第一篇:市工商局分局隊伍建設經(jīng)驗材料
創(chuàng)新理念的管理模式
堅持“以人為本,創(chuàng)新管理模式,提升隊伍素質(zhì)”。這是**市工商局**分局在加強隊伍建設中總結(jié)出的一種具有典型的創(chuàng)新理念經(jīng)驗,在實踐中取得了實效。人,是根本因素“管理者最關(guān)鍵是首先是對管理內(nèi)容的了如指掌,然后是對(請您支持:www.weilaioem.com)管理方法的謀取,而這一切都要以管理對象的主體——‘人’為其根本目標!苯陙,**市工商局**分局從實際出發(fā),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人事體制改革,按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,采取一級一級層層民主推薦,然后根據(jù)推薦票數(shù)進行公開民主評議,選拔了33名德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹,并把他們充實到科級干部的領(lǐng)導崗位上,這一措施在全局引起了強烈的反響,使大家認識到了:領(lǐng)導班子的公正和透明,在工作上干好與干不好的區(qū)別,激發(fā)了人人干好工作的積極性。
為了搞好各項工作,該局先后制定出臺了一系列人性化的管理制度,即《**市工商局**分局目標管理考核辦法》、《**市工商局**分局黨風謙政建設責任考核辦法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等,使內(nèi)部管理工作真正做到了有章可循。干部在執(zhí)法中存在的漏收漏管,票據(jù)填寫不規(guī)范,罰沒款入庫不及時,職能履行不到位等行為得到及時糾正,細化量化,嚴格落實的獎懲機制,使全局內(nèi)部形成了團結(jié)和氣、上下一體的有機整體,有力地推動了各項工作,在年終目標考核時,還被市局評為目標管理一等獎。教育,是關(guān)鍵環(huán)節(jié)
印度著名詩人泰戈爾說:“教育的最出色的功能,在于能夠使我們意識到做人是了不起的。”這個分局領(lǐng)導班子,人人學會了一套做人教人的工作方法,而且達到了純熟和有效的程度。在教育中,他們采用“言教”、“身教”、“實教”的方法,密切了干群關(guān)系,而且效果十分顯著。
在完善全局崗位責任制體系上,這個局把教育理念融入到管理工作。他們在全局開展了“今天干什么,身后留什么,**大發(fā)展,我該怎么辦”的主題教育活動;并在全局執(zhí)法大檢查中開展了“應該做什么,怎么做,做了沒有,做好了沒有,做不好怎么辦?”主題大討論活動。使自我教育在全局實現(xiàn)了管理理念的創(chuàng)新、管理過程的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新。對此,他們把這些應用到后勤管理制度的制訂上,而且收到了極大的成效,單位的通訊費、鍋爐用煤、車輛燃油等均有大幅下降。關(guān)愛,是和諧需要
管理思想的不斷探索和完善,使這個局領(lǐng)導班子的管理水平進一步提高,人格魅力和精神境界得到進一步升華。他們以愛對待職工,以愛對待有困難的人。每位領(lǐng)導把職工當作他們的兄弟姐妹,需要幫助的人視為兄弟姐妹,為他們勞作是超越傳統(tǒng)管理理念及生活方式和精神追求。
前年,這個局機構(gòu)改革后,從原來科所長崗位上退下來的老所長、老科長,因條件所限,無法安排實職,一些退下來的老同志有情緒,局領(lǐng)導班子成員及時找這些老同志談話,做教育工作,肯定他們原來的工作成績,并鼓勵他們要做好新班子的協(xié)調(diào)、配合、引導、幫助工作,使他們真心感到雖然退居二線,但組織還是沒有忘記他們,使這些退居二線的老同志重新樹立起了工作信心。經(jīng)檢股原股長梁淑琴,雖沒有解決實職,但作為經(jīng)檢大隊的臨時負責人,對工作十分負責;原副股長李湘君因多種原因未上劃,但在局領(lǐng)導的幫助下,工作上身先士卒,在查處的多宗大型經(jīng)濟案件中做出了重要成績。甚至曾經(jīng)有過吸毒的個別年輕人,在局領(lǐng)導班子的教育感化下,很快成了獨當一面的業(yè)務骨干,成為各科所競相爭要的對象。正是他們這樣以人為本,科學化的管理方法和關(guān)愛,確保了全局的和諧發(fā)展。
“一頓飯是一張桌子,一條煙是一把椅子。”這是流傳在**工商分局的一句話。為了使有限的資金用在刀刃上,在這個局機關(guān)內(nèi)部,他們實行了電話費、辦公費包干,車輛單項核算,僅此,每年節(jié)省開支6萬元。近兩年,該局共為改善基層設施和辦公條件投資達130多萬元。在扶貧濟困、捐資助學、奉獻愛心方面,他們先后為農(nóng)村計劃生育貧困戶、失學兒童、貧困生,捐款34487元。董志工商所干部職工長年為當?shù)鼐蠢显豪先死戆l(fā)、洗衣、提水,料理他們的生活,解決他們的困難,深受群眾好評。
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**縣工商局在新班子上任后,把隊伍作風教育整頓作為“抓班子、帶隊伍、樹形象”的切入點,作為推動各項工作的主要舉措,高度重視,抓在手上,落實在行動上,強化領(lǐng)導,注重實效,創(chuàng)新載體,健全制度,狠抓隊伍作風整頓整頓。通過認真組織開展“兩個務必”作風教育、民主評議行風、隊伍作風教育整頓、“五項清理”、準軍事化訓練、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等隊伍作風教育活動,使隊伍建設取得了顯著成績。表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提升。通過組織開展政治理論、業(yè)務知識集中學習、培訓、考試、專題輔導
、經(jīng)驗交流等學習方式,執(zhí)法人員的政治、業(yè)務水平有了明顯提高,在縣政府、縣司法局、縣法制辦多次組織的普法、依法治縣考試中成績名列前茅,在市工商局黨組組織的“保先”教育知識競爭中榮獲團體第一名和個人第一名;二是精神面貌進一步改觀。通過準軍事化訓練、崗位練兵、誠信行業(yè)建設,培養(yǎng)了執(zhí)法人員艱苦奮斗,勇于奉獻,團結(jié)拼搏,愛崗敬業(yè)的良好精神狀態(tài),xx年被縣委、縣政府評為文明單位、社會治安綜合治理先進單位。最近,又被縣委、縣政府推薦申報“定西市誠信行業(yè)”、“市級文明單位”;三是服務意識明顯增強。機關(guān)各股室、各工商所認真落實政務公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制等各項便民服務的制度和措施,熱情、主動接待服務對象,按時辦理服務項目,落實“三公開一監(jiān)督”和“三個一次清”制度,使用文明用語,做到“四個一”,依法辦事。四是執(zhí)法業(yè)務成效明顯。xx年1—8月份,全縣系統(tǒng)查辦違法違章案件346件,罰款沒9.3萬元,分別比去年同期增長25、54,處理消費者申訴8件、投訴舉報案件29件,登記注冊企業(yè)29戶,發(fā)展個體工商戶170戶,私營企業(yè)13戶;完成規(guī)費收繳92.8萬元,與去年同期相比有較大幅度增長。五是機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)借隊伍教育整頓的東風,認真查找單位作風中存在的差距和不足,先后發(fā)放征求意見表4000張,征求到意見建議81條(其中對局黨組班子8條,黨組成員11條,一般黨員干部62條),對這些問題,縣局黨組和黨員干部認真進行研究和剖析,逐級制定整改措施,狠抓整改落實。從群眾最關(guān)心、最急迫、最有意見的事情做起,集中力量整改服務意識不到位,辦事效率低下,拖、懶、散等影響機關(guān)作風和隊伍形象的問題,洞察民情,體察民意,積極為基層、為群眾辦實事辦好事,進一步密切黨群、干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。我們的做法與經(jīng)驗是:
一、強化領(lǐng)導,落實責任是關(guān)鍵。全縣工商系統(tǒng)把隊伍作風教育整頓作為規(guī)范行為,樹立形象,取信于民的一件大事來抓,縣局成立了以局長為組長的隊伍作風教育整頓工作領(lǐng)導小組,縣局各股室、基層工商所負責人為成員,形成一級抓一級,層層抓落實的隊伍建設領(lǐng)導體系,負責全系統(tǒng)隊伍建設工作的指導、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和職業(yè)道德教育,增強全縣工商系統(tǒng)干部職工的責任意識、大局意識、服務意識,進一步轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,建立健全隊伍作風建設體系,促進作風轉(zhuǎn)變,打造誠信工商。根據(jù)**縣工商局的實際情況,確立了“抓班子,帶隊伍,抓隊伍,樹形象”的隊伍建設工作思路,狠抓局、所兩級班子建設。一是充分發(fā)揮民主集中制原則。領(lǐng)導班子團結(jié)一心,堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,班子成員做到內(nèi)和外順,每周定期召開局長辦公會議,研究決定本周重大事項。二是狠抓領(lǐng)導作風建設。要求干部做到的,領(lǐng)導首先做到,要求干部不做的領(lǐng)導首先不做,領(lǐng)導班子成員堅持做到密切聯(lián)系群眾,堅持理論聯(lián)系實際,班子成員率先垂范,以身作則。三是通過定期召開領(lǐng)導班子民主生活會的形式,交心亮底,開展批評與自我批評,班子成員之間通過開展民主生活會,大事講原則,小事講風格,增進團結(jié),促進工作。四是以落實黨風廉政建設責任制為目標,制定了《領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》,對班子成員在黨風廉政建設和行風建設中的職責和任務做出規(guī)定,使黨員干部廉潔自律意識明顯增強。通過以上措施,局所兩級領(lǐng)導班子成為隊伍作風教育整頓的發(fā)動者、組織者、實施者和推動者,對隊伍作風教育整頓等工作實施全面、堅強的領(lǐng)導。
四、建立制度,健全機制是保證。加強制度建設,堅持用制度管人理事是隊伍建設的保證!盁o規(guī)律不成方圓”,縣局黨組重新修定和完善了《學習制度》、《請銷假考勤考核制度》、《車輛管理制度》、《**縣工商局宣傳報道獎勵制度》、《機關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《計算機管理制度》、《群眾監(jiān)督評議辦法》、《黨組織考核辦法》、《責任追究辦法》、《黨員崗位責任制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》等十多項有關(guān)學習、工作、考核、督查的規(guī)章制度,增強縣局黨組科學行政、民主行政、依法行政的觀念,通過嚴格的制度來落實隊伍教育整頓的任務,提高隊伍的整體素質(zhì)。
五、整改問題,促進工作是目的。整改提高是衡量作風教育是否取得實效的重要標準,也是解決隊伍中存在問題,推動工作,促進全縣工商事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對干部隊伍思想、紀律、作風方面存在的一些問題和出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,縣局黨組認真貫徹教管并重,懲防并舉的方針,強化教育,防患于末然。制定切實有效的整改措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),促進隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。一是針對干部職工在思想上存在的疙瘩和顧慮采取“五定”措施談心,即定談心范圍、定談心主題、定談心目標、定談心形式、定談心材料,確定黨組書記與黨組成員、領(lǐng)導班子成員與所聯(lián)系股、所負責人,所、股室負責人與所在單位黨員、群眾,股長相互之間廣泛開展談心活動,解決思想上、工作上的后顧之憂。二是解決實際問題,虛功實做,使基層干部真正感到作風教育整頓給全系統(tǒng)帶來的實惠,縣局黨組針對職工反映經(jīng)費向基層傾斜的建議,積極向市局爭取資金103萬元,全部運用到基層建設上,先后與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系引進自來水,解決了義崗、榜羅、李店等所職工吃水難問題,購買電視機3臺,配備執(zhí)法車輛1輛,購置打印機8臺、辦公卷柜13個,修建、維修工商所辦公樓2處,極大的解決了基層工商所無條件辦公、辦公條件差的現(xiàn)狀。三是針對個別不作為和不按制度辦事的職工,依據(jù)《兩個條例》、《六項禁令》和省工商局《六項禁令實施辦法》及縣局制定的各項制度對照檢查,堅決予以處理,決不瞻前顧后,姑息遷就,達到糾正行風、樹立形象的目的,通過嚴格執(zhí)紀,使全局紀律作風有了明顯的改變,干部隊伍精神面貌有了大的變化,有效地杜絕了不按時上下班、不按規(guī)定著裝、脫崗溜崗、不作為或亂作為等現(xiàn)象,遵章守紀,著裝規(guī)范,風紀嚴謹,文明執(zhí)法,樹立了良好的工商執(zhí)法形象,受到了社會各界的好評。
第二篇:市工商局分局隊伍建設經(jīng)驗材料
文章標題:市工商局分局隊伍建設經(jīng)驗材料
創(chuàng)新理念的管理模式
堅持“以人為本,創(chuàng)新管理模式,提升隊伍素質(zhì)”。這是**市工商局**分局在加強隊伍建設中總結(jié)出的一種具有典型的創(chuàng)新理念經(jīng)驗,在實踐中取得了實效。人,是根本因素
“管理者最關(guān)鍵是首先是對管理內(nèi)容的了如指掌,然后是對管理方法的謀取,而
這一切都要以管理對象的主體——‘人’為其根本目標!苯陙恚**市工商局**分局從實際出發(fā),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人事體制改革,按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,采取一級一級層層民主推薦,然后根據(jù)推薦票數(shù)進行公開民主評議,選拔了33名德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹,并把他們充實到科級干部的領(lǐng)導崗位上,這一措施在全局引起了強烈的反響,使大家認識到了:領(lǐng)導班子的公正和透明,在工作上干好與干不好的區(qū)別,激發(fā)了人人干好工作的積極性。
為了搞好各項工作,該局先后制定出臺了一系列人性化的管理制度,即《**市工商局**分局目標管理考核辦法》、《**市工商局**分局黨風謙政建設責任考核辦法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等,使內(nèi)部管理工作真正做到了有章可循。干部在執(zhí)法中存在的漏收漏管,票據(jù)填寫不規(guī)范,罰沒款入庫不及時,職能履行不到位等行為得到及時糾正,細化量化,嚴格落實的獎懲機制,使全局內(nèi)部形成了團結(jié)和氣、上下一體的有機整體,有力地推動了各項工作,在年終目標考核時,還被市局評為目標管理一等獎。教育,是關(guān)鍵環(huán)節(jié)
印度著名詩人泰戈爾說:“教育的最出色的功能,在于能夠使我們意識到做人是了不起的!边@個分局領(lǐng)導班子,人人學會了一套做人教人的工作方法,而且達到了純熟和有效的程度。在教育中,他們采用“言教”、“身教”、“實教”的方法,密切了干群關(guān)系,而且效果十分顯著。
在完善全局崗位責任制體系上,這個局把教育理念融入到管理工作。他們在全局開展了“今天干什么,身后留什么,**大發(fā)展,我該怎么辦”的主題教育活動;并在全局執(zhí)法大檢查中開展了“應該做什么,怎么做,做了沒有,做好了沒有,做不好怎么辦?”主題大討論活動。使自我教育在全局實現(xiàn)了管理理念的創(chuàng)新、管理過程的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新。對此,他們把這些應用到后勤管理制度的制訂上,而且收到了極大的成效,單位的通訊費、鍋爐用煤、車輛燃油等均有大幅下降。關(guān)愛,是和諧需要
管理思想的不斷探索和完善,使這個局領(lǐng)導班子的管理水平進一步提高,人格魅力和精神境界得到進一步升華。他們以愛對待職工,以愛對待有困難的人。每位領(lǐng)導把職工當作他們的兄弟姐妹,需要幫助的人視為兄弟姐妹,為他們勞作是超越傳統(tǒng)管理理念及生活方式和精神追求。
前年,這個局機構(gòu)改革后,從原來科所長崗位上退下來的老所長、老科長,因條件所限,無法安排實職,一些退下來的老同志有情緒,局領(lǐng)導班子成員及時找這些老同志談話,做教育工作,肯定他們原來的工作成績,并鼓勵他們要做好新班子的協(xié)調(diào)、配合、引導、幫助工作,使他們真心感到雖然退居二線,但組織還是沒有忘記他們,使這些退居二線的老同志重新樹立起了工作信心。經(jīng)檢股原股長梁淑琴,雖沒有解決實職,但作為經(jīng)檢大隊的臨時負責人,對工作十分負責;原副股長李湘君因多種原因未上劃,但在局領(lǐng)導的幫助下,工作上身先士卒,在查處的多宗大型經(jīng)濟案件中做出了重要成績。甚至曾經(jīng)有過吸毒的個別年輕人,在局領(lǐng)導班子的教育感化下,很快成了獨當一面的業(yè)務骨干,成為各科所競相爭要的對象。正是他們這樣以人為本,科學化的管理方法和關(guān)愛,確保了全局的和諧發(fā)展。
“一頓飯是一張桌子,一條煙是一把椅子。”這是流傳在**工商分局的一句話。為了使有限的資金用在刀刃上,在這個局機關(guān)內(nèi)部,他們實行了電話費、辦公費包干,車輛單項核算,僅此,每年節(jié)省開支6萬元。近兩年,該局共為改善基層設施和辦公條件投資達130多萬元。在扶貧濟困、捐資助學、奉獻愛心方面,他們先后為農(nóng)村計劃生育貧困戶、失學兒童、貧困生,捐款34487元。董志工商所干部職工長年為當?shù)鼐蠢显豪先死戆l(fā)、洗衣、提水,料理他們的生活,解決他們的困難,深受群眾好評。
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**縣工商局在新班子上任后,把隊伍作風教育整頓作為“抓班子、帶隊伍、樹形象”的切入點,作為推動各項工作的主要舉措,高度重視,抓在手上,落實在行動上,強化領(lǐng)導,注重實效,創(chuàng)新載體,健全制度,狠抓隊伍作風整頓整頓。通過認真組織開展“兩個務必”作風教育、民主評議行風、隊伍作風教育整頓、“五項清理”、準軍事化訓練、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等隊伍作風教育活動,使隊伍建設取得了顯著成績。表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提升。通過組織開展政治理論、業(yè)務知識集中學習、培訓、考試、專題輔導、
經(jīng)驗交流等學習方式,執(zhí)法人員的政治、業(yè)務水平有了明顯提高,在縣政府、縣司法局、縣法制辦多次組織的普法、依法治縣考試中成績名列前茅,在市工商局黨組組織的“保先”教育知識競爭中榮獲團體第一名和個人第一名;二是精神面貌進一步改觀。通過準軍事化訓練、崗位練兵、誠信行業(yè)建設,培養(yǎng)了執(zhí)法人員艱苦奮斗,勇于奉獻,團結(jié)拼搏,愛崗敬業(yè)的良好精神狀態(tài)
,201*年被縣委、縣政府評為文明單位、社會治安綜合治理先進單位。最近,又被縣委、縣政府推薦申報“定西市誠信行業(yè)”、“市級文明單位”;三是服務意識明顯增強。機關(guān)各股室、各工商所認真落實政務公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制等各項便民服務的制度和措施,熱情、主動接待服務對象,按時辦理服務項目,落實“三公開一監(jiān)督”和“三個一次清”制度,使用文明用語,做到“四個一”,依法辦事。四是執(zhí)法業(yè)務成效明顯。201*年1—8月份,全縣系統(tǒng)查辦違法違章案件346件,罰款沒9.3萬元,分別比去年同期增長25、54,處理消費者申訴8件、投訴舉報案件29件,登記注冊企業(yè)29戶,發(fā)展個體工商戶170戶,私營企業(yè)13戶;完成規(guī)費收繳92.8萬元,與去年同期相比有較大幅度增長。五是機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)借隊伍教育整頓的東風,認真查找單位作風中存在的差距和不足,先后發(fā)放征求意見表4000張,征求到意見建議81條(其中對局黨組班子8條,黨組成員11條,一般黨員干部62條),對這些問題,縣局黨組和黨員干部認真進行研究和剖析,逐級制定整改措施,狠抓整改落實。從群眾最關(guān)心、最急迫、最有意見的事情做起,集中力量整改服務意識不到位,辦事效率低下,拖、懶、散等影響機關(guān)作風和隊伍形象的問題,洞察民情,體察民意,積極為基層、為群眾辦實事辦好事,進一步密切黨群、干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。我們的做法與經(jīng)驗是:
一、強化領(lǐng)導,落實責任是關(guān)鍵。全縣工商系統(tǒng)把隊伍作風教育整頓作為規(guī)范行為,樹立形象,取信于民的一件大事來抓,縣局成立了以局長為組長的隊伍作風教育整頓工作領(lǐng)導小組,縣局各股室、基層工商所負責人為成員,形成一級抓一級,層層抓落實的隊伍建設領(lǐng)導體系,負責全系統(tǒng)隊伍建設工作的指導、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和職業(yè)道德教育,增強全縣工商系統(tǒng)干部職工的責任意識、大局意識、服務意識,進一步轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,建立健全隊伍作風建設體系,促進作風轉(zhuǎn)變,打造誠信工商。根據(jù)**縣工商局的實際情況,確立了“抓班子,帶隊伍,抓隊伍,樹形象”的隊伍建設工作思路,狠抓局、所兩級班子建設。一是充分發(fā)揮民主集中制原則。領(lǐng)導班子團結(jié)一心,堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,班子成員做到內(nèi)和外順,每周定期召開局長辦公會議,研究決定本周重大事項。二是狠抓領(lǐng)導作風建設。要求干部做到的,領(lǐng)導首先做到,要求干部不做的領(lǐng)導首先不做,領(lǐng)導班子成員堅持做到密切聯(lián)系群眾,堅持理論聯(lián)系實際,班子成員率先垂范,以身作則。三是通過定期召開領(lǐng)導班子民主生活會的形式,交心亮底,開展批評與自我批評,班子成員之間通過開展民主生活會,大事講原則,小事講風格,增進團結(jié),促進工作。四是以落實黨風廉政建設責任制為目標,制定了《領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》,對班子成員在黨風廉政建設和行風建設中的職責和任務做出規(guī)定,使黨員干部廉潔自律意識明顯增強。通過以上措施,局所兩級領(lǐng)導班子成為隊伍作風教育整頓的發(fā)動者、組織者、實施者和推動者,對隊伍作風教育整頓等工作實施全面、堅強的領(lǐng)導。
二、注重學習,提高素質(zhì)是基礎(chǔ)。學習是強根固本,立德增智,提高本領(lǐng)的唯一途徑,也是隊伍作風教育的有效載體和重要手段?h局黨組逢會必講,激勵大家增強學習的主動性和積極性。一是堅持“一周一會一學習”“一法一考”等活動,重點對鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及工商行政管理法規(guī)進行了系統(tǒng)學習,為了增強學習的效果和質(zhì)量,在學習方式上進行輪流輔導、交流討論、撰寫心得等,同時,通過開展讀書會、演講會、知識競賽等有效形式,引導大家從世界觀、價值觀和人生觀等方面進行自我剖析和定位,從而正確地看待社會現(xiàn)象和名利得失,增強立足崗位干好工作地自覺性和堅定性。二是為了提高全局干部計算機技術(shù)水平,推動電子政務的發(fā)展,在工作任務重,經(jīng)費緊缺的情況下,擠出時間,聘請專業(yè)技術(shù)人員舉辦了計算機知識培訓,目前全局95以上的干部都掌握了計算機操作的基本技能。三是為了規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,縣局每年舉辦兩期法制培訓班,系統(tǒng)內(nèi)98%的干部參加了培訓學習。學員系統(tǒng)學習了法律知識、辦案常識、法律文書的規(guī)范制作等知識,在理論知識培訓的同時,進行法律考試、模擬辦案,進行實地辦案操作。通過培訓,全局執(zhí)法人員都能做到會辦案、敢辦案、辦大案、辦鐵案。四是鼓勵干部職工積極參加學歷教育,對凡是參加學歷教育的干部職工學習授課期間一律按正常上班對待,所擔任的工作由局里統(tǒng)一調(diào)配完成,在局黨組的支持和鼓勵下,目前,系統(tǒng)內(nèi)大專以上學歷78人,占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的82。
三、學用結(jié)合,創(chuàng)新載體是手段。一是組織開展全員準軍事化訓練。自201*年9月統(tǒng)一軍訓以來,每個月用1-2天時間,縣局機關(guān)、各工商所各自組織集中訓練,溫習軍事科目,按要求列隊、敬禮,規(guī)范動作行為,培養(yǎng)良好的軍人姿態(tài)和習慣,強化準軍事化訓練,不斷鞏固軍訓成果,發(fā)揚光大“一二三四”的軍訓效應,即進一步牢固樹立“一個觀念”(集體主義觀念),增強“兩個意識”(大局意識、團隊意識),發(fā)揚“三個作風”(扎實過硬、雷厲風行、嚴守紀律作風),倡導“四種精神”(艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏、嚴肅認真、樂于奉獻精神),使軍訓效應滲透到工作、學習、生活的各個環(huán)節(jié),并作為提高整體素質(zhì)的有效載體。二是組織開展文體娛樂活動。積極創(chuàng)造條件,開展豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動,形成團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的良好局面?h局和各所建立了“青年之家”和“職工食堂”,開辦了健身房、閱覽室、活動室,配備政治理論、文學作品、生活常識、工商業(yè)務等書籍,乒乓球、羽毛球、啞鈴、拉力器、臂力器、象棋、跳棋、軍棋、卡拉ok等用品,文化、體育、娛樂設施配套齊全,精神文化生活豐富多采,為努力構(gòu)建和諧單位,履行好監(jiān)管執(zhí)法職責,促進各項工作發(fā)揮了積極作用。三是開展法紀、法律培訓教育。按照建立“學習型、服務型、法制型、效能型、創(chuàng)新型工商”的要求,努力適應新的發(fā)展趨勢,加強政治理論、黨紀黨規(guī)的學習,牢固樹立執(zhí)法為民,廉潔勤政的觀念,不斷提高政治思想覺悟;加強法律法規(guī)、工商業(yè)務、市場經(jīng)濟和科學文化知識的學習,不斷積累,不斷“加油”、“充電”,增長才干,提升依法行政執(zhí)法水平和工作能力。縣局不定期組織執(zhí)法人員參加的政治理論、業(yè)務培訓班,為改進學風起了積極的推動作用。四是積極創(chuàng)建和諧機關(guān)。全縣系統(tǒng)認真學習胡錦濤同志關(guān)于構(gòu)建和諧社會的重要論述,以“三三四四五五”為主題,創(chuàng)建和諧機關(guān),即扎實認真開展家庭美德、社會公德、職業(yè)道德“三德”教育;掀起勤奮學習、崗位練兵、爭先創(chuàng)優(yōu)“三個熱潮”;開展在家庭當個好成員,在社會當個好公民,在單位當個好公務員,在黨內(nèi)當個好黨員的“四好”活動;抓好黨性、品德、人格、能力“四個修練”,大力倡導比團結(jié)、比紀律、比作風、比服務、比奉獻的“五比”精神,達到了機關(guān)面貌明顯改觀,工作作風明顯轉(zhuǎn)變,組織紀律明顯增強,服務質(zhì)量明顯改進,整體素質(zhì)明顯提高“五個改變”,推動工商行政管理工作邁上了新臺階。
四、建立制度,健全機制是保證。加強制度建設,堅持用制度管人理事是隊伍建設的保證!盁o規(guī)律不成方圓”,縣局黨組重新修定和完善了《學習制度》、《請銷假考勤考核制度》、《車輛管理制度》、《**縣工商局宣傳報道獎勵制度》、《機關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《計算機管理制度》、《群眾監(jiān)督評議辦法》、《黨組織考核辦法》、《責任追究辦法》、《黨員崗位責任制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》等十多項有關(guān)學習、工作、考核、督查的規(guī)章制度,增強縣局黨組科學行政、民主行政、依法行政的觀念,通過嚴格的制度來落實隊伍教育整頓的任務,提高隊伍的整體素質(zhì)。
五、整改問題,促進工作是目的。整改提高是衡量作風教育是否取得實效的重要標準,也是解決隊伍中存在問題,推動工作,促進全縣工商事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對干部隊伍思想、紀律、作風方面存在的一些問題和出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,縣局黨組認真貫徹教管并重,懲防并舉的方針,強化教育,防患于末然。制定切實有效的整改措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),促進隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。一是針對干部職工在思想上存在的疙瘩和顧慮采取“五定”措施談心,即定談心范圍、定談心主題、定談心目標、定談心形式、定談心材料,確定黨組書記與黨組成員、領(lǐng)導班子成員與所聯(lián)系股、所負責人,所、股室負責人與所在單位黨員、群眾,股長相互之間廣泛開展談心活動,解決思想上、工作上的后顧之憂。二是解決實際問題,虛功實做,使基層干部真正感到作風教育整頓給全系統(tǒng)帶來的實惠,縣局黨組針對職工反映經(jīng)費向基層傾斜的建議,積極向市局爭取資金103萬元,全部運用到基層建設上,先后與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系引進自來水,解決了義崗、榜羅、李店等所職工吃水難問題,購買電視機3臺,配備執(zhí)法車輛1輛,購置打印機8臺、辦公卷柜13個,修建、維修工商所辦公樓2處,極大的解決了基層工商所無條件辦公、辦公條件差的現(xiàn)狀。三是針對個別不作為和不按制度辦事的職工,依據(jù)《兩個條例》、《六項禁令》和省工商局《六項禁令實施辦法》及縣局制定的各項制度對照檢查,堅決予以處理,決不瞻前顧后,姑息遷就,達到糾正行風、樹立形象的目的,通過嚴格執(zhí)紀,使全局紀律作風有了明顯的改變,干部隊伍精神面貌有了大的變化,有效地杜絕了不按時上下班、不按規(guī)定著裝、脫崗溜崗、不作為或亂作為等現(xiàn)象,遵章守紀,著裝規(guī)范,風紀嚴謹,文明執(zhí)法,樹立了良好的工商執(zhí)法形象,受到了社會各界的好評。
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第三篇:工商局強化工商所長隊伍建設經(jīng)驗交流材料
年初以來,為提高工商所長隊伍的綜合能力素質(zhì),××市工商局把實行所長競爭上崗,增強內(nèi)在活力作為加強所長隊伍建設的突破口,不斷強化工商所長隊伍建設,取得了明顯的效果。
一、圍繞監(jiān)管執(zhí)法,在用人機制上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
一是針對工作職能轉(zhuǎn)變隊伍建設思路。停收“兩費”以后,我局采取整合機構(gòu)、放權(quán)加壓等有效措施,不斷加大了監(jiān)管執(zhí)法重心下移的推進力度,但仍然存在著職能權(quán)限不到位、日常監(jiān)管跟不上,人員素質(zhì)不適應等問題,特別是工商所長隊伍整體素質(zhì)與實現(xiàn)職能到位的總體要求還有一定的距離,為使工商所成為行政執(zhí)法主干線、監(jiān)督管理主戰(zhàn)場、全面建設主陣地,我局通過引入競爭上崗,改革用人機制,使一批能力強、素質(zhì)高、作風硬,具有綜合管理能力的工商所長脫穎而出,建立了一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻的所長隊伍,充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)全所人員實現(xiàn)職能到位。
二是針對監(jiān)管需要轉(zhuǎn)變選人用人機制。按照小局大所,分層分類,屬地管理的要求,實現(xiàn)簡單化、淺層次、粗放式管理形式,向規(guī)范化、綜合型、高層次的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,在辦理個體工商執(zhí)照上,由過去的“六個環(huán)節(jié)”向“一受一核”制轉(zhuǎn)變;在管理方式上,由過去的模糊管理向分層分類管理轉(zhuǎn)變;在監(jiān)管內(nèi)涵上,由過去的單一監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變;在機構(gòu)設置上,由過去的一場一所向?qū)俚鼗C合工商所轉(zhuǎn)變。由于監(jiān)管方式和監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化,決定了工商所的地位和作用越來越重要,對工商所長的要求也就越來越高。我局采用競爭上崗的方法選用工作能力強,群眾信得過的干部當所長,適應了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。
三是針對“四性”轉(zhuǎn)變所長管理手段。面對已經(jīng)變化了的新形勢,我局從工商行政管理長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認真負責地對全市基層工商所所長隊伍的建設情況進行了綜合性調(diào)查分析,針對在所長配備使用和日常管理上存在著管理使用上的隨意性、選拔任用上的盲目性、工作作風上的懶惰性、能力素質(zhì)上的平庸性等“四性”問題,打破舊的思維定式,建立新的用人機制,堅持能者上、平者讓、庸者下的原則,在機構(gòu)整合的基礎(chǔ)上,采取優(yōu)勝劣汰的競爭辦法選能人,靠制度保證所長隊伍的穩(wěn)定性。
二、科學組織實施,把握所長競爭上崗的重要環(huán)節(jié)
一是周密計劃,嚴格標準。在過去的幾年里,部分縣區(qū)局先后實行了競爭上崗機制,但方法簡單、標準不高、間隔時間過長,原有的機構(gòu)設置、人員結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)等方面都發(fā)生了新的變化。今年年初,我局研究制定了《××市工商行政管理系統(tǒng)工商所(分局、隊)領(lǐng)導職位競爭上崗工作方案》,從實施范圍、資格條件、程序方法、落崗安置、紀律要求等方面進行了統(tǒng)一規(guī)定,提出了嚴格的要求,保正了全系統(tǒng)所長競爭上崗工作的順利進行。在競爭范圍上,各縣、區(qū)局嚴格按照省編委、省工商局審核批準的工商所機構(gòu)、編制和領(lǐng)導職數(shù)開展競爭上崗。在資歷條件上,參照《黨政干部任用條例》和省局規(guī)范化工商所建設標準等有關(guān)文件要求,提出了競爭正副所長崗位的工作年限,其中競爭副科級工商所所長和“aaa級規(guī)范化工商所”所長職位的人員,應在正職職位工作三年以上。在學歷上要求競爭正副職均需獲得大專以上學歷。在年齡要求上,原則上提出所長任職不超過__周歲,副所長任職不超過__周歲。在能力素質(zhì)上,提出了除具備政治素質(zhì)外,還要具有“五種能力”,即組織領(lǐng)導能力、工作協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力、語言表達能力和綜合服務能力。
二是堅持原則,嚴密組織。注意把握好四個原則,即堅持從實際出發(fā),不搞一刀切的原則;堅持公平競爭,能上能下的原則;堅持群眾公認,注重實績的原則;民主評議,黨組把關(guān)的原則。圍繞四項原則,各縣區(qū)局結(jié)合本單位實際,制定了具體實施辦法,在廣泛征求群眾意見和本級黨組討論研究后,上報市局審核批準。在實施過程中,把競爭職級與競爭崗位相結(jié)合,自主選擇與民主推薦相結(jié)合,理論筆試與集中面試相結(jié)合,民主測評與組織考核相結(jié)合,自身素質(zhì)與工作實績相結(jié)合,使競爭上崗工作思路清晰,方向明確。在具體操作上共分動員教育,明確目的;公開條件,公示崗位;竟職演講,民主測評;征求意見,組織考核;黨組決定,張榜公示等五個步驟。在實施程序上,做到了黨組把關(guān),人事、紀檢等部門協(xié)調(diào)配合,使競爭上崗工作環(huán)環(huán)相扣,扎實推進。
三是公平公正,嚴肅紀律。明確了“六個不準”:不準事先內(nèi)定人選;不準在實施過程中隨意更改;不準泄露考試試題、考核情況、黨組討論意見等;不準打人情分;不準隱瞞或者歪曲事實真相;不準弄虛作假,搞拉選票等非組織活動。競爭上崗中出現(xiàn)違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀律處分,情節(jié)嚴重的,可宣布競爭上崗結(jié)果無效,并追究有關(guān)人員責任。同時,必須接受“四個監(jiān)督”:接受上級黨組及有關(guān)部門的監(jiān)督;接受上級紀檢(監(jiān)察)機關(guān)的監(jiān)督;接受本單位機關(guān)黨組織和紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)的監(jiān)督;接受干部群眾的監(jiān)督。____年初,我局在整合機構(gòu)設置時,根據(jù)工作需要將原來的__個所(隊)縮減為__個。__個縣(市)區(qū)局普遍組織了競爭上崗和崗位交流,有__名副職被選拔為所長,__人進行了崗位交流。競爭上崗后,所長隊伍的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,平均年齡在__._歲,比競爭上崗前減小了_._歲;文化層次有了明顯提高,大專以上學歷達到了___%。實踐證明,推行所長競爭上崗為工商所全面建設注入了生機和活力,激發(fā)了廣大干部職工以所為家、愛崗敬業(yè)、專研業(yè)務的工作熱情。綜合監(jiān)管能力有了明顯提高,執(zhí)法辦案沒有出現(xiàn)錯案問題;所長隊伍的思想穩(wěn)定了,有效地克服了個別單位在使用干部上的隨意性;局所工作關(guān)系理順了,縣(區(qū))局、機關(guān)股室和工商所三個積極性得到了充分發(fā)揮。
三、堅持跟蹤問效,建立所長隊伍長效監(jiān)管機制
一是實行交流競爭制。對工商所長的任用期限,原則上三年進行一次競職,新任所長任期滿三年后,既可以橫向交流,也可以重新組織競崗,并作為一項制度固定下來。通過實踐,實行所長橫向交流、競爭上崗機制,進一步增強了危機感和責任感,為基層工商所注入了生機和活力,同時給優(yōu)秀干部提供了展示才華的平臺,較好地克服了所長隨意調(diào)整和任職終身的弊端。
二是完善崗位責任制。按照精局強所、屬地化管理的要求,縣區(qū)局普遍成立了綜合工商所,管轄范圍、職能權(quán)限、人員數(shù)量等方面都發(fā)生了重大變化。為了順應監(jiān)管工作的需要,對工商所長、副所長的崗位責任進行了重新界定和完善。在管理方式上,增加了巡查執(zhí)法、動態(tài)管理、信息錄入等內(nèi)容。在監(jiān)管職能上,賦予了個體登記辦照、專業(yè)監(jiān)督管理權(quán)限。在工作標準上,提出了管理制度化,內(nèi)業(yè)規(guī)范化,巡查經(jīng)常化,辦案程序化要求。在自身建設上,提高駕馭、組織、協(xié)調(diào)、綜合、行政五種能力,充分發(fā)揮表率作用。由于崗位責任制內(nèi)容的充實和完善,不僅明確和規(guī)范了所長的工作責任,而且對所長工作好差的評定,也有了依據(jù)和標準。
三是建立考核報備制。對工商所長的日常管理由所在單位負責,新任所長的任免由縣(市)、區(qū)局黨組考核決定,并報市局基層科、人事科備案。對副科級、aaa級所長的臨時調(diào)整,須報請市局審批。這項制度的建立,有效地克服了所長任用上的隨意性,保持了工作上的穩(wěn)定性。依據(jù)德能勤績廉的總體要求,制定了思想素質(zhì)、業(yè)務能力、依法行政、內(nèi)業(yè)管理、微機技能、廉潔自律、紀律作風、隊伍建設、表率作用、完成任務__條標準,采取走訪業(yè)戶、職工測評,理論筆試三種方法,由縣區(qū)局對所長進行嚴格考核。圍繞中心工作開展行政執(zhí)法百分制評比活動,實行業(yè)務工作目標管理,檢驗所長的專業(yè)領(lǐng)導能力。
四是落實優(yōu)劣獎懲制。對工商所長在任期內(nèi)能圓滿完成任務、監(jiān)督管理工作到位、杜絕違法違紀問題、行政執(zhí)法文明規(guī)范、所長自身要求嚴格,在評先評優(yōu)、選拔任用上優(yōu)先考慮,列為基層班子的后備干部,全系統(tǒng)有_名所長走上領(lǐng)導崗位。對事業(yè)心不強、工作標準不高、完不成中心任務和有違紀問題的所長,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進行必要的調(diào)整或組織處理。
第四篇:工商局加強干部隊伍建設深入干部考核制度經(jīng)驗材料
我個人認為,治標先治本,樹人先樹德,我局在全局范圍內(nèi)開展了打造高素質(zhì)干部隊伍的工作,對我局干部隊伍進行了作風整頓:以完善和落實內(nèi)部工作和管理制度,全面加強規(guī)范管理為基礎(chǔ);以堅持執(zhí)法為民,打造誠信工商為重點;通過查找并著力解決干部職工在思想作風、依法行政、工作作風和組織紀律等方面存在的問題,深入整頓干部隊伍作風,并且還狠抓干部
考核制度,從干部量化考核辦法、考核機構(gòu)設置、考核分值權(quán)重、考核方法程序、考核結(jié)果運用等五方面來強化干部考核,讓干部考核真正的做到了科學、合理、公正、公平,以實績論英雄。這五方面的主要內(nèi)容如下:
一、制定了更加科學合理的干部量化考核辦法
考核項目設置更加具體,“公開透明、公平公正”。在德、能、勤、績、廉等常規(guī)考核項目的基礎(chǔ)上,細化分解為常規(guī)性、階段性、臨時性、自主性“四項工作”。其中,常規(guī)性工作是指履行工商職能和崗位職責所從事的工作,階段性工作是指按目標責任書規(guī)定須逐步推進的工作,臨時性工作是指完成上級領(lǐng)導和有關(guān)部門臨時交辦的任務,自主性工作是指在沒有任何授意的情況下自主完成的工作。
二、考核機構(gòu)設置更加合理
打破設置單一考核機構(gòu)的傳統(tǒng)模式,在考核領(lǐng)導機構(gòu)之下,設置綜合科室考核組和業(yè)務科室考核組兩個考核小組,實行交叉考核,即:綜合科室考核組考核的對象是業(yè)務科室的干部,業(yè)務科室考核組考核的對象是綜合科室的干部。這種考核機構(gòu)的設置,避免了“小團體”和“人情票”,促使量化考核真正落到實處。
三、考核分值劃分更加科學
年度考核實行百分制管理,按季度考核,每個季度各占20分。年終考核的20分根據(jù)民主測評的結(jié)果確定,得到相應的票數(shù)取得對應的分值,最高分為20分。另附加10分為工作創(chuàng)新和業(yè)績突出分值,各占5分,具體得分由局考核領(lǐng)導小組提出意見,并經(jīng)局黨組會議研究確定。
四、考核方法程序更加規(guī)范
在考核方法上,采取分級分層、一季一考、年終考核相互交叉、相互關(guān)聯(lián)的方法,以平時考核為主,年終考核為輔;在考核步驟上,采取干部述職——考核小組初評——定等公示的順序進行。首先,考核小組組織被考核對象召開會議,被考核人員對工作進行簡要述職,隨后考核小組對干部述職內(nèi)容進行實地核查;核查完畢后,考核小組對干部工作進行打分,綜合考量研究后給出初評分值;最后機關(guān)考核領(lǐng)導小組依據(jù)兩個考核小組的初評意見,綜合政治思想、工作作風等確定考核等次,并進行網(wǎng)上公示。
五、考核作用發(fā)揮更加積極
該考核辦法打破了以往傳統(tǒng)的考核模式,改進了以往考核工作中存在的弊病,既考核干部的工作實績,又更加注重發(fā)揮考核促進、推動工作的激勵作用,徹底改變了以往干多干少一個樣、干與不干一個樣、干好干壞一個樣的局面,真正使愛崗敬業(yè)、業(yè)績突出的干部有“回報”,讓不思進取、應付差事的干部有“壓力”,進一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,達到了激勵先進、鞭策后進的目的。
第五篇:工商局紀檢組監(jiān)察室隊伍建設經(jīng)驗匯報材料
充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員作用提升工商分局規(guī)范履職的能力
基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”,能否健康高效運轉(zhuǎn),事關(guān)工商管理部門的社會形象和服務經(jīng)濟建設的質(zhì)量。近年來,濱海工商局緊密結(jié)合基層實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,著眼于事先防范和長效管理,積極探索基層工商分局黨風廉政建設新路子。實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作的“四
項前移”:即服務窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線前移,由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡”,有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進了隊伍建設,塑造了良好的工商形象。
現(xiàn)將我們在強化兼職紀檢監(jiān)察員隊伍建設工作中的主要做法和體會匯報如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀檢監(jiān)察員充分履行職責提供組織支持。
,我們剛剛推行兼職紀檢監(jiān)察員制度時,在系統(tǒng)內(nèi)的認同度較低,許多人認為又是在搞形式主義,在基層分局設立兼職紀檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵--擺設。概括起來,大概有這樣幾種模糊認識:
一是認為兼職紀檢監(jiān)察員只是個虛職,可有可無,作用并不大,任命兼職紀檢監(jiān)察員的隨意性較大,造成這支隊伍的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責,完成上級和領(lǐng)導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系,投入到紀檢監(jiān)察的工作時間、精力較少,出現(xiàn)工作敷衍、應付了事等不良狀況,起不到實質(zhì)性的紀檢監(jiān)察作用。三是認為兼職紀檢監(jiān)察員的作用不大,所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認為監(jiān)察缺乏權(quán)威性,正常工作難以開展。五是存在老好人思想,對一些違紀和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見;有的則礙于情面,不好意思板下臉來履行工作職責。
針對大家在兼職紀檢監(jiān)察員問題上的認識誤區(qū),縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發(fā)資料等形式,反復宣傳兼職紀檢監(jiān)察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵,兼職紀檢監(jiān)察員管理得好與壞,作用發(fā)揮得大與小,直接關(guān)系到一個單位乃至一個系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作,直接關(guān)系到整個工商系統(tǒng)在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監(jiān)察員隊伍建設,使兼職紀檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化,讓他們充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員的職能,對推進工商系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統(tǒng)上下形成了共識,大家一致認為,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠,當一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。
兼職紀檢監(jiān)察員的工作剛開展時,由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責,工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是兼職紀檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監(jiān)察員職責不明。三是兼職紀檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動。
為健全兼職紀檢監(jiān)察員的管理制度,充分激發(fā)和調(diào)動他們的主觀能動性,使分局的紀檢監(jiān)察工作有效運行。我們經(jīng)過認真探索和研究,出臺了幾項措施:
第一,強化培訓。工商系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作參與的面比較廣,兼職紀檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀檢監(jiān)察業(yè)務,而且要熟悉工商業(yè)務知識以及其他相關(guān)知識,成為一個多面手。為此,我局紀檢監(jiān)察室把帶好兼職紀檢監(jiān)察員隊伍作為自身建設的重要內(nèi)容,每年都舉行兼職紀檢監(jiān)察員培訓活動,增強兼職紀檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng),從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓活動主要有:一是組織學習新《信訪條例》。專門邀請了縣信訪局有關(guān)領(lǐng)導舉辦專題講座,培訓主要圍繞準確判斷信訪形勢、規(guī)范信訪工作行為、把握信訪工作規(guī)律三方面內(nèi)容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委信訪室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監(jiān)察員進行不定期授課,使他們?nèi)嬲莆疹A防職務犯罪的相關(guān)知識,盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發(fā)生。
第二,建章立制!盁o規(guī)矩不成方圓”,制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員的作用,使兼職紀檢監(jiān)察員工作有章可循,操作有據(jù),步入正軌,就必須出臺相應的規(guī)章制度。我們通過調(diào)研、征求意見,制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》,明確了兼職紀檢監(jiān)察員的六項監(jiān)督職責、監(jiān)督對象、監(jiān)督的五個方面29小項、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對基層工商分局的監(jiān)督職能,有效實施事前預防、事中監(jiān)督、事后查處,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎懲。對兼職監(jiān)察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報復,又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督,使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀檢組監(jiān)察室對兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式,全面掌握兼職監(jiān)察員的履
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