第一篇:派出所創(chuàng)新工作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料
為有效發(fā)揮信息預(yù)警、信息強(qiáng)偵、信息導(dǎo)防、信息促防的實(shí)戰(zhàn)效能,開(kāi)原市公安局蓮花派出所針對(duì)轄區(qū)面積大、治安形勢(shì)復(fù)雜的情況,結(jié)合“夏季會(huì)戰(zhàn)”工作部署和集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,以深入推進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)戰(zhàn)略為契機(jī),創(chuàng)新“三級(jí)信息研判”機(jī)制,將警情信息研判工作延伸到轄區(qū)重點(diǎn)社區(qū)(村),實(shí)現(xiàn)了警務(wù)前移,提高了對(duì)轄區(qū)治安狀況、發(fā)案原因、防范漏洞的準(zhǔn)確掌握,有效提升了社區(qū)(村)警務(wù)工作水平。
一、結(jié)合治安管控實(shí)際,突出三級(jí)研判機(jī)制模式創(chuàng)新
(一)建立警務(wù)研判新機(jī)制
三級(jí)信息研判工作改變了以往信息研判工作由公安機(jī)關(guān)單一作戰(zhàn)的局面,派出所通過(guò)大量工作實(shí)踐與總結(jié),建立形成了政府、公安、社區(qū)(村)共同參與的信息研判新機(jī)式。即:建立了派出所與鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)的月研判機(jī)制。堅(jiān)持每月30日與政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)工作人員針對(duì)全鎮(zhèn)治安現(xiàn)狀與發(fā)案情況進(jìn)行一次綜合性研判分析,確保了政府與派出所齊抓共管的良好局面。建立了與全鎮(zhèn)壓企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與保安隊(duì)伍及村(屯)干部、治保人員的聯(lián)席研判機(jī)制。進(jìn)行針對(duì)行業(yè)單位安全情況、發(fā)案情況、村(屯)治安狀況等進(jìn)行分析研判,從而找出安全隱患,制定安全措施。建立每月一次的綜合聯(lián)席研判機(jī)制。派出所堅(jiān)持每月組織一次鎮(zhèn)政府、企事業(yè)單位、村(屯)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參與的轄區(qū)綜合治安形勢(shì)分析,總結(jié)當(dāng)月全鎮(zhèn)治安狀況,發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點(diǎn),研究打防措施,制定治安防范工作方案,部署設(shè)防重點(diǎn),切實(shí)讓“群防群治”扎根于全鎮(zhèn)干群之中,為全面夯實(shí)基層警務(wù)工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。同時(shí),有效降低了警務(wù)工作成本,提高了警務(wù)工作效率,進(jìn)一步提升了公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安大局的掌控能力。
(二)開(kāi)創(chuàng)信息研判新模式
在落實(shí)上級(jí)“三級(jí)研判”工作的基礎(chǔ)上,蓮花派出所創(chuàng)新研判工作理念,針對(duì)所內(nèi)工作實(shí)際,創(chuàng)造性地展開(kāi)本所“三級(jí)研判”工作新模式,使“信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念進(jìn)一步根植在民警心中。即:民警每天必須深入到各自社區(qū)(村屯)進(jìn)行信息采集,并進(jìn)行第一級(jí)研判(民警自主獨(dú)立研判);再組織民警召開(kāi)工作分析會(huì)議,結(jié)合當(dāng)日的警情情況,對(duì)各社區(qū)民警當(dāng)日的獨(dú)自研判材料進(jìn)行第二級(jí)分析研判,找出所有同類(lèi)信息的共同規(guī)律與特點(diǎn);最后是堅(jiān)持每7天對(duì)本周的第二級(jí)研判成果進(jìn)行同類(lèi)歸納分析,從而發(fā)現(xiàn)重大(重點(diǎn))安全隱患及深層次信息,實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)治安的科學(xué)化管理。極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了民警運(yùn)用信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的主動(dòng)性,使信息化運(yùn)用逐步成為了民警有效開(kāi)展各項(xiàng)警務(wù)工作的重要手段。
二、突出工作重點(diǎn),拓展信息研判工作內(nèi)涵
(一)抓黨委政府的支持
蓮花派出所主動(dòng)向蓮花政府匯報(bào)“信息研判向社區(qū)延伸”的構(gòu)想、目的和意義,爭(zhēng)取政府、街道辦以及社區(qū)、行政村領(lǐng)導(dǎo)的支持,以社區(qū)(村)警務(wù)室為依托,每周三下午由社區(qū)民警召集社區(qū)主任(村長(zhǎng))、轄區(qū)交警、治保主任、綜治隊(duì)員、治安協(xié)管員以及治安積極分子、重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域責(zé)任人參加社區(qū)(村)信息研判會(huì),對(duì)每周警情信息及發(fā)案情況進(jìn)行分析研判。通過(guò)工作實(shí)踐,取得了較好成果,有效贏(yíng)得了政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力幫助和支持。
(二)抓規(guī)章制度的建設(shè)
蓮花派出所建立健全了《派出所三級(jí)信息研判工作職責(zé)》、《派出所三級(jí)信息研判工作規(guī)定》、《派出所三級(jí)信息研判工作督查制度》和《派出所三級(jí)信息研判應(yīng)用獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)章制度,有效規(guī)范了三級(jí)信息研判例會(huì)、信息點(diǎn)評(píng)、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)通報(bào)、轄區(qū)治安情況通報(bào)、民警信息研判考核等工作流程和內(nèi)容。有效實(shí)現(xiàn)了派出所對(duì)轄區(qū)治安狀況的全面掌控、規(guī)范管理程度和民警工作積極性、主動(dòng)性的提高。
(三)抓防控體系的完善
蓮花派出所依托對(duì)轄區(qū)各類(lèi)信息的有效掌握,通過(guò)多種形式的信息研判工作,有效掌握了轄區(qū)治安管控重點(diǎn)、重點(diǎn)人群等治安信息,并主動(dòng)與政府、企事業(yè)單位、村(屯)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),投入資金40余萬(wàn)元,在全鎮(zhèn)各重要場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)涉防地帶等處,安裝了視頻及紅外報(bào)警器120多處,建立起了一道有效的技防屏障,并有效通過(guò)技防設(shè)施提供的信息資源展開(kāi)研判工作,使轄區(qū)的治安防范工作月無(wú)形轉(zhuǎn)變?yōu)橛行喂芸,豐富了派出所對(duì)轄區(qū)治安防控的內(nèi)涵。進(jìn)一步強(qiáng)化了信息對(duì)警務(wù)工作的主導(dǎo)作用。
三、強(qiáng)化信息應(yīng)用,突出提升研判服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能
(一)強(qiáng)化信息通報(bào)
蓮花派出所通過(guò)建立機(jī)制明確了三級(jí)信息研判責(zé)任通報(bào),規(guī)定社區(qū)民警每日向所轄單位、村(屯)通報(bào)社區(qū)治安狀況及發(fā)案情況,并對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)、違法犯罪活動(dòng)規(guī)律開(kāi)展分析研判,并提出防范建議和對(duì)策;由巡邏隊(duì)匯報(bào)街面的治安狀況及巡邏守候工作開(kāi)展情況;由發(fā)案突出點(diǎn)責(zé)任人闡述發(fā)案原因及下一步整改措施;由社區(qū)(村)委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)民警防范工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并提出工作建議。
(二)強(qiáng)化信息比對(duì)
派出所將采集到的信息通過(guò)比對(duì)分析后延伸至社區(qū),通過(guò)三級(jí)信息研判工作,及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)案件相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指紋、嫌疑人基本情況與社區(qū)基礎(chǔ)信息庫(kù)信息進(jìn)行比對(duì),提高了民警主動(dòng)尋找線(xiàn)索、串并分析、查找治安漏洞的積極性。
(三)強(qiáng)化信息預(yù)警
蓮花派出所針對(duì)“兩搶”、盜竊等轄區(qū)突出的方面性案件,通過(guò)落實(shí)三級(jí)信息研判工作,準(zhǔn)確掌握犯罪規(guī)律和特點(diǎn),指導(dǎo)綜治隊(duì)員、治安協(xié)管員以及治安積極份子等開(kāi)展有針對(duì)性的防控工作,并采用“溫馨提示”等方式,及時(shí)向發(fā)案突出部位的群眾通報(bào)預(yù)警信息,提高群眾對(duì)當(dāng)?shù)刂伟铂F(xiàn)狀的知曉度和對(duì)公安工作的理解及支持。
通過(guò)大量有效的研判分析工作,蓮花派出所偵破積案5起,抓逃6人,消除治安隱患12處,有效實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)無(wú)新增刑事案件、無(wú)重大治安案件和事故,保證了轄區(qū)政治、治安秩序的高度穩(wěn)定與和諧。
第二篇:法院調(diào)解工作機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流
訴訟調(diào)解是我國(guó)重要的訴訟制度,是人民法院行使審判權(quán)的重要方式。xx省xx縣地處滇、桂、黔三省交界之地的壯鄉(xiāng)廣南是句町古國(guó)故地,歷史悠久,人杰地靈,神奇的壩美風(fēng)光更為這里贏(yíng)得了“現(xiàn)代世外桃源”的盛譽(yù)。**年年末全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人,國(guó)土面積7810平方公里,分別位居全省第六位和第三位。居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬、傣、白、
布依等11種世居民族。 xx縣人民法院始終把落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施作為法院“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)狠抓落實(shí)。院黨組對(duì)全院民事審判工作提出“調(diào)要調(diào)出社會(huì)和諧,判要判出法律權(quán)威”的總體要求,最終目標(biāo)是化解矛盾,做到“案結(jié)事了”,堅(jiān)持創(chuàng)新調(diào)解方法,不斷開(kāi)創(chuàng)調(diào)解工作新局面。民商事案件調(diào)撤率自**年以來(lái)連續(xù)七年超七成并呈現(xiàn)逐年上升的良好趨勢(shì),**年首次突破八成,調(diào)撤率達(dá)到81.16%。**年1至10月調(diào)撤民商事案件xx件,調(diào)撤率達(dá)82.71%。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)“五個(gè)到位”。一是警力、物質(zhì)保障落實(shí)到位。在人力、物力、財(cái)力上向辦案業(yè)務(wù)部門(mén)傾斜,打牢調(diào)解工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩個(gè)民庭各配備7名干警、三個(gè)派出法庭各配備5名干警、立案庭配備4名干警,并優(yōu)先保障辦案用車(chē)、辦案經(jīng)費(fèi)及電腦等辦案裝備,努力創(chuàng)造良好的辦案條件,為調(diào)解工作提供了充分的人力、物質(zhì)保障。二是獎(jiǎng)懲激勵(lì)落實(shí)到位。強(qiáng)化審判人員的調(diào)解意識(shí),將調(diào)解率、巡回辦案率、服判息訴率納入年度工作目標(biāo)及民事法官績(jī)效考核并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,鼓勵(lì)審判人員主動(dòng)采用調(diào)解的方法解決糾紛,并將調(diào)解工作貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過(guò)程。三是工作要求落實(shí)到位。為了使民商事案件能夠圓滿(mǎn)解決,在調(diào)解工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“一二三四五”工作要求,即:把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”作為案件處理的“第一選擇”,強(qiáng)化調(diào)解理念;堅(jiān)持自愿、合法“兩個(gè)原則”,依法規(guī)范調(diào)解;找準(zhǔn)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)、矛盾轉(zhuǎn)化交叉點(diǎn)、法理與情理融合點(diǎn)“三個(gè)切入點(diǎn)”,及時(shí)公正調(diào)解;做到公開(kāi)調(diào)解過(guò)程、公開(kāi)案件事實(shí)、公開(kāi)雙方證據(jù)、公開(kāi)調(diào)解結(jié)果“四個(gè)公開(kāi)”,提高調(diào)解水平;盡到以愛(ài)心贏(yíng)得當(dāng)事人認(rèn)同、以誠(chéng)心贏(yíng)得當(dāng)事人信任、以耐心贏(yíng)得當(dāng)事人理解、以公心贏(yíng)得當(dāng)事人尊重、以恒心贏(yíng)得當(dāng)事人支持的“五心之責(zé)”,增強(qiáng)調(diào)解能力。四是典型示范落實(shí)到位。培植調(diào)解典型,形成良好的示范帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)了法官調(diào)解積極性。五是人才發(fā)展落實(shí)到位。對(duì)辦案數(shù)量多、調(diào)解率高、沒(méi)有涉訴信訪(fǎng)案件、有基層法庭工作經(jīng)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)得票高的干警在晉級(jí)提職時(shí)優(yōu)先考慮。近3年來(lái),廣南法院5名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(二)更新管理理念,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開(kāi)展“調(diào)解能手評(píng)比”活動(dòng)為載體,著重從四個(gè)方面抓好落實(shí)。利用紙質(zhì)報(bào)表、臺(tái)帳和法院內(nèi)網(wǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤全院調(diào)解結(jié)案情況;不定期組織內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)調(diào)解方法,提高調(diào)解技能,推廣調(diào)解經(jīng)驗(yàn);評(píng)查回訪(fǎng)調(diào)撤案件,查調(diào)解案件質(zhì)量,看當(dāng)事人對(duì)法院審判工作、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)的評(píng)價(jià),促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范;開(kāi)展調(diào)查研究,剖析調(diào)解工作存在問(wèn)題,總結(jié)司法調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推廣調(diào)解工作的新成果。從而改變過(guò)去調(diào)解只看指標(biāo)、僅有結(jié)果的狀況,使調(diào)解評(píng)比動(dòng)態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)理論化,調(diào)解成果效益化,有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率,廣南法院實(shí)施案件“全流程”調(diào)解,把調(diào)解環(huán)節(jié)前移,從案件立案階段即做當(dāng)事人的調(diào)解工作,為調(diào)解成功打好基礎(chǔ);進(jìn)入審判程序后,審判人員接手案件就通過(guò)電話(huà)、約談、走訪(fǎng)等方式了解當(dāng)事人分歧焦點(diǎn)、掌握訴訟心理期望,做初步協(xié)調(diào)工作;庭審中強(qiáng)化調(diào)解,在吃透案情基礎(chǔ)上分清責(zé)任,促使當(dāng)事人接受調(diào)解;判決前進(jìn)一步釋明法律,敦促當(dāng)事人自愿調(diào)解;對(duì)少數(shù)確無(wú)調(diào)解可能的案件,判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作。通過(guò)全體干警的共同努力,實(shí)現(xiàn)了多年辦案零上訪(fǎng)。三是變單一型調(diào)解能手為全能型調(diào)解能手。按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求,狠抓干警調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)解能力訓(xùn)練,加大“雙語(yǔ)”培訓(xùn)力度,變單一型人才為全能型人才。讓干警會(huì)做思想工作,會(huì)做群眾工作,會(huì)做宣傳工作、會(huì)做協(xié)調(diào)工作;通過(guò)一批老法官的言傳身教,帶動(dòng)年輕法官調(diào)解能力迅速提高。
(三)創(chuàng)新調(diào)解方法,落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”。一是在實(shí)踐中把“法律理論”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解方法”。在吃透案情基礎(chǔ)上,讓法官充分履行法律釋明權(quán),使法律理論成為向當(dāng)事人提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)、展示同類(lèi)判例的權(quán)威依據(jù),督促當(dāng)事人正確面對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)接受調(diào)解。二是先進(jìn)行“冷卻處理”再轉(zhuǎn)化為“熱情服務(wù)”。對(duì)矛盾積怨深、對(duì)抗性強(qiáng)的案件,在審理過(guò)程中先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行“冷卻處理”,不馬上組織雙方正面接觸,讓雙方先冷靜下來(lái),在增進(jìn)雙方理解基礎(chǔ)上進(jìn)行法律宣傳和法律釋明,提出解決問(wèn)題的辦法,說(shuō)服其接受
調(diào)解化解矛盾。三是把“坐堂問(wèn)案”轉(zhuǎn)化為“巡回調(diào)解”。在巡回辦案中注重對(duì)民意、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的采集、分析和運(yùn)用,做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。在審理時(shí)注重抓住主要矛盾,一方面了解他們的心理預(yù)期,擬定初步調(diào)解方案;另一方面法律釋明到位,嚴(yán)肅法律教育,打破他們法外獲利的僥幸心理,引導(dǎo)他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說(shuō)情人員”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解骨干”。
充分利用中國(guó)社會(huì)所具有的“人情社會(huì)”特色,將一些當(dāng)事人信任并委托向法官“打招呼”的說(shuō)情人員作為做調(diào)解工作的切入點(diǎn)和突破口,讓他們理解法律,并主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與到調(diào)解工作中來(lái),做委托者的思想工作,增進(jìn)當(dāng)事人對(duì)法院的信任,從而為案件成功調(diào)結(jié)作好鋪墊。
(四)拓寬調(diào)解渠道,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。一是在法院內(nèi)部建立覆蓋整個(gè)轄區(qū)的調(diào)解互動(dòng)機(jī)制。在民事調(diào)解工作方面形成以縣院兩個(gè)民庭為中心,東南角有八寶法庭、西南角有珠街法庭,西北角有珠琳法庭,覆蓋全縣案件轄區(qū)的調(diào)解互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。二是建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。與縣司法局、婦聯(lián)、交警等單位建立訴調(diào)對(duì)接關(guān)系,設(shè)立了“人民調(diào)解工作室”、“涉軍案件合議庭”、“青少年維權(quán)崗”、“婦女兒童維權(quán)合議庭”、“法庭調(diào)解進(jìn)交警”等專(zhuān)門(mén)調(diào)解組織,與相關(guān)單位共同研討訴調(diào)對(duì)接當(dāng)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)訴訟調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。三是建立全員參與調(diào)解機(jī)制。對(duì)群體性糾紛、涉及民生的重點(diǎn)案件,主動(dòng)匯報(bào)并邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解,從而在院內(nèi)形成獨(dú)任庭、合議庭、庭長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)共同參與、上下聯(lián)動(dòng)的調(diào)解機(jī)制。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)群眾關(guān)注、有重大社會(huì)影響的案件,主動(dòng)邀請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)調(diào),化解矛盾;對(duì)疑難復(fù)雜案件、判決確有難度的案件,則邀請(qǐng)人民陪審員、對(duì)當(dāng)事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào),提高調(diào)解的成功率。四是建立案后釋疑回訪(fǎng)機(jī)制。堅(jiān)持把法律釋明延伸至案件結(jié)束后,對(duì)調(diào)解結(jié)案但未履行完畢的案件,審判人員主動(dòng)電話(huà)督促、上門(mén)催促、協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同督辦,促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)。201*年1至10月,五個(gè)民事審判部門(mén)共動(dòng)員督促當(dāng)事人主動(dòng)履行生效裁判262件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的814.25萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
二、存在的問(wèn)題及原因
1、社會(huì)矛盾愈復(fù)雜激烈。邊疆少數(shù)民族地區(qū)法院辦案經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低,物質(zhì)裝備較為滯后,轄區(qū)山高坡陡路遠(yuǎn),物價(jià)上漲加快,辦案成本高,工作難度大,工作任務(wù)重,巡回辦案干警缺乏安全感。
2、案多人少問(wèn)題依然存在。民商事案件數(shù)量逐年增加,一些疑難復(fù)雜案件需要耗費(fèi)法官大量時(shí)間和精力去化解,一定程度上影響了調(diào)解工作的進(jìn)展。
3、少數(shù)當(dāng)事人有濫訴的現(xiàn)象。有的原告把一紙?jiān)V狀交到法院便無(wú)法聯(lián)系,出現(xiàn)法官們戲稱(chēng)的“原告也要公告送達(dá)的尷尬”,部分當(dāng)事人難尋,更難的是送達(dá)相關(guān)法律文書(shū),缺席審判案件增多。
4、訴訟調(diào)解要求嚴(yán)格。《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定:調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。審判實(shí)踐中,雙方當(dāng)事人在法庭主持調(diào)解下達(dá)成調(diào)解協(xié)議,且在調(diào)解協(xié)議上簽字確認(rèn),但當(dāng)調(diào)解書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收時(shí),一方當(dāng)事人又反悔,導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議不具有法律效力。
5、代理人誤導(dǎo)干擾。有的法律服務(wù)工作者,為了開(kāi)辟案源收費(fèi),進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員老百姓打官司,把小事擴(kuò)大,大事搞炸,增加法院工作負(fù)擔(dān)和社會(huì)不和諧因素;有的案件當(dāng)事人同意調(diào)解而律師、代理人不同意并誤導(dǎo);有的律師、代理人為了收取代理費(fèi)而鼓動(dòng)原告不撤訴“將官司打到底”等,給法院調(diào)解工作造成困難。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)法院民事調(diào)解的建議
一要提高審判人員的素質(zhì),提升調(diào)解能力。法官應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),以提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),使其能夠準(zhǔn)確歸納矛盾和糾紛焦點(diǎn),堅(jiān)持調(diào)解必須合法的原則,確保調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定,不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益,充分尊重當(dāng)事人對(duì)案件實(shí)體和程序的的處分權(quán),保證調(diào)解實(shí)體和程序的公正。針對(duì)有些法官不會(huì)調(diào)、不愿調(diào)的情況,需采取有效措施,大力強(qiáng)化法官的社會(huì)責(zé)任感和工作使命感,不斷提高法官的責(zé)任意識(shí)和為民意識(shí),以增強(qiáng)調(diào)解的自覺(jué)性和主動(dòng)性?梢酝ㄟ^(guò)組織庭審觀(guān)摩、座談研討等形式,提升(更多請(qǐng)搜索Wwww.weilaioem.com)法官的協(xié)調(diào)能力和溝通能力。
二要完善考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)調(diào)解工作熱情。加大對(duì)減少申訴信訪(fǎng)率、增加自動(dòng)履行率等指標(biāo)進(jìn)行考核,加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,以激勵(lì)廣大法官多以調(diào)解方式結(jié)案。針對(duì)當(dāng)前民事缺席案件審理,特別是公告缺席案件的審理,建議有關(guān)部門(mén)建立外出務(wù)工人員臺(tái)賬,登記務(wù)工人員的具體地址和聯(lián)系方式,如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)的反饋信息,做到有址可尋。要加強(qiáng)與人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系,在形成訴訟后,人民調(diào)解委員將掌握的信息及時(shí)與審判人員反饋、溝通,掌握當(dāng)事人的心理動(dòng)態(tài),便于訴訟調(diào)解工作的順利進(jìn)行。
三要建立調(diào)解協(xié)議效力,明確簽字確認(rèn)制度。針對(duì)巡回審判調(diào)解成功的案件,應(yīng)規(guī)定法官在當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后要征詢(xún)雙方意見(jiàn),對(duì)于雙方明確約定在調(diào)解書(shū)送達(dá)簽收之時(shí)生效的,以送達(dá)簽收為生效要件,但對(duì)當(dāng)事人的意見(jiàn)應(yīng)明確記錄在案。如果雙方表示同意協(xié)議當(dāng)庭生效的,則調(diào)解協(xié)議經(jīng)記載于法庭筆錄雙方簽字后,即產(chǎn)生效力;同時(shí)向雙方當(dāng)事人釋明先在調(diào)解書(shū)送達(dá)回證上簽名蓋章,事后將打印好的調(diào)解書(shū)郵寄雙方當(dāng)事人簽收保存。
四要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的監(jiān)督。在民事調(diào)解工作中,可建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,以防止各方、包括雙方當(dāng)事人及代理人和法官濫用調(diào)解,防止不必要的懷疑和風(fēng)險(xiǎn),防止案件當(dāng)事人把法官調(diào)解當(dāng)作減少債務(wù)的訴訟“技巧”或權(quán)宜之計(jì),利用調(diào)解之名行逃避法律之實(shí),以達(dá)到拖延時(shí)間、規(guī)避管轄或作虛假承諾等現(xiàn)象的出現(xiàn)。法官在辦理案件過(guò)程中只有通過(guò)在查明事實(shí)分清是非的基礎(chǔ)上,進(jìn)行以案講法,講明本案的法律規(guī)定及這樣規(guī)定的立法本意,讓當(dāng)事人通過(guò)打官司知其然且知其所以然,使老百姓接受普法教育后,贏(yíng)的清清楚楚輸?shù)拿髅靼装。有其?/p>
五要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”深入推進(jìn)巡回辦案。一是巡回辦案與司法便民相結(jié)合。把巡回審理、就地辦案納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,就地立案、就地調(diào)解、就地開(kāi)庭、當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行給付,使巡回辦案成為司法便民的新窗口,努力方便群眾訴訟,切實(shí)為當(dāng)事人減輕訴累和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是巡回辦案與采集民意相結(jié)合。注重巡回辦案與對(duì)民意、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的采集、分析和運(yùn)用工作相結(jié)合,充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕姶怼⒒鶎咏M織代表、人大代表、人民陪審員等的意見(jiàn),注意有效吸納善良民意因素作為裁判的有利因素,做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。三是巡回辦案與司法公開(kāi)有機(jī)結(jié)合。在巡回辦案過(guò)程中,將法院開(kāi)展司法公開(kāi)工作向全面公開(kāi)、全程公開(kāi)、實(shí)質(zhì)公開(kāi)縱深推進(jìn),消除司法的神秘和隔閡,大力推進(jìn)陽(yáng)光司法,增強(qiáng)法院工作的透明度,滿(mǎn)足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),展示人民法院公開(kāi)透明、陽(yáng)光司法、接受監(jiān)督的信心和力量。四是巡回辦案與司法宣傳相結(jié)合。利用巡回辦案深入基層“送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的有利時(shí)機(jī),充分借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取各種形式集中宣傳法院推進(jìn)“人民法官為人民”、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“四群教育”、“陽(yáng)光司法工程”的各項(xiàng)措施和取得成效,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議,擴(kuò)大審判機(jī)關(guān)的辦案公信力和社會(huì)影響力。
第三篇:派出所黨支部黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
縣公安局派出所黨支部組建于1974年,現(xiàn)有民警11人,黨員5名,轄區(qū)的總?cè)丝跒?3366人。城鎮(zhèn)派出所以責(zé)任區(qū)工作、戶(hù)籍室工作、值班、備勤、案(事)件處理、巡邏、治安檢查和特定勤務(wù)等方面為主,發(fā)揮著維護(hù)一方治安秩序的職能作用,是公安機(jī)關(guān)的基層一線(xiàn)戰(zhàn)斗實(shí)體。
黨支部在黨組織建設(shè)工作中,抓住黨員自身建設(shè)這個(gè)根本,以實(shí)施黨員先進(jìn)性承諾制為載體,體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織建設(shè)的活力。因工作成績(jī)突出,受到了上級(jí)部門(mén)多次獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
xx年,我所共出警595起。其中,立刑事案件19起,立治安案件125起,調(diào)解糾紛213起,救助45起。通過(guò)社區(qū)警務(wù)室的矛盾糾紛排查工作,及時(shí)處理群體上訪(fǎng)3件。
一、承諾內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際、結(jié)合自身能力,做到兩個(gè)結(jié)合
一是支部黨員的先進(jìn)性承諾和任務(wù)做出相應(yīng)承諾。
二是黨員的先進(jìn)性承諾要結(jié)合自己的能力。黨支部認(rèn)真把關(guān),根據(jù)黨員的個(gè)人實(shí)際情況確定承諾項(xiàng)目或事項(xiàng)。
二、充分發(fā)揮組織、集體和黨員的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
一是發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)能力。黨支部沒(méi)有把發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用當(dāng)作黨員個(gè)人的事情,而是結(jié)合黨員個(gè)人的意向、能力,找到黨員發(fā)揮作用的切入點(diǎn),為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
二是發(fā)揮集體智慧。黨支部對(duì)黨員在實(shí)施各項(xiàng)承諾遇到難題和困難的時(shí)候,通過(guò)調(diào)研、召開(kāi)警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員會(huì)議和派出所所務(wù)會(huì)的形式征集好的辦法和建議,為黨員提供好的解決方法和措施。
三是發(fā)揮黨員個(gè)人特點(diǎn)。目前,派出所有5名黨員結(jié)合自己的特點(diǎn)參加了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,做出了為轄區(qū)流動(dòng)人口上門(mén)辦理暫住證服務(wù);為孤寡、殘疾人上門(mén)送“二代證”服務(wù)和各種救急助難承諾。
三、實(shí)施監(jiān)督考核
實(shí)施黨員先進(jìn)性承諾績(jī)效考核制度,對(duì)每個(gè)黨員承諾的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查。通過(guò)警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的監(jiān)督、向轄區(qū)居民進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查、接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作檢查等方法隨時(shí)掌握其履行承諾的情況。制定出《中共青河縣公安局委員會(huì)第五支部“黨員先進(jìn)性承諾制”考核標(biāo)準(zhǔn)》,作為年終黨員考評(píng)依據(jù)。
派出所黨支部5名黨員在共性、崗位、實(shí)事和自律4各方面一共做出7項(xiàng)承諾。通過(guò)這些承諾,派出所在加大治安管理、服務(wù)群眾、居民宣傳等工作方面有了一定的提高。特別是在宣傳工作方面,贏(yíng)得了群眾對(duì)我們工作的支持。實(shí)現(xiàn)以宣傳贏(yíng)得警力的效果,成為派出所xx年工作中的亮點(diǎn)。本項(xiàng)措施帶動(dòng)了我所治安案件和刑事案件下降。與上年同期相比治安案件下降27%;刑事案件下降57%。
今年,派出所黨支部,把推進(jìn)轄區(qū)廣泛而深入的宣傳工作列為實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容,為派出所今年的宣傳工作營(yíng)造了良好的環(huán)境和聲勢(shì)。今年共開(kāi)展9次大型的群眾宣傳活動(dòng)。
在青河縣公安局黨委和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,派出所在xx年全面加大了派出所正規(guī)化建設(shè)的力度,形成了黨組織教育和管理黨員,黨員帶動(dòng)民警的合力,實(shí)現(xiàn)了派出所整體建設(shè)上的步步提升。
第四篇:派出所三基工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料
派出所三基工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料
今年以來(lái),**縣公安局大塘派出所認(rèn)真落實(shí)省、市、縣“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的部署,緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持“管理寓服務(wù)中”的工作思路,從轄區(qū)大塘、新坊兩鄉(xiāng)的暫住人口、出租房屋排查登記入手,突出“四個(gè)到位”,全力破解流動(dòng)人口管理難題。一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大塘派出所轄區(qū)的
外來(lái)人口數(shù)量增多,流動(dòng)加快,跨度加大,成分趨雜,外來(lái)人口違法犯罪成為影響社會(huì)治安的重要因素。為切實(shí)改變外來(lái)人口管理基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀,派出所把加強(qiáng)外來(lái)人口管理工作列入今年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)外來(lái)暫住人口主要集中在街道、礦區(qū)、工廠(chǎng)的實(shí)際,派出所在4月份部署開(kāi)展了大塘、新坊兩鄉(xiāng)暫住人口、出租房屋集中排查登記月活動(dòng),力爭(zhēng)在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。為解決排查登記工作面臨的困難,派出所認(rèn)真制訂排查登記方案,多次主動(dòng)向轄區(qū)黨委、政府匯報(bào)及與計(jì)生等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),得到了兩鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的高度重視,并充分借助黨委政府的重視,全面推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化管理。
二、宣傳發(fā)動(dòng)到位。針對(duì)以往抓暫住人口、出租房屋管理工作中,廣大房屋出租戶(hù)、用工單位、暫住人員對(duì)相關(guān)的法律意識(shí)較為薄弱,配合職能部門(mén)依法管理的主動(dòng)性、自覺(jué)性不高的現(xiàn)象。我所從三個(gè)方面強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),努力提高群眾法律意識(shí)和出租房主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),營(yíng)造濃厚的排查整治氛圍。一是強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。利用主動(dòng)上門(mén)服務(wù)等形式,大力宣傳暫住人口、出租房屋管理有關(guān)的法律法規(guī),特別是對(duì)公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《暫住證申領(lǐng)辦法》中“對(duì)違反規(guī)定居住的暫住人員,處以50元以下罰款或者警告;對(duì)用工單位法定代表人或者直接責(zé)任人處以1000元以下罰款或者警告”及《治安管理處罰法》中“對(duì)違反規(guī)定的房屋出租人處二百元以上五百元以下罰款”等有關(guān)條款進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,努力做到家喻戶(hù)曉,使房屋出租人、用工單位、暫住人員人人皆知應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任,營(yíng)造了濃厚的排查整治工作氛圍。二是強(qiáng)化政策宣傳。明確規(guī)定在集中排查登記期間,主動(dòng)到派出所申報(bào)登記出租房屋、暫住人員情況,申領(lǐng)暫住證的,原則上不予處罰,以教育為主,但在5月份排查登記后,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。同時(shí),明確規(guī)定對(duì)拒絕、阻礙排查登記的人和事要依法嚴(yán)肅處理。通過(guò)強(qiáng)化政策宣傳,有效提高了房屋出租人、暫住人員主動(dòng)申報(bào)的積極性。
三、排查登記到位。圍繞“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)”的工作目標(biāo),落實(shí)措施,確保排查登記到位。一是落實(shí)分片包干。大塘派出所在警力十分有限的條件下,由兩人一組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)大塘、新坊兩鄉(xiāng)的清理登記工作,集中一周時(shí)間上門(mén)開(kāi)展排查登記,參加排查的民警放棄中午休息時(shí)間忘我工作,晚上回所里以后繼續(xù)加班加點(diǎn)整理登記資料,并及時(shí)錄入電腦,確保了排查登記工作落到實(shí)處。二是突出對(duì)廠(chǎng)礦企業(yè)的登記管理。我們督促轄區(qū)各出租房屋業(yè)主、廠(chǎng)礦企業(yè)“管好自己的人”,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,抓好外來(lái)人口的登記、發(fā)證工作,做到內(nèi)部與外部管理相結(jié)合。重點(diǎn)了解轄區(qū)青洞鎢礦、裕發(fā)針織廠(chǎng)等廠(chǎng)礦企業(yè)作息時(shí)間和外來(lái)人員返回暫住地等措施去發(fā)現(xiàn)和掌握情況,排查可疑人員。三是嚴(yán)格“落腳點(diǎn)”排查工作。按照“人戶(hù)一致”的要求,強(qiáng)化“落腳點(diǎn)”管理,督促房東履行治安責(zé)任,簽定《出租房屋治安管理責(zé)任書(shū)》,要求房東及時(shí)督促承租人員到派出所辦理暫住登記、更正變動(dòng)信息。對(duì)無(wú)正當(dāng)職業(yè)、身份不明的流動(dòng)人口,在上門(mén)催辦做證的同時(shí),及時(shí)列入視線(xiàn)對(duì)象,加強(qiáng)管理控制,提高檢查頻率。通過(guò)開(kāi)展工作,共清查到本轄區(qū)暫住人口33個(gè),辦理暫住證33張;清查登記出租房屋85戶(hù),簽定房屋出租責(zé)任狀85份。
四、調(diào)查研究到位。把排查登記工作與工作調(diào)研相結(jié)合,在摸清底數(shù)的同時(shí),借鑒其他派出所和外地成功做法,逐步探索建立加強(qiáng)高危人群和暫住人口、出租房屋長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制。一是建立健全流動(dòng)人口日常管理機(jī)制。通過(guò)建立健全各種出租房屋和暫住人口登記臺(tái)帳和管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、出租房屋的社會(huì)化、動(dòng)態(tài)化管理,提高外來(lái)人口信息的鮮活性,努力使流動(dòng)人口管理步入正常化軌道。二是強(qiáng)化高危人員管控。通過(guò)日常檢查、網(wǎng)上比對(duì)、信息研判等方法,積極依托流動(dòng)人口高危群體分析系統(tǒng),建立健全高危人群的發(fā)現(xiàn)預(yù)警、重點(diǎn)管理、有效控制和精確打擊等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作機(jī)制。采用民警上門(mén)檢查、物建信息員、耳目布控、有償舉報(bào)等方法,查清其身份情況、前科劣跡、隨身物品和活動(dòng)軌跡等情況,切實(shí)落實(shí)防控措施,力爭(zhēng)從中發(fā)現(xiàn)犯罪規(guī)律和線(xiàn)索,服務(wù)于打防控工作。
第五篇:派出所綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
文章標(biāo)題:派出所綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
立足實(shí)戰(zhàn)規(guī)范管理堅(jiān)持采取務(wù)實(shí)措施著力加強(qiáng)治保護(hù)村隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)
**派出所
近年來(lái),我們**派出所一直很重視治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍建設(shè)工作,也取得過(guò)很好的成效。201*年以來(lái),我們堅(jiān)持把治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍建設(shè)工作作為基層基礎(chǔ)工作重要著力點(diǎn)來(lái)抓,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,圍繞“建好
、用好、管好”的原則,立足于實(shí)戰(zhàn)需要,著眼于專(zhuān)業(yè)化建設(shè),不斷加大投入保障力度,加強(qiáng)管理和應(yīng)用,采取務(wù)實(shí)措施,著力發(fā)揮治保護(hù)村隊(duì)的治安防控生力軍作用,取得了良好的成效益,為維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安平穩(wěn)做出了重要貢獻(xiàn)。全年通過(guò)治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人75人次,較上年同期上升了114%,以次破獲各類(lèi)刑事案件109起,打擊犯罪團(tuán)伙5個(gè),刑拘53人。我們的主要做法是:
一、加大投入保障力度,確保治保(護(hù)村)隊(duì)工作正常開(kāi)展
我們**派出所領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)村居治保(護(hù)村隊(duì))工作存在經(jīng)費(fèi)緊張、軟硬件投入不足等難題,堅(jiān)持以公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī),從解決困擾護(hù)村隊(duì)工作正常開(kāi)展的資金問(wèn)題入手,切實(shí)加大了治保護(hù)村隊(duì)軟硬件投入力度。一是制定專(zhuān)門(mén)的方案和報(bào)告,多次專(zhuān)門(mén)向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào),并通過(guò)加強(qiáng)同村居和企業(yè)以及轄區(qū)群眾的交流接觸,積極爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)支持。二是經(jīng)與**鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào),按照參加政府和派出所組織的村居治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍每年補(bǔ)助3000元、區(qū)域治保(護(hù)村隊(duì))每月補(bǔ)助750元的標(biāo)準(zhǔn),劃拔資金40萬(wàn)用于治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。三是先后投入10萬(wàn)元,用于無(wú)線(xiàn)基地臺(tái)建設(shè)和對(duì)講機(jī)的配備,使得村居與派出所,巡邏時(shí)護(hù)村隊(duì)與派出所之間以及各護(hù)村隊(duì)之間,聯(lián)系快捷,及時(shí)互通情況、為快速處置治安事件及設(shè)卡堵截創(chuàng)造條件。四是通過(guò)與村居協(xié)調(diào),由村居出資,對(duì)參加巡邏防范的治保(護(hù)村隊(duì))人員,逐人配發(fā)統(tǒng)一的服裝、警械,并落實(shí)了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、整合調(diào)整巡控模式,著力優(yōu)化治保(護(hù)村)隊(duì)工作模式
我們針對(duì)轄區(qū)治安特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍重新進(jìn)行了整合調(diào)整,理順了管理機(jī)制,優(yōu)化了工作模式。一是重新將轄區(qū)分為**、潘郎、山市三個(gè)管理片,把巡查隊(duì)員、協(xié)警員、民警與全鎮(zhèn)的97支治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍進(jìn)行搭配捆綁。二是實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民警管片、隊(duì)員駐村,進(jìn)而在每村設(shè)置了糾紛調(diào)解室,在**片設(shè)置了5個(gè)、潘郎片設(shè)置3個(gè)、山市片設(shè)置了3個(gè)流動(dòng)盤(pán)查點(diǎn)。三是在各村居治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍進(jìn)行本村居防范的基礎(chǔ)上,每夜安排16支治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍,采用“明”穿警服、開(kāi)警燈三五成群、大張旗鼓無(wú)規(guī)律在大街小巷進(jìn)行巡邏;“暗”穿便服,在主要場(chǎng)所和重要路段進(jìn)行不固定點(diǎn)設(shè)卡守候。四是每星期安排一個(gè)上半夜,由派出所組織抽調(diào)五到十支治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行交叉清查。五是每星期確定一個(gè)上半夜,由派出所組織治保(護(hù)村隊(duì))力量進(jìn)行集中大清查。
三、完善管理制度,著力規(guī)范治保(護(hù)村隊(duì))管理運(yùn)作
為杜絕護(hù)村隊(duì)伍紀(jì)律渙散的問(wèn)題,我們著力打造正規(guī)化的專(zhuān)業(yè)護(hù)村隊(duì)伍,著力加強(qiáng)了治保(護(hù)村隊(duì))制度建設(shè)工作,通過(guò)以**鎮(zhèn)黨委、政府的名義下發(fā)《關(guān)于**鎮(zhèn)治保(護(hù)村隊(duì))建設(shè)及管理實(shí)施辦法》文件,進(jìn)一步完善了治保護(hù)村隊(duì)制度管理。一是進(jìn)一步完善巡邏裝備制度,要求每夜參加巡邏防范人員先到所內(nèi)進(jìn)行簽到,領(lǐng)取對(duì)講機(jī)、反光背心、警燈等裝備,再由所內(nèi)民警、隊(duì)員帶班到指定地域開(kāi)展巡邏或設(shè)卡等工作。二是建立月例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治保主任、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議。通報(bào)治安、巡防情況,提出發(fā)案規(guī)律和工作重點(diǎn),聽(tīng)取建議。三是建立培訓(xùn)制度,以片、村居、短信群呼等形式對(duì)治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)員進(jìn)行定期、不定期的法律培訓(xùn)。四是建立登記制度,即建立隊(duì)員學(xué)習(xí)登記、情況報(bào)告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度,即建立移送人員和打擊人員臺(tái)賬,及時(shí)將處理結(jié)果反饋給治保(護(hù)村隊(duì))負(fù)責(zé)人員。六是完善護(hù)村隊(duì)伍隊(duì)伍的監(jiān)督制度,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查與派出所督查、村居督查并舉,經(jīng)常性督查與每日督查并重,及時(shí)收集、掌握隊(duì)伍的工作情況,形成鎮(zhèn)、派出所、村居齊抓共管的局面,形成天天有安排、日日有檢查的治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍的管理監(jiān)管模式有效地帶動(dòng)了治保(護(hù)村隊(duì))工作的開(kāi)展,推進(jìn)了防范工作的落實(shí)。
四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,著力激發(fā)治保(護(hù)村)隊(duì)伍工作積極性
我們?cè)谕七M(jìn)治保(護(hù)村)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中,明確自己的定位、履行好自身職責(zé),利用各種手段和積極因素,加強(qiáng)了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè),建議黨委、政府專(zhuān)門(mén)制定了治保(護(hù)村)隊(duì)獎(jiǎng)懲辦法,努力調(diào)動(dòng)治保(護(hù)村)隊(duì)積極性。主要采取了如下激勵(lì)措施:一是明確規(guī)定凡抓獲違法犯罪嫌疑人,移交公安機(jī)關(guān)處理的,按違法犯罪人員人數(shù)計(jì)算,每治安拘留1人獎(jiǎng)50元,刑事拘留1人獎(jiǎng)300元,逮捕1人獎(jiǎng)500元。二是明確規(guī)定每季召開(kāi)一次有鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)、派出所、村
治保干部和護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)參加的表彰會(huì)議,對(duì)實(shí)績(jī)突出的人員進(jìn)行現(xiàn)金和精神獎(jiǎng)勵(lì)。三是明確凡村居治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍每月考核未達(dá)到基本分?jǐn)?shù),扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi);治保(護(hù)村)隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)明顯不正常的,取消全年基本經(jīng)費(fèi)保障,并責(zé)令其整頓。四是明確規(guī)定治保(護(hù)村)隊(duì)人員中凡符合入黨條件的,村(居)支部應(yīng)優(yōu)先考察。五是我們堅(jiān)持每月考核原則,將治保(護(hù)村)隊(duì)與責(zé)任
區(qū)隊(duì)員、民警的考核相結(jié)合,實(shí)行捆綁考核,有效提高了治保(護(hù)村)隊(duì)員的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
201*年,我們通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的努力,規(guī)范整合了治安防范資源,組建了這樣一支能覆蓋全轄區(qū)的群防群治力量,有效地遏制了轄區(qū)內(nèi)刑事案件的高發(fā)趨勢(shì),提高了見(jiàn)警率和群眾安全感,取得良好的實(shí)戰(zhàn)和社會(huì)效益。今年,我們將認(rèn)真總結(jié)201*年度治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,繼續(xù)嚴(yán)格管隊(duì)伍,有力抓建設(shè),進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮治保護(hù)村隊(duì)的積極作用,為溫嶺特別是**的社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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