第一篇：干部作風(fēng)建設(shè)服務(wù)兩型社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流
最近，城市群正式獲批為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型（簡(jiǎn)稱‘兩型社會(huì)’）建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，標(biāo)志著三市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入一個(gè)嶄新的階段。面對(duì)這一重大歷史發(fā)展機(jī)遇，如何切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保兩型社會(huì)建設(shè)順利進(jìn)行，是我們必須面對(duì)和解決的重大課題。
一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的重大意義
“兩型社會(huì)”建設(shè)是當(dāng)前三市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，而干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于兩型社會(huì)建設(shè)具有重要意義。
第一，“兩型社會(huì)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)要靠加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)來(lái)深化。思想是行為的先導(dǎo)。作為“兩型社會(huì)”建設(shè)主力軍的黨員干部，其思想上如何看待、態(tài)度上如何對(duì)待“兩型社會(huì)”建設(shè)至關(guān)重要。特別是“兩型社會(huì)”建設(shè)是根本性和綜合性的改革，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必將涉及利益格局調(diào)整，必將需要犧牲少數(shù)部門、單位和個(gè)人的利益，以維護(hù)全局利益。要使廣大黨員干部成為“兩型社會(huì)”建設(shè)的推動(dòng)者，而不是阻撓者，深化對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有了一定提高，思想作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變。但一些部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)依然認(rèn)識(shí)不深，了解不夠，重視不足，消極對(duì)待，被動(dòng)應(yīng)付，或者“事不關(guān)己，高高掛起”，束手旁觀，或者說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要；有的大局觀念不強(qiáng)，特權(quán)思想嚴(yán)重，抱著權(quán)力不肯放手，審批程序繁瑣，行政效率低下；有的服務(wù)意識(shí)淡薄，部門利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)自己有利的事?tīng)?zhēng)著管，沒(méi)利的事沒(méi)人管等等。這些歸根究底還是思想認(rèn)識(shí)不到位所致。推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，首先必須從加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)入手，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使黨員干部加深對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)，糾正當(dāng)前存在的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。
第二，“兩型社會(huì)”建設(shè)的任務(wù)要靠加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)來(lái)落實(shí)。按照國(guó)務(wù)院的要求，綜改試驗(yàn)區(qū)的改革任務(wù)是：根據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的要求，全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，切實(shí)走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展新路，為推進(jìn)全國(guó)體制改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧發(fā)揮示范帶頭作用。簡(jiǎn)而言之，即要求既發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，既要金山銀山，又要綠水青山，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這就要求我們黨員干部堅(jiān)決摒棄因循守舊、違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)，好大喜功、脫離實(shí)際等不良作風(fēng)，切實(shí)按照“兩型社會(huì)”的要求，作規(guī)劃，定方案，抓改革，促發(fā)展。大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，有利于通過(guò)干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)抓手，促使黨員干部全面把握“兩型社會(huì)”的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合“兩型社會(huì)”建設(shè)的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到“兩型社會(huì)”建設(shè)上來(lái)，把“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第三，“兩型社會(huì)”建設(shè)的瓶頸要靠加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)來(lái)化解。建設(shè)“兩型社會(huì)”，要求我們樹(shù)立大局觀念，堅(jiān)決破除部門利益、小團(tuán)體利益、地方利益至上的觀念，集中精力，握緊拳頭，團(tuán)結(jié)一心地抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。建設(shè)“兩型社會(huì)”，要求我們規(guī)范政務(wù)服務(wù)，依法行政，堅(jiān)決鏟除歪風(fēng)邪氣滋生的土壤，與行政不作為、緩作為、亂作為甚至索拿卡要等行為勢(shì)不兩立。然而，當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在著諸多問(wèn)題，嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境，成為制約“兩型社會(huì)”建設(shè)的“瓶頸”。如在行政管理體制改革方面，政府職能轉(zhuǎn)換不夠到位、管理機(jī)制不夠順暢、管理方式不夠科學(xué)等問(wèn)題，目前仍然存在。當(dāng)前，尤其要注重提升“服務(wù)為本”的理念，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)部門大局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)(更多文章請(qǐng)關(guān)注：www.weilaioem.com導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，另一方面，黨員干部大手大腳，揮霍浪費(fèi)，就不可能以自身的先進(jìn)性形成凝聚力，就不可能帶領(lǐng)廣大人民群眾很好地推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。近年來(lái)，規(guī)范公款接待用餐，規(guī)范公款出國(guó)（境）行為，治理黨員干部參與賭博和帶彩娛樂(lè)，嚴(yán)格控制辦公樓等樓堂館所建設(shè)，糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)裝修辦公用房等行為，清理規(guī)范評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革，目的就是要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、推進(jìn)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，必須更加注重發(fā)揮黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，以黨員干部良好的作風(fēng)來(lái)影響和帶動(dòng)全市人民共同節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)服務(wù)“兩型社會(huì)”的有效舉措
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)服務(wù)“兩型社會(huì)”，必須強(qiáng)化具體的工作舉措，以扎實(shí)的工作創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大發(fā)展。
1、狠抓宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。要加大對(duì)正反典型的報(bào)道力度，宣傳正面典型。要按照xx同志提出的“八種良好風(fēng)氣”的要求，宣傳優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；對(duì)當(dāng)前干部作風(fēng)中的不良傾向，不遺于力地加大鞭笞消極腐敗行為的力度，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣，戒有警鐘。要在整合力量上下功夫，形成拳頭。作風(fēng)建設(shè)絕不是哪一個(gè)部門、哪一家的事，而是全黨全國(guó)上下共同的任務(wù)。要積極動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，參與到作風(fēng)建設(shè)當(dāng)中來(lái)，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的合力。特別是要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的作用，將作風(fēng)建設(shè)納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。還要借助廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的有力優(yōu)勢(shì)，使作風(fēng)建設(shè)主題深入人心。
2、狠抓監(jiān)督檢查，促進(jìn)正確履職。工作作風(fēng)與工作職責(zé)緊密相聯(lián)，當(dāng)前許多不正之風(fēng)，都是在履行工作職責(zé)時(shí)形成和表現(xiàn)的。因此，如何有的放矢地加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)正確履職十分重要。監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)和手段，對(duì)各部門的作風(fēng)建設(shè)有極大的促進(jìn)作用，對(duì)各部門的正確履職有積極的推動(dòng)作用。以湘潭市為例，在去年開(kāi)展“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)新型工業(yè)化”主題活動(dòng)中，專門制定了督查方案，組建了督查機(jī)構(gòu)，多次組織新聞媒體和特邀監(jiān)督員開(kāi)展“明查暗訪”，針對(duì)湘鋼重點(diǎn)項(xiàng)目征地中個(gè)別行政執(zhí)法部門違規(guī)審批導(dǎo)致亂搭亂建的問(wèn)題，進(jìn)行公開(kāi)曝光，并嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部，在全市產(chǎn)生了極大的影響，有效地剎住了歪風(fēng)。在服務(wù)“兩型社會(huì)”的新形勢(shì)下，加強(qiáng)監(jiān)督檢查還要多想點(diǎn)子，謀劃新路子。今年，我們計(jì)劃在電視臺(tái)舉辦“一把手談廉政”的節(jié)目，由縣市區(qū)和市直各單位的一把手定期到電視臺(tái)談本單位如何抓好作風(fēng)建設(shè)以及本人如何帶頭踐行良好作風(fēng)，讓市民百姓來(lái)對(duì)照評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，以此促進(jìn)各單位“一把手”認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé)。這些都旨在通過(guò)監(jiān)督檢查，真正使黨員干部臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，以對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)投身于“兩型社會(huì)”建設(shè)大局中。
3、狠抓制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。制度帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題看，一些作風(fēng)上出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部并非是理論上不清楚，道理上不明白，而是制度上存在缺陷或落實(shí)無(wú)保證，管理沒(méi)跟上，監(jiān)督不到位。因此，要使領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好的作風(fēng)，必須針對(duì)體制上存在的缺陷和漏洞，加以改革和完善。要切實(shí)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，通過(guò)制度機(jī)制保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立良好的作風(fēng)，依靠制度杜絕歪風(fēng)邪氣和不良風(fēng)氣蔓延的現(xiàn)象。要建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，真正落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，層層抓落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，用作風(fēng)好的人來(lái)維護(hù)好的作風(fēng)。要探索建立對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系，把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評(píng)選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。歸根究底，只要體制健全、完善了，領(lǐng)導(dǎo)干部失德和消極腐敗現(xiàn)象就會(huì)從根本上失去其存在的土壤，領(lǐng)導(dǎo)干部良好的道德習(xí)慣就會(huì)日漸養(yǎng)成，黨的執(zhí)政能力就會(huì)大大提高。
第二篇：兩型社會(huì)建設(shè)
中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提出和具體成就
駱梅
（湘潭大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 １0級(jí)對(duì)外漢語(yǔ)班 201*310119）
摘要：資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)涵及我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)工作的提出過(guò)程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義及我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施。
關(guān)鍵詞：兩型社會(huì)資源節(jié)約 資源問(wèn)題 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì) 企業(yè) 個(gè)人 正文：
1. 兩型社會(huì)的定義
我們所說(shuō)的兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。其中“資源節(jié)約型社會(huì)”是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。而“環(huán)境友好型社會(huì)”是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。兩型社會(huì)建設(shè)就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的簡(jiǎn)稱。［１］
2. 建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
我國(guó)在清朝是就自詡為“天朝上國(guó)”，土地廣袤，資源豐富。然而，自二十世紀(jì)以來(lái)，或者說(shuō)自新中國(guó)成立以來(lái)，由于社會(huì)安定、生產(chǎn)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善，致使人口迅速增長(zhǎng)。據(jù)201*年第六次人口普查結(jié)果顯示：全國(guó)總?cè)丝跒?339724852人。［２］（其中不包括港澳臺(tái)的人口）。隨著人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)政府越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到：人口增長(zhǎng)過(guò)快對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不利，還會(huì)對(duì)居民的就業(yè)、住房、交通、醫(yī)療等方面造成極大困難；如果不能有效地遏制人口的過(guò)快增長(zhǎng)、不能緩解人口增長(zhǎng)對(duì)土地、森林和水資源等構(gòu)成的巨大壓力，那么未來(lái)幾十年后的生態(tài)和環(huán)境惡化將不可避免，這無(wú)疑危及人民起碼的生存條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái)在中國(guó)出現(xiàn)的那些資源短缺現(xiàn)象及事故，無(wú)不昭示著這一認(rèn)識(shí)的正確性。如201*年中國(guó)西南大旱，是西南五省市云南、貴州、廣西、四川及**的百年一遇的特大旱災(zāi)。這一水荒給當(dāng)?shù)氐娜嗣駧?lái)了生存的極大威脅，也給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了難以估量的損失。再如近幾年的黃河斷流、長(zhǎng)江斷流及眾多內(nèi)陸湖泊的萎縮枯竭都給我們敲響了一警鐘。我們的母親河的生命都遭受了威脅，我們還能無(wú)動(dòng)于衷嗎？再來(lái)就是各大城市的水荒、電荒、油荒等等問(wèn)題，都迫切需要我們及時(shí)解決。
從1995年黨的十四屆三中全會(huì)到201*年黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的科學(xué)發(fā)展觀的要求后。針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題，一系列關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改變、降低生產(chǎn)過(guò)程中的消耗的改革措施相繼出臺(tái)。201*年6月27日下午，胡錦濤指出，“節(jié)約能源資源，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題�！保郏玻荽撕�，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作通知》，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作進(jìn)行了部署。至此，中國(guó)開(kāi)始全面進(jìn)入建設(shè)兩型社會(huì)。
兩型社會(huì)建設(shè)對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。而資源節(jié)約問(wèn)題首當(dāng)其沖。我國(guó)資源稟賦較差，雖然總量較大，但人均占有量少。國(guó)內(nèi)資源供給不足，重要資源對(duì)外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大，開(kāi)采成本增加，供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。而在201*的《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知》中指出：十一五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)
境的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費(fèi)，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。［３］因此，我國(guó)必須首先解決資源問(wèn)題。而解決資源問(wèn)題的重要手段是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。［４］
3. 我國(guó)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成就
我國(guó)一直在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索，并在推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等方面取得了積極成效。各個(gè)省市都積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)的政策。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大背景下，發(fā)展屬于自身的中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各個(gè)企業(yè)甚至個(gè)人都積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。下面我列舉了一些具體成就。
全國(guó)人大代表、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、泰格林紙集團(tuán)公司總裁王祥就是其中的一位不可忽視的典范。1998年7月，王祥臨危受命，正式出任岳陽(yáng)造紙廠廠長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的紙廠因受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)艱難轉(zhuǎn)變的沖擊而瀕臨。而過(guò)去的造紙方法與環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)有著極大的沖突。為了解決這一問(wèn)題，他和工人們提出了“林紙一體化”思路�！傲旨堃惑w化”就是打破過(guò)去傳統(tǒng)林木和造紙分離的管理生產(chǎn)模式，將制漿造紙企業(yè)與營(yíng)造造紙林木基地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既發(fā)展造紙企業(yè)，又建設(shè)原料林木基地，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合產(chǎn)業(yè)化新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最終，這一具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的方法不僅拯救了瀕臨倒閉的工廠還為我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們?nèi)嗣穸荚诜e極地為建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而奮斗，我國(guó)的企業(yè)當(dāng)然也不甘落后近年來(lái)。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司堅(jiān)定不移地走低資源耗用、低污染排放的新型工業(yè)化道路，通過(guò)節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。早在1999年，濟(jì)鋼節(jié)能降耗、挖潛增效的經(jīng)驗(yàn)就在全行業(yè)得到推廣。斗轉(zhuǎn)星移，目前濟(jì)鋼已形成了以“創(chuàng)新中循環(huán)，循環(huán)中高效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并取得了顯著的成效。這是企業(yè)成功發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體案例。
此外，廣東省更是提出了綠色廣東的口號(hào)。廣東省省委書記張德江在201*年年底首次提出之后，人們對(duì)這一構(gòu)建和諧廣東的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略目標(biāo)與構(gòu)想的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻。201*年2月，廣東成為全國(guó)綠色gdp試點(diǎn)的十個(gè)省市之一，表明建設(shè)綠色廣東已進(jìn)入實(shí)踐探索。據(jù)專家介紹，廣東的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單個(gè)企業(yè)、共生企業(yè)群和全社會(huì)三個(gè)層面。在單個(gè)企業(yè)層面，廣東省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳和省環(huán)保局從201*年開(kāi)始組織企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，22家企業(yè)被命名為“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”。在共生企業(yè)群層面，廣東在南海建設(shè)了南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。計(jì)劃滾動(dòng)投資50億元，將建設(shè)成為面向珠三角，輻射華南的體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三代工業(yè)園。 在社會(huì)層面，廣東初步形成資源回收及綜合利用體系。廣州、深圳、東莞、中山等地建設(shè)了垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)，充分回收生活垃圾中的熱能。積極發(fā)展危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè)，目前，廣東危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位每年綜合利用回收危險(xiǎn)廢物已達(dá)80萬(wàn)噸以上。
除此之外還有安徽銅陵的對(duì)銅水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆這些昔日的銅、硫酸、化肥和水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)構(gòu)性污染源的合理的再利用；河南三門峽市下轄的河南省煤化工基地，國(guó)家環(huán)�？偩峙鷾�(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)義馬市，它制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，到２０１０年，資源循環(huán)利用率提高到１５％，工業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到８０％以上，基本構(gòu)建
起以電－煤－鉻為主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系；湖南省農(nóng)村的林業(yè)和農(nóng)業(yè)方面循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了一片新天地；湖北鄂州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)也漸成氣候。
綜上所述，我們應(yīng)該“從資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。積極開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源”［５］積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以推動(dòng)我國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程，以推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建和諧的中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的了歷史進(jìn)程。
注釋：［１］201*年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)［ｎ］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,201*-04-28
［２］胡錦濤在中共中央政治局６月２７日下午進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)上的講話201*-06-27
［３］國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知 201*－07－06
［４］曲格平.《循環(huán)經(jīng)濟(jì)———21世紀(jì)發(fā)展的趨勢(shì)》［ｊ］
［５］國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告上的講話201*-03-05
第三篇：干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流--201*.05
依托“一站式”服務(wù)平臺(tái)
努力打造“五心”級(jí)政府服務(wù)機(jī)關(guān)
——依其艾日克鄉(xiāng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”經(jīng)驗(yàn)交流材料
為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，在深入開(kāi)展“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”中，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，積極探索服務(wù)體制，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全力做好群眾事務(wù)代辦工作，努力打造“五心”級(jí)政府服務(wù)機(jī)關(guān)。
用黨委政府的“決心”，改變?nèi)罕娹k事難的問(wèn)題。為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，改變舊貌換新顏。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入村、組，農(nóng)戶家中進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談了解，及時(shí)掌握了當(dāng)前群眾辦事難的現(xiàn)狀，收集梳理群眾的意見(jiàn)建議31條。針對(duì)群眾的意見(jiàn)建議，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專題研究會(huì)議，決定把“民心工程”作為今年工作的重點(diǎn)。從鄉(xiāng)財(cái)政拿出36.8萬(wàn)元，建立依其艾日克鄉(xiāng)群眾事務(wù)代辦便民服務(wù)中心和21個(gè)村級(jí)事務(wù)代辦點(diǎn)，并為各村配備了價(jià)值8000元的電腦和打印復(fù)印等整體設(shè)備，改變了以往各村辦公設(shè)備緊缺的現(xiàn)狀，群眾復(fù)印資料在村委會(huì)就辦理，方便了群眾生活，提高了辦事效率。
用服務(wù)群眾的“細(xì)心”，改變?nèi)罕娨庖?jiàn)多的問(wèn)題。為切實(shí)解決群眾有事不會(huì)辦、辦不了和運(yùn)作慢、費(fèi)用多的問(wèn)題，依托“一站式”服務(wù)平臺(tái)和村級(jí)事務(wù)代辦點(diǎn)，對(duì)群眾辦理事項(xiàng)由干部進(jìn)行全權(quán)代辦。一是充分發(fā)揮便民服務(wù)中心主陣地作用。建立起6個(gè)便民服務(wù)窗口，每個(gè)窗口具體負(fù)責(zé)四個(gè)辦理事項(xiàng)，推行“陽(yáng)光、微笑、規(guī)范、高效、誠(chéng)信、廉潔”服務(wù)。通過(guò)規(guī)范辦事程序，明確辦結(jié)時(shí)限，將證件審理程序、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理、抗震安居審批、小額貸款辦理、計(jì)生《兩證》辦理、新生兒落戶、惠農(nóng)政策咨詢 1
等群眾關(guān)注的代辦事項(xiàng)流程和工作人員姓名、聯(lián)系方式，制作成程序手冊(cè)和服務(wù)指南發(fā)給辦事群眾，讓辦事群眾對(duì)辦理事項(xiàng)一目了然，真正做到“訴求找得著門，辦事找得見(jiàn)人”。二是充分發(fā)揮群眾事務(wù)代辦點(diǎn)前沿作用。以“樹(shù)形象、提效率、上水平”為切入點(diǎn)，組織170名黨員干部深入農(nóng)戶家中和田間地頭了解掌握群眾所需，注重辦理符合政策要求，解決群眾困難的各類代辦件410件次，向群眾提供政策咨詢1300余次。各村代辦員簽訂群眾事務(wù)代辦承諾書和責(zé)任書，形成了鄉(xiāng)村“齊抓共管、層層負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)”的工作格局，切實(shí)將“群眾自辦”變?yōu)椤叭罕姶k”。三是充分發(fā)揮宣傳監(jiān)督的支持保證作用。利用政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，將便民服務(wù)中心和群眾事務(wù)代辦點(diǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行公示，并設(shè)置意見(jiàn)建議征集專欄，廣泛收集群眾對(duì)便民服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真落實(shí)《黨政副職定期駐點(diǎn)進(jìn)中心辦公制度》，對(duì)便民服務(wù)中心和群眾事務(wù)代辦點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。通過(guò)宣傳和適時(shí)公開(kāi)、公示，使群眾隨時(shí)了解事關(guān)自身利益的事務(wù)辦理進(jìn)度，拓展了群眾與政府溝通的渠道，提升了政府在群眾中的威信。
用黨員干部的“真心”，改變?nèi)罕姖M意度低的問(wèn)題。為樹(shù)牢黨員干部形象，提高群眾滿意度，在全鄉(xiāng)范圍開(kāi)展社情民意大調(diào)查活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，給每名黨員干部發(fā)給一本民情日記本，通過(guò)入戶大走訪，用“真心”去了解民意、民憂、民困等詳細(xì)情況，全面掌握群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及轄區(qū)社情，摸清群眾憂什么、急什么、盼什么，弄清導(dǎo)致群眾貧困的根源是什么，采取的對(duì)策和措施有什么，為群眾解決了哪些困難，對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分類梳理。對(duì)需要鄉(xiāng)黨委、政府及上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)整理上報(bào)，對(duì)黨員干部能夠給予代辦的事項(xiàng)，堅(jiān)決予以辦理，對(duì)辦理完的事項(xiàng)提供上門服務(wù)，用黨員的行動(dòng)取信于民，確保民情日記“每事必記、每記必辦”。
用一線工作的“耐心”，改變干部作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。黨員就是一面旗幟，在“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)中全鄉(xiāng)170名黨員干部深入農(nóng)村一線，成立“七個(gè)為民服務(wù)小分隊(duì)”，沉下身子聽(tīng)民意，服務(wù)群眾解難題，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員干部的良好形象。春耕春播生產(chǎn)幫扶隊(duì)。深入田間地頭和農(nóng)戶家中，對(duì)春耕備耕情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，對(duì)勞動(dòng)力少，春耕物質(zhì)準(zhǔn)備不充分的農(nóng)戶，由各村黨員干部幫扶隊(duì)進(jìn)行跟蹤幫扶。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)。每日深入田間地頭對(duì)農(nóng)機(jī)（具）運(yùn)作和保養(yǎng)情況，開(kāi)展“農(nóng)機(jī)大普查”，對(duì)普查情況進(jìn)行了詳細(xì)的登記，并對(duì)急需維修農(nóng)機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)給予無(wú)償修理。林果業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)。深入紅棗、核桃等林果業(yè)一線，通過(guò)開(kāi)展“傳、幫、帶”活動(dòng)，對(duì)林果業(yè)定植、修枝、嫁接、石硫合劑噴灑、病蟲害防治等提高無(wú)償技術(shù)服務(wù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)。創(chuàng)新“以點(diǎn)帶面﹢穩(wěn)步發(fā)展”模式，先后從喀什引進(jìn)“天山雪菊”種植技術(shù)，先期試種350畝，預(yù)計(jì)每畝產(chǎn)值2.3萬(wàn)元；從石河子引進(jìn)大棚葡萄“火焰無(wú)核”種植技術(shù)，先期試種9個(gè)大棚，以上兩項(xiàng)特色新科技種植技術(shù)待成熟后，準(zhǔn)備進(jìn)行大面積種植，拓寬經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值。政策宣講服務(wù)隊(duì)。結(jié)合“民生服務(wù)周”活動(dòng)，開(kāi)展入戶大走訪工作，手握政策宣傳冊(cè)和民情日記，深入農(nóng)戶家中和田間地頭，對(duì)群眾想了解的政策進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，對(duì)群眾反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議如實(shí)記入民情日記。群眾事務(wù)代辦服務(wù)隊(duì)。對(duì)群眾需要辦理入學(xué)、戶口、計(jì)生、低保、貸款等事宜，嚴(yán)格按照政策，對(duì)符合要求的群眾，由村代辦員收集整理資料交鄉(xiāng)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)隊(duì)。全面深入村組農(nóng)戶，走進(jìn)田間地頭了解民情民意、清理摸排矛盾隱患，做到村不漏組、組不漏戶，并按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員等要素逐件進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，做到總量清、緣由明、依據(jù)實(shí)，有針對(duì)性地解決民生問(wèn)題和矛盾糾紛。對(duì)家庭矛盾糾紛、家庭財(cái)產(chǎn)糾紛、土地糾紛等問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行談話和法律調(diào)解，確
�！懊芗m紛不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”。全鄉(xiāng)共排查各類信訪矛盾41件，解決化解35件，正在調(diào)查化解的6件。
用帶領(lǐng)致富的“信心”，改變?nèi)罕娭赂粺o(wú)思路的問(wèn)題。首先，為切實(shí)改變貧困村、貧困黨員及貧困戶的現(xiàn)狀，認(rèn)真開(kāi)展黨員“一幫一”活動(dòng)。通過(guò)大走訪收集掌握的致貧原因，結(jié)合實(shí)際為230戶貧困戶制定了可行的致富思路。其次，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)第一批黨員干部對(duì)77名貧困黨員進(jìn)行“一幫一”扶貧，給每戶貧困黨員購(gòu)買50只小雞，100斤食料，并幫助建立養(yǎng)雞棚，從事養(yǎng)殖業(yè)，變輸血為造血。第三，堅(jiān)持定期幫扶制度，針對(duì)年老體弱的貧困黨員和貧困戶，由機(jī)關(guān)黨員干部每周定期到貧困戶家中進(jìn)行回訪，了解掌握生活現(xiàn)狀，幫助解決具體困難，讓貧困戶、老黨員真正感受到黨和政府的關(guān)懷。
雖然我鄉(xiāng)在開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)中取得了一定成效，但還是與上級(jí)的要求、人民的渴望存在一定的差距。主要表現(xiàn)是由于鄉(xiāng)財(cái)政資金有限，群眾反映的一些問(wèn)題，在短時(shí)間內(nèi)還不能有效解決。在今后的工作中我們堅(jiān)持把“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益”作為工作的為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力做好群眾事務(wù)代辦，熱心服務(wù)群眾，取信于民，努力建設(shè)“廉政、高效、務(wù)實(shí)、為民”的政府機(jī)關(guān)。
第四篇：兩型社會(huì)建設(shè)論文
關(guān)于建設(shè)兩型社會(huì)的報(bào)告
“兩型社會(huì)”是指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源節(jié)約型社會(huì)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)節(jié)約能源的基礎(chǔ)上，其核心內(nèi)涵是節(jié)約資源；環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
“兩型社會(huì)”是在黨的第十六屆五中全會(huì)上明確提出來(lái)的，是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)而做出的一項(xiàng)重大決策。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的資源利用效率比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的gdp占全球4％，而煤、鐵、鋁等資源的消耗占世界的30％以上。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展給環(huán)境與資源帶來(lái)很大壓力。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，將有助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
資源節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它包括資源節(jié)約觀念、資源節(jié)約型主體、資源節(jié)約型制度、資源節(jié)約型體制、資源節(jié)約型機(jī)制、資源節(jié)約型體系等。建立資源節(jié)約型社會(huì)，必須努力做好深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善產(chǎn)權(quán)制度、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、制訂和完善戰(zhàn)略性資源的中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)和利用規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)法制建設(shè)等方面工作。
環(huán)境友好型社會(huì)是由環(huán)境友好型技術(shù)、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成，主要包括:有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式；無(wú)污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品；對(duì)環(huán)境和人體健康無(wú)不利影響的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)；符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局；少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)；人人關(guān)愛(ài)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。與資源節(jié)約型社會(huì)相比，環(huán)境友好型社會(huì)更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的影響。
201*年12月，湖南長(zhǎng)株潭城市群獲批為國(guó)家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，我們湖南干部群眾深受鼓舞，也深感沉甸甸的責(zé)任，開(kāi)始了“兩型社會(huì)”建設(shè)的積極探索。去年2月，中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班，進(jìn)一步明確了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和具體要求。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省委召開(kāi)工作會(huì)議，明確充分抓住長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，把建設(shè)“兩型社會(huì)”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和著力點(diǎn)，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與“兩型社會(huì)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化，加快建設(shè)創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、綠色湖南、法治湖南，力爭(zhēng)率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，著力走出一條符合湖南實(shí)際、具有湖南特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子。
政策指出要在重化工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)格局下，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把“兩型”理念注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。近些年來(lái)，在“兩型社會(huì)”理念引領(lǐng)下，全省各地加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度，著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩型化”、“兩型”產(chǎn)業(yè)規(guī)�；⑻厣珒�(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。去年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由201*年的17.6：42.7：39.7調(diào)整為13.8：46.2：40.0，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到56.1%。“十一五”期間，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省gdp比重提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)的比重下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。全省形成了機(jī)械、有色等10個(gè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中聯(lián)重科、三一重工、湘電集團(tuán)等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新迅速做大做強(qiáng)，成為湖南先進(jìn)制造業(yè)的突出代表。長(zhǎng)株潭城市群被列為全國(guó)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)化和信息化“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)、綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)地區(qū)。
加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，是發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)最快捷、最現(xiàn)實(shí)的一條路子。株冶集團(tuán)是一家老國(guó)有大型企業(yè)，也是湖南“有色金屬之鄉(xiāng)”的標(biāo)志性企業(yè)。調(diào)研時(shí)該企業(yè)負(fù)責(zé)人給我講，近年來(lái)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，成功采用全球成熟、先進(jìn)的濕法煉鋅等技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鉛鋅產(chǎn)品深加工率由201*年的54.44%提高到74.24%，有價(jià)金屬綜合回收率由73%提高到83%以上。五年間，企業(yè)在鉛鋅生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)噸、營(yíng)業(yè)收入突破100億元，分別增長(zhǎng)42.8%
和83.4%的情況下，外排廢水總量減少90%、外排重金屬污染物減少95%，廢氣二氧化硫減排約60%。在企業(yè)我們看到，經(jīng)處理的廢水可以直接放養(yǎng)金魚。昔日的能耗大戶、排污大戶正向“綠色企業(yè)”邁進(jìn)。實(shí)踐證明，通過(guò)技術(shù)改造，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)“兩型化”發(fā)展。
但從我們調(diào)查的情況看來(lái)，一些市民只知道什么是兩型社會(huì)，并沒(méi)有去深入的了解和貫徹，而另一些湘潭市民則只聽(tīng)說(shuō)過(guò)兩型社會(huì)。深入了解的市民則表示我們應(yīng)支持政府和黨所做出的決定，這樣才能真正推動(dòng)湘潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展。才能使長(zhǎng)株潭地區(qū)真正建設(shè)成為兩型社會(huì)，才能從真正意義上改善人們的生活水平和生活環(huán)境。
同時(shí)，我們也深入了學(xué)校，詢問(wèn)了許多的老師和同學(xué)（主要為高中生）。許多老師和學(xué)生都吃贊同的態(tài)度。其中一位同學(xué)說(shuō)道，她認(rèn)為建設(shè)兩型社會(huì)是十分必要的，因?yàn)榫同F(xiàn)在的國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言，中國(guó)正處于飛速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)對(duì)原料的需求十分的巨大，但是，現(xiàn)如今中國(guó)的煤、鐵等資源正在不斷減少，因此，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注重資源的節(jié)約和再利用�，F(xiàn)在世界上的環(huán)境問(wèn)題也層出不窮，譬如：溫室效應(yīng)，臭氧層空洞等。所以，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)我們也要注重環(huán)境的保護(hù)。一位老師也表示，建設(shè)兩型社會(huì)是對(duì)社會(huì)生活質(zhì)量和公民素質(zhì)的一種考驗(yàn)同時(shí)也是一種提升，但目前來(lái)看兩型社會(huì)建設(shè)道路是困難曲折的。
作為高中生的我們，也應(yīng)該肩負(fù)起身上的重任，認(rèn)真遵守好國(guó)家和黨作出的決定，給湘潭市民起一個(gè)示范和帶頭的作用。第一，我們應(yīng)從身邊做起，貢獻(xiàn)出自己的力量，努力提高自身素質(zhì)，同時(shí)多關(guān)注時(shí)事政治，關(guān)心我們的社會(huì)建設(shè)和生活。第二，建設(shè)兩型社會(huì)不是一個(gè)口號(hào)，應(yīng)加大該方面的普及工作，對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)出我們的一份力，如，在學(xué)習(xí)上，盡量做到一張紙寫兩面，在生活中，做到一水多用，不浪費(fèi)糧食。第三，應(yīng)該將建設(shè)兩型社會(huì)放在心中，不僅自己要落實(shí)這個(gè)任務(wù)，并且也要帶動(dòng)周圍的人參與其中，共同建設(shè)。 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是人類社會(huì)的主體。同時(shí)，人民群眾也是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，還是推動(dòng)社會(huì)變革的決定因素。因此，我們作為廣大人民群眾中的一部分，作為國(guó)家發(fā)展基石的一部分，應(yīng)支持兩型社會(huì)的建設(shè)，并用我們的力量去實(shí)現(xiàn)好建設(shè)兩型社會(huì)的需要，共同推進(jìn)湘潭地區(qū)乃至長(zhǎng)株潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)
第五篇：怎樣建設(shè)兩型社會(huì)
怎樣建設(shè)兩型社會(huì)
一、把握實(shí)質(zhì)、深化認(rèn)識(shí)，將“兩型社會(huì)”建設(shè)擺上更加突出、重要的戰(zhàn)略地位本世紀(jì)以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，黨中央從人類文明轉(zhuǎn)型和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)總體布局的角度，提出了建設(shè)生態(tài)文明；從社會(huì)發(fā)展模式的角度，提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。不難看出，資源環(huán)境問(wèn)題既是生態(tài)文明和“兩型社會(huì)”理念提出的起因，又是生態(tài)文明和“兩型社會(huì)”建設(shè)的主線，也是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。建設(shè)“兩型社會(huì)”，首先要把握中央提出建設(shè)“兩型社會(huì)”的精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)水平。
(一)“兩型社會(huì)”建設(shè)是我國(guó)全面解決資源環(huán)境問(wèn)題的根本途徑
首先，從人類社會(huì)解決環(huán)境問(wèn)題的歷史進(jìn)程看，建設(shè)“兩型社會(huì)”是環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐發(fā)展到一定階段的最新認(rèn)識(shí)成果，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然產(chǎn)物。
其次，從環(huán)境問(wèn)題背后深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化根源來(lái)看，建設(shè)“兩型社會(huì)”是全面解決環(huán)境問(wèn)題的整體性方法。環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)多層面、多維度、多因素、非線性的復(fù)雜問(wèn)題，是自然的問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題，是文化觀念問(wèn)題。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)既是我們?nèi)娼鉀Q資源環(huán)境問(wèn)題的綜合平臺(tái)，又是從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和技術(shù)等多角度采取措施解決問(wèn)題的系統(tǒng)方法。
(二)“兩型社會(huì)”建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要平臺(tái)
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。要妥善處理好“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”和“需要什么樣的環(huán)保、怎樣環(huán)�！边@兩大問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高度融合，實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀。真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，讓“兩型社會(huì)”由人民共建，為人民共享。
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法。統(tǒng)籌兼顧，就是要總攬和籌劃“兩型社會(huì)”建設(shè)的全局，兼顧和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，妥善處理經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、資源環(huán)境等之間的重大關(guān)系，做出適當(dāng)安排，搞好平衡。
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，使“兩型社會(huì)”建設(shè)沿著人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。
(三)“兩型社會(huì)”建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和形態(tài)
如果說(shuō)生態(tài)文明的理念、觀念是一種遠(yuǎn)大理想的話，“兩型社會(huì)”則是現(xiàn)階段我們建設(shè)生態(tài)文明的必然結(jié)果和外在體現(xiàn)，是具體的實(shí)現(xiàn)方式和形態(tài)。實(shí)際上，生態(tài)文明理念在生產(chǎn)體系、生活體系、經(jīng)濟(jì)體系、技術(shù)體系、金融貿(mào)易體系、分配體系和民主體系等方面的不斷展開(kāi)就是實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”的過(guò)程。
二、在“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)中，要率先探索中國(guó)特色環(huán)保新道路率先探索中國(guó)特色環(huán)保新道路，建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，必須正確處理好六個(gè)關(guān)系:
正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不斷推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、同時(shí)部署；要積極推進(jìn)科學(xué)民主決策，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合歷史性轉(zhuǎn)變的思想觀念，著力解決困擾本區(qū)域環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題；加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，著力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有效率、更加開(kāi)放、有利于歷史性轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。
正確處理全局與局部的關(guān)系，制定與本地基本情況相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系。建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，必須把環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策融入本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)等重大的戰(zhàn)略任務(wù)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)建立本區(qū)域的宏觀環(huán)境戰(zhàn)略體系。
正確處理預(yù)防和控制的關(guān)系，建立健全“全防全控”的防范體系。要從再生產(chǎn)的全過(guò)程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，將環(huán)境保護(hù)貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各環(huán)節(jié)。要將保護(hù)環(huán)境的要求體現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、服務(wù)等各領(lǐng)域，落實(shí)到政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、家庭等社會(huì)組織的各方面，建立起全面覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)體系。
正確處理成本和效果的關(guān)系，健全高效的環(huán)境治理體系。要從根本上建立人與自然之間的平衡與和諧。要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，積極運(yùn)用自然規(guī)律，給予江河湖泊和重要的生態(tài)系統(tǒng)人文關(guān)懷，讓其休養(yǎng)生息。同時(shí)，要實(shí)施高效的環(huán)境治理，科學(xué)地修復(fù)和改善自然，在更高的層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。必須全面分析本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)，通過(guò)適時(shí)調(diào)整和完善環(huán)境政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)先進(jìn)的生產(chǎn)能力，淘汰落后的生產(chǎn)能力，使環(huán)境保護(hù)真正成為引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要航標(biāo)。
正確處理政府主導(dǎo)與公眾參與的關(guān)系，構(gòu)建完備的環(huán)境管理體系。要不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門綜合管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境管理體系。
三、在“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)中，要深入研究，積極創(chuàng)新，提升水平
(一)要建立健全有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和體制
要積極推行綠色新政，突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)在“兩型社會(huì)”建設(shè)全局中的主線地位和帶動(dòng)全局的作用，逐步形成“兩型社會(huì)”建設(shè)的新體制，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)相互合作和共同行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)新格局。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制完善和推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，逐步建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要充分發(fā)揮環(huán)評(píng)制度的宏觀調(diào)控作用。以國(guó)務(wù)院發(fā)布的規(guī)劃環(huán)評(píng)條例為契機(jī)，率先積極推進(jìn)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。
(二)深入研究“兩型社會(huì)”建設(shè)中的一些重大問(wèn)題
第一，要積極探討讓江河湖泊休養(yǎng)生息的有效途徑。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，不斷研究將休養(yǎng)生息政策全面滲透到重點(diǎn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)的具體措施，推動(dòng)重點(diǎn)流域污染防治，努力讓江河湖泊煥發(fā)生機(jī)和活力。
第二，要研究主要污染物減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系。積極探索減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制。
第三，研究統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)的政策措施。尊重自然規(guī)律，進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理的政策，落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，形成各具特色的發(fā)展格局。把城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境作為有機(jī)的整體，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
(三)抓住應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的歷史機(jī)遇，提升“兩型社會(huì)”建設(shè)的水平
應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊為我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)有力的倒逼機(jī)制�！皟尚蜕鐣�(huì)”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)要有全球視野和未來(lái)的戰(zhàn)略眼光，要緊緊把握住國(guó)際綠色潮流和可持續(xù)發(fā)展的歷史規(guī)律，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，搶占先機(jī)，培育資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升可持續(xù)發(fā)展的綜合能力，為我國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)探索出能長(zhǎng)期管用并可廣泛借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
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