第一篇：機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來，我們按照中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市紀(jì)委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求，緊密結(jié)合工商部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，通過教育倡廉、讀書思廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、公開明廉、制度保廉等多種途徑，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，將廉明健康的文化理念滲透進(jìn)工商干部職工的思想意識(shí)，在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵(lì)人，努力建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的具有工商特色的廉政文化，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識(shí)，保證了工商事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是：
一、教育倡廉，提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性。多年來，我們堅(jiān)持每年“抓住一個(gè)重點(diǎn)，選擇一個(gè)側(cè)面，開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)”，大力開展廉政教育，弘揚(yáng)廉政文化意識(shí)。在主題教育活動(dòng)中，一是開展專題教育，打牢思想基礎(chǔ)。每年都要圍繞教育主題，開展多項(xiàng)專題教育，教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。如xx年，我們圍繞“珍惜榮譽(yù)、珍惜崗位、珍惜家庭”主題，開展了精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層、遵紀(jì)守法專題教育；xx年圍繞“立足三服務(wù)、滿意在工商”主題，開展了市情局情、信用工商、職業(yè)操守、正反典型專題教育；xx年圍繞“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、爭當(dāng)‘忠誠衛(wèi)士’”主題，開展了重要意義、能力建設(shè)、廉潔自律、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、組織建設(shè)專題教育。二是開展紀(jì)律教育，增強(qiáng)自律意識(shí)。每年我們都要根據(jù)主題教育活動(dòng)的計(jì)劃安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、上級(jí)局禁令、《違法行政責(zé)任追究辦法》等黨政紀(jì)和內(nèi)部管理規(guī)章制度，使大家充分明確是非界限，知道能做什么，不能做什么，違反了將受到怎樣的處理，自覺規(guī)范自己的行為。三是開展作風(fēng)整頓，提高教育效果。我們堅(jiān)持把主題教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合，以市“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)反饋的意見和我們開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題作為重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照排查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，并通過完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理等途徑，認(rèn)真落實(shí)整改工作，較好地解決了隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的問題，取得了較好成效。
二、讀書思廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透性�！傲⑸硪粤W(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。xx年，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求，我局成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的實(shí)施意見》，通過反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺良好”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“學(xué)無止境”的科學(xué)理念；破除“工作太忙，學(xué)習(xí)沒時(shí)間”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“爭分奪秒”的科學(xué)理念；破除“年齡已大，學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念；破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念，自覺把學(xué)習(xí)視為一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調(diào)研成果匯報(bào)活動(dòng)。xx年8月以來，市局每年投入2萬多元為全系統(tǒng)科級(jí)以上干部購買一批學(xué)習(xí)書籍，并適時(shí)召開全系統(tǒng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)心得交流會(huì)和調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)，對(duì)好的學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀調(diào)研文章的作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了抓好省局在全省工商系統(tǒng)開展的“作風(fēng)整訓(xùn)年”活動(dòng)，我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風(fēng)整訓(xùn)年”專題思想教育學(xué)習(xí)資料》下發(fā)到全系統(tǒng)全體干部職工，為在全系統(tǒng)上下切實(shí)搞好精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層和遵紀(jì)守法四個(gè)專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個(gè)專題教育中，要求每個(gè)同志有不少于xx字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)兩篇，并由(來源說明好范 文網(wǎng)：WWwww.weilaioem.com)下至上逐級(jí)進(jìn)行交流。三是開展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動(dòng)。我們通過發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見，形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn)，使征集、討論的過程成為讀書學(xué)習(xí)、讀書思廉的過程。通過集中組織學(xué)習(xí)，在各單位醒目位置懸掛，努力以共同的道德觀念，對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行熏陶式教育，豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過逢升（進(jìn)）必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法，促進(jìn)全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。今年5、6月份，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動(dòng)，采取由市局統(tǒng)一命題，各直屬局分頭組織進(jìn)行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識(shí)閉卷考試。通過上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式，讓廣大機(jī)關(guān)黨員干部通過看書學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
三、典型導(dǎo)廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性。一方面，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)系統(tǒng)外勤政廉政重大先進(jìn)典型的同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“樹典型、學(xué)先進(jìn)、爭一流”活動(dòng)。去年，我們組織巡回報(bào)告團(tuán)，在全系統(tǒng)大力宣揚(yáng)了被省局表彰、被多家媒體報(bào)道的東臺(tái)時(shí)堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進(jìn)事跡，今年我們又通過《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進(jìn)典型的事跡，從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面，大力加強(qiáng)警示教育。前兩年，我們利用發(fā)生在身邊的反面典型，大張旗鼓地開展了“三珍惜”教育，引導(dǎo)大家增強(qiáng)珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽(yù)、珍惜幸福家庭的自覺性，自覺做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終，努力做到耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，在全系統(tǒng)開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實(shí)提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵(lì)，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。
四、網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的群眾性。近年來，我們按照省局的部署，通過不斷加大投入，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，全系統(tǒng)工商干部基本達(dá)到人手一臺(tái)微機(jī)。我們借助局域網(wǎng)，建立了工商廉政網(wǎng)頁，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規(guī)等欄目，欄目下設(shè)置了讀書思廉、廉政競賽、典型風(fēng)采、廉政警言、案件聚焦、內(nèi)部制度、行風(fēng)監(jiān)督、形勢分析等許多子欄目，重點(diǎn)宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見，工商部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例，系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。通過系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為，對(duì)易發(fā)生的苗頭性問題進(jìn)行預(yù)防提示，起到了防患于未然的效果。
五、公開明廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性。近年來，我們以登記注冊(cè)大廳和受理室為主要載體，采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌，印制材料匯編、卡片，借助新聞媒體，召開座談會(huì)等多種形式，全方位推行政務(wù)公開，努力打造“陽光工商”的新形象。一是實(shí)行行政執(zhí)法公開。主要公開群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，方便群眾辦事，維護(hù)群眾的利益。二是實(shí)行內(nèi)部事務(wù)公開。主要公開內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項(xiàng)、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情，充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行廉政規(guī)定公開。主要公開廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容，依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過推行政務(wù)公開，拓展了監(jiān)督的途徑，促進(jìn)了勤政廉政，受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)公開的做法，還在市紀(jì)委全會(huì)上做過經(jīng)驗(yàn)介紹。
六、制度保廉，提高廉政文化建設(shè)的有效性。制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防腐敗，是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先，建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、行政許可和內(nèi)部人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行過程，制定了一系列制約防范制度，并把這些制度匯編成《工商干部行為規(guī)范讀本》，逐步形成了全系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。如在行政執(zhí)法上，建立推行了相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督、“五嚴(yán)十寬”等制度，促進(jìn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，防止了以案謀私等問題的發(fā)生；在干部選拔任用上，大力推行干部人事制度改革，建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度，增強(qiáng)了干部任用的透明度，強(qiáng)化了干部任用的監(jiān)督。其次，狠抓制度落實(shí)。我們針對(duì)制度“失信”的現(xiàn)實(shí)狀況，制訂出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)違反內(nèi)部管理制度的行為實(shí)行記分責(zé)任追究的意見》，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究，去年以來，對(duì)執(zhí)法和收費(fèi)不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題，誡勉談話23人次，批評(píng)教育38人次，經(jīng)濟(jì)處罰275人次，較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來促進(jìn)制度落實(shí)的良好局面。同時(shí)，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、人教、辦公室、法制、財(cái)務(wù)等部門密切配合，全面履行監(jiān)督職能，定期選題立項(xiàng)，開展對(duì)制度落實(shí)情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了制度的有效落實(shí)。
第二篇：機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來，我們按照中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市紀(jì)委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求，緊密結(jié)合工商部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，通過教育倡廉、讀書思廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、公開明廉、制
度保廉等多種途徑，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，將廉明健康的文化理念滲透進(jìn)工商干部職工的思想意識(shí)，在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵(lì)人，努力建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的具有工商特色的廉政文化，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識(shí)，保證了工商事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是：
一、教育倡廉，提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性。多年來，我們堅(jiān)持每年“抓住一個(gè)重點(diǎn)，選擇一個(gè)側(cè)面，開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)”，大力開展廉政教育，弘揚(yáng)廉政文化意識(shí)。在主題教育活動(dòng)中，一是開展專題教育，打牢思想基礎(chǔ)。每年都要圍繞教育主題，開展多項(xiàng)專題教育，教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。如201*年，我們圍繞“珍惜榮譽(yù)、珍惜崗位、珍惜家庭”主題，開展了精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層、遵紀(jì)守法專題教育；201*年圍繞“立足三服務(wù)、滿意在工商”主題，開展了市情局情、信用工商、職業(yè)操守、正反典型專題教育；201*年圍繞“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、爭當(dāng)‘忠誠衛(wèi)士’”主題，開展了重要意義、能力建設(shè)、廉潔自律、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、組織建設(shè)專題教育。二是開展紀(jì)律教育，增強(qiáng)自律意識(shí)。每年我們都要根據(jù)主題教育活動(dòng)的計(jì)劃安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、上級(jí)局禁令、《違法行政責(zé)任追究辦法》等黨政紀(jì)和內(nèi)部管理規(guī)章制度，使大家充分明確是非界限，知道能做什么，不能做什么，違反了將受到怎樣的處理，自覺規(guī)范自己的行為。三是開展作風(fēng)整頓，提高教育效果。我們堅(jiān)持把主題教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合，以市“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)反饋的意見和我們開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題作為重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照排查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，并通過完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理等途徑，認(rèn)真落實(shí)整改工作，較好地解決了隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的問題，取得了較好成效。
二、讀書思廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透性�！傲⑸硪粤W(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。201*年，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求，我局成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的實(shí)施意見》，通過反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺良好”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“學(xué)無止境”的科學(xué)理念；破除“工作太忙，學(xué)習(xí)沒時(shí)間”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“爭分奪秒”的科學(xué)理念；破除“年齡已大，學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念；破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念，自覺把學(xué)習(xí)視為一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調(diào)研成果匯報(bào)活動(dòng)。201*年8月以來，市局每年投入2萬多元為全系統(tǒng)科級(jí)以上干部購買一批學(xué)習(xí)書籍，并適時(shí)召開全系統(tǒng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)心得交流會(huì)和調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)，對(duì)好的學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀調(diào)研文章的作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了抓好省局在全省工商系統(tǒng)開展的“作風(fēng)整訓(xùn)年”活動(dòng)，我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風(fēng)整訓(xùn)年”專題思想教育學(xué)習(xí)資料》下發(fā)到全系統(tǒng)全體干部職工，為在全系統(tǒng)上下切實(shí)搞好精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層和遵紀(jì)守法四個(gè)專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個(gè)專題教育中，要求每個(gè)同志有不少于2000字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)兩篇，并由下至上逐級(jí)進(jìn)行交流。三是開展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動(dòng)。我們通過發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見，形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn)，使征集、討論的過程成為讀書學(xué)習(xí)、讀書思廉的過程。通過集中組織學(xué)習(xí)，在各單位醒目位置懸掛，努力以共同的道德觀念，對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行熏陶式教育，豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過逢升（進(jìn)）必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法，促進(jìn)全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。今年5、6月份，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動(dòng)，采取由市局統(tǒng)一命題，各直屬局分頭組織進(jìn)行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識(shí)閉卷考試。通過上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式，讓廣大機(jī)關(guān)黨員干部通過看書學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
三、典型導(dǎo)廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性。一方面，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)系統(tǒng)外勤政廉政重大先進(jìn)典型的同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“樹典型、學(xué)先進(jìn)、爭一流”活動(dòng)。去年，我們組織巡回報(bào)告團(tuán)，在全系統(tǒng)大力宣揚(yáng)了
被省局表彰、被多家媒體報(bào)道的東臺(tái)時(shí)堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進(jìn)事跡，今年我們又通過《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進(jìn)典型的事跡，從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面，大力加強(qiáng)警示教育。前兩年，我們利用發(fā)生在身邊的反面典型，大張旗鼓地開展
了“三珍惜”教育，引導(dǎo)大家增強(qiáng)珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽(yù)、珍惜幸福家庭的自覺性，自覺做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終，努力做到耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，在全系統(tǒng)開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實(shí)提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵(lì)，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。
四、網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的群眾性。近年來，我們按照省局的部署，通過不斷加大投入，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，全系統(tǒng)工商干部基本達(dá)到人手一臺(tái)微機(jī)。我們借助局域網(wǎng)，建立了工商廉政網(wǎng)頁，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規(guī)等欄目，欄目下設(shè)置了讀書思廉、廉政競賽、典型風(fēng)采、廉政警言、案件聚焦、內(nèi)部制度、行風(fēng)監(jiān)督、形勢分析等許多子欄目，重點(diǎn)宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見，工商部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例，系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。通過系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為，對(duì)易發(fā)生的苗頭性問題進(jìn)行預(yù)防提示，起到了防患于未然的效果。
五、公開明廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性。近年來，我們以登記注冊(cè)大廳和受理室為主要載體，采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌，印制材料匯編、卡片，借助新聞媒體，召開座談會(huì)等多種形式，全方位推行政務(wù)公開，努力打造“陽光工商”的新形象。一是實(shí)行行政執(zhí)法公開。主要公開群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，方便群眾辦事，維護(hù)群眾的利益。二是實(shí)行內(nèi)部事務(wù)公開。主要公開內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項(xiàng)、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情，充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行廉政規(guī)定公開。主要公開廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容，依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過推行政務(wù)公開，拓展了監(jiān)督的途徑，促進(jìn)了勤政廉政，受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)公開的做法，還在市紀(jì)委全會(huì)上做過經(jīng)驗(yàn)介紹。
六、制度保廉，提高廉政文化建設(shè)的有效性。制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防腐敗，是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先，建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、行政許可和內(nèi)部人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行過程，制定了一系列制約防范制度，并把這些制度匯編成《工商干部行為規(guī)范讀本》，逐步形成了全系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。如在行政執(zhí)法上，建立推行了相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督、“五嚴(yán)十寬”等制度，促進(jìn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，防止了以案謀私等問題的發(fā)生；在干部選拔任用上，大力推行干部人事制度改革，建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度，增強(qiáng)了干部任用的透明度，強(qiáng)化了干部任用的監(jiān)督。其次，狠抓制度落實(shí)。我們針對(duì)制度“失信”的現(xiàn)實(shí)狀況，制訂出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)違反內(nèi)部管理制度的行為實(shí)行記分責(zé)任追究的意見》，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究，去年以來，對(duì)執(zhí)法和收費(fèi)不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題，誡勉談話23人次，批評(píng)教育38人次，經(jīng)濟(jì)處罰275人次，較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來促進(jìn)制度落實(shí)的良好局面。同時(shí)，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、人教、辦公室、法制、財(cái)務(wù)等部門密切配合，全面履行監(jiān)督職能，定期選題立項(xiàng)，開展對(duì)制度落實(shí)情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了制度的有效落實(shí)。
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第三篇：反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
探索反腐倡廉新方法，提高黨員拒腐防變能力
——投資辦開展“一門式”廉潔自律誡勉公約
近年來，市民中心（投資辦）黨組的要求，按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求，認(rèn)真對(duì)照52個(gè)不準(zhǔn)及遵守干部廉潔自律的其他規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際實(shí)際，緊緊抓住反腐倡廉建設(shè)廉潔教育、制度建設(shè)和廉政監(jiān)督“三個(gè)重點(diǎn)”，深入開展了反腐倡廉建設(shè)工作，筑牢了拒腐防變防線，不斷取得了反腐倡廉建設(shè)新的成效。
一、緊抓廉潔教育，筑牢了思想免疫防線
廉潔教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，公司始終把廉潔教育作為拒腐防變的重點(diǎn)工作，做到了常抓不懈。通過在廣大干部員工中開展理想信念、黨紀(jì)國法、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律教育，進(jìn)一步夯實(shí)了干部員工廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了干部員工自身的免疫力，筑牢了干部員工廉潔從業(yè)的思想免疫防線。
一是把握重點(diǎn)，提高了廉潔教育的針對(duì)性。公司把中紀(jì)委歷次全會(huì)精神、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及上級(jí)反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定作為廉潔教育的重點(diǎn)內(nèi)容，并針對(duì)中層及以上干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵崗位工作人員等重點(diǎn)對(duì)象，廣泛開展了樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀的廉潔教育，切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員拒腐防變的能力。
二是創(chuàng)新載體，提高了廉潔教育的普遍性。公司不斷創(chuàng)新廉潔教育載體，充分利用黨群工作之窗網(wǎng)站、電子宣傳欄、電視廣播以及托電手機(jī)報(bào)等直觀、形象、覆蓋面廣的現(xiàn)代媒體，在廣大干部員工中開展了算好政治賬、
經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情帳、自由帳和健康帳的廉潔教育，增強(qiáng)了廣大干部員工廉潔自律的意識(shí)，提高了廉潔教育的普遍性，在公司內(nèi)部筑起了拒腐防變的牢固大堤。
三是聯(lián)系實(shí)際，提高了廉潔教育的實(shí)效性。公司緊密聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及廣大干部員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期召開廉政座談會(huì)，認(rèn)真剖析原因，并及時(shí)制定相應(yīng)的防范措施。公司還通過服刑人員現(xiàn)身說教、參觀公司與地方兩級(jí)檢察院共同創(chuàng)建的“預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”的警示案例展覽等多種教育形式，在廣大干部員工中廣泛開展了把好初始觀、親情觀、交友觀、作風(fēng)觀、節(jié)慶觀和小節(jié)觀的廉潔教育，引起了強(qiáng)烈的反響，提高了廉潔教育的實(shí)效性。
四是健全機(jī)制，提高了廉潔教育的長效性。公司建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、黨小組學(xué)習(xí)制度、黨員干部培訓(xùn)制度，并把廉潔自律教育作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容在制度中予以了明確，在公司內(nèi)部建立起了廉潔教育的長效機(jī)制。公司還通過建立健全廉潔教育督促檢查、考核評(píng)價(jià)和評(píng)優(yōu)激勵(lì)等機(jī)制，使公司的廉潔教育工作得到了進(jìn)一步的落實(shí)和加強(qiáng)，公司的反腐倡廉建設(shè)工作更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
二、緊抓制度建設(shè)，筑牢了行為約束防線
加強(qiáng)制度建設(shè)是推動(dòng)反腐倡廉的一個(gè)重要途徑，公司通過緊抓制度建設(shè)，并逐步把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定融入到了生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，融入到了公司干部員工工作生活的日常管理中，形成了一套嚴(yán)密、有效、行得通、管得住的制度體系。
一是加強(qiáng)對(duì)制度的補(bǔ)充完善，解決了“實(shí)用”問題。公司先后建立了《“三重一大”集體決策制度》、《干部選拔任用管理辦法》、《物資設(shè)備采購招投標(biāo)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《燃料采制化工作標(biāo)準(zhǔn)》等200
多項(xiàng)經(jīng)營管理制度，并結(jié)合實(shí)際和依據(jù)國家法律法規(guī)以及上級(jí)廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不斷對(duì)制度進(jìn)行梳理和完善，最大限度地壓縮自由裁量和推責(zé)諉過的空間，使公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理制度更加嚴(yán)密和具有可操作性，在公司內(nèi)部形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了凡事有章可循。
二是加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決了“會(huì)用”問題。公司把對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到了反腐倡廉教育和“心正 行正”廉潔文化建設(shè)中，并通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)、“人人上講臺(tái)”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以及舉辦知識(shí)競賽等活動(dòng)，及時(shí)組織干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理制度，熟悉了制度內(nèi)容，掌握了精神實(shí)質(zhì)，使廣大干部員工成為熟知制度的“明白人”，落實(shí)制度的“有心人”，幫助干部員工找到了制約自己的“高壓線”。
三是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，解決了“管用”問題。公司建立了制度執(zhí)行的問責(zé)考評(píng)機(jī)制，完善了保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，定期組織召開制度執(zhí)行點(diǎn)評(píng)會(huì)，監(jiān)察審計(jì)部門結(jié)合“兩全管理”，通過深入現(xiàn)場檢查核實(shí)、向各黨支部、各部門發(fā)放調(diào)查問卷等手段，認(rèn)真開展了對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。公司還通過效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督等手段，加強(qiáng)了對(duì)“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在公司內(nèi)部形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局，確保了制度的有效執(zhí)行，使制度真正成為了拒腐防變的有力防線。
三、緊抓廉政監(jiān)督，筑牢了預(yù)警預(yù)控防線
加強(qiáng)廉政監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司通過建立立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，豐富廉政監(jiān)督方式，拓寬廉政監(jiān)督信息渠道，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政監(jiān)督的合力，筑牢了反腐倡廉的預(yù)警預(yù)
控防線。
一是注重過程監(jiān)督，提高了廉政監(jiān)督的實(shí)效性。公司通過對(duì)燃料采制化和煤場管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及市場調(diào)研等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期審批、招投標(biāo)管理、合同管理、工程結(jié)算、施工管理、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對(duì)脫硫資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)等工作的全程監(jiān)督，有效地降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，防止了國有資產(chǎn)流失。通過對(duì)干部選拔和人事招聘方案的制定、報(bào)名資質(zhì)的審核、筆試面試的實(shí)施、應(yīng)聘人員和干部的錄用等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，確保了干部選拔任用和人事招聘的公開、公平、公正，預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。
二是豐富監(jiān)督方式，提高了廉政監(jiān)督的多樣性。在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)“三重一大”集體決策制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督；公司黨委定期召開民主生活會(huì)，切實(shí)運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，使民主生活會(huì)真正成為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。公司認(rèn)真履行了職代會(huì)監(jiān)督的職能，在每年的職代會(huì)上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行述職述廉，全體職工代表還要對(duì)公司中層及以上干部進(jìn)行廉潔評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為了干部選拔任用的重要依據(jù)。公司還深入推進(jìn)了“陽光工程”建設(shè)，認(rèn)真履行了廠務(wù)公開制度，按月組織開展了“部門工作滿意度”測評(píng)工作和出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)信息》，使民主監(jiān)督更管用，更實(shí)在，更有效。
三是暢通監(jiān)督渠道，提高了廉政監(jiān)督的及時(shí)性。公司紀(jì)委在10個(gè)基層部門選撥聘任了28名基層員工擔(dān)任廉政監(jiān)督員，進(jìn)一步健全了廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、拓寬了信息渠道；公司在廠區(qū)設(shè)立了4個(gè)舉報(bào)信箱，并公布了舉報(bào)電話和電子信箱，認(rèn)真接待員工的來信來訪，進(jìn)一步暢通了舉報(bào)途徑；公司紀(jì)委還經(jīng)常同與公司有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外包單位、設(shè)備材料廠家和煤礦聯(lián)系溝通，了
解公司干部員工遵紀(jì)守法的情況，切實(shí)做到了“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防”。
總之，公司通過緊抓“廉潔教育、制度建設(shè)、廉政監(jiān)督”三個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步筑牢了“思想免疫、行為約束、預(yù)警預(yù)控”三道防線，公司的反腐倡廉工作得到了全面加強(qiáng)，并逐步培育造就了一支廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部員工隊(duì)伍。公司自成立以來還沒有發(fā)生過違法違紀(jì)案件和集體越級(jí)上訪事件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯的成效，公司也先后榮獲了“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、 “中國大唐集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、“呼市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”、“大唐國際紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。201*年公司還參加了由自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并作了典型發(fā)言，同時(shí)公司也獲得了“中國大唐集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“大唐國際廉潔文化建設(shè)示范基地”、“大唐國際廉潔文化建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。我們堅(jiān)信，廣泛深入地開展反腐倡廉建設(shè)，必將為公司健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，為公司創(chuàng)建“國際一流”火力發(fā)電廠發(fā)揮積極的推動(dòng)和保障作用。
近年來，托電公司在反腐倡廉建設(shè)方面取得的成績與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和各兄弟單位的大力支持是密不可分的，在此我代表公司向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！同時(shí)，也希望各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位在今后的工作中能夠?qū)ν须姷姆锤ㄔO(shè)工作多提寶貴的意見和建議，以進(jìn)一步推進(jìn)托電反腐倡廉建設(shè)的深入開展。謝謝大家！
第四篇：在反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話
同志們：
今天這個(gè)反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議內(nèi)容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場，又親身感受了“逢會(huì)必講”的警示教育課。剛才，xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個(gè)單位作了交流發(fā)言，同時(shí)印發(fā)了7個(gè)二級(jí)單位的經(jīng)驗(yàn)材料。實(shí)際上今天的會(huì)議既
是一個(gè)現(xiàn)場觀摩會(huì)；也是一個(gè)警示教育會(huì)，使到會(huì)的處級(jí)干部受到一次生動(dòng)、實(shí)際、深刻的警示教育；又是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；同時(shí)，這次會(huì)議還是一次廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的工作部署會(huì)。一個(gè)會(huì)四項(xiàng)內(nèi)容，所以會(huì)議比較重要，規(guī)格比較高，來的人員也比較多。xx部長、公司紀(jì)委的各位委員委員、二級(jí)單位的黨委書記、紀(jì)委書記、還有機(jī)關(guān)處室長、直屬部門、直屬公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了今天的會(huì)議。通過這次會(huì)議，我感到有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是各二級(jí)單位黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是xx公司黨委，對(duì)廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，工作以身作則，嚴(yán)格要求，給予我們紀(jì)委工作大力支持，這使我們紀(jì)委能夠得以順利開展工作。二是勇于創(chuàng)新、載體靈活。大家沒有局限于一般的說教，而是創(chuàng)新了很多行之有效的活動(dòng)載體，把廉政建設(shè)溶于工作、文化和生活之中，通過員工群眾、特別是各級(jí)干部能夠接受的、喜聞樂見的各種方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。通過這些行之有效的活動(dòng)載體，把工作開展得有聲有色，使大家在思想上能夠接受，在行動(dòng)上能夠落實(shí)。三是注重實(shí)效、工作務(wù)實(shí)。抓廉政建設(shè)必須有必要的載體，如果載體不恰當(dāng)，容易產(chǎn)生不好的效果，使我們的員工群眾、黨員干部產(chǎn)生逆反心理。但是從xx公司等各二級(jí)單位黨委、紀(jì)委開展的工作來看，所采取的這些載體，所做的這些工作非常注重實(shí)效，都是結(jié)合我們本單位的實(shí)際，結(jié)合我們的生產(chǎn)和經(jīng)營的實(shí)際狀況來開展的，都見到了實(shí)實(shí)在在的效果。希望各單位對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，要相互借鑒和相互學(xué)習(xí)，通過這次現(xiàn)場會(huì)議把這些好的做法發(fā)揚(yáng)和光大。各二級(jí)單位一定結(jié)合自己的實(shí)際，有創(chuàng)造性地開展工作，真正使我們公司的廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的提高。下面我想講兩個(gè)方面的問題：一、關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的簡要回顧
201*年，公司黨委、紀(jì)委結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、全面落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神以及中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的基本工作思路，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底，黨員干部全員年度違紀(jì)率低于xx公司規(guī)定的控制指標(biāo)。通過查處違紀(jì)案件和開展效能監(jiān)察，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2756.6萬元，其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬元，直接挽回?fù)p失83.25萬元。概括來說，今年的工作有六個(gè)方面特點(diǎn)：
（一）堅(jiān)持嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究，加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施力度
201*年，公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)把健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制作為工作主線來抓。兩級(jí)紀(jì)委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中共中央《實(shí)施綱要》的要求，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并層層簽訂責(zé)任狀823份，簽訂率達(dá)到100；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子一年兩次聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，兩級(jí)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任填寫季度反饋卡，紀(jì)委一年兩次對(duì)基層實(shí)行量化考核；堅(jiān)持按程序、依規(guī)依紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究、被追究人員在《責(zé)任追究通知書》上簽字，受到責(zé)任追究13人，責(zé)任追究嚴(yán)肅到位。“責(zé)任機(jī)制”的強(qiáng)化，使“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局得到較好落實(shí)，“一級(jí)抓一級(jí)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則得到較好的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及群眾評(píng)議制度、誡勉談話制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度等均得到認(rèn)真地執(zhí)行，公司黨委、紀(jì)委各項(xiàng)工作部署得到較好落實(shí)。
xxx廠高度重視教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，明確責(zé)任，指定專人抓好落實(shí)，總結(jié)近年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，建立了以“雙學(xué)雙提高”、“三保三監(jiān)督”為主要內(nèi)容的長效機(jī)制，把對(duì)處科級(jí)黨員干部、經(jīng)營管理重要崗位人員及其配偶的教育、監(jiān)督落到了實(shí)處。xxx廠黨委針對(duì)“婁京立受賄案件”進(jìn)行認(rèn)真解剖分析，查找責(zé)任制落實(shí)方面的原因，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)，黨委認(rèn)真吸取教訓(xùn)，在全廠開展了四個(gè)千人規(guī)模的專題教育活動(dòng)，即組織千名黨員干部到盤錦監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育、組織千名黨員干部觀看20部警示教育片、組織千名黨員干部座談“婁京立受賄案件”剖析發(fā)案根源每人寫出3000字的
心得體會(huì)、組織千名黨員干部開展“查、找、改”活動(dòng)增強(qiáng)自律意識(shí)，使全廠黨員干部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀(jì)委按照公司黨委的要求，狠抓“剎三風(fēng)、樹三氣”活動(dòng)的落實(shí)，在全廠開展了走進(jìn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層班站、走進(jìn)干部家庭的“三走進(jìn)”活動(dòng)，走訪兩級(jí)機(jī)關(guān)34次，深入井站36座，走訪干部家庭49個(gè)，干部誡勉談話22人次，促進(jìn)了干部作風(fēng)
轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
（二）堅(jiān)持抓承諾、抓教育、抓監(jiān)督、抓示范，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)
公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。年初，組織242名處級(jí)干部、1503名科級(jí)干部和1336名經(jīng)營管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。并在“七一”前后統(tǒng)一組織了“對(duì)照承諾找差距”活動(dòng)。兩級(jí)紀(jì)委以“兩個(gè)條例”、“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“xx公司經(jīng)營管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定”為重點(diǎn)內(nèi)容，通過開展廉潔從業(yè)主題教育月、中心組學(xué)習(xí)、專題教育、外請(qǐng)專家輔導(dǎo)、答題測試、定期播放反腐倡廉教育片、網(wǎng)絡(luò)傳播等多種形式，認(rèn)真開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和案例警示教育。今年以來，共有13570多人次觀看了警示教育片，7930多人次參加了廉潔從業(yè)專題教育，3512名處科級(jí)干部和重要崗位人員參加了“廉潔從業(yè)”、“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)測試。兩級(jí)紀(jì)委通過建立黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員隊(duì)伍，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和群眾信息反饋卡、建立廉政檔案、組織述職述廉、群眾測評(píng)、進(jìn)行任前公示和廉政談話，組織對(duì)科級(jí)干部“八小時(shí)”以外突擊查崗，按照中紀(jì)委關(guān)于頂風(fēng)違紀(jì)行為“五條處理規(guī)定”情況進(jìn)行清查等多種形式，強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的監(jiān)督。今年以來有248名處級(jí)干部、1503名科級(jí)干部寫出了年度述職述廉報(bào)告，有117名二級(jí)班子成員、1278名科級(jí)干部接受了“勤廉信任度”民主測評(píng)，15個(gè)二級(jí)單位班子成員測評(píng)平均分達(dá)到97.43分；對(duì)43名新任副科級(jí)和副科級(jí)轉(zhuǎn)正科級(jí)的干部進(jìn)行了廉政談話。注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，兩級(jí)紀(jì)委樹立勤政廉潔典型67人，公司黨委9月份召開了有1300多名黨員干部參加的事跡報(bào)告會(huì)，大張旗鼓地弘揚(yáng)了隊(duì)伍的中的正氣。通過抓好四個(gè)環(huán)節(jié)工作，切實(shí)增強(qiáng)了處科級(jí)干部和經(jīng)營管理重要崗位人員的誠信意識(shí)、廉潔從業(yè)意識(shí)、自覺接受監(jiān)督意識(shí)和自律意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和遵章守紀(jì)的自覺性進(jìn)一步提高。今年，有36名處科級(jí)干部孩子升學(xué)沒有舉辦升學(xué)宴，受到職工好評(píng)。
xxx廠黨委、紀(jì)委實(shí)施了“54321”工作模式，通過建立“五項(xiàng)承諾”、“四廉選樹”、“三項(xiàng)談話”、“兩項(xiàng)考評(píng)”和“一項(xiàng)主題活動(dòng)”制度，實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉教育規(guī)范化管理、實(shí)效化操作。xxx廠黨委、紀(jì)委對(duì)機(jī)關(guān)8個(gè)權(quán)力比較集中的部門進(jìn)行了“一對(duì)一”式的“模范遵守紀(jì)律”專題教育，涉及到的38名黨員干部人人對(duì)照規(guī)章制度查擺問題、寫出思想?yún)R報(bào)，提醒他們?cè)谂c乙方單位經(jīng)常交往中自覺做到廉潔自律。xx公司紀(jì)委開展了以“自覺廉潔從業(yè)，保持先進(jìn)形象”為主題的大討論，組織黨員干部查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高思想素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，并形成各級(jí)別、各崗位領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了黨員干部的行為。
（三）堅(jiān)持整合資源、創(chuàng)新載體、拓展空間、寓教于樂、以文化人，廉潔文化建設(shè)活動(dòng)蓬勃開展
兩級(jí)黨委、紀(jì)委把廉潔文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深化反腐倡廉工作的重要途徑。按照xx公司監(jiān)察部《關(guān)于開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》要求，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了公司企業(yè)廉潔文化建設(shè)階段目標(biāo)、基本原則、基本規(guī)劃，以樹立“誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)”的理念為主題，以“崗位樹形象、家庭助廉潔”活動(dòng)為主要載體，整合多種資源，充分發(fā)揮主管部門、黨政群團(tuán)組織、黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、員工群眾以及宣傳媒體等各方面的優(yōu)勢；大力創(chuàng)新廉潔文化的載體，開展各種員工群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)；積極拓展廉潔文化的覆蓋空間，讓廉潔文化進(jìn)崗位、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)生活，寓教于樂、以文化人。在廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐中做到了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，齊抓共建；載體靈活，形式多樣；上下聯(lián)動(dòng)，人人參與；融合創(chuàng)新，講求實(shí)效”。廉潔文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，傳播了廉潔從業(yè)的理念，弘揚(yáng)了勤政清廉的正氣，形成了崇廉敬廉的濃厚氛圍。
今年以來，共有1100多對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶共同觀看了《廉政啟示錄》、《親情錯(cuò)位釀悲劇》、《內(nèi)蒙第一貪》等警示教育片；1430多名黨員干部參加廉潔警言、征文評(píng)選活動(dòng)，撰寫警言1300多條、征文402篇；召開家庭助廉潔座談會(huì)、交流會(huì)15場次，參加680人次，選樹廉內(nèi)助37人；排練反腐倡廉文藝節(jié)目150多個(gè)，上報(bào)公司38個(gè)；舉辦反腐倡廉家庭知識(shí)競賽13場，參加領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶1100多對(duì)；組織反腐倡廉書畫展18次，參與創(chuàng)作的員工3300多人次，其中領(lǐng)導(dǎo)干部1200多人，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶650多人，子女和其他家庭成員115人，年齡最大81歲，年齡最小8歲，上報(bào)公司書畫作品1526幅，參展400多幅；征集反腐倡廉歌詞100多首，譜曲30首，其中向xx省紀(jì)委和集團(tuán)公司紀(jì)檢組分別推薦5首歌曲，歌曲《黨旗永遠(yuǎn)鮮紅》已由省紀(jì)委評(píng)選并推薦到中紀(jì)委參加全國反腐倡廉歌曲大賽的評(píng)選。公司紀(jì)委在廣泛深入開展廉潔警言、征文、助廉事跡、書畫作品征集活動(dòng)的基礎(chǔ)上，編輯出版了《清廉風(fēng)》、《勤廉風(fēng)采錄》、《親情助廉潔》、《廉潔感悟》和《遼河油田員工反腐倡廉書畫作品集》，進(jìn)一步擴(kuò)大了廉潔文化的影響力和滲透力。
xxx公司依托本單位建立的警示教育中心，完善“六廉”教育模式，即專題議廉，強(qiáng)化廉潔意識(shí)；靜心思廉，筑牢廉潔防線；逢會(huì)講廉，常敲廉潔警鐘；感情促廉，實(shí)現(xiàn)廉潔互動(dòng)；典型崇廉，弘揚(yáng)廉潔正氣；多元倡廉，營造廉潔氛圍，初步建立了獨(dú)具特色的反腐倡廉教育長效機(jī)制，收到了較好的效果。xx公司總結(jié)運(yùn)用“課堂講廉、讀書省廉、典型導(dǎo)廉、親情助廉、制度保廉”的“五廉工作法”，廉潔文化建設(shè)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效。xx院紀(jì)委在全院處科級(jí)干部及其配偶中，組織開展了“廉潔警言”和“親情勉言”征集活動(dòng)，共征集廉潔警言164條、親情勉言150條，通過展板在全院職工中展出，匯編成冊(cè)發(fā)到每名員工手中，在全院形成了“照警言行，照警言比，照警言查”的良好氛圍。他們的展板還應(yīng)邀在公司機(jī)關(guān)展出，發(fā)揮了重要的輻射作用。茨榆坨采油廠黨委、紀(jì)委，著力整合“部門、社會(huì)、家庭、媒體、文化”五種資源，有層次地搭建“警示、教育、宣傳”三個(gè)平臺(tái)，形成反腐警鐘天天敲、促廉教育日日講、媒體傳廉處處見的局面，促進(jìn)黨員干部提高廉潔自律意識(shí)。xx油公司僅有96名員工，卻征集到98條警言和98幅書法作品。xx公司等單位的處級(jí)干部一個(gè)不漏參加“反腐倡廉”家庭知識(shí)競賽，發(fā)揮了很好的帶頭作用，擴(kuò)大了廉潔文化建設(shè)的影響力。目前，公司廉潔文化建設(shè)方興未艾，崇廉敬廉的良好氛圍逐步形成。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新模式、依規(guī)依紀(jì)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化追究，較好發(fā)揮了效能監(jiān)察的事前事中監(jiān)督功能
201*年，在總結(jié)近幾年效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，公司紀(jì)委以提高監(jiān)察效能和管理效能為目標(biāo)，在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上作出相應(yīng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在領(lǐng)導(dǎo)體制上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。取消了領(lǐng)導(dǎo)小組，將效能監(jiān)察納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的正常職能。二是在監(jiān)察依據(jù)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。將以往依據(jù)效能監(jiān)察文件開展監(jiān)察改為依據(jù)企業(yè)內(nèi)部法規(guī)開展監(jiān)察。三是在選題方向上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。由以往隨機(jī)選題，變?yōu)橐?guī)范化選題，突出企業(yè)投資的重點(diǎn)、成本控制的難點(diǎn)和經(jīng)營管理的薄弱點(diǎn)。四是在工作重心上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對(duì)各二級(jí)單位效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批備案制，進(jìn)行總量控制，并取消三級(jí)單位立項(xiàng)。五是在責(zé)任追究上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題內(nèi)部相關(guān)單位和責(zé)任人，實(shí)施經(jīng)濟(jì)和組織措施的同時(shí)，對(duì)乙方責(zé)任單位，按照《xx外部企業(yè)信譽(yù)記錄、跟蹤監(jiān)測和懲戒制度》，實(shí)施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場等五種懲戒措施，到目前為止，共有11家乙方單位受到了懲戒追究，維護(hù)了市場經(jīng)營秩序，增強(qiáng)了效能監(jiān)察的嚴(yán)肅性。
按照xx公司工作部署和公司效能監(jiān)察的基本工作思路，201*年，公司級(jí)效能監(jiān)察主要選定三個(gè)項(xiàng)目即：“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項(xiàng)目監(jiān)察、“井下工具（封隔器）采購與管理”和“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”——生產(chǎn)成本管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。在“歡四聯(lián)稠油污水深度處理工程”效能監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)整改五個(gè)方面12項(xiàng)違規(guī)問題，避免損失208萬元。下發(fā)監(jiān)察建議書和監(jiān)察通知書各1份，4個(gè)責(zé)任單位（部門）受到責(zé)令限期整改的責(zé)任追究。在“井下工具（封隔器）采購與管理”效能監(jiān)察中，共發(fā)現(xiàn)7大類83個(gè)問題，形成了11條處理意見，提出了7條管理建議，下發(fā)了12份監(jiān)察決定書，預(yù)計(jì)將為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失120萬元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元。在“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”效能監(jiān)察中，對(duì)全公司16個(gè)涉及車輛維修管理的單位，2188臺(tái)在冊(cè)車輛，78家乙方維修單位，15240余份相關(guān)資料進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，共發(fā)現(xiàn)7大類101個(gè)問題。目前，相關(guān)問題正在匯總處理階段。
各二級(jí)單位按照xx公司的總體部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新模式，積極開展效能監(jiān)察工作。xxxx廠按照公司紀(jì)委的要求，轉(zhuǎn)變效能監(jiān)察工作思路，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定并認(rèn)真實(shí)施了《作業(yè)井結(jié)算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》，在周轉(zhuǎn)材料效能監(jiān)察和作業(yè)費(fèi)用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)并解決問題73個(gè)，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失463.81萬元。xxx紀(jì)委在對(duì)單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進(jìn)行效能監(jiān)察過程中，注意吸收部分職工代表和單身員工參加，共提出整改建議30多條，保證了質(zhì)量，達(dá)到了員工滿意。他們還參與招（議）標(biāo)25個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)合同金額1645.8萬元，對(duì)程序不符、資料不完整的三個(gè)項(xiàng)目及時(shí)叫停。
截至10月份，兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立項(xiàng)監(jiān)察40個(gè)，結(jié)項(xiàng)34個(gè)（剩余6項(xiàng)已進(jìn)入后期統(tǒng)計(jì)匯總問題階段，預(yù)計(jì)年底即可結(jié)項(xiàng)）。共發(fā)現(xiàn)問題881個(gè)，已完成整改861個(gè)；協(xié)助相關(guān)單位建章立制36條；共取得效能監(jiān)察成果2710.77萬元，其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬元，挽回?fù)p失37.42萬元。
（五）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、加大力度、規(guī)范管理，案件查辦工作的懲治和預(yù)防作用得到更好發(fā)揮
201*年，案件查辦工作繼續(xù)堅(jiān)持把維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，維護(hù)企業(yè)的整體利益作為基本指導(dǎo)思想，把降低生產(chǎn)成本，預(yù)防違法違紀(jì)，避免和減少企業(yè)效益流失作為工作著力點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件作為查處的重點(diǎn)。重點(diǎn)查處了利用職務(wù)和工作之便貪污、賄賂、侵占企業(yè)財(cái)物的案件；虛列成本，套取現(xiàn)金，設(shè)立“小金庫”及私分濫用的案件；在物資采購、工程招投標(biāo)、油品銷售、關(guān)聯(lián)交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業(yè)利益的案件；違反廉潔自律規(guī)定，收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等頂風(fēng)違紀(jì)的案件；違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，給社會(huì)和企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的案件；基層干部侵害企業(yè)和員工利益的案件等。我們堅(jiān)持案件查辦工作分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則和有條件授權(quán)制；堅(jiān)持“查處一起案件，堵塞一個(gè)漏洞，完善一項(xiàng)制度；處分一名干部，汲取一個(gè)教訓(xùn)，教育一批干部”的原則，做好案件后期工作，避免問題重復(fù)發(fā)生。為了加大案件查處的力度，對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的案件線索，及時(shí)轉(zhuǎn)入案件初核或立案調(diào)查。今年首次將效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的可能違紀(jì)違規(guī)的21個(gè)問題，移交給案件檢查室，列為案件線索，并組織了調(diào)查核實(shí)，目前已調(diào)查了15個(gè)，10月底前完成調(diào)查，構(gòu)成違紀(jì)的將追究責(zé)任，明年做到制度化。
今年1—10月公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共收到信訪舉報(bào)43件，受理39件，初核案件線索39件，初核率100；立案4件，結(jié)案4件，處分黨員干部4人，其中開除黨籍3人、撤銷行政職務(wù)1人。通過查辦案件挽回直接經(jīng)濟(jì)損失45.83萬元。
（六）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化建章立制及制度落實(shí)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
公司黨委高度重視貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，把懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入黨委黨建工作長效機(jī)制建設(shè)的總體規(guī)劃，以健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。兩級(jí)黨委、紀(jì)委圍繞健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”重點(diǎn)抓了兩方面的工作。
一是建立完善了黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度。兩級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，健全完善并認(rèn)真執(zhí)行了一系列黨內(nèi)監(jiān)督制度，主要是《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和集體決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《重要部門和關(guān)鍵崗位人員教育、監(jiān)督和管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察部門重大情況報(bào)告制度》等，兩級(jí)紀(jì)委共建立完善制度32項(xiàng)，逐步形成了有效的黨內(nèi)制度監(jiān)督體系。
二是加強(qiáng)橫向部門間和縱向?qū)哟蔚膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督，健全完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度規(guī)范。兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門針對(duì)監(jiān)察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，主動(dòng)督促協(xié)調(diào)經(jīng)營管理部門，適應(yīng)油田生產(chǎn)經(jīng)營和市場的新變化，以規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)、物資采購、資產(chǎn)設(shè)備管理、外雇隊(duì)伍、外委加工、外協(xié)項(xiàng)目、油品銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地建立和完善相關(guān)管理制度，形成機(jī)制，做到從嚴(yán)治企、規(guī)范管理。
xxx廠制定了《對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》、《投資管理辦法》、《化學(xué)藥品使用管理規(guī)定》、《用電管理規(guī)定》和《招投標(biāo)聯(lián)合辦公規(guī)則》等30多項(xiàng)制度，堵塞了經(jīng)濟(jì)往來中容易出現(xiàn)的漏洞，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作。茨榆坨采油廠紀(jì)委堅(jiān)持“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究”的原則，制定和實(shí)施了《項(xiàng)目預(yù)算審查實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》，加強(qiáng)了資金監(jiān)管。該廠還建立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與自控”機(jī)制，全廠確定易于發(fā)生腐敗的危險(xiǎn)點(diǎn)源53個(gè)，制定防范措施120條。沈陽采油廠建立并實(shí)施了合同管理“十不簽”制度、財(cái)務(wù)結(jié)算“五不結(jié)算”制度、預(yù)算管理“兩不超、兩杜絕”制度，有效避免了違紀(jì)違規(guī)操作的發(fā)生。同時(shí)，兩級(jí)紀(jì)委還進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)、舞弊行為調(diào)查等工作制度，重點(diǎn)檢查虛套生產(chǎn)成本、虛列工程項(xiàng)目、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、虛套定額標(biāo)準(zhǔn)、編造虛假結(jié)算和驗(yàn)收資料等問題，密切與審計(jì)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)公司內(nèi)控體系建設(shè)。
201*年，是我們貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來，兩級(jí)黨委、紀(jì)委克服各種困難，積極進(jìn)行探索和實(shí)踐，做了大量的工作，見到了明顯的工作成效，但是工作中也還存在一些問題和不足，在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，還存在責(zé)任追究不及時(shí)、不到位的問題；在反腐倡廉教育方面，存在教育的針對(duì)性、實(shí)效性還不夠強(qiáng)的問題；在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束方面，還存在監(jiān)督力度不夠的問題；在懲防體系和廉潔文化的建設(shè)上，還處在起步探索階段。對(duì)這些不足我們要認(rèn)真整改和解決。各單位要認(rèn)真總結(jié)一年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)橫向的學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步抬高工作起點(diǎn)。
二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設(shè)的工作重點(diǎn)
從現(xiàn)在到201*年春節(jié)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)比較繁重的一個(gè)階段。201*年的工作要收好口，201*年的工作要抓緊謀劃，“兩節(jié)”期間的反腐倡廉要高度重視，先進(jìn)性教育中提出的問題要認(rèn)真整改。綜合考慮以上各方面的情況，近期我們要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
一是抓緊“先進(jìn)性教育整改實(shí)施方案”中與反腐倡廉工作有關(guān)的問題的整改
二是認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的年度考核
三是全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作
四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，樹立良好的干部形象
五是加強(qiáng)案件查辦工作，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
六是大力開展廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展
七是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平
第五篇：在反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話
同志們：s0100
今天這個(gè)反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議內(nèi)容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場，又親身感受了“逢會(huì)必講”的警示教育課。剛才，xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個(gè)單位作了交流發(fā)言，同時(shí)印發(fā)了7個(gè)二級(jí)單位的經(jīng)驗(yàn)材料。實(shí)際上今天的會(huì)議既是一個(gè)現(xiàn)場觀摩會(huì)；也是一個(gè)警示教育會(huì)，使到會(huì)的處級(jí)干部受到一次生動(dòng)、實(shí)際、深刻的警示教育；又是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；同時(shí)，這次會(huì)議還是一次廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的工作部署會(huì)。一個(gè)會(huì)四項(xiàng)內(nèi)容，所以會(huì)議比較重要，規(guī)格比較高，來的人員也比較多。xx部長、公司紀(jì)委的各位委員委員、二級(jí)單位的黨委書記、紀(jì)委書記、還有機(jī)關(guān)處室長、直屬部門、直屬公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了今天的會(huì)議。通過這次會(huì)議，我感到有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是各二級(jí)單位黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是xx公司黨委，對(duì)廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，工作以身作則，嚴(yán)格要求，給予我們紀(jì)委工作大力支持，這使我們紀(jì)委能夠得以順利開展工作。二是勇于創(chuàng)新、載體靈活。大家沒有局限于一般的說教，而是創(chuàng)新了很多行之有效的活動(dòng)載體，把廉政建設(shè)溶于工作、文化和生活之中，通過員工群眾、特別是各級(jí)干部能夠接受的、喜聞樂見的各種方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。通過這些行之有效的活動(dòng)載體，把工作開展得有聲有色，使大家在思想上能夠接受，在行動(dòng)上能夠落實(shí)。三是注重實(shí)效、工作務(wù)實(shí)。抓廉政建設(shè)必須有必要的載體，如果載體不恰當(dāng)，容易產(chǎn)生不好的效果，使我們的員工群眾、黨員干部產(chǎn)生逆反心理。但是從xx公司等各二級(jí)單位黨委、紀(jì)委開展的工作來看，所采取的這些載體，所做的這些工作非常注重實(shí)效，都是結(jié)合我們本單位的實(shí)際，結(jié)合我們的生產(chǎn)和經(jīng)營的實(shí)際狀況來開展的，都見到了實(shí)實(shí)在在的效果。希望各單位對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，要相互借鑒和相互學(xué)習(xí)，通過這次現(xiàn)場會(huì)議把這些好的做法發(fā)揚(yáng)和光大。各二級(jí)單位一定結(jié)合自己的實(shí)際，有創(chuàng)造性地開展工作，真正使我們公司的廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的提高。下面我想講兩個(gè)方面的問題：
一、關(guān)于～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的簡要回顧
～年，公司黨委、紀(jì)委結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、全面落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神以及中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的基本工作思路，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底，黨員干部全員年度違紀(jì)率低于xx公司規(guī)定的控制指標(biāo)。通過查處違紀(jì)案件和開展效能監(jiān)察，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2756.6萬元，其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬元，直接挽回?fù)p失83.25萬元。概括來說，今年的工作有六個(gè)方面特點(diǎn)：
（一）堅(jiān)持嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究，加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施力度
～年，公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)把健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制作為工作主線來抓。兩級(jí)紀(jì)委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中共中央《實(shí)施綱要》的要求，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并層層簽訂責(zé)任狀823份，簽訂率達(dá)到100%；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子一年兩次聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，兩級(jí)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任填寫季度反饋卡，紀(jì)委一年兩次對(duì)基層實(shí)行量化考核；堅(jiān)持按程序、依規(guī)依紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究、被追究人員在《責(zé)任追究通知書》上簽字，受到責(zé)任追究13人，責(zé)任追究嚴(yán)肅到位�！柏�(zé)任機(jī)制”的強(qiáng)化，使“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局得到較好落實(shí)，“一級(jí)抓一級(jí)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則得到較好的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及群眾評(píng)議制度、誡勉談話制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度等均得到認(rèn)真地執(zhí)行，公司黨委、紀(jì)委各項(xiàng)工作部署得到較好落實(shí)。
xxx廠高度重視教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，明確責(zé)任，指定專人抓好落實(shí)，總結(jié)近年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，建立了以“雙學(xué)雙提高”、“三保三監(jiān)督”為主要內(nèi)容的長效機(jī)制，把對(duì)處科級(jí)黨員干部、經(jīng)營管理重要崗位人員及其配偶的教育、監(jiān)督落到了實(shí)處。xxx廠黨委針對(duì)“婁京立受賄案件”進(jìn)行認(rèn)真解剖分析，查找責(zé)任制落實(shí)方面的原因，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)，黨委認(rèn)真吸取教訓(xùn)，在全廠開展了四個(gè)千人規(guī)模的專題教育活動(dòng)，即組織千名黨員干部到盤錦監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育、組織千名黨員干部觀看20部警示教育片、組織千名黨員干部座談“婁京立受賄案件”剖析發(fā)案根源每人寫出3000字的心得體會(huì)、組織千名黨員干部開展“查、找、改”活動(dòng)增強(qiáng)自律意識(shí)，使全廠黨員干部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀(jì)委按照公司黨委的要求，狠抓“剎三風(fēng)、樹三氣”活動(dòng)的落實(shí)，在全廠開展了走進(jìn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層班站、走進(jìn)干部家庭的“三走進(jìn)”活動(dòng)，走訪兩級(jí)機(jī)關(guān)34次，深入井站36座，走訪干部家庭49個(gè)，干部誡勉談話22人次，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
（二）堅(jiān)持抓承諾、抓教育、抓監(jiān)督、抓示范，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)
公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。年初，組織242名處級(jí)干部、1503名科級(jí)干部和1336名經(jīng)營管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。并在“七一”前后統(tǒng)一組織了“對(duì)照承諾找差距”活動(dòng)。兩級(jí)紀(jì)委以“兩個(gè)條例”、“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“xx公司經(jīng)營管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定”為重點(diǎn)內(nèi)容，通過開展廉潔從業(yè)主題教育月、中心組學(xué)習(xí)、專題教育、外請(qǐng)專家輔導(dǎo)
組，將效能監(jiān)察納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的正常職能。二是在監(jiān)察依據(jù)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。將以往依據(jù)效能監(jiān)察文件開展監(jiān)察改為依據(jù)企業(yè)內(nèi)部法規(guī)開展監(jiān)察。三是在選題方向上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。由以往隨機(jī)選題，變?yōu)橐?guī)范化選題，突出企業(yè)投資的重點(diǎn)、成本控制的難點(diǎn)和經(jīng)營管理的薄弱點(diǎn)。四是在工作重心上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對(duì)各二級(jí)單位效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批備案制，進(jìn)行總量控制，并取消三級(jí)單位立項(xiàng)。五是在責(zé)任追究上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題內(nèi)部相關(guān)單位和責(zé)任人，實(shí)施經(jīng)濟(jì)和組織措施的同時(shí)，對(duì)乙方責(zé)任單位，按照《xx外部企業(yè)信譽(yù)記錄、跟蹤監(jiān)測和懲戒制度》，實(shí)施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場等五種懲戒措施，到目前為止，共有11家乙方單位受到了懲戒追究，維護(hù)了市場經(jīng)營秩序，增強(qiáng)了效能監(jiān)察的嚴(yán)肅性。
按照xx公司工作部署和公司效能監(jiān)察的基本工作思路，～年，公司級(jí)效能監(jiān)察主要選定三個(gè)項(xiàng)目即：“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項(xiàng)目監(jiān)察、“井下工具（封隔器）采購與管理”和“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”——生產(chǎn)成本管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。在“歡四聯(lián)稠油污水深度處理工程”效能監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)整改五個(gè)方面12項(xiàng)違規(guī)問題，避免損失208萬元。下發(fā)監(jiān)察建議書和監(jiān)察通知書各1份，4個(gè)責(zé)任單位（部門）受到責(zé)令限期整改的責(zé)任追究。在“井下工具（封隔器）采購與管理”效能監(jiān)察中，共發(fā)現(xiàn)7大類83個(gè)問題，形成了11條處理意見，提出了7條管理建議，下發(fā)了12份監(jiān)察決定書，預(yù)計(jì)將為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失120萬元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元。在“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”效能監(jiān)察中，對(duì)全公司16個(gè)涉及車輛維修管理的單位，2188臺(tái)在冊(cè)車輛，78家乙方維修單位，15240余份相關(guān)資料進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，共發(fā)現(xiàn)7大類101個(gè)問題。目前，相關(guān)問題正在匯總處理階段。
各二級(jí)單位按照xx公司的總體部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新模式，積極開展效能監(jiān)察工作。xxxx廠按照公司紀(jì)委的要求，轉(zhuǎn)變效能監(jiān)察工作思路，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定并認(rèn)真實(shí)施了《作業(yè)井結(jié)算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》，在周轉(zhuǎn)材料效能監(jiān)察和作業(yè)費(fèi)用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)并解決問題73個(gè)，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失463.81萬元。xxx紀(jì)委在對(duì)單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進(jìn)行效能監(jiān)察過程中，注意吸收部分職工代表和單身員工參加，共提出整改建議30多條，保證了質(zhì)量，達(dá)到了員工滿意。他們還參與招（議）標(biāo)25個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)合同金額1645.8萬元，對(duì)程序不符、資料不完整的三個(gè)項(xiàng)目及時(shí)叫停。
截至10月份，兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立項(xiàng)監(jiān)察40個(gè)，結(jié)項(xiàng)34個(gè)（剩余6項(xiàng)已進(jìn)入后期統(tǒng)計(jì)匯總問題階段，預(yù)計(jì)年底即可結(jié)項(xiàng)）。共發(fā)現(xiàn)問題881個(gè)，已完成整改861個(gè)；協(xié)助相關(guān)單位建章立制36條；共取得效能監(jiān)察成果2710.77萬元，其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬元，挽回?fù)p失37.42萬元。
（五）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、加大力度、規(guī)范管理，案件查辦工作的懲治和預(yù)防作用得到更好發(fā)揮
～年，案件查辦工作繼續(xù)堅(jiān)持把維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，維護(hù)企業(yè)的整體利益作為基本指導(dǎo)思想，把降低生產(chǎn)成本，預(yù)防違法違紀(jì)，避免和減少企業(yè)效益流失作為工作著力點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件作為查處的重點(diǎn)。重點(diǎn)查處了利用職務(wù)和工作之便貪污、賄賂、侵占企業(yè)財(cái)物的案件；虛列成本，套取現(xiàn)金，設(shè)立“小金庫”及私分濫用的案件；在物資采購、工程招投標(biāo)、油品銷售、關(guān)聯(lián)交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業(yè)利益的案件；違反廉潔自律規(guī)定，收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等頂風(fēng)違紀(jì)的案件；違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，給社會(huì)和企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的案件；基層干部侵害企業(yè)和員工利益的案件等。我們堅(jiān)持案件查辦工作分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則和有條件授權(quán)制；堅(jiān)持“查處一起案件，堵塞一個(gè)漏洞，完善一項(xiàng)制度；處分一名干部，汲取一個(gè)教訓(xùn)，教育一批干部”的原則，做好案件后期工作，避免問題重復(fù)發(fā)生。為了加大案件查處的力度，對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的案件線索，及時(shí)轉(zhuǎn)入案件初核或立案調(diào)查。今年首次將效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的可能違紀(jì)違規(guī)的21個(gè)問題，移交給案件檢查室，列為案件線索，并組織了調(diào)查核實(shí)，目前已調(diào)查了15個(gè)，10月底前完成調(diào)查，構(gòu)成違紀(jì)的將追究責(zé)任，明年做到制度化。
今年1—10月公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共收到信訪舉報(bào)43件，受理39件，初核案件線索39件，初核率100%；立案4件，結(jié)案4件，處分黨員干部4人，其中開除黨籍3人、撤銷行政職務(wù)1人。通過查辦案件挽回直接經(jīng)濟(jì)損失45.83萬元。
（六）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化建章立制及制度落實(shí)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，懲治與預(yù)防～體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
公司黨委高度重視貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，把懲治與預(yù)防～體系建設(shè)納入黨委黨建工作長效機(jī)制建設(shè)的總體規(guī)劃，以健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容推進(jìn)懲治與預(yù)防～體系建設(shè)。兩級(jí)黨委、紀(jì)委圍繞健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”重點(diǎn)抓了兩方面的工作。
一是建立完善了黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度。兩級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，健全完善并認(rèn)真執(zhí)行了一系列黨內(nèi)監(jiān)督制度，主要是《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和集體決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《重要部門和關(guān)鍵崗位人員教育、監(jiān)督和管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察部門重大情況報(bào)告制度》等，兩級(jí)紀(jì)委共建立完善制度32項(xiàng)，逐步形成了有效的黨內(nèi)制度監(jiān)督體系。
二是加強(qiáng)橫向部門間和縱向?qū)哟蔚膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督，健全完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度規(guī)范。兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門針對(duì)監(jiān)察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，主動(dòng)督促協(xié)調(diào)經(jīng)營管理部門，適應(yīng)油田生產(chǎn)經(jīng)營和市場的新變化，以規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)、物資采購、資產(chǎn)設(shè)備管理、外雇隊(duì)伍、外委加
工、外協(xié)項(xiàng)目、油品銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地建立和完善相關(guān)管理制度，形成機(jī)制，做到從嚴(yán)治企、規(guī)范管理。
xxx廠制定了《對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》、《投資管理辦法》、《化學(xué)藥品使用管理規(guī)定》、《用電管理規(guī)定》和《招投標(biāo)聯(lián)合辦公規(guī)則》等30多項(xiàng)制度，堵塞了經(jīng)濟(jì)往來中容易出現(xiàn)的漏洞，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作。茨榆坨采油廠紀(jì)委堅(jiān)持“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究”的原則，制定和實(shí)施了《項(xiàng)目預(yù)算審查實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》，加強(qiáng)了資金監(jiān)管。該廠還建立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與自控”機(jī)制，全廠確定易于發(fā)生～的危險(xiǎn)點(diǎn)源53個(gè)，制定防范措施120條。沈陽采油廠建立并實(shí)施了合同管理“十不簽”制度、財(cái)務(wù)結(jié)算“～結(jié)算”制度、預(yù)算管理“兩不超、兩杜絕”制度，有效避免了違紀(jì)違規(guī)操作的發(fā)生。同時(shí)，兩級(jí)紀(jì)委還進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)、舞弊行為調(diào)查等工作制度，重點(diǎn)檢查虛套生產(chǎn)成本、虛列工程項(xiàng)目、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、虛套定額標(biāo)準(zhǔn)、編造虛假結(jié)算和驗(yàn)收資料等問題，密切與審計(jì)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)公司內(nèi)控體系建設(shè)。
～年，是我們貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來，兩級(jí)黨委、紀(jì)委克服各種困難，積極進(jìn)行探索和實(shí)踐，做了大量的工作，見到了明顯的工作成效，但是工作中也還存在一些問題和不足，在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，還存在責(zé)任追究不及時(shí)、不到位的問題；在反腐倡廉教育方面，存在教育的針對(duì)性、實(shí)效性還不夠強(qiáng)的問題；在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束方面，還存在監(jiān)督力度不夠的問題；在懲防體系和廉潔文化的建設(shè)上，還處在起步探索階段。對(duì)這些不足我們要認(rèn)真整改和解決。各單位要認(rèn)真總結(jié)一年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)橫向的學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步抬高工作起點(diǎn)。
二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設(shè)的工作重點(diǎn)
從現(xiàn)在到～年春節(jié)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)比較繁重的一個(gè)階段。～年的工作要收好口，～年的工作要抓緊謀劃，“兩節(jié)”期間的反腐倡廉要高度重視，先進(jìn)性教育中提出的問題要認(rèn)真整改。綜合考慮以上各方面的情況，近期我們要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
一是抓緊“先進(jìn)性教育整改實(shí)施方案”中與反腐倡廉工作有關(guān)的問題的整改
二是認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的年度考核
三是全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防～體系的建設(shè)工作
四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，樹立良好的干部形象
五是加強(qiáng)案件查辦工作，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
六是大力開展廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展
七是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平
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