退下來的老同志有情緒,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時找這些老同志談話,做教育工作,肯定他們原來的工作成績,并鼓勵他們要做好新班子的協(xié)調(diào)、配合、引導(dǎo)、幫助工作,使他們真心感到雖然退居二線,但組織還是沒有忘記他們,使這些退居二線的老同志重新樹立起了工作信心。經(jīng)檢股原股長梁淑琴,雖沒有解決實職,但作為經(jīng)檢大隊的臨時負責人,對工作十分負責;原副股長李湘君因多種原因未上劃,但在局領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,工作上身先士卒,在查處的多宗大型經(jīng)濟案件中做出了重要成績。甚至曾經(jīng)有過吸毒的個別年輕人,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的教育感化下,很快成了獨當一面的業(yè)務(wù)骨干,成為各科所競相爭要的對象。正是他們這樣以人為本,科學化的管理方法和關(guān)愛,確保了全局的和諧發(fā)展。
“一頓飯是一張桌子,一條煙是一把椅子。”這是流傳在**工商分局的一句話。為了使有限的資金用在刀刃上,在這個局機關(guān)內(nèi)部,他們實行了電話費、辦公費包干,車輛單項核算,僅此,每年節(jié)省開支6萬元。近兩年,該局共為改善基層設(shè)施和辦公條件投資達130多萬元。在扶貧濟困、捐資助學、奉獻愛心方面,他們先后為農(nóng)村計劃生育貧困戶、失學兒童、貧困生,捐款34487元。董志工商所干部職工長年為當?shù)鼐蠢显豪先死戆l(fā)、洗衣、提水,料理他們的生活,解決他們的困難,深受群眾好評。
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**縣工商局在新班子上任后,把隊伍作風教育整頓作為“抓班子、帶隊伍、樹形象”的切入點,作為推動各項工作的主要舉措,高度重視,抓在手上,落實在行動上,強化領(lǐng)導(dǎo),注重實效,創(chuàng)新載體,健全制度,狠抓隊伍作風整頓整頓。通過認真組織開展“兩個務(wù)必”作風教育、民主評議行風、隊伍作風教育整頓、“五項清理”、準軍事化訓(xùn)練、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等隊伍作風教育活動,使隊伍建設(shè)取得了顯著成績。表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提升。通過組織開展政治理論、業(yè)務(wù)知識集中學習、培訓(xùn)、考試、專題輔導(dǎo)
、經(jīng)驗交流等學習方式,執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)水平有了明顯提高,在縣政府、縣司法局、縣法制辦多次組織的普法、依法治縣考試中成績名列前茅,在市工商局黨組組織的“保先”教育知識競爭中榮獲團體第一名和個人第一名;二是精神面貌進一步改觀。通過準軍事化訓(xùn)練、崗位練兵、誠信行業(yè)建設(shè),培養(yǎng)了執(zhí)法人員艱苦奮斗,勇于奉獻,團結(jié)拼搏,愛崗敬業(yè)的良好精神狀態(tài),xx年被縣委、縣政府評為文明單位、社會治安綜合治理先進單位。最近,又被縣委、縣政府推薦申報“定西市誠信行業(yè)”、“市級文明單位”;三是服務(wù)意識明顯增強。機關(guān)各股室、各工商所認真落實政務(wù)公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制等各項便民服務(wù)的制度和措施,熱情、主動接待服務(wù)對象,按時辦理服務(wù)項目,落實“三公開一監(jiān)督”和“三個一次清”制度,使用文明用語,做到“四個一”,依法辦事。四是執(zhí)法業(yè)務(wù)成效明顯。xx年1—8月份,全縣系統(tǒng)查辦違法違章案件346件,罰款沒9.3萬元,分別比去年同期增長25、54,處理消費者申訴8件、投訴舉報案件29件,登記注冊企業(yè)29戶,發(fā)展個體工商戶170戶,私營企業(yè)13戶;完成規(guī)費收繳92.8萬元,與去年同期相比有較大幅度增長。五是機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)借隊伍教育整頓的東風,認真查找單位作風中存在的差距和不足,先后發(fā)放征求意見表4000張,征求到意見建議81條(其中對局黨組班子8條,黨組成員11條,一般黨員干部62條),對這些問題,縣局黨組和黨員干部認真進行研究和剖析,逐級制定整改措施,狠抓整改落實。從群眾最關(guān)心、最急迫、最有意見的事情做起,集中力量整改服務(wù)意識不到位,辦事效率低下,拖、懶、散等影響機關(guān)作風和隊伍形象的問題,洞察民情,體察民意,積極為基層、為群眾辦實事辦好事,進一步密切黨群、干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。我們的做法與經(jīng)驗是:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任是關(guān)鍵。全縣工商系統(tǒng)把隊伍作風教育整頓作為規(guī)范行為,樹立形象,取信于民的一件大事來抓,縣局成立了以局長為組長的隊伍作風教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局各股室、基層工商所負責人為成員,形成一級抓一級,層層抓落實的隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系,負責全系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和職業(yè)道德教育,增強全縣工商系統(tǒng)干部職工的責任意識、大局意識、服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,建立健全隊伍作風建設(shè)體系,促進作風轉(zhuǎn)變,打造誠信工商。根據(jù)**縣工商局的實際情況,確立了“抓班子,帶隊伍,抓隊伍,樹形象”的隊伍建設(shè)工作思路,狠抓局、所兩級班子建設(shè)。一是充分發(fā)揮民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合,班子成員做到內(nèi)和外順,每周定期召開局長辦公會議,研究決定本周重大事項。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)。要求干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)首先做到,要求干部不做的領(lǐng)導(dǎo)首先不做,領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持做到密切聯(lián)系群眾,堅持理論聯(lián)系實際,班子成員率先垂范,以身作則。三是通過定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的形式,交心亮底,開展批評與自我批評,班子成員之間通過開展民主生活會,大事講原則,小事講風格,增進團結(jié),促進工作。四是以落實黨風廉政建設(shè)責任制為目標,制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)崗位責任制》,對班子成員在黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)中的職責和任務(wù)做出規(guī)定,使黨員干部廉潔自律意識明顯增強。通過以上措施,局所兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成為隊伍作風教育整頓的發(fā)動者、組織者、實施者和推動者,對隊伍作風教育整頓等工作實施全面、堅強的領(lǐng)導(dǎo)。
四、建立制度,健全機制是保證。加強制度建設(shè),堅持用制度管人理事是隊伍建設(shè)的保證!盁o規(guī)律不成方圓”,縣局黨組重新修定和完善了《學習制度》、《請銷假考勤考核制度》、《車輛管理制度》、《**縣工商局宣傳報道獎勵制度》、《機關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《計算機管理制度》、《群眾監(jiān)督評議辦法》、《黨組織考核辦法》、《責任追究辦法》、《黨員崗位責任制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》等十多項有關(guān)學習、工作、考核、督查的規(guī)章制度,增強縣局黨組科學行政、民主行政、依法行政的觀念,通過嚴格的制度來落實隊伍教育整頓的任務(wù),提高隊伍的整體素質(zhì)。
五、整改問題,促進工作是目的。整改提高是衡量作風教育是否取得實效的重要標準,也是解決隊伍中存在問題,推動工作,促進全縣工商事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對干部隊伍思想、紀律、作風方面存在的一些問題和出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,縣局黨組認真貫徹教管并重,懲防并舉的方針,強化教育,防患于末然。制定切實有效的整改措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),促進隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。一是針對干部職工在思想上存在的疙瘩和顧慮采取“五定”措施談心,即定談心范圍、定談心主題、定談心目標、定談心形式、定談心材料,確定黨組書記與黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所聯(lián)系股、所負責人,所、股室負責人與所在單位黨員、群眾,股長相互之間廣泛開展談心活動,解決思想上、工作上的后顧之憂。二是解決實際問題,虛功實做,使基層干部真正感到作風教育整頓給全系統(tǒng)帶來的實惠,縣局黨組針對職工反映經(jīng)費向基層傾斜的建議,積極向市局爭取資金103萬元,全部運用到基層建設(shè)上,先后與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系引進自來水,解決了義崗、榜羅、李店等所職工吃水難問題,購買電視機3臺,配備執(zhí)法車輛1輛,購置打印機8臺、辦公卷柜13個,修建、維修工商所辦公樓2處,極大的解決了基層工商所無條件辦公、辦公條件差的現(xiàn)狀。三是針對個別不作為和不按制度辦事的職工,依據(jù)《兩個條例》、《六項禁令》和省工商局《六項禁令實施辦法》及縣局制定的各項制度對照檢查,堅決予以處理,決不瞻前顧后,姑息遷就,達到糾正行風、樹立形象的目的,通過嚴格執(zhí)紀,使全局紀律作風有了明顯的改變,干部隊伍精神面貌有了大的變化,有效地杜絕了不按時上下班、不按規(guī)定著裝、脫崗溜崗、不作為或亂作為等現(xiàn)象,遵章守紀,著裝規(guī)范,風紀嚴謹,文明執(zhí)法,樹立了良好的工商執(zhí)法形象,受到了社會各界的好評。
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