第一篇:村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)施招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)材料
近些年,我們?cè)谡J(rèn)真研究分析了影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的主要問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一些村在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)處理上缺乏公正性,造成了群眾猜忌和不理解,針對(duì)這種情況區(qū)紀(jì)委、農(nóng)委、經(jīng)管站聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理,開(kāi)展村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)試點(diǎn)工作意見(jiàn)》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取試點(diǎn)村推行此項(xiàng)工作。其主要做法如下:
一、明確村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)范圍。是指農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的住宅開(kāi)發(fā)、舊村改造、新農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)等符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目,要依據(jù)法律和政策進(jìn)行招投標(biāo)的;還有納入村民代表會(huì)民主討論決定,符合《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、村大額資金管理的事項(xiàng),除去家庭承包以外,不宜采取承包方式的果園、片林、林帶、散生果木樹(shù)、養(yǎng)殖水面,村集體所有的廠房、場(chǎng)地以及其他建筑物,農(nóng)田土建、水利、電力、道路、橋梁新建和改擴(kuò)建等,也要執(zhí)行招投標(biāo)制度。
二、明確村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)民主程序。一是成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要由村兩委班子成員、村民理財(cái)小組、村民代表等組成;二是制定實(shí)施方案;三是發(fā)布招投標(biāo)公告;四是受理和審查;五是評(píng)標(biāo);六是簽訂合同;七是監(jiān)督與指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立領(lǐng)導(dǎo)小組,指派專(zhuān)人抓好試點(diǎn)工作,制定工作方案,研究制定規(guī)范文本,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、區(qū)公證處培訓(xùn)村級(jí)工作人員,建立工作經(jīng)驗(yàn)交流制度等。
實(shí)踐成效:經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全區(qū)已初步形成了村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)規(guī)范制度,拓寬了村務(wù)公開(kāi)范圍,增強(qiáng)了村級(jí)民主決策的透明度,壯大了村集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化了村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)公正、公平性,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。如:田家村黨支部采用招投標(biāo)方式拍賣(mài)了村鑄造廠的廢鐵,在村民代表的全程監(jiān)督下,10多家公司和多名個(gè)人公開(kāi)競(jìng)標(biāo),200多噸廢鐵經(jīng)拍賣(mài)獲百萬(wàn)元,比預(yù)期多出10多萬(wàn)元,得到了村民的一致?lián)碜o(hù)。
第二篇:招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)指南及注意事項(xiàng)
招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)指南及注意事項(xiàng)
本人做工程多年,從事招標(biāo)多年對(duì)招標(biāo)有自己的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)用錢(qián)買(mǎi)來(lái)的教訓(xùn)希望各招標(biāo)人注意。
工程招標(biāo)十大注意事項(xiàng)(特別實(shí)用):
1.仔細(xì)反復(fù)閱讀‘招標(biāo)文件’的全部?jī)?nèi)容,包括招標(biāo)人有關(guān)的招標(biāo)答疑內(nèi)容。
2.對(duì)招標(biāo)條件中界定的有可能成為廢標(biāo)、無(wú)效標(biāo)、無(wú)效報(bào)價(jià)等條款,可能被拒絕的重大問(wèn)題扣分條件應(yīng)絕對(duì)認(rèn)真清理。
3.對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)中的注意結(jié)果部分應(yīng)該按招標(biāo)文件的規(guī)定格式分述清楚,內(nèi)容準(zhǔn)確。
4.報(bào)價(jià)中分項(xiàng)單價(jià)應(yīng)嚴(yán)格把握在招標(biāo)文件規(guī)定的漲幅中。
5.施工組織方案應(yīng)與項(xiàng)目施工方案一致。
6.所有承諾和招標(biāo)文件一致。
7.質(zhì)量、安全、金的等保障體系應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)。
8.仔細(xì)檢查招標(biāo)一攬表.特別是金額部分。
9.證件要和人員相符。
10.簽字部分仔細(xì)檢查、看蓋章是否要每頁(yè)都蓋。
招標(biāo)程序辦理指南:
一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建須知
1、報(bào)建范圍
省管建設(shè)工程項(xiàng)目(1.經(jīng)國(guó)家部委、省主管部門(mén)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目;2.省直屬單位的項(xiàng)目;3.屬于國(guó)家和省授權(quán)開(kāi)發(fā)區(qū)審批及按規(guī)定由企業(yè)自籌資金且需報(bào)省備案的項(xiàng)目;4.國(guó)家部委和外省、市駐鄂單位在本省的項(xiàng)目,不論其投資資金來(lái)源渠道均需報(bào)建。
2、報(bào)建條件:
建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后。
3、報(bào)建單位:建設(shè)單位。
4、報(bào)建內(nèi)容:工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、發(fā)包方式、計(jì)劃開(kāi)竣工日期、工程籌建情況等。
5、報(bào)建程序:
(1)建設(shè)單位到省中心領(lǐng)取《湖北省建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建登記表》(附件一)。
(2)建設(shè)單位按報(bào)建表的內(nèi)容和要求認(rèn)真填寫(xiě),并準(zhǔn)備有關(guān)批準(zhǔn)文件及資料。
(3)建設(shè)單位向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送報(bào)建表(一式三份),并提交立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件(查驗(yàn)原件)。
(4)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查、登記。
(5)建設(shè)單位取回報(bào)建表。
二、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)或委托招標(biāo)備案須知
1、招標(biāo)備案工程范圍:依法必須實(shí)行招標(biāo)的工程均應(yīng)提出招標(biāo)條件備案。
2、工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件:
(1)按照國(guó)家規(guī)定需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù);
(2)工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(3)有滿足招標(biāo)項(xiàng)目需要的技術(shù)資料;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
3、招標(biāo)人自動(dòng)辦理招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力:
(1)是法人或依法成立的其他組織;
(2)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);
(3)有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類(lèi)工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程招標(biāo)法律、法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專(zhuān)業(yè)人員。
不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理其組織招標(biāo)。
4、招標(biāo)條件備案時(shí)間:辦理工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,發(fā)布招示公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)5日前。
5、提出招標(biāo)條件備案單位:招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)招標(biāo)人)。
6、招標(biāo)條件備案程序:
(1)由招標(biāo)人領(lǐng)取并如實(shí)填寫(xiě)“湖北省建設(shè)工程招標(biāo)備案書(shū)”(附件二)。
(2)招標(biāo)人填寫(xiě)意見(jiàn)并經(jīng)法定代表人簽章。
(3)招標(biāo)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷證明材料(招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的)。
(4)委托代理協(xié)議書(shū)一份(委托招標(biāo)代理的)。
(5)資金落實(shí)等其它證明材料。
三、招標(biāo)文件編制須知
1、招標(biāo)文件編制時(shí)間:招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)或委托招標(biāo)備案后。
2、招(公文素材庫(kù)WWwww.weilaioem.com)標(biāo)文件編制單位:招標(biāo)人。
3、招標(biāo)文件編制要求
招標(biāo)人到“省中心”領(lǐng)取《湖北省建設(shè)工程招標(biāo)文件》范本(附件三),并根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況明確填寫(xiě)投標(biāo)人投標(biāo)須知、招標(biāo)工程綜合說(shuō)明、工期要求、質(zhì)量要求、材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)方式,工程價(jià)格及其計(jì)價(jià)依據(jù),對(duì)投標(biāo)單位的要求以及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法和招標(biāo)工作的日程安排以及擬簽訂合同的主要條款等。
四、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)須知
1、招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源確定招標(biāo)方式(全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)
有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)),報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案后,按規(guī)定采用公開(kāi)招標(biāo)或者招標(biāo)方式招標(biāo)。
2、實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布工程“招標(biāo)公告”(附件四),并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)網(wǎng)湖北分別心以及省中心住處發(fā)布大廳發(fā)布。
3、采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備招標(biāo)工程能力、資信良好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(附件五)。
4、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),均應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、質(zhì)量要求、開(kāi)工竣工日期、對(duì)投標(biāo)人的要求、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間和報(bào)名截止時(shí)間、以及獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng),并在發(fā)出3日前由招標(biāo)人向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案,不符合要求的,招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在收到備案材料之日起3日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人改正。
五、投標(biāo)人資格審查須知
1、采用公開(kāi)招標(biāo)的程序及要求
(1)投標(biāo)申請(qǐng)人憑“省中心”交易人證,按招標(biāo)公告的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)報(bào)名,向招標(biāo)人領(lǐng)取資格預(yù)審文件(附件六),報(bào)名結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)將標(biāo)報(bào)名表報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
(2)報(bào)名單位在招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)送資格預(yù)審文件及證明材料。
(3)招標(biāo)人對(duì)報(bào)名單位報(bào)送的資格預(yù)審文件及有關(guān)材料進(jìn)行審查。
(4)經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投票申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),告之獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格審查不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告之資格預(yù)審結(jié)果。
在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí),可以由招標(biāo)人綜合考慮投標(biāo)申請(qǐng)人工程業(yè)績(jī)、信譽(yù),按照擇優(yōu)的原則,從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
投標(biāo)人名單確定后,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)放前將資格審查文件、投標(biāo)人名單報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
2、有用邀請(qǐng)招標(biāo)的程序要求
(1)招標(biāo)人在自行辦理招標(biāo)或委托招標(biāo)備案時(shí)可自主確定不少于3家符合條件的投標(biāo)人,并向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
(2)招標(biāo)人可以對(duì)邀請(qǐng)的單位進(jìn)行資格審查。接受邀請(qǐng)的單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)送資料預(yù)審文件及證明材料(材料要求同公開(kāi)招標(biāo))。
(3)投標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)放前,將投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格審查文件(如有)、投標(biāo)人名單報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
六、發(fā)放招標(biāo)文件須知
1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出3日前,將招標(biāo)文件報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
2、招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。
3、投標(biāo)人收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料、工程量清單后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以局面形式予以確認(rèn)。
七、勘察現(xiàn)場(chǎng)須知
招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,可以安排投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,以使投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?辈飕F(xiàn)場(chǎng)時(shí)間應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)勘察現(xiàn)場(chǎng),所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。
八、招標(biāo)文件修改、澄清、答疑須知 201*-9-24
1、招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改。在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前,以書(shū)面形式通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案,投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式予以簽收確認(rèn)。澄清或者修改文件作為招標(biāo)文件的組成部分,具有招標(biāo)文件同等效力。
2、投標(biāo)人和標(biāo)底編制人員在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場(chǎng)后有疑問(wèn)的,應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書(shū)面形式解答,報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案后,將解答同時(shí)送達(dá)所有獲取招標(biāo)文件的單位。解答內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
九、投標(biāo)文件編制與遞交須知 201*-9-24
1、投標(biāo)文件的編制
(1)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(2)投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)、裝訂成冊(cè),并按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)識(shí)。
2、招標(biāo)文件的遞交和接收
(1)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投票文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
(2)投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)當(dāng)按照上條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。
十、工程標(biāo)底價(jià)格編制須知
1、招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。
2、標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定完全一致,以確?杀刃。
3、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由工程成本(直接費(fèi)、間接費(fèi))、利潤(rùn)、稅金和風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成,其編制可以采用工科單價(jià)法或綜合單價(jià)法。
4、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)不體現(xiàn)優(yōu)惠價(jià)。
5、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由造價(jià)工程師簽字,并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章和編制單位公章。
6、標(biāo)底價(jià)格的編制人員應(yīng)在保密的環(huán)境中編制,在開(kāi)標(biāo)前完成并及時(shí)封存,開(kāi)標(biāo)時(shí)送達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。所有接觸過(guò)標(biāo)底的都有保密責(zé)任,不得泄露。
第三篇:某鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料
某鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料
作者:一葉清舟
固本強(qiáng)基多措并舉不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)**鎮(zhèn)地處**市中部,總面積**平方公里,總?cè)丝?*萬(wàn)人,轄**個(gè)行政村和**個(gè)社區(qū),____年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,財(cái)政總收入**億元,農(nóng)民人均純收入**元。**鎮(zhèn)是省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、**市級(jí)文明鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委是**市首批先鋒工程
“五好”鎮(zhèn)黨委。近年來(lái),特別是____年**市委、市政府出臺(tái)新一輪(____-____)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村政策以來(lái),我們**鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在農(nóng)村工作的重要位置,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。截止____年底,全鎮(zhèn)村級(jí)集體可支配資金**萬(wàn)元,比____年增長(zhǎng)**。全鎮(zhèn)**個(gè)行政村中,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配資金超___萬(wàn)元的有**個(gè),超__萬(wàn)元以上**個(gè),超__萬(wàn)元的有**個(gè),超__萬(wàn)元**個(gè),平均每個(gè)村集體可支配資金達(dá)到**萬(wàn)元。
一、配強(qiáng)班子,抓好隊(duì)伍,為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),班子是根本。我鎮(zhèn)以貫徹落實(shí)**市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的決定》為指導(dǎo),以行政村規(guī)模調(diào)整和村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī),大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。
_、大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。切實(shí)把加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)建立了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村制度,定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織建設(shè)和發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí),針對(duì)行政村數(shù)量偏多、規(guī)模偏小、布局不盡合理的實(shí)際,按照**市委的要求,在____年開(kāi)展了行政村規(guī)模調(diào)整工作。通過(guò)調(diào)整,行政村數(shù)從原來(lái)的__個(gè)調(diào)整為_(kāi)_個(gè),解決了村小人少、人難選、事難辦的問(wèn)題,有效緩解了因農(nóng)村稅費(fèi)改革造成村級(jí)收入減少、服務(wù)功能弱化的矛盾。
_、選好配強(qiáng)村“兩委”班子。結(jié)合行政村規(guī)模調(diào)整和村級(jí)組織換屆選舉,按照精干高效的原則,選好配強(qiáng)新一屆村“兩委”班子。積極推行村黨組織選舉“兩推一選一公示”和村委會(huì)差額直選制度,把一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的同志選進(jìn)村“兩委”班子,初步形成以__歲左右為主體,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次明顯的村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。開(kāi)展了村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔工作,共確定村級(jí)后備干部__名。在____年村級(jí)組織換屆選舉中,新任書(shū)記_名,新任村主任_名,共有__名后備干部進(jìn)入了村“兩委”班子。建立村干部激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)村干部的崗位目標(biāo)考核,堅(jiān)持績(jī)酬掛鉤原則,把工資分為基礎(chǔ)工資、考核工資、效益工資進(jìn)行考核,合理確定村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,____年為全鎮(zhèn)__名村干部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn),解決村干部后顧之憂。
_、不斷提升村干部的能力素質(zhì)。按照“提高基層干部統(tǒng)籌發(fā)展能力、依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力”的要求,認(rèn)真做好村干部的教育培訓(xùn)工作。廣泛開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn),組織**個(gè)行政村黨組織書(shū)記、村主任到上級(jí)黨校參加培訓(xùn),組織好市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班、開(kāi)展新任村書(shū)記主任任前集體談話等,以進(jìn)一步提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和管理村務(wù)的能力。同時(shí),開(kāi)展村干部學(xué)歷教育培訓(xùn),共有__多名村干部參加了市委黨校的大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn),其中有_名已取得了大專(zhuān)文憑。__名村干部取得了中專(zhuān)文憑。鎮(zhèn)黨委還結(jié)合第三批先進(jìn)性教育開(kāi)展了村干部的思想作風(fēng)建設(shè)整頓活動(dòng),努力提高村干部的自身素質(zhì)。
二、政策引導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),政策是動(dòng)力。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“先鋒工程”建設(shè)的落腳點(diǎn),按照“抓兩頭、促中間”的工作思路,加大扶持力度,大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
_、開(kāi)展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合先鋒工程“五好”村黨組織的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)他們立足和挖掘本村資源優(yōu)勢(shì),盤(pán)活村級(jí)集體存量資產(chǎn),在資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等方面尋求發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。至____年底我鎮(zhèn)已有__個(gè)村通過(guò)了“五好村”的創(chuàng)建工作。通過(guò)示范村的表率作用,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。同時(shí),鎮(zhèn)黨委分別于____、____年出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),其中對(duì)各村集體建造標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,兩年來(lái)鎮(zhèn)財(cái)政已拿出___萬(wàn)元補(bǔ)助村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),極大地增強(qiáng)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。各村也因村制宜,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。
_、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策扶持力度。____年,**市委、市政府開(kāi)展了新一輪經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,在原__個(gè)行政村中爭(zhēng)取列入市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村_個(gè),確定鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村_個(gè),并出臺(tái)了配套扶持政策。各村搶抓機(jī)遇
,通過(guò)盤(pán)活村存量房產(chǎn)和土地、建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、維修或改建存量舊房等途徑,培育村級(jí)集體收入穩(wěn)定財(cái)源。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行財(cái)政定額補(bǔ)助。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定資金,對(duì)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行按_:_配套補(bǔ)助,每年每村_萬(wàn)元;對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村每年定補(bǔ)_._萬(wàn)元。二是提高基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施符合補(bǔ)助政策的農(nóng)業(yè)、水利、
農(nóng)橋等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,給予優(yōu)先立項(xiàng)并提高鎮(zhèn)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助金額在既定政策的基礎(chǔ)上增加__(市鎮(zhèn)補(bǔ)助額最高達(dá)到項(xiàng)目額定投資總額的__);對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村在現(xiàn)定政策的基礎(chǔ)上增加__。如我鎮(zhèn)**村____年利用政策優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)“小康示范、百村整治”工程,并通過(guò)了市級(jí)“整治村”驗(yàn)收。三是鼓勵(lì)參與土地資源開(kāi)發(fā)。對(duì)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村安排_(tái)畝凈集體建設(shè)用地指標(biāo),用于建造工業(yè)綜合開(kāi)發(fā)用房,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村則安排_(tái)畝用地指標(biāo)。在繳納用地、審批等手續(xù)費(fèi)時(shí)享受優(yōu)惠。四是對(duì)創(chuàng)收項(xiàng)目提供資金扶持。為配合市財(cái)政對(duì)市級(jí)薄弱村創(chuàng)收項(xiàng)目的扶持,鎮(zhèn)財(cái)政每年安排不少于__萬(wàn)元資金,用于創(chuàng)收項(xiàng)目的貸款貼息和存量房產(chǎn)維修補(bǔ)助和生產(chǎn)用房的建設(shè)補(bǔ)助,使薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提高,“造血”功能進(jìn)一步增強(qiáng)。五是落實(shí)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制。扶持薄弱村工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市確定了_個(gè)市級(jí)部門(mén)結(jié)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村。各結(jié)對(duì)部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極配合做好幫扶工作。到目前止,_個(gè)市級(jí)部門(mén)直接資助村實(shí)施增收項(xiàng)目和公益事業(yè)建設(shè)資金已達(dá)___萬(wàn)元。如市國(guó)稅局無(wú)償借款**村___元建造了____平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,為該村年均增收__萬(wàn)元。在加強(qiáng)資金和物資扶持的同時(shí),還通過(guò)選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極地在指導(dǎo)、參謀、牽線搭橋等方面做好工作。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化,推進(jìn)了全鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。____年,我鎮(zhèn)_個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村中有_個(gè)村集體可支配資金達(dá)到__萬(wàn)元以上,最少的_個(gè)也達(dá)到__._萬(wàn)元,剔除行政村合并因素,_個(gè)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村和_個(gè)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)了脫貧轉(zhuǎn)化目標(biāo)。聯(lián)群村因____年度集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化工作成績(jī)顯著被**市委市政府表彰。
_、開(kāi)展“民企聯(lián)村,關(guān)愛(ài)三農(nóng)”活動(dòng)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)部分村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,建設(shè)公益事業(yè)較為困難的實(shí)際,以黨組織結(jié)對(duì)共建為紐帶,積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)資助形式,實(shí)實(shí)在在地為村辦實(shí)事。全鎮(zhèn)__個(gè)民營(yíng)企業(yè)與__個(gè)行政村進(jìn)行了結(jié)對(duì),企業(yè)資助金額達(dá)___萬(wàn)元;在開(kāi)展的“為農(nóng)民兄弟送健康”活動(dòng)中,全鎮(zhèn)____名農(nóng)村老年居民享受到了免費(fèi)體檢。如我鎮(zhèn)**公司拿出__萬(wàn)元為結(jié)對(duì)村建設(shè)組級(jí)道路和為農(nóng)民兄弟送健康提供資金。在鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)資助行政村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施等公益性事業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),積極探索村組織與企業(yè)黨組織在組織建設(shè)、黨員教育、人員培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展等方面的合作與交流,努力形成教育管理互動(dòng)、活動(dòng)陣地共用、黨建資源共享的良好格局,促進(jìn)村企黨建工作共上新臺(tái)階。
三、民主管理,強(qiáng)化監(jiān)督,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理水平
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),管理是關(guān)鍵。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理。在積極探索新時(shí)期村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子的同時(shí),按照制度化、規(guī)范化的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理。
_、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。出臺(tái)了《**鎮(zhèn)村干部工作手冊(cè)》,制定了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn),規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格推行村帳鎮(zhèn)代管的財(cái)務(wù)管理新辦法,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支占村級(jí)當(dāng)年可支配收益的比例和總量,進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥地探索村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)行渠道和形式,采取有效措施加強(qiáng)對(duì)村集體生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施的管理。按照因事設(shè)人的原則,減少村干部職數(shù),合理制訂村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
_、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。建立健全以村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)重大事項(xiàng)“三會(huì)”決策制和民主懇談會(huì)為重點(diǎn)的民主管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的管理。積極推行村務(wù)公開(kāi)“六統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范以村財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)工作。健全完善各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)村干部財(cái)政事權(quán)的監(jiān)督制約。對(duì)于集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村,在增加財(cái)務(wù)公開(kāi)次數(shù)的同時(shí),積極開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),到目前止已有_個(gè)村開(kāi)展了審計(jì)工作,強(qiáng)化對(duì)村干部支配使用集體資金的約束力。
_、積極探索村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)渠道和形式。啟動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革試點(diǎn)工作,采取有效措施加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施的管理,確保村級(jí)集體資產(chǎn)的保值增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工作,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善政策、健全制度、明確責(zé)任,積極探索切實(shí)可行的發(fā)展路子,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大。
第四篇:實(shí)施村級(jí)警務(wù)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)交流材料
××*年10月以來(lái),××縣逐步在全縣村鎮(zhèn)實(shí)施村級(jí)警務(wù)戰(zhàn)略,在74個(gè)行政村建起了警務(wù)室和警民聯(lián)系點(diǎn)。一年多來(lái),全縣74個(gè)行政村有69個(gè)實(shí)現(xiàn)了“無(wú)刑事案件、無(wú)群體性事件、無(wú)重大災(zāi)害事故、無(wú)越級(jí)非法上訪、無(wú)×××等xx組織”的五無(wú)目標(biāo),可預(yù)防性案件同比去年下降41%,群眾滿意率在95%以上。農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施,為構(gòu)建和諧新農(nóng)村、保持農(nóng)村治安的持續(xù)穩(wěn)定提供了有力保障。其主要做法是:
一、搞好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)村級(jí)警務(wù)室建設(shè)
××縣是典型的山區(qū)林業(yè)縣,縣域面積1377平方公里,人口13.8萬(wàn),設(shè)有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)行政村。xx年10月,該縣在2個(gè)社區(qū)和10個(gè)相對(duì)偏遠(yuǎn)、人口相對(duì)集中、治安相對(duì)復(fù)雜的行政村進(jìn)行試點(diǎn),建起了標(biāo)準(zhǔn)化中心警務(wù)室。每個(gè)中心警務(wù)室設(shè)有糾紛調(diào)解室、民警休息室、辦公室;統(tǒng)一設(shè)置了警民聯(lián)系箱、宣傳欄、公示欄和醒目的警務(wù)室外觀標(biāo)識(shí);將駐村民警照片、聯(lián)系電話、警務(wù)承諾等張貼上墻。按照“誠(chéng)實(shí)可靠、辦事公道、業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)敏捷、謙虛心細(xì)”的用人思路,選調(diào)了23名群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的民警駐村開(kāi)展工作。通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行,試點(diǎn)工作取得了很好的效果,警民關(guān)系明顯改善,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上,該縣在其余64個(gè)村也都建立了警務(wù)室和警民聯(lián)系點(diǎn)。
二、規(guī)范運(yùn)作,“四項(xiàng)機(jī)制”確保農(nóng)村警務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)暢通
一是工作機(jī)制。先后制定出臺(tái)了《警務(wù)室工作規(guī)范》和《警務(wù)室民警工作職責(zé)》,建立健全了《糾紛調(diào)處登記簿》、《群防群治隊(duì)伍登記簿》和《警務(wù)工作登記簿》等一整套工作臺(tái)帳,明確農(nóng)村警務(wù)工作以“入戶(hù)走訪調(diào)查和組織治安巡防”為主要形式,要求民警每周駐村工作3天以上,每月走訪30戶(hù)群眾和1次重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)收集各種情報(bào)信息,發(fā)現(xiàn)治安熱點(diǎn)問(wèn)題,把握工作主動(dòng)權(quán)。二是考評(píng)機(jī)制。把熟悉轄區(qū)程度、信息收集情況、轄區(qū)治安狀況、群眾見(jiàn)警率和群眾滿意率作為考核主要內(nèi)容,采取每季一評(píng)、半年一考、年終總評(píng)的方法,排出名次,并與政治、經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是培訓(xùn)機(jī)制。采取集中培訓(xùn)和民警自學(xué)相結(jié)合的方式?h公安局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員輪流授課,讓警務(wù)室民警真正掌握收集信息、盤(pán)問(wèn)查緝、巡邏防控等實(shí)戰(zhàn)技能,提高民警做群眾工作的能力和水平。四是保障機(jī)制。全縣有23名駐村民警兼任轄區(qū)村委會(huì)副書(shū)記(黨員民警)或村主任助理(非黨員民警),為警務(wù)工作的全面鋪開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障?h財(cái)政按人均1.9萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公安公用經(jīng)費(fèi),基層一線民警人均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.5萬(wàn)元。提高駐村民警津貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),配齊警用裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也都從財(cái)力、物力上大力支持村警務(wù)室的建設(shè)。
三、注重實(shí)效,全面推行“五勤五小”工作方法
駐村民警始終堅(jiān)持“認(rèn)門(mén)頭、熟人頭、暖心頭”的工作思路,以“進(jìn)得了門(mén)、說(shuō)得上話、交得了心”為工作要求,全面推行 “五勤五小”工作方法(五勤,即勤走、勤看、勤問(wèn)、勤記、勤做;五小,即做小輩、轉(zhuǎn)小巷、幫小企、辦小事、進(jìn)小學(xué)),保證在群眾最需要的時(shí)候有民警在身邊,提高見(jiàn)警率和管事率。積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng):每人結(jié)對(duì)幫扶一戶(hù)困難群眾,每周為轄區(qū)群眾做一件好事、實(shí)事;開(kāi)展一次為群眾上門(mén)辦、送證服務(wù);在轄區(qū)開(kāi)展一次警情、社情通報(bào)活動(dòng)。村級(jí)警務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),駐村民警先后走訪群眾7800多戶(hù),和群眾談心24000多人次,結(jié)對(duì)幫扶困難群眾54戶(hù),捐贈(zèng)錢(qián)物價(jià)值26000余元,為群眾辦好事實(shí)事317件,上門(mén)辦送證7608件(身份證等),開(kāi)展警情、社情通報(bào)516期,使群眾切實(shí)感受到了民警進(jìn)村給他們帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。今年4月20日,該縣仁首鎮(zhèn)棠港村發(fā)生瘋狗咬人事件,先后有8名村民被咬傷,引起群眾恐慌。駐村民警發(fā)現(xiàn)該情況后,立即組織人員迅速查清瘋狗分布情況,在最短時(shí)間內(nèi),將村內(nèi)6條瘋狗全部捕殺,及時(shí)消除了安全隱患,轄區(qū)群眾拍手稱(chēng)快。在近期組織的兩次民意測(cè)評(píng)中,群眾對(duì)駐村民警工作滿意率都在98%以上。
四、整合資源,著力構(gòu)建“六位一體”的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)
在農(nóng)村警務(wù)工作實(shí)踐中,該縣從加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)出發(fā),整合村綜治工作室、警務(wù)室、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等綜治資源,實(shí)行統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一調(diào)配,使之形成合力,初步構(gòu)建了一張遍布鄉(xiāng)村、以“治安、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防”為主要內(nèi)容的“六位一體”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)。
一是通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)刂伟矊?shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)控制,使違法犯罪分子看到警察無(wú)處不在,不敢違法犯罪。二是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“治保、調(diào)解”會(huì)的工作指導(dǎo),發(fā)動(dòng)群眾落實(shí)防范措施,組織開(kāi)展糾紛排查、治安巡防活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少了各類(lèi)案件的發(fā)生。半年多來(lái),駐村民警與村“兩會(huì)”成員一道調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛165起,收集可能引發(fā)群體性事件的深層情報(bào)信息16條。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府預(yù)防和化解群體性事件苗頭9起,有效發(fā)揮了農(nóng)村警務(wù)工作服務(wù)和保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極作用。三是組織指導(dǎo)農(nóng)村群防群治隊(duì)伍積極開(kāi)展活動(dòng)。駐村警務(wù)室成立以來(lái),組織開(kāi)展了各類(lèi)巡邏防范活動(dòng)375次,抓獲現(xiàn)行盜竊犯罪嫌疑人6人,擒獲流竄詐騙犯罪嫌疑人2人。今年4月初,安徽籍犯罪嫌疑人趙某、馮某騎摩托車(chē)流竄至該縣中源鄉(xiāng)寺下村實(shí)施詐騙犯罪時(shí),駐村民警在當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)助下,當(dāng)場(chǎng)將他們抓獲,使群眾免遭財(cái)產(chǎn)損失。四是在邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立打防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,布建治安防哨卡11處,做到一方有事四方聯(lián)動(dòng)。今年8月15日,在該縣三爪侖鄉(xiāng)和璪都鎮(zhèn)山區(qū)公路連接處,發(fā)生一起摩托車(chē)撞人致死逃逸案,社會(huì)影響極壞。為迅速追捕肇事者,全縣駐村民警緊急動(dòng)員,全面布控,進(jìn)行地毯式摸排,在8月23日歷時(shí)短短一個(gè)星期該案便成功告破。山區(qū)群眾交口稱(chēng)贊,樹(shù)立了駐村民警“立警為民”的良好形象,有力地維護(hù)了農(nóng)村的和諧安定。
第五篇:東下?tīng)I(yíng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)
東下?tīng)I(yíng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)工作總結(jié)
根據(jù)通州區(qū)全面推行村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)的工作要求,按照臺(tái)湖鎮(zhèn)新農(nóng)辦統(tǒng)一安排,我村于今年實(shí)行了修路、修排水溝的招投標(biāo)工程,翻修村內(nèi)主干道路(街坊路)8300余平米,新修排水溝370余米。
隨著新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快,各級(jí)政府支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目和資金投入額度不斷增加,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)涉及金額也在不斷增長(zhǎng),使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策備受群眾關(guān)注。因此,通州于201*年在全市率先推行村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)試點(diǎn)工作,壯大了集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)村民參與重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策并監(jiān)督招投標(biāo)的實(shí)施,切實(shí)享有了知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo),有利于加強(qiáng)我村‘三資’管理、規(guī)范村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、確保村集體資產(chǎn)保值增值,還能從源頭上防范腐敗、加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
東下?tīng)I(yíng)村位于臺(tái)湖鎮(zhèn)東端,緊鄰京沈高速和六環(huán)路,工業(yè)園內(nèi)的各種大車(chē)都要從村內(nèi)主干道路通過(guò),使得年久失修的道路更加不堪重負(fù),坑洼的道路嚴(yán)重影響的村民的出行。村內(nèi)的排水系統(tǒng)一直影響著村民的生活質(zhì)量和村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,村民多次反映,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也只能找一次,疏通一次。
鑒于兩項(xiàng)工程嚴(yán)重影響了村容村貌和村民的生活質(zhì)量,村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任鄭國(guó)忠提議年內(nèi)翻修村內(nèi)主干道路,新修排水溝。并于4月的兩委班子會(huì)上進(jìn)行合議,經(jīng)過(guò)兩委成員的認(rèn)真研究,最終
達(dá)成決議:由于兩項(xiàng)工程為新農(nóng)村建設(shè)“陽(yáng)光”工程,且涉及金額大,故此決定工程采用通州區(qū)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)工作流程。緊接著,于4月11日召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行復(fù)議,次日召集村民代表進(jìn)行復(fù)議。會(huì)上鄭國(guó)忠書(shū)記對(duì)工程進(jìn)行了詳細(xì)的解說(shuō),并介紹了招投標(biāo)工作流程,黨員及村民代表也進(jìn)行了細(xì)致的詢(xún)問(wèn),最后全員通過(guò)了“東下?tīng)I(yíng)村采取招投標(biāo)方式翻修道路、新修排水溝”的決定,上報(bào)鎮(zhèn)政府通過(guò)審核,張榜公布在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi),為期一周。與此同時(shí),村內(nèi)成立東下?tīng)I(yíng)村招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組(5人),組長(zhǎng)為村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任鄭國(guó)忠,成員包括支委于先哲、村委姚立、黨員李印福及村民代表鄭國(guó)增。招投標(biāo)小組于4月20日在通州政務(wù)網(wǎng)和臺(tái)湖之窗發(fā)布了招標(biāo)公告,為期十天。最終有通州區(qū)臺(tái)湖水務(wù)一所、通州區(qū)聯(lián)成建筑公司、通州區(qū)臺(tái)湖水務(wù)二所,三家單位參與投標(biāo)。經(jīng)村評(píng)審委員評(píng)審,(臺(tái)湖水務(wù)二所報(bào)價(jià)832900元、臺(tái)湖水務(wù)一所報(bào)價(jià)943200元、聯(lián)成建筑公司報(bào)價(jià)1010500元)綜合考慮投標(biāo)單位具體實(shí)力、資質(zhì)、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、信譽(yù),一致認(rèn)為通州區(qū)水務(wù)二所所提交的價(jià)格及方案人員配備合理,機(jī)械設(shè)備符合施工要求,施工中各方面關(guān)系方便協(xié)調(diào)。因此確定通州區(qū)水務(wù)二所為中標(biāo)單位。并于5月3日下達(dá)中標(biāo)通知書(shū)給臺(tái)湖鎮(zhèn)水務(wù)二所。5月10日雙方簽訂施工合同。村委會(huì)將村民代表會(huì)、黨員大會(huì)形成的決議、招投標(biāo)文件、施工合同等文件報(bào)鎮(zhèn)陽(yáng)光工程辦公室、紀(jì)委、經(jīng)管站、新農(nóng)辦備案。工程于5月13日開(kāi)工,施工過(guò)程有區(qū)新農(nóng)辦聘請(qǐng)工程監(jiān)理公司對(duì)過(guò)程實(shí)行全面監(jiān)理,按照工程設(shè)計(jì)要求、操作技術(shù)規(guī)程等方面實(shí)行監(jiān)理。鎮(zhèn)新農(nóng)辦有專(zhuān)門(mén)人員每天到工地
對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。村里也有專(zhuān)門(mén)的工程監(jiān)督員,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督,并協(xié)調(diào)工程中遇到的問(wèn)題,時(shí)至6月1日,歷時(shí)18天,工程圓滿竣工。
農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期以來(lái)共同創(chuàng)造的財(cái)富,農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予廣大農(nóng)民群眾最基本的生產(chǎn)資料。搞好農(nóng)村資產(chǎn)資源管理工作是事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事,有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),有利于改善黨群干群關(guān)系,有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)行農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo),有利于村務(wù)工作的透明度和公開(kāi)度,杜絕暗箱操作和違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象,實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的同時(shí),還保護(hù)的干部,使干群關(guān)系更加融洽,真正是“還干部一個(gè)清白,還百姓一個(gè)放心”。
明亮的柏油路照亮了百姓的出行路,照明了村干部的清廉心。整齊規(guī)劃的排水溝美化了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,疏通了群干之間的鴻溝。
東下?tīng)I(yíng)村委會(huì)
201*年12月18日
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