第一篇：新形勢下制度創(chuàng)新經(jīng)驗交流

近年來， 鎮(zhèn)始終堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的制度建設放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設的突出位置，一方面總結工作經(jīng)驗，對原有制度加以修訂和完善，一方面根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，不斷摸索和創(chuàng)新�，F(xiàn)將鎮(zhèn)黨委制度創(chuàng)新方面取得的經(jīng)驗匯報如下 ：

一、建立領導制度，突出民主集中制，增強黨委的凝聚力

根據(jù)黨章賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職能，圍繞“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，制訂了集體領導和個人分工負責制度，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則，使黨委領導功能的發(fā)揮做到有章可循。制度規(guī)定，凡涉及到貫徹落實上級的指示決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標規(guī)劃、重大措施和項目，涉及群眾利益的重要問題以及按規(guī)定應由黨委討論決定的重要事項，都必須經(jīng)過黨委集體討論決定，同時，制度還對黨委會議事的范圍、議題的確定、會議的召開、議事的程序、表決的方式、決策的貫徹等做了進一步的規(guī)定，強調應由黨委會集體討論決定的事項，不得以書記碰頭會或黨政聯(lián)席會代替，更不得由少數(shù)人說了算；凡集體研究決定的事項，個人必須自覺地貫徹執(zhí)行，不允許擅自更改集體決定，不允許超越本人工作職責范圍另行其事。從而保證了議事的規(guī)范，決策的民主，保證了黨委領導的核心地位和集體整體功能的發(fā)揮。

二、建立工作制度，突出改進工作作風，提高工作效率

在工作機制方面，為促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正把黨建工作擺上位置、形成合力，健全完善了黨委管黨工作例會制度，即黨委專題研究黨建工作例會、黨群口例會、支部書記例會，明確了各個例會的時間、參加人員、例會內容、責任人和有關要求。黨委管黨例會質量的高低是衡量黨委管黨議黨水平的重要標尺，為此，鎮(zhèn)黨委除安排黨務人員記錄、整理外，還統(tǒng)一下發(fā)黨委專題研究黨建工作例會的參考議題，要求各支部就如何加強基層黨組織的建設、如何結合實際合理設置組織機構、如何進一步強化黨的建設帶有全局性、戰(zhàn)略性的黨建課題進行研究，有針對性地解決面上存在的問題，不斷提高管黨議黨水平。

在工作作風方面，制訂出臺了黨員領導干部聯(lián)系點、機關干部聯(lián)系村組、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“走讀”問題等一系列制度措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入基層、聯(lián)系群眾、駐鎮(zhèn)值班、開展夜訪等方面作出了明確的規(guī)定，收到良好效果。群眾有事，一個電話就能找到聯(lián)系的干部，如果需要，黨員干部和機關干部主動上門為群眾排憂解難。

在工作評價方面，針對一些地方存在的“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題，在充分調研、先行試點的基礎上，建立起以黨政領導干部年度工作目標責任制為核心內容，以目標編制、目標監(jiān)控、目標考核為主要環(huán)節(jié)，把上級考評、同級互評、下級測評有機結合的實績考核制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作任務，逐項分解落實到每一位成員，年底按照這一指標實施考核，以硬性的考核得分來區(qū)分實績大小，明確規(guī)定連續(xù)兩年考核綜合得分處于末位的必須實行組織調整或改任非領導職務。同時推廣了麓棠村支部對村干部年度工作目標考核實施辦法，使各支部從書記到每一位村組干部肩上有目標，心中有標尺，真正形成“以位次定獎懲，憑實績用干部”的良好導向。

三、建立監(jiān)督制度，突出規(guī)范施政行為，提高群眾滿意度

讓干部的行為公開透明，讓群眾真正滿意，關鍵在于建立一套健全的監(jiān)督約束機制。為此， 鎮(zhèn)黨委分別從上對下，制訂了廉政談話制度、經(jīng)濟責任審計制度、個人重大事項報告制度；從下對上，探索實施并逐步完善了政務公開和民主評議領導干部制度；在同級之間，將黨員領導干部民主生活會制度進一步細化，借鑒“三講”教育經(jīng)驗，強化了會前的收集反饋意見、會中的相互批評以及會后的情況通報，出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部民主生活會實施細則。從而形成了以一把手為重點對象，包括所有黨政班子成員在內，黨內黨外一體化的立體監(jiān)督網(wǎng)。

第二篇：新形勢下做好群眾工作經(jīng)驗交流

我是1992年從共青團**縣委機關調派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的。17年時間，我先后在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記。這4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有西北大山區(qū)，有中部貧困地區(qū)，有較發(fā)達的開發(fā)區(qū)，也有富裕的魚米之鄉(xiāng)。我現(xiàn)任**鎮(zhèn)黨委書記。 長期的基層工作，我與廣大群眾建立了深厚的感情，也從中領悟到不少做好群眾工作方法和心得。

一、認清新形勢下群眾工作的新特點與新趨勢

當前農村工作呈現(xiàn)出六大特點：一是隨著新農村建設的不斷推進，農村面貌的不斷改善，農民對農村發(fā)展前景充滿信心；二是改革開放30年，廣大農民群眾由封閉走向開放，視野更寬廣，思想更活躍；三是中央各種惠民政策的落實，廣大農民群眾對黨和政府的感情發(fā)生了深刻變化，干群關系進入到新的最好時期；四是隨著物質生活條件的改善，廣大農民群眾對精神生活和政治權利的追求不斷提升，民主意識、參與意識普遍增強；五是隨著生產力的發(fā)展，農村開始出現(xiàn)新的社會階層和利益群體，各階層、各群體的訴求呈現(xiàn)多樣化、差異化；六是當前由于改革的一些配套措施不完善，農村也和城鎮(zhèn)一樣，各類矛盾逐漸凸顯，有時候在有些地方還可能激化。

二、做好群眾工作必須牢固把握五個著力點

1、著力發(fā)展生產力，通過為群眾辦實事，在全局上贏得做好群眾工作的主動權

群眾敬重的是想辦事、能辦事、辦得成事的人。實干興邦。所以我們牢牢抓住發(fā)展這個主題，千方百計為民辦實事，增加群眾收入。柑桔是我鎮(zhèn)主導主業(yè)，我們堅持每年新擴桔園xx畝，現(xiàn)已達到五萬多畝，柑桔收入2億多元，成為當?shù)厝罕娹r業(yè)收入的主要來源。為了達成擴園目標，我們一是推廣桔蔬間作，解決了苗期減收的矛盾；二是狠抓銷售環(huán)節(jié)，每年由干部組成銷售小分隊，到全國各地建點促銷。三是引進競爭機制，將客商請進園間地頭，競價拍賣柑桔。xx年，全鎮(zhèn)柑桔銷售價格，比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均高0.1元錢。涌現(xiàn)了一大批柑桔專業(yè)村、專業(yè)戶，結構調整增加了群眾收入。加大招商引資力度，盤活集體企業(yè)。我們通過拍賣、股份制改造等措施，盤活鎮(zhèn)本級企業(yè)13家，實現(xiàn)了農副產品的加工增值，新增就業(yè)崗位1000多個，并化解企業(yè)債務3700萬元。加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。從xx年起，我們每年爭取農業(yè)綜合開發(fā)項目、土地整理項目、道路建設項目、人畜飲水項目、皂市水庫移民項目等大小項目10多個，資金達1000萬元。五年累計爭取資金投入7000多萬元，硬化溝渠200多千米，新修水泥道路140多公里。我們還堅持對村實行為民辦實事目標管理，要求每村每年辦實事不少于5件，確保群眾反映的鎮(zhèn)、村兩級辦得到的熱點、難點問題基本解決。

2、著力加強基層黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系，力求通過干部進村入戶，在感情上贏得做好群眾工作的主動權

支部是戰(zhàn)斗堡壘，干部是做群眾工作的群眾。抓好干部隊伍作風建設，激發(fā)干部經(jīng)常性接觸、接近、接納群眾的自覺性，是做好群眾思想工作的重要一環(huán)。工作中，一是在干部中培育“團結、實干、創(chuàng)新、自律”的團隊精神，二是確立“一抓落實，二抓成功”的工作理念，三是實行干部聯(lián)村蹲點責任制，四是實行站所趕集服務制。加強村級黨組織建設，實行合村并組，由原來的76個村合并為20個村，配齊配強支部班子，并在支部中設立紀檢委員。干部人數(shù)減少了，但做群眾工作的熱情空前高漲，基本上實現(xiàn)了矛盾化解“一天不出組，三天不出村，七天不出鎮(zhèn)”。加大重點村整治力度。02至xx年，對全鎮(zhèn)12個軟、散、差、亂的落后村進行重點整治。每年農閑季節(jié)，我們都要派出40人左右的工作組，進駐這些落后村，實行綜合治理，干部自帶盤纏，吃住在村。如二古廟村，群眾反映108個問題，長期沒有解決，黨支部癱瘓多年。8 月份，27名干部進駐該村，開展大走訪、大發(fā)動、大清理、大解決的矛盾排查活動。一個月時間，所反映的問題得到徹底解決，全村黨員群眾精神面貌煥然一新，各項工作走上正軌。通過重點整治，這些村基本實現(xiàn)了由落后到先進的轉變。我作為黨委書記，大部分時間和精力，用于調查研究、走訪群眾。通過走村串戶、訪貧問苦、召開座談會、廣交農民朋友等形式，體察民情，了解民意，做到群眾所思、所想、所求心中有數(shù)。xx年洪災之后，我了解到全鎮(zhèn)有180多戶的特困戶和殘疾人的居住條件非常惡劣。xx年，我們結合先進性教育活動，在全鎮(zhèn)黨員干部中發(fā)動“奉獻一片愛心，助建百棟愛心房”活動，全鎮(zhèn)捐款捐物、幫工幫料，折合資金80多萬元，建成愛心房103棟，并在全縣最先建成了敬老院，全鎮(zhèn)五保戶得到妥善安置。干部受到教育，群眾得到實惠。

3、著力于矛盾焦點，本著勇于負責的態(tài)度，力求取得群眾理解和支持，在人心向背上贏得做好群眾工作的主動權

任何地方，任何時候，都存在群眾反映強烈的焦點問題。這此問題解決起來既棘手又勞心，一般人既不愿也不敢觸碰它。但我把它當作一種人格力量的挑戰(zhàn)，視為打開工作局面的機遇。每到一地，我抓住焦點不放松，任你東西南北風。xx年１月，我調任蒙泉鎮(zhèn)黨委書記。春節(jié)前，政府院內，討債群眾一批接一批，有人哭，有人罵，氣氛十分緊張，在家的幾個干部噤若寒蟬，無可奈何。我通過近三個月的調研，找到了化解債務的突破口，向全鎮(zhèn)公開承諾：用４年時間全部還清政府、企業(yè)、站所所欠債務。每年償還20％，一年兌付２次，提前公告，約定具體償還日期，從而穩(wěn)定了民心。實際上，我們僅用了３年時間，就償還、化解各類債務4000多萬元，群眾債務清償率達98％。到目前為至，這個由４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的大鎮(zhèn)，成為無債政府，政府公信力得到極大提升。我到**鎮(zhèn)后，領導叮囑說：**穩(wěn)，**穩(wěn)。我把摸排和化解矛盾糾紛作為樹權威、贏民心的突破口來抓，向全鎮(zhèn)承諾，用三年的時間解決鎮(zhèn)政府責任范圍內的歷史遺留問題，確保任期內不因工作失誤引發(fā)對抗性矛盾、大規(guī)模上訪。這是目標，更是自加壓力。我們共摸排各類矛盾7大項120多件，現(xiàn)已將責任分解到干部、站所和社區(qū)。到目前止，已處理、化解各類矛盾40多件，其中我直接接待、處理信訪20多批50多人次，直接解決影響較大的城市下崗志愿兵上訪、華都小區(qū)拆遷安置戶上訪、立新樓拆遷戶上訪等5個群體上訪事件，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)包保責任范圍內8個月無人進京上訪的良好開端。

4、著眼于政策、法律、文化進社區(qū)、進農村，力求通過黨的方針政策等先進思想、先進文化，教育廣大群眾，贏得在思想上牢固掌握群眾工作的主動權

堅持多角度、廣覆蓋、創(chuàng)特色的原則，積極宣傳黨的方針政策。一是解決農村中的“會荒”問題，堅持村一級每周一次廣播會、一月一次群眾會、一季一次文體活動、一年一次全鎮(zhèn)黨員干部大會的制度；二是整合資源，激活民間娛樂團體，自編自演，用身邊的先進典型實現(xiàn)自我教育。組建了鎮(zhèn)廣播電視臺、6支大鼓隊、15支獅龍隊、20支女子管樂隊，建起了萬冊圖書館，每村有二家標準的農民書屋，村村建起了報欄。鎮(zhèn)文藝演出隊編制了許多喜聞樂見的節(jié)目，將黨的政策、方針及時地送到群眾中去。組織專題教育活動，開展針對性教育。xx年，我們全鎮(zhèn)開展了“講誠信、樹新風”為主題的誠信教育年活動。xx年，又開展了“學法律、創(chuàng)平安”為主題的法制學習年活動。針對群眾工作線長面廣的特點，今年我們又開通了鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，建起了領導信箱、咨詢監(jiān)督、建言獻策、政企互動等欄目，實現(xiàn)了文化、信息、資源的共享。

5、著力于換位思考、適應群眾，力求利益向群眾傾斜，在具體方法上贏得做好群眾工作的主動權

善待群眾來信來訪。荷花社區(qū)樊某，因土地糾紛，家境困難，多次上訪無果，產生逆反心理，長期在社會上尋釁滋事。如：砸**之窗、焚燒橘簍、辱罵領導和群眾，時間長達8年之久，人們把他當成精神病人，或暴打或侮辱，幾次被送進精神病院�？h、鎮(zhèn)、居對他傷透了腦筋。我調到**后，對其進行了認真的調查和觀察，認為他的這些破壞性舉動，是為了引起社會的關注，他是有苦無處訴，有難沒人幫。因此，我在一次大會上恢復了他的名譽。今年春節(jié)前，為了解決他的困難，政府拿出了1200元現(xiàn)金，派干部上門慰問，解決他當前困難，并責成社區(qū)解決他的春耕困難。真誠的幫助，使樊某大受感動，他決心自立自強。春節(jié)剛過，他就帶著行囊南下打工去了。

利益向群眾傾斜。群眾對我們基層干部的不滿情緒，主要原因：一是執(zhí)行上級政策不力，甚至走了樣；二是政策精神沒吃透，好事沒辦好；三是工作方法簡單，利益分配失準。在工作中，我們以群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為檢驗工作的標準，在貫徹落實政策時，注意調查研究，多方征求意見，把問題想透，把道理講明，達成共識后再組織實施。在大中型水庫移民后扶政策中規(guī)定“一個盡量，兩個可以”，我們通過權衡利弊、反復求證后，認為移民是弱勢群體，利益應該向移民傾斜，所以我們全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)定，600元后扶資金全額發(fā)放給移民。由于前期思想工作做得牢，在這巨大的利益得失面前，全鎮(zhèn)群眾表現(xiàn)出超常的平靜和理智，來自全省12座大中型水庫6000多移民和6 萬多原居民戶沒有產生隔閡和矛盾。

做好群眾工作，必須在思想感情上貼近群眾，在利益取向上傾向群眾，在工作方法上聯(lián)系群眾。以上是我在做群眾工作中的一點膚淺體會，希望得到大家的幫助和提高。

第三篇：總結實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新做好新形勢下的群眾工作

總結實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新做好新形勢下的群眾工作

201*年全國信訪工作試點以來，夾江縣委縣政府在上級黨委政府的領導下，始終以群眾工作統(tǒng)攬信訪、維穩(wěn)等工作的理念為指導，堅持科學發(fā)展，不斷探索總結做好新時期群眾工作的新思路、新辦法，不斷創(chuàng)新群眾工作服務經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的新體制和新機制，以信訪、維穩(wěn)、大調解為平臺，以發(fā)展、和諧、長效為主題的群眾工作大格局基本形成，群眾工作服務功能不斷健全提升，成效逐年凸顯。201*年至201*年，全縣信訪總量平均每年下降21%，201*年同比下降達43%；到省、市集體訪總量平均每年下降32%，201*年同比下降80%；進京訪、進京非正常訪平均每年下降46%。201*年進京訪、進京非正常訪為零，上海世博會、建國60周年大慶、廣州亞運會等大型活動期間實現(xiàn)了“三個為零”、“三個確�！钡哪繕�，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的增長勢頭，社會各項事業(yè)健全發(fā)展，全縣信訪工作從201*年的全市第10位躍升到201*年的全市第3位，縣委群工局201*年被省委省政府表彰為“大調解”工作先進集體。

一、基本做法

1、領導干部示范帶動。群眾工作是一項全局性的工作，縣委縣政府從“一把手”著手，始終堅持開展縣委書記（縣長）大接訪活動、縣級領導包案工作、領導干部帶案下訪活動、領導干部帶頭研究信訪突出問題、領導干部接訪來訪群眾等活動；縣“四 1

大家”19名縣級領導輪流信訪值班，帶動縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導主動參與接訪、研究信訪、重視信訪。群眾工作的成效直接成為組織選拔、交留、任用干部的必備條件。201*年全縣科級以上領導干部參與接訪112人，縣級領導接訪來訪群眾235批441人次，縣領導包案61件，推進了大批矛盾糾紛的化解。

2、推進群眾工作的制度、常態(tài)化。一是拓寬群眾訴求表達機制，在建立縣群眾來訪接訪中心的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門設立了信訪辦（科、室）、同時加強市長熱線、縣長熱線、民情觀察等工作，開通了網(wǎng)上信訪、縣委書記（縣長）信箱等快速通道，實現(xiàn)了信、訪、網(wǎng)、電的工作模式。二是建立健全信訪事項辦督機制，所有來信來訪逐案登記，對口交轉辦，限期辦理、定期督查，必要時聯(lián)合縣目標委、縣效能辦聯(lián)合督辦。三是建立健全科學民主決策機制，對突出信訪事項、重大疑難信訪突出問題，通過縣聯(lián)席會議或提交縣委政府工作會議研究解決。四是建立健全矛盾糾紛排查調處、群體性事件應急、社會穩(wěn)定風險評估機制，通過全面、經(jīng)常性、重點、精細相結合的排查，準確掌握各行各業(yè)各領域的不穩(wěn)定因素，按照“五定”、“四包”的原則落實責任、帶頭化解，最大限度減少社會不穩(wěn)定因素、不和諧因素。五是建立健全政府搭臺、社會各界參與、政策法規(guī)支撐的幫扶救助機制。按照處理信訪事項、矛盾糾紛“五個到位”的原則，對合理訴求依法解決到位，對無理或無政策法規(guī)支撐的解釋疏導到位，對無理纏鬧產生違法行為的依法打擊處置到位，對生活確實

困難的幫扶到位，對情緒過激、行為偏激的穩(wěn)控教育到位。

3、加大矛盾糾紛化解。當前群眾工作呈現(xiàn)主體多元化、訴求多樣化、矛盾復雜化等到特點，縣委縣政府充分發(fā)揮群眾工作部門牽頭攬總的作用，對信訪突出問題、疑難復雜的問題集中梳理，逐案組建辦案工作組，由縣包案領導或分管領導牽頭，由縣群工部門組織協(xié)調，由相關職能部門、政策法規(guī)部門協(xié)作；方法上采取信訪辦理、行政調解、人民調解、司法調解等多種手段相結合；效能上明確目標責任、兌現(xiàn)考核獎懲為保障，充分發(fā)揮整體聯(lián)動的作用，推進事要解決、事快解決，確保問題不堆積、不上交，不引發(fā)較大影響的群體性事件、信訪惡性事件�？h信訪部門每年受理的初訪事項辦結率達100%，突發(fā)事件、群體性事件辦結率達100%，城市建設信訪積案、土改房屋歷史遺留問題、涉軍、企業(yè)轉制遺留問題等一批老積案自201*以來已處理87件，現(xiàn)存積案同201*年相比下降 81%；目前尚存21件積案，有望年底全部解決。

4、優(yōu)化群眾工作隊伍。一是配齊配強群工部門領導，選擇德才兼?zhèn)洹⑷罕姽ぷ鹘?jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部充實到信訪和群眾工作部門。二是加強群眾工作隊伍培訓，全縣每年舉辦2期村社干部培訓班、1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門信訪分管領導培訓，由縣群工部門領導或群眾工作經(jīng)驗豐富的先進典型作報告，多次邀請省市群眾工作專家作專題講座。三是實行新提拔干部到信訪和群工部門學習鍛煉并形成長效機制，積極為基層輸送優(yōu)秀的群眾工作人才。

目前到信訪部門、群工部門鍛煉的干部達48人，其中新提拔干部達27人。

二、工作體會

全縣群眾工作之所以取得突出的成績，關鍵在于：

1、領導重視。隨著經(jīng)濟體制轉軌，社會轉型的加快，人民群眾主體日益多元化，價值取向日益多樣化，利益訴求日益復雜化，黨群關系的內涵比以前任何時候都豐富，面臨的環(huán)境也比以往任何時候都復雜。只有重視群眾工作，抓好群眾工作，才能進一步鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，建立良好的干群關系，才能更好的立黨為公、執(zhí)政為民。

2、定位準確。在新形勢下，必須將群眾工作擺在突出的位置，只有實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，才能充分調動廣大人民群眾的積極性，共同維護發(fā)展改革大局，推進社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、方法科學。面對群眾訴求的多樣化、具體化、復雜化，縣委政府堅持依法原則，不突破政策底線，不拘泥生搬硬套，靈活運用現(xiàn)有政策法規(guī)，合理合情、公平公正處理，既體現(xiàn)了以人為本人性化的關懷，又維護了政策的嚴肅性和統(tǒng)一性。

4、措施有效�？h委縣政府準確分析判斷當前的信訪形勢，從抓群眾工作機制建設、干部隊伍建設入手，優(yōu)化群眾工作隊伍，建立健全群眾工作機制體制，充分調動了廣大干群的積極性，為群眾工作科學發(fā)展提供了有力的制度保障和組織保障。

三、工作建議

群眾工作是黨的工作的重要組成部分，貫穿了經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)建設始終，是一項長期堅持不懈的工作。盡管目前我們已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗，取得了明顯的成效，但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會法制的不斷健全，群眾維權意識的不斷增強，各種社會矛盾將不斷凸顯，群眾工作的課題會日益復雜，工作壓力將逐漸加大，任務將變得更加艱巨。為了做好新時期的群眾工作，建議： 1、建立健全黨委領導，職能部門牽頭抓總，各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作體制。黨委組織部門要發(fā)揮監(jiān)督激勵的作用，協(xié)調黨政各部門開展群眾工作。在縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的基礎上，要進一步建立健全紀委、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、民政等部門以及工青婦等群眾團體參加的群眾工作聯(lián)席會議制度，定期分析情況，研究問題，協(xié)調步驟，全方位密切配合，共同做好群眾工作。

2、進一步健全群眾合理訴求的表達機制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、政法機關、群眾團體和信訪部門的作用，深入了解民意，接受群眾咨詢，及時聽取群眾的意見、建議和批評，保障廣大群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。

3、進一步健全科學民主的決策機制。在民主集中制的基礎上，不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，

要廣泛征求社會各方面的意見，充分進行協(xié)商；對同群眾利益密切相關的重大事項，要普遍實行公示、聽證等制度，深入聽取群眾意見。同時還要建立健全決策失誤責任追究制度和糾錯改正機制,確保涉及群眾利益的重大決策萬無一失。

4、進一步健全矛盾排查調處機制和群體性事件應急機制。對群眾反映的意見、要求和群眾中產生的矛盾、糾紛，必須高度重視，及時研究，努力化解。要建立健全社會矛盾預警機制和利益糾紛排查調處機制，及時掌握社會動態(tài)和群眾關注的熱點、難點問題，盡力把各類矛盾解決在當?shù)�、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

201*年7月25日

第四篇：201*年11月-做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗交流先進材料

強化服務意識 打造品牌社區(qū)

-----希日塔拉街道巴彥社區(qū)先進典型材料

巴彥社區(qū)成立于201*年，轄區(qū)面積1.57平方公里，總戶數(shù)6977戶，總人口17145人轄區(qū)內有住宅小區(qū)20個，駐區(qū)單位2個，部隊1個，企業(yè)19家，社區(qū)衛(wèi)生服務中心1處，門診5處，幼兒園4所，商業(yè)網(wǎng)點357家。社區(qū)設黨總支，下設4個黨支部，直管黨員225名，協(xié)管黨員897名。社區(qū)現(xiàn)有工作人員15名。

一、比服務，打造遮蔽風雨的“紅色港灣”。

巴彥社區(qū)創(chuàng)建了“紅色港灣中心站”，全力打造“和諧共融建紅色港灣，區(qū)域黨建筑向心合力”的黨建工作特色品牌，由社區(qū)黨總支書記直接擔任中心站站長，下設了老年健身隊、青年先鋒崗、美好家園、綠色家園4個以支部為單位的黨員服務站，服務站站長由各支部書記擔任。黨員服務站下設20個以黨小組為單位、黨小組組長任園長的 “陽光家園”，在社區(qū)逐步構建起上下貫通、左右互動、全面覆蓋的區(qū)域化黨建工作體系。

八月的錫林浩特，時常陰雨連綿，社區(qū)黨總支時刻關心著轄區(qū)內的孤寡老人，一有空就陪伴到在張秀榮老人身邊，盡管她剛剛大病初愈，但她的臉上仍然洋溢著幸福的笑容，她的手上是我們剛剛為她熱好的一杯牛奶。有鄰居過來看望時，她總是會高興地夸上一句：“這些社區(qū)干部是我的救命 - 1 -

恩人，他們就像親生的兒女一樣”。在巴彥社區(qū)，像張秀榮老人這樣無兒無女、體弱多病的低保戶都會領到一張便民服務聯(lián)系卡，當他們身體不適或是遇到困難時撥打社區(qū)提供的便民服務熱線，社區(qū)黨員干部就會在第一時間為他們排憂解難，這就是社區(qū)黨總支創(chuàng)建的“紅色港灣”中心站的核心工作之一。

社區(qū)設立老年志愿者隊伍、黨員志愿者隊伍、青年志愿者隊伍，利用“紅色港灣”服務平臺，組織開展幫扶、助殘、環(huán)衛(wèi)、安保等公益活動和便民利民服務，為居民營造了一個文明和諧的居住環(huán)境。并充分發(fā)揮在職黨員的模范帶頭作用，引導在職黨員在“八小時”以外回歸社區(qū)，發(fā)揮自身特長，更好地服務群眾。他們自覺加入到衛(wèi)生清潔隊伍中，開展“黨員義務清理小區(qū)衛(wèi)生”、“打造清潔文明社區(qū)”活動；在職黨員經(jīng)常去看望轄區(qū)內的孤寡老人郝明蓮，與她談心，為她做家務，社區(qū)的勞服工作人員也為她提供上門服務，為其辦理企業(yè)退休年檢驗證工作，雖然老人兒女不在身邊，卻感受到了家的溫暖；社區(qū)大學生黨員周文玲積極參與到“設崗定責”活動中，利用所學專長，在社區(qū)媽媽管理學校，為轄區(qū)內兒童義務補習功課，父母有事時把孩子托管在這里，都十分放心，孩子們都親切的稱她為“周媽媽”。這些實事、好事，得到了小區(qū)居民的一致認可和贊揚。

二、抓管理，嚴把服務質量關。

社區(qū)加強“一網(wǎng)一庫”的社區(qū)信息化平臺建設，不斷提高為居民服務的質量和水平。通過社(謝謝你訪問好范文www.weilaioem.com)區(qū)和諧網(wǎng)站發(fā)布了轄區(qū)內357家商業(yè)網(wǎng)點的經(jīng)營范圍、地址和聯(lián)系電話，為轄區(qū)居民免費提供醫(yī)療、娛樂、購物、健身、家政等服務信息，及時更新政策方針和黨組織活動開展情況，全力打造社區(qū)便民生活信息網(wǎng)。

針對居民關注的就業(yè)、醫(yī)療、扶貧、拆改等熱點問題，通過黨員干部入戶走訪形式，細致了解民情。先后為153戶居民辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，對49戶低保人員實行動態(tài)管理，并為其中9個無房戶申請了廉租住房，做到困難群體應保盡保。針對下崗失業(yè)人員，通過開展崗位征集活動和舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班，已先后幫助87名失業(yè)和待業(yè)人員順利就業(yè)，并為209人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。在危舊房拆改工作中，通過對政府惠民政策的積極宣傳和細致的思想引導，轄區(qū)內270個平房戶已全部回遷。廣達欣城回遷樓居民張桂榮是下崗人員，患有風濕性心臟病，其丈夫也靠打零工勉強維持生活，四口之家無固定收入，家庭生活困難，社區(qū)通過入戶走訪了解情況后，及時為其辦理了低保手續(xù)，并通過勞動保障工作平臺，為張桂榮聯(lián)系到生力商務酒店做清潔工作。社區(qū)黨總支積極協(xié)調有關部門，對6名貧困大學生進行捐資助學，幫他們圓了大學夢。通過全市“四個一關愛”活動，慰問特困戶8戶，發(fā)放慰問金1201*元。通過黨總支的協(xié)調努力，

從201*年起，已累計幫助居民協(xié)調解決實際問題2300多件次，受到了居民的好評。

三、講奉獻，為居民寫一本民情日記。

為了給廣大居民創(chuàng)造一個安定和諧的居住環(huán)境，社區(qū)成立了綜治維穩(wěn)工作站，設立了人民調解室，建立了“聽您訴說”民情日記。社區(qū)居民反映的所有情況和問題，社區(qū)黨總支都會詳實地記錄在日記上，能解決的及時解決，需要上級部門幫助解決的則迅速上報給上級黨組織，確保矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。社區(qū)居民納沁從小身患殘疾，因家庭生活困難，無力承擔，希望通過社區(qū)聯(lián)系一輛輪椅，社區(qū)向民政部門反映納沁存在的實際問題，通過海峽愛心基金已為納沁捐助了一臺輪椅。通過協(xié)調解決，目前轄區(qū)內1名精神病患者已進入�？漆t(yī)院接受治療，4名刑釋解教人員全部找到工作。同時針對居民最為擔心的校園安全問題，社區(qū)與轄區(qū)民警建立協(xié)調聯(lián)動機制，加強了轄區(qū)內4所幼兒園和1所學校的安防措施，并在學生和家長的日常安全教育上下功夫，確保學生們在平安、和諧的環(huán)境中快樂成長。

四、促和諧，全力打造人文社區(qū)

巴彥社區(qū)根據(jù)轄區(qū)內老年人口逐年增多的特點，成立了老年體協(xié)，老年大學，開展了豐富多彩的文化體育活動。組建了以老黨員為骨干的舞蹈健身、棋牌、門球、臺球等各類活動隊伍。社區(qū)老年舞蹈隊在全市“錫林河之夏”廣場大型

群眾文化活動中先后獲得二等獎和三等獎；社區(qū)老年健身隊在“迎盛會”千人安代健身操表演中充分展現(xiàn)了時下老年人“老有所樂、老有所為”的新風貌；社區(qū)黨組織與小區(qū)開發(fā)商攜手舉辦了錫林浩特市首屆社區(qū)風尚文藝晚會，使居民不出家門就能觀看到一場精彩紛呈的文藝演出。此外，社區(qū)黨總支還先后舉辦了“軍警民共譜和諧歌”、“踐行科學發(fā)展觀、共建和諧新社區(qū)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾、構建和諧”、“與法同行，和諧家園”、“ 樹廉潔家風、創(chuàng)清風家園”、“慶祝建黨90周年---紅歌獻給黨”等主題消夏文藝晚會。豐富多彩的文化活動受到了內蒙古經(jīng)濟頻道百姓熱線欄目組的關注，在社區(qū)制作了一檔專題節(jié)目，舞蹈健身隊還應邀參加了錫盟春節(jié)晚會新春特輯欄目制作。同時，社區(qū)注重文化宣傳，寓教于樂，充分利用陣地的活動資源，利用市民學校舉辦科學大講堂，并向居民發(fā)放法律宣傳單3000余份，制作反邪教專題板報12期，通過法制教育、科普宣傳等專題講課，進一步提高了居民的防范意識，使反邪教工作人人皆知，深入人心。

巴彥社區(qū)秉承服務至上的理念，始終堅持“高效、便民、公正、透明”的辦事原則，不斷探索和采取有效便捷、多樣化的服務方式滿足群眾不同層面的需求，得到了上級領導的親切關懷指導以及廣大居民的一致認可，先后被授予“全國婦聯(lián)基層組織建設示范社區(qū)”、“全區(qū)先進基層黨組織”、“全

區(qū)廉政文化進社區(qū)示范社區(qū)”、“全盟先進基層黨組織”、“文明社區(qū)”等多項榮譽。

201*年12月2日

第五篇：新形勢下農村基層黨建工作經(jīng)驗交流材料

農村基層黨員干部的激勵保障、考核管理等，是困擾各級黨組織多年的問題。201*年，××縣結合學習實踐科學發(fā)展觀活動成功破解這一難題，為各地提供了積極參照。該縣借貫徹十七屆四中全會和省委贛發(fā)201*8號文件精神的東風，針對基層反映強烈的村干部報酬發(fā)放不規(guī)范、養(yǎng)老保險難到位、特困黨員幫扶難等問題，堅持上下聯(lián)動、邊整邊改，制定

和落實“四個文件”，落實“一定三有”政策，在“定權責立規(guī)范”的同時，使基層黨員干部“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”，切實將中央和省委重視基層、加強基層、服務基層的執(zhí)政理念體現(xiàn)到人文關懷上，把黨組織對黨員干部的真正重視、真情關懷、真心愛護落實到了操作層面，找到了新形勢下推進農村基層黨建科學化的一條新路徑。

規(guī)范定報酬 工作爭一流

在第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，××縣委深入農村基層調研時發(fā)現(xiàn)，村干部收入總體水平不高、村干部報酬發(fā)放標準不一、各種補助費用名目繁多，諸如加班費、電話費、摩托車補助、計生補助、開會補助等，村務財務公開“猶抱琵琶半遮面”，村干部欲說還休，群眾心存疑慮……該縣敏銳意識到，村干部報酬問題是基層黨建積文秘雜燴網(wǎng)壓多年而又亟待解決的重要敏感問題，縣委、縣政府借貫徹黨的十七屆四中全會、省委8號文件精神的東風，201*年7月、10月先后出臺《關于加強村干部隊伍建設的意見》、《關于規(guī)范村干部工作報酬建立激勵機制的意見》，高起點規(guī)范、高標準落實村干部“工作有合理待遇”的要求，全面規(guī)范了村干部報酬發(fā)放，全縣285名在職在崗村干部，全部實行“固定補貼+績效補貼”動態(tài)結構工資制。采取“兩定兩確�！痹瓌t，規(guī)定村干部基本報酬新標準：一是定固定補貼標準，“兩委”正職按照不低于上年度全省農村勞動力平均收入水平確定（9339元/年），副職為正職的70%-90%，確保補貼正常增長、年度遞增；二是定績效補貼標準，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不高于固定補貼標準范圍內具體制定，確保根據(jù)村干部考核評議情況公開、公正發(fā)放。固定補貼通過“一卡通”通過財政局每月15日足額發(fā)放到位，績效補貼年底一次性發(fā)放，每年春節(jié)前發(fā)放到位。按照新的標準，村干部報酬發(fā)放得到規(guī)范，標準整體提高，僅“固定補貼”即超過了省委要求的基本報酬總水平，每人年基本報酬達1萬多元，平均較上年提高1600多元，有的年報酬達2.5萬元。村干部為此十分欣慰，工作熱情空前高漲。河東鄉(xiāng)石橋村任職20多年的老村支書王大漢說：“規(guī)范定報酬，生活有甜頭，干不好沒理由，工作一定要爭一流！”

事業(yè)有奔頭 干好有前途

在規(guī)范提升村干部報酬的同時，××縣著眼“干好有發(fā)展前途”，采取多種措施，對村干部進行工作激勵、政治關懷。一是定期從村“兩委”主要負責人中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。201*年，考錄了1名優(yōu)秀村支書為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。201*年11月，又組織開展了從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作，共有15名符合條件的村干部報考參與競爭。二是每年拿出一定名額選拔優(yōu)秀村支書解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。201*年11月，按照思想政治素質好，帶富能力強、協(xié)調能力強“一好雙強”標準，采取“兩公開兩差額”（公開選聘職位、公開選聘信息，差額考察、差額票決）方式，從任職3年以上、40周歲以下、大專以上、德才表現(xiàn)好的優(yōu)秀村書記中，選聘2人解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。三是積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村“兩委”干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，為其提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺。近年來，全縣81個村共有55名村干部擔任市、縣“兩代表一委員”。四是注重發(fā)掘和推介村www.干部中的先進典型，跟蹤培養(yǎng)，定期表彰，形成了良好的激勵導向。這大大增強了村干部的政治榮譽感，工作勁頭更大了，干事底氣更足了。豐林鎮(zhèn)黨委書記熊仁瑚說：“黨的政策猶如東風勁吹，中央1號文件進一步解放了農民，省委8號文件進一步解放了村干部�！�

退崗有所養(yǎng) 人人辦保險

著眼“退崗有一定保障”，××縣早在201*年就實施了村“兩委”正職養(yǎng)老保險補助政策，201*年對所有副職村干部也同時全面實行社會養(yǎng)老保險制度。正職、副職村干部保險費，分別按照4:3:3和3:3:4的比例，由縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村干部個人承擔。201*年度，該縣村干部參加社保的繳費標準是2849元/人，縣、鄉(xiāng)兩級財政共需為參保村（居）干部補助資金49.85萬元。目前，全縣306名村（居）干部有270人已參保，對其他因客觀上不符合參保條件或主觀上不愿參保的36人，在其離職時根據(jù)任職年限按600元/元的標準給予一次性補貼，努力做到“應保盡保”，基本實現(xiàn)了村干部“全覆蓋”。同時，投入20.7萬元對累計任職10年以上的230名離任村支書、主任，每月按時分別發(fā)放80元、70元的生活補貼。養(yǎng)老保險、離任補貼制度的全面推行，引起了強烈反響。許多老村干部感嘆：“黨的政策越

來越好，把村干部的前途、出路、后路都想好了，給村干部吃下‘定心丸’，解除了后顧之憂！”一些有志青年表示，下次換屆一定參加競選村官。大學生村官霍軍說：“今后即使留在村里工作，也沒有顧慮，當村干部同樣前途光明�！�

黨員有難處 組織來救助

在第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，該縣圍繞新形勢下黨員隊伍生活狀況、作用發(fā)揮等

多次專題調研，發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)、村黨組織缺少對黨員隊伍的日常聯(lián)系、關心服務，忽視對困難黨員的利益救助，使黨員淡化了責任意識，弱化了作用發(fā)揮。對此，××在已連續(xù)7年籌措特困黨員救助金100余萬元、救助3000余人次的基礎上，201*年10月，制定《關于建立特困黨員幫扶機制的意見》，將特困黨員救助機制向農村基層延伸，全面完善黨內救助體系。縣、鄉(xiāng)、村層層建立特困黨員信息庫，實行動態(tài)管理。堅持突出重點，分類幫扶，對“低�！薄Ⅵ姽压陋�、天災人禍等重點救助，對下崗失業(yè)黨員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)遇到困難的黨員，幫助解決資金、信息、科技、項目等，對病弱、貧困黨員重點解決生活物資費用，幫助度過難關。加強“扶智式”、“造血式”幫扶，把幫扶特困黨員與“三培兩帶兩服務”等結合起來，力爭通過3-5年使特困黨員逐步擺脫困境、脫貧致富。全縣每年建立50萬元特困救助基金：縣委籌集30萬元（縣財政20萬納入預算，黨費及社會捐款10萬）；15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年籌集20萬元，利用七一、春節(jié)走訪慰問。同時，在28名縣級領導、562名科級領導中，開展“1+1”、“1+2”、“2+1”結對幫扶，每年幫扶10萬元�？h、鄉(xiāng)281名特困黨員已列入信息庫，每年通過基金、黨員干部結對全部共得到40多萬元的救助，實現(xiàn)了幫扶對象和黨組織參與救助人員“兩個全覆蓋”。救助機制的健全，將黨組織對黨員的關心直接傳導和落實到黨員身上，使黨員感受了組織的溫暖，黨員意識日益增強。

干得好不好 考核見分曉

針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部管理考核粗放，村干部干與不干、干多干少、干好干壞無明顯區(qū)別的問題，制定了《關于村“兩委”班子及村干部績效考核辦法》，對全縣285名村干部任期及年度工作全面“定職責、立規(guī)范”。實行“四類四結合”考核辦法：村干部績效考核評分內容包括平時工作考核、年度績效考核、群眾滿意度測評、創(chuàng)新工作加分四大類，按一定的權重比例與干部對應考核系數(shù)加權計分。堅持平時考核與年度考核、考核班子與考核干部、群眾評議與組織評價、常規(guī)工作評分與創(chuàng)新工作加分四結合�？荚u結果與干部的績效補貼、政治待遇、獎懲表彰等掛鉤。確定“兩述兩評”考核模式，“干部行不行，還看群眾評”：在績效考核中，特設“黨員群眾民主評議得分”項目（占總分15%），實行“干部述職、述廉，群眾評議、測評”，年底召開述職評議大會，黨員、村民代表、“兩代表一委員”等對村干部述職述廉進行公開質詢、民主評議、測評打分。“百姓評村官，越評越心寬”，通過述職評議，廣大黨員群眾對村級事務的關注度提高了，對基層組織的信任感進一步增強了。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《新形勢下制度創(chuàng)新經(jīng)驗交流(精選多篇)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/383275.html

• 上一篇：機關事務先進管理經(jīng)驗交流(精選多篇)
• 下一篇：春風化雨 潤物無聲——班主任工作經(jīng)驗(精選多篇)