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民政局落實(shí)人口計(jì)生優(yōu)惠政策經(jīng)驗(yàn)材料(精選多篇)

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第一篇:民政局落實(shí)人口計(jì)生優(yōu)惠政策經(jīng)驗(yàn)材料

為真正維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)利,真正在普惠政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠,真正使計(jì)劃生育家庭得到更多的實(shí)惠,建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,該縣民政局從六個(gè) 方面認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

1、對(duì)將來(lái)符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象而暫時(shí)年齡未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,特別是獨(dú)女或雙女已出嫁離家的困難家庭,優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障。

2、對(duì)因節(jié)育手術(shù)事故而喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的二女結(jié)扎戶(hù)和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù),優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障。

3、對(duì)符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的計(jì)劃生育困難家庭,按照分類(lèi)施保的原則,在同等條件下,城市低保提高補(bǔ)差額,農(nóng)村低保提高救助檔次。

4、對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的家庭,在其父母自愿的原則下,優(yōu)先安排進(jìn)入五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5、城鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)家庭成員因病住院,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的,在申請(qǐng)大病醫(yī)療救助時(shí),其救助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

6、因病、因?yàn)?zāi)造成生活困難的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女戶(hù)結(jié)扎家庭,在政策允許范圍內(nèi)給予必要的救濟(jì),救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)高于其他的救濟(jì)對(duì)象。

第二篇:民政局計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策

*縣民?201*?*號(hào)

*縣民政局

關(guān)于計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的意見(jiàn)

為全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定生育水平,推動(dòng)人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決,根據(jù)中央、務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和省市縣八部門(mén)《關(guān)于在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我縣和民政工作實(shí)際,就計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策提出如下意見(jiàn)。

一、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠的范圍

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭是指農(nóng)村居民中沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律、規(guī)章和政策規(guī)定生育的獨(dú)生子女和雙女戶(hù)家庭。

二、對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的內(nèi)容

(一)縣民政部門(mén)直屬的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的計(jì)劃生育家庭父母提供養(yǎng)老服務(wù),并在相關(guān)收費(fèi)上給予20%的優(yōu)惠減免。

(二)將符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女死亡家庭父母和無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、法定贍養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)能力的計(jì)劃生育家庭父母(年滿(mǎn)60周歲)納入五保供養(yǎng)范圍。

(三)在實(shí)施農(nóng)村低保工作中,優(yōu)先將符合規(guī)定條件和標(biāo)

準(zhǔn)的計(jì)劃生育家庭納入低保范圍,保障標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)厝司捅Qa(bǔ)差。

(四)在家庭農(nóng)村醫(yī)療救助工作中,資助符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)(指低保、五保和優(yōu)撫對(duì)象)的計(jì)劃生育家庭參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療。

(五)對(duì)符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃生育特困家庭大病治療優(yōu)先給予醫(yī)療救助,救助標(biāo)準(zhǔn)高于同期同批平均標(biāo)準(zhǔn)5%。

(六)在災(zāi)民救助、救助款物發(fā)放工作中,在同等條件下,適當(dāng)照顧計(jì)生家庭。

(七)在整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)中,結(jié)合全省實(shí)施的“細(xì)胞工程”對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)行“兩優(yōu)先”、“一提高”,即優(yōu)先安排資金和項(xiàng)目的扶持,優(yōu)先安排參加技術(shù)、技能等方面的培訓(xùn),并比一般扶持戶(hù)提高不低于10%的扶貧資金或?qū)嵨锪浚ㄋ岣卟糠值馁Y金或?qū)嵨锔鶕?jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排)。

三、對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的基本程序

在普惠政策中對(duì)計(jì)生家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠,須由本人提出書(shū)面申請(qǐng),憑縣級(jí)人口和計(jì)劃生育局發(fā)給的《計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠證書(shū)》到民政部門(mén)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

四、其他要求

民政局為此成立協(xié)調(diào)小組,主管計(jì)生工作的副局長(zhǎng)為具體協(xié)調(diào)人,辦公室、社政科、低?啤(yōu)撫科、扶貧辦為承辦機(jī)構(gòu)。辦公室或?qū)9苡?jì)生工作人員負(fù)責(zé)日常的申請(qǐng)受理工作,并建立計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠臺(tái)賬,定期承報(bào)具體協(xié)調(diào)人,研究落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

二o一o年七月十日

第三篇:人口計(jì)生經(jīng)驗(yàn)交流材料

深化改革創(chuàng)新機(jī)制

推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展

尊敬的xxxx:

根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將xxx近幾年在綜合改革方面的主要做法和體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁作一匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、建立以“績(jī)效管理”為主體的綜合決策機(jī)制,使“四到位”落到實(shí)處

xxx始終把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)

劃。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,確!罢J(rèn)識(shí)、責(zé)任、投入、人員”四個(gè)到位。一是xxx每年多次召開(kāi)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,出謀劃策,著力解決實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)綜合改革工作的深入開(kāi)展;二是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制,并把人口計(jì)生工作納入績(jī)效考核范圍,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;三是優(yōu)先把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并做到逐年增長(zhǎng)。四是想方設(shè)法增加編制和配備人員, 通過(guò)公開(kāi)招錄財(cái)政檔案工資人員、采用定崗不定人、xx兩級(jí)雙向管理的方法,有效地保證了計(jì)生干部相對(duì)穩(wěn)定;并通過(guò)輪崗交流、調(diào)訓(xùn)等方法,建立起了“能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿(mǎn)活力”的用人機(jī)制,促進(jìn)了計(jì)生干部工作能力和水平的提高。

二、建立以“達(dá)標(biāo)”為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,使創(chuàng)建工作有新突破

一是按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站建設(shè)要求,對(duì)xxx服務(wù) 1

站進(jìn)行擴(kuò)建、新建,并新建消毒供應(yīng)室。對(duì)xx個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)格,重新掛牌;二是通過(guò)xx公開(kāi)招錄,新增技術(shù)人員xx名,對(duì)xxx服務(wù)站實(shí)行集團(tuán)化管理,xx服務(wù)站技術(shù)人員、醫(yī)療設(shè)備、流動(dòng)服務(wù)車(chē)采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配的方法,實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)的管理目標(biāo);三是在xxx的指導(dǎo)下,增設(shè)“技能操作培訓(xùn)基地”、“vip室”,拓展了刮痧、拔罐等服務(wù)項(xiàng)目;四是分別邀請(qǐng)xxx乳腺病專(zhuān)家xx教授及xxx計(jì)生科研所的專(zhuān)家來(lái)開(kāi)展乳腺病專(zhuān)科檢查和“兩癌”普查項(xiàng)目,共有xx名育齡群眾接受了檢查;五是通過(guò)設(shè)立孕前優(yōu)生咨詢(xún)門(mén)診,在xxx設(shè)立葉酸片和計(jì)生宣傳材料免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),積極開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作;六是實(shí)施周點(diǎn)評(píng)月考核制度,有效的規(guī)范了技術(shù)服務(wù)。育齡群眾接受基本的生殖保健服務(wù)率和避孕方法知情選擇率均達(dá)xx%以上,群眾滿(mǎn)意率達(dá)xx%以上。

三、建立以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”創(chuàng)建活動(dòng)為主導(dǎo)的宣傳機(jī)制,構(gòu)建和諧的人文環(huán)境

一是將xx“新型生育文化園”建設(shè)納入城市規(guī)劃,在xx設(shè)立永久性計(jì)劃生育宣傳廣告牌;建立完善xx“計(jì)劃生育一條街”宣傳版面20塊,實(shí)現(xiàn)了xx有計(jì)劃生育“一條街”、xx有“一面墻”;二是利用人口學(xué)校、會(huì)員之家、計(jì)生服務(wù)站、留守兒童綠色網(wǎng)吧、遠(yuǎn)程教育及廣播電視媒體等宣傳主陣地作用,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)舉辦集體婚禮、文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽等,營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍;三是編印發(fā)放貼近群眾、實(shí)用性強(qiáng)的計(jì)生知識(shí)手提袋、圍裙、撲克牌、掛歷、口杯、紙杯等宣傳品和宣傳材料,宣傳品進(jìn)村入戶(hù)率達(dá)到xx%以上;四是通過(guò)開(kāi)展親子教育活動(dòng),舉辦人口

計(jì)生知識(shí)講座、課間廣播等形式,廣泛開(kāi)展“人口計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園”和“早期教育”活動(dòng);五是建立以計(jì)生專(zhuān)干為骨干、民間藝人和協(xié)會(huì)會(huì)員為成員的婚育新風(fēng)演出小分隊(duì),把身邊典型的人和事編排成小品、快板等,深入村隊(duì)、社區(qū)、田間地頭、建筑工地等進(jìn)行演出。通過(guò)多種形式的宣傳教育活動(dòng),廣大群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,群眾計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)xx%以上。

四、建立以“信息共享”為主導(dǎo)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)綜合管理機(jī)制,人口信息系統(tǒng)的社會(huì)功效逐步顯現(xiàn)

一是與xx等單位建立信息通報(bào)制,定期對(duì)人口信息進(jìn)行核對(duì);二是結(jié)合“人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過(guò)”和“人口計(jì)生陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”活動(dòng),堅(jiān)持每年開(kāi)展“地毯式”入戶(hù)核查、每月進(jìn)行信息變更和數(shù)據(jù)比對(duì)分析,使信息采集準(zhǔn)確率在xx%以上,變更及時(shí)率在xx%以上;三是充分利用pis系統(tǒng),開(kāi)展孕期保健、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)等宣傳指導(dǎo)和隨訪(fǎng)服務(wù),為xxx“六普”統(tǒng)計(jì)、“普九”、“換屆選舉”等工作提供了數(shù)據(jù)參考和信息支持,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù);四是聯(lián)合x(chóng)xx等單位,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查、補(bǔ)采補(bǔ)錄,為流動(dòng)人口提供市民化服務(wù)、人性化關(guān)懷,推進(jìn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化,基本形成了“一盤(pán)棋”工作格局。xxx流動(dòng)人口服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)xx%。

五、建立以“特色獎(jiǎng)勵(lì)”為主導(dǎo)的利益導(dǎo)向機(jī)制,使陽(yáng)光計(jì)生普惠廣大計(jì)生家庭

一是每年積極兌現(xiàn)無(wú)業(yè)居民、下崗職工、流動(dòng)人口計(jì)生家庭保健費(fèi);二是為農(nóng)村“領(lǐng)證”家庭參加新農(nóng)合人員每人

每年減免30元費(fèi)用;三是對(duì)采取長(zhǎng)效避孕措施的農(nóng)村“領(lǐng)證”家庭參加新農(nóng)保每人每年補(bǔ)助50元,未采取長(zhǎng)效避孕措施的農(nóng)村“領(lǐng)證”家庭每人每年補(bǔ)助30元;對(duì)年滿(mǎn)60歲領(lǐng)證人員領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)每月增加10元;四是201*年起對(duì)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“領(lǐng)證”家庭與農(nóng)村“領(lǐng)證”家庭參加新農(nóng)保給予同等補(bǔ)助;五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際制定并落實(shí)了晚婚晚育獎(jiǎng)、長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)等,各兼職成員單位也充分發(fā)揮職能,制定了有利于計(jì)生家庭和“領(lǐng)證”家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

近年來(lái),xxx人口和計(jì)劃生育綜合改革取得了一定的成績(jī),創(chuàng)出了一條適合x(chóng)xx發(fā)展的路子,但仍有許多不足之處。在今后的工作中,我們將按照上級(jí)部門(mén)的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大投入,落實(shí)責(zé)任,力求在職能轉(zhuǎn)變和機(jī)制創(chuàng)新上取得新進(jìn)展、新突破,努力為xxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。

第四篇:人口計(jì)生中心戶(hù)經(jīng)驗(yàn)材料

攻堅(jiān)克難打造亮點(diǎn)

構(gòu)建新形勢(shì)下中心戶(hù)管理新體制

xxx區(qū)人口和計(jì)劃生育局

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展,計(jì)生網(wǎng)底中心戶(hù)也隨之發(fā)展而變化,只有不斷調(diào)整其職能定位,才能使之與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不同時(shí)期賦予的任務(wù)。為此,我們?cè)谑、市人口?jì)生委的高度重視和具體指導(dǎo)下,始終把中心戶(hù)建設(shè)作為全區(qū)人口計(jì)生的工作重中之重,堅(jiān)持統(tǒng)籌共建與部門(mén)聯(lián)動(dòng)并重,組織自治與職業(yè)化管理并舉,完善體制與開(kāi)拓創(chuàng)新思路并行,探索出了中心戶(hù)與新農(nóng)村建設(shè)新途徑,通過(guò)創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新機(jī)制,全力推進(jìn)了中心戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、創(chuàng)新思路,賦予新時(shí)期中心戶(hù)工作新內(nèi)涵

緊緊圍繞我區(qū)“一軸一線(xiàn)兩帶三區(qū)”的大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,以“統(tǒng)籌共建”為抓手,強(qiáng)化四種意識(shí),推進(jìn)中心戶(hù)工作“四大轉(zhuǎn)變”。

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí),推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。中心戶(hù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是建設(shè)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的“大人口”觀的需要,是新農(nóng)家建設(shè)的需要,是新時(shí)期滿(mǎn)足廣大農(nóng)民需求的需要。為此,我們加強(qiáng)了中心戶(hù)建設(shè)與相關(guān)部門(mén)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌共建,形成了聯(lián)合互動(dòng)的良好局面,如:xxx村中心戶(hù),借助xx鄉(xiāng)特色旅游鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),將中心戶(hù)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家院文化等有機(jī)融合,在xxx村農(nóng)家小院的基礎(chǔ) - 1 -

上,創(chuàng)建了“人口文化農(nóng)家院”,使xxx村的特色農(nóng)家院一條街變成人口文化傳播一條街。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),推進(jìn)手段轉(zhuǎn)變。圍繞“生育優(yōu)化,滿(mǎn)足群眾生育質(zhì)量的知識(shí)需求;生活富裕,滿(mǎn)足群眾生活質(zhì)量的文化需求;生命健康,滿(mǎn)足群眾生命質(zhì)量的情感需求”,開(kāi)展“貼心服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、跟蹤服務(wù)”,使中心戶(hù)工作轉(zhuǎn)型向高端發(fā)展,使中心戶(hù)服務(wù)升級(jí)向高端拓展。xx鎮(zhèn)xx村中心戶(hù)長(zhǎng)xxx把欄目?jī)?nèi)容及播出時(shí)間做成小卡片,送到村民家里,方便群眾觀看;xx村xx充分利用文化資源信息,組建起農(nóng)家人口文化沙龍,將自家經(jīng)營(yíng)成群眾喜愛(ài)的鄉(xiāng)村俱樂(lè)部。

三是強(qiáng)化拓展意識(shí),推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變。改變站在計(jì)生角度抓計(jì)生,強(qiáng)調(diào)中心戶(hù)職能拓展,倡導(dǎo)中心戶(hù)工作參與新農(nóng)村建設(shè)相融合。如:xx鄉(xiāng)有“中國(guó)溫室葡萄第一鄉(xiāng)”美名,有萬(wàn)畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地,但該村農(nóng)民生產(chǎn)生活分散,信息不靈,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,中心戶(hù)針對(duì)這一問(wèn)題,利用共享工程資源,組建“計(jì)生qq吧”、“葡萄協(xié)會(huì)”,有效提升村民組織化程度,促進(jìn)了新農(nóng)村發(fā)展。

四是強(qiáng)化品牌意識(shí),推動(dòng)形象轉(zhuǎn)變。新時(shí)期中心戶(hù)不僅是服務(wù)群眾的勤務(wù)員,更是新農(nóng)村建設(shè)中的示范戶(hù),是發(fā)展生產(chǎn)、致富奔小康的樣板,能夠帶動(dòng)一片、輻射一面,引領(lǐng)農(nóng)民走上共同致富的道路。樹(shù)立起這一群體的的品牌效應(yīng),勢(shì)必對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。我們以提升中心戶(hù)建設(shè)為抓手,集中打造了xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等一批示范點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn),充分發(fā)揮引領(lǐng)、示

范效應(yīng),樹(shù)立區(qū)級(jí)品牌,推動(dòng)地區(qū)中心戶(hù)建設(shè)。

二、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建新時(shí)期中心戶(hù)工作新格局

去年以來(lái)我們?cè)趧?chuàng)建人口計(jì)生文化中心戶(hù)過(guò)程中,堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多渠道投入、全方位推動(dòng)”的原則,建立一整套較完善的中心戶(hù)工作新機(jī)制。

(一)建立政府決策保障機(jī)制。將人口計(jì)生文化中心戶(hù)建設(shè)列入政府全年工作考證體系,列為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),列入農(nóng)村各級(jí)黨政組織的重要議事日程,使各級(jí)黨政組織高度重視、關(guān)心、支持中心戶(hù)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《新時(shí)期加強(qiáng)人口計(jì)生文化中心戶(hù)建設(shè)的意見(jiàn)》、《xxx區(qū)人口計(jì)生文化中心戶(hù)管理辦法》等文件,在全區(qū)實(shí)行“四統(tǒng)一”、“五規(guī)范”,科學(xué)量化中心戶(hù)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)建立統(tǒng)籌(本站隆重推薦好范 文網(wǎng):www.weilaioem.com)協(xié)調(diào)保障機(jī)制。由區(qū)政府牽頭組建xxx區(qū)中心戶(hù)工作協(xié)調(diào)小組,從政府的角度協(xié)調(diào)部門(mén)間工作,使人口計(jì)生文化中心戶(hù)承擔(dān)更多的社會(huì)職能。目前,司法、農(nóng)林、科技、文化、衛(wèi)生、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén),充分利用中心戶(hù)資源,把各種宣傳品放到中心戶(hù),把有關(guān)工作開(kāi)展到中心戶(hù)。使中心戶(hù)由過(guò)去人口計(jì)生部門(mén)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)變成多部門(mén)參與、多部門(mén)共建的基層“公共平臺(tái)”,形成部門(mén)聯(lián)手共建中心戶(hù)的“大計(jì)生、大聯(lián)合、大服務(wù)”新格局。

(三)建立戶(hù)長(zhǎng)權(quán)益保障機(jī)制。在實(shí)施中心戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,我們針對(duì)戶(hù)長(zhǎng)待遇低的問(wèn)題,制定了符合我區(qū)實(shí)際的建設(shè)

措施,按照“區(qū)財(cái)補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)村投一點(diǎn)、相關(guān)部門(mén)出一點(diǎn)”的原則,建立全新的戶(hù)長(zhǎng)報(bào)酬保障機(jī)制。一是由中心戶(hù)工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),區(qū)財(cái)政出資,給予中心戶(hù)長(zhǎng)報(bào)酬在400元基礎(chǔ)上增加200元補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)出資,給予中心戶(hù)長(zhǎng)每人200元補(bǔ)助,司法、民政、農(nóng)林、衛(wèi)生、科技、文化等部門(mén)分別給予中心戶(hù)長(zhǎng)每人30-50元補(bǔ)助,使每名中心戶(hù)長(zhǎng)全年報(bào)酬不低于1000元。二是建立戶(hù)長(zhǎng)待遇保障制度。在保障戶(hù)長(zhǎng)報(bào)酬的同時(shí),制定激勵(lì)政策,扶持中心戶(hù)發(fā)展,以鼓勵(lì)她們開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮長(zhǎng)期的積極作用。

三、創(chuàng)新模式,打造新時(shí)期中心戶(hù)工作新平臺(tái)

(一)打破中心戶(hù)的傳統(tǒng)服務(wù)模式。我們積極找尋人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)的著眼點(diǎn),以“民需我為”為出發(fā)點(diǎn),以“四大工程”為創(chuàng)新載體的切入點(diǎn),提升其融入新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)力。一是實(shí)施“民富我為”的“綠色家園”工程,將低碳環(huán)保等先進(jìn)理念、致富手段送進(jìn)農(nóng)家;二是實(shí)施“民健我為”的“健康家庭”工程,將科學(xué)、健康的新觀念送進(jìn)農(nóng)家;三是實(shí)施“民樂(lè)我為”的“大人口文化工程”,送科技、文化、娛樂(lè)下鄉(xiāng),將豐富的業(yè)余文化生活送進(jìn)農(nóng)家;四是實(shí)施“民求我為”的“全程服務(wù)”工程,將黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷送進(jìn)農(nóng)家,全力將人口計(jì)生文化中心戶(hù)打造成使用快捷方便、文化內(nèi)容豐富、實(shí)用實(shí)效性強(qiáng)的綜合服務(wù)陣地,使其在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮作用。

(二)打破農(nóng)村傳統(tǒng)身份劃分模式。我們?cè)谌珔^(qū)流動(dòng)人口聚

集區(qū)內(nèi)設(shè)置了人口計(jì)生文化中心戶(hù),戶(hù)長(zhǎng)由流動(dòng)人口擔(dān)任,使流動(dòng)人口享受與居住地村民同樣的服務(wù),填補(bǔ)流動(dòng)人口中心戶(hù)工作空白,力爭(zhēng)服務(wù)全方位,覆蓋全人群。如:xx鎮(zhèn)xx村是運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù),非農(nóng)業(yè)人口多,流動(dòng)人口多,針對(duì)這一現(xiàn)狀,中心戶(hù)利用共享工程資源,開(kāi)展“送政策、送知識(shí)、送藥具、送健康”的“四送”活動(dòng),在加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了作用。

(三)打破中心戶(hù)的傳統(tǒng)陣地模式。我們將中心戶(hù)陣地前移,讓中心戶(hù)陣地走出庭院,走進(jìn)農(nóng)村廣闊天地,以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)中新型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。我們?cè)趚x、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),將中心戶(hù)工作與規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,把中心戶(hù)設(shè)置在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、設(shè)置在農(nóng)村種植大棚內(nèi),使新核技術(shù)直接應(yīng)用到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

經(jīng)過(guò)實(shí)踐,我們深深感到人口計(jì)生中心戶(hù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為人口計(jì)生公共宣傳服務(wù)開(kāi)辟了新領(lǐng)域、新空間,有力提升了中心戶(hù)的“軟實(shí)力”。我們將把信息資源共享工程做為人口計(jì)生中心戶(hù)升級(jí)換代的催化劑,不斷的確定新目標(biāo)、采取新措施,使這一組織網(wǎng)絡(luò)按照職業(yè)社會(huì)化、組織社團(tuán)化、功能多元化、服務(wù)個(gè)性化的特點(diǎn),不斷完善,努力把人口文化中心戶(hù)建設(shè)成為在新農(nóng)村建設(shè)中具有示范性、榜樣性,受人尊重,讓人向往的新農(nóng)民先進(jìn)群體,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。

第五篇:計(jì)生優(yōu)惠政策

第二部分

人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

一 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

201*年4月,在國(guó)家人口計(jì)生委召開(kāi)的“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)大試點(diǎn)工作座談會(huì)”上,新疆被確定為201*年全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)大試點(diǎn)的省去之

一。同年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下,自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作方案》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育制度試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》,標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下:

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象同時(shí)具備以下四個(gè)條件:

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口;

2、本人及配偶曾經(jīng)生育且在1973年以后沒(méi)有違反國(guó)家和自治區(qū)的計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育;

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;

4、1933年1月1日以后出生,年滿(mǎn)60周歲。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng);

2、村民委員會(huì)評(píng)議并張榜公示;

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審并張榜公示;

4、縣(市)計(jì)劃生育部門(mén)審核確認(rèn);

5、地州市計(jì)劃生育部門(mén)備案。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合上述四個(gè)條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,直到亡故為止。

二農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

201*年,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)村人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,妥善解決農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭面臨的特殊困難,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下,根據(jù)自治區(qū)黨委201*年1月15日第三次常委會(huì)議精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度實(shí)施方案(試行)》,標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女傷亡傷殘家庭扶助制度全面啟動(dòng)。其內(nèi)容簡(jiǎn)述如下:

一、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶住對(duì)象必須同時(shí)具備以下條件

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口;

2、本人及配偶沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的;

3、本人及配偶終身只生育過(guò)一個(gè)子女,且子女死亡、傷殘、患重大疾病、未再生育或收養(yǎng)子女的;

4、本人及配偶1946年1月1日出生;年滿(mǎn)45周歲至59周歲的。

二、獨(dú)生子女傷殘認(rèn)證與鑒定

1、獨(dú)生子女傷殘。是指不能從事正常工作、學(xué)習(xí)、生活或其他社會(huì)行為,并符合《中國(guó)傷殘人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的;

2、獨(dú)生子女罹患重大疾病。主要是指心臟病伴急性或慢性心臟功能不全、慢性腎功能衰竭或尿毒癥、腎病綜合癥、惡性腫瘤、白血病、結(jié)締組織疾病、重大器官移植手術(shù)、急性重癥肝炎、再生障礙性貧血等,導(dǎo)致不能維持正常工作、勞動(dòng)、生活和其他社會(huì)行為的,并有縣級(jí)以上醫(yī)院的醫(yī)療診斷證明;

3、獨(dú)生子女傷殘癥狀明顯的,經(jīng)村民委員會(huì)認(rèn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認(rèn),并公示無(wú)異議后,可認(rèn)為傷殘;

4、獨(dú)生子女傷殘癥狀不明顯的,由縣(市)人民政府 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織衛(wèi)生、計(jì)生、殘聯(lián)等部門(mén)進(jìn)行鑒定。

三 扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助對(duì)象,每人每月按50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金。扶助對(duì)象年滿(mǎn)60周歲時(shí),享受?chē)?guó)家規(guī)定的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。扶助金不計(jì)入其家庭收入,不影響已享受的農(nóng)村居民最低生活保障和“五保戶(hù)”待遇。

四 扶助對(duì)象確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)

2、村民委員會(huì)審議并公示;

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審并公示;

4、縣(市)計(jì)劃生育部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核并公示;

5、地(州、市)計(jì)生和陳財(cái)政部門(mén)審批備案、并報(bào)自治區(qū)人口計(jì)生委、財(cái)政廳備案。

三 “少生快富”工程

201*年,根據(jù)國(guó)家人口、計(jì)生委、財(cái)政部門(mén)《關(guān)于印發(fā)西部地區(qū)計(jì)劃生育少生快富工程實(shí)施方案的通知》精神,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下,自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)計(jì)劃生育少生快富工程實(shí)施方案的通知,為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)計(jì)劃生育“少生快富”工程運(yùn)行與管理,還下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施“少生快富”工程項(xiàng)目資格確認(rèn)工作規(guī)范》(試行),標(biāo)志著我區(qū)“少生快富”工程全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下:

一、“少生快富”工程項(xiàng)目戶(hù)的基本條件

1、依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,符合普遍允許生育三個(gè)孩子政策的夫妻。即夫妻雙方均為本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民的少數(shù)民族夫妻。成建制轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口,但計(jì)劃生育政策任然允許生育三個(gè)孩子的夫妻,可以納入工程實(shí)施范圍;

2、夫妻現(xiàn)有兩個(gè)子女,自愿放棄生育第三個(gè)孩子,并采取長(zhǎng)效節(jié)育措施(含結(jié)扎、上環(huán)、皮埋);

3、女方年齡在49周歲以?xún)?nèi)(含49周歲)。離婚、喪偶現(xiàn)無(wú)配偶的,不納入工程實(shí)施范圍。夫妻雙方再婚后剩余的子女合并計(jì)算;依法收養(yǎng)子女,且未解除收養(yǎng)關(guān)系的,計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù);

二、獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元

三、“少生快富”工程對(duì)象資格確認(rèn)程序

1、符合條件的夫妻自愿提出申請(qǐng);

2、村委會(huì)審議、公示

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、公示、簽訂協(xié)議;

4、縣(市、區(qū))人口計(jì)生委審核、確認(rèn),并組織提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

四 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女升學(xué)加分政策

201*年,為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取《關(guān)榮證》家庭的關(guān)愛(ài)和照顧,不斷完善我區(qū)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)教育廳聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村領(lǐng)取<光榮證>家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆愛(ài)那個(gè)高中班及區(qū)內(nèi)初中班考生加分的實(shí)施方案》,標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)村領(lǐng)取《光榮證》家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆高中班及區(qū)內(nèi)初中班考生加分政策全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下:

一、 加分對(duì)象的確認(rèn)條件:

2、

3、

4、 本人及父母均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民的; 所在家庭按規(guī)定已領(lǐng)取《光榮證》的; 201*年1月1日以后,由“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口”轉(zhuǎn)為“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”的家庭,其子女不享

受加分政策‘

5、 報(bào)考內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班的報(bào)名學(xué)生戶(hù)口性質(zhì)按照區(qū)內(nèi)新疆高中、區(qū)內(nèi)

初中班招生工作規(guī)定中“戶(hù)籍條件”予以界定。

二、 加分分值

報(bào)考內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班的農(nóng)村領(lǐng)取《光榮證》家庭的子女,在考試總分上加5分。報(bào)考區(qū)內(nèi)搞笑的農(nóng)村領(lǐng)取《光榮證》家庭的 子女,在考試總分上加10分,以上加分不實(shí)行累計(jì)加分,每名學(xué)生只能享受一次加分。

6、

1、

2、

3、

4、

5、 工作程序 本人申請(qǐng); 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦初審; 縣(市、區(qū))人口計(jì)生委審核、公示、確認(rèn); 地(州、市)人口計(jì)生委復(fù)查; 自治區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)將各地(州、市)人口計(jì)生委上報(bào)的《花名冊(cè)》審核匯總

后,分別送自治區(qū)招生委員會(huì)辦公室、自治區(qū)內(nèi)地新疆學(xué)生工作辦公室;

6、 自治區(qū)教育廳將加分照顧對(duì)象名單在新疆教育網(wǎng)站上公示,接受社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)

公示無(wú)異議的按政策予以加分。內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班考生加分照顧分?jǐn)?shù)不計(jì)入考生總成績(jī),由自治區(qū)教育廳在公示考試(測(cè)試)成績(jī)時(shí)一并公示。

五 南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策

201*年,為全面貫徹落實(shí)十七大精神,促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族繁榮、大力培育農(nóng)村新型生育文化理念,提高農(nóng)村計(jì)劃生育家庭社會(huì)地位,盡快使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭脫貧致富,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下,自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《南疆三地州建立積極的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施方案》,標(biāo)志著我區(qū)在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃蓍_(kāi)展的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下:

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的基本條件

1、 本人及配偶均為喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菪姓䥇^(qū)域的

農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口;

2、 按照《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,執(zhí)行三孩生育政策的

農(nóng)村少數(shù)民族夫妻;

3、 按生育政策自愿生育一個(gè)孩子,并領(lǐng)取《計(jì)劃生育父母光榮證》,或自愿少生

育兩個(gè)孩子,并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻;

4、 女方年齡在49周歲以?xún)?nèi)(女方年齡超過(guò)49周歲,但已于201*年10月1日

前領(lǐng)取《光榮證》的夫妻,可納入南疆三地州計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度);

5、

6、 自愿采取一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施; 現(xiàn)已離婚、喪偶的,不納入南疆三地州計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度范圍。

獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)取《光榮證》并采取了長(zhǎng)效節(jié)育措施的夫妻,可于當(dāng)年申請(qǐng)享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇;第二年,對(duì)按照程序最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,給予每對(duì)夫妻一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)金;從第三年起,按照每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,直到其亡故為止。

六 201*年全區(qū)將投入2.19億落實(shí)農(nóng)牧民計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策

201*年4月上旬,為了進(jìn)一步發(fā)揮人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策作用,解決理念獎(jiǎng)勵(lì)金欠賬問(wèn)題,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府又做了一項(xiàng)重大決策;將自治區(qū)《條例》規(guī)定的農(nóng)牧民獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)國(guó)家“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接,一律按照3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。工程范圍內(nèi)的三類(lèi)家庭:自愿少生兩個(gè)子女的農(nóng)村少數(shù)民族領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭、女方年齡超過(guò)49周歲的農(nóng)村少數(shù)民族領(lǐng)取《計(jì)劃生育父母光榮證》家庭和少生一個(gè)子女的農(nóng)村漢族領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭,共計(jì)103000多戶(hù),按照每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)3000元測(cè)算(上述三類(lèi)家庭中有部分家庭已按《條例》規(guī)定兌現(xiàn)過(guò)不等數(shù)額的一次性獎(jiǎng)勵(lì))。并決定201*年一次性落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金21872萬(wàn)元。其中,自治區(qū)本級(jí)投入15310萬(wàn)元,地縣兩級(jí)投入6581萬(wàn)元。

這一重大政策的出臺(tái)和實(shí)施,必將極大的調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村各族權(quán)重自覺(jué)實(shí)施計(jì)劃生育的積極性,從而為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

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