第一篇：煤礦建立廉潔評估體系經(jīng)驗(yàn)材料

一、廉潔評估體系的提出與功能

近年來，我們在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)過程中分析發(fā)現(xiàn)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考核工作還不夠全面系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：一是動態(tài)考核的長效機(jī)制還不夠健全完善，負(fù)責(zé)考核的部門責(zé)任意識不強(qiáng)。二是考核重點(diǎn)僅局限在基層單位黨政主管和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，副科級干部的管理考核還不到位。三是在考核內(nèi)容上比較零散，如對黨風(fēng)廉政教育、黨員干部履職和廉政信息的填報(bào)等考核，還沒有規(guī)范統(tǒng)一。四是在考核結(jié)果的運(yùn)用上效果不明顯，對一些違規(guī)違紀(jì)人員能夠出據(jù)廉潔鑒定，但對那些疏于學(xué)習(xí)、思想滑坡等隱性的現(xiàn)象，常停留在通報(bào)、現(xiàn)金處罰等層面。年終考評時(shí)，存在憑印象而不能量化評估的弊端。

我們礦參照有關(guān)廉潔評估的理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，初步建立了黨員干部廉潔評估體系。所謂廉潔評估體系，就是堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,把軟指標(biāo)量化成按規(guī)范動態(tài)考核一個(gè)單位或個(gè)人的廉政狀況，切實(shí)把源頭預(yù)防、規(guī)范從業(yè)行為的要求納入日�？荚u機(jī)制。建立廉潔評估體系，旨在通過采集黨員干部廉潔行為有關(guān)信息并建立量化指標(biāo)體系，定期評估黨員干部廉潔狀況，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行提醒警示，從而保證黨員干部廉潔從業(yè)，做到品行高尚、工作規(guī)范、生活健康、勤勉敬業(yè)。

二、評估的內(nèi)容與結(jié)果應(yīng)用

完善評估內(nèi)容，明確界定格次。黨員干部廉潔評估指標(biāo)采用10分制計(jì)分辦法，分為“自我評價(jià)”、“認(rèn)知評價(jià)”、“客觀評價(jià)”和“民主評價(jià)”四個(gè)指標(biāo)，所占分值依次為0.5分、1.5分、6分和2分。自我評價(jià)就是黨員干部回顧當(dāng)年廉潔自律情況，實(shí)事求是進(jìn)行自我評價(jià)。認(rèn)知評價(jià)主要是對黨員干部參加反腐倡廉宣傳教育、掌握廉潔從業(yè)應(yīng)知應(yīng)會知識等情況的考核�？陀^評價(jià)主要是對廉政信息填報(bào)、遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的考核。民主評價(jià)就是組織職工群眾對黨員干部從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行的評價(jià)。經(jīng)過評估，所得的分值越大表示廉潔程度越高，反之表示廉潔程度越低。具體劃分是，廉潔評估分值在10.0～8.5（含）之間表示廉潔程度良好；8.5～7.0（含）之間表示廉潔程度一般；7.0以下表示廉潔程度較差。

嚴(yán)格評估結(jié)果，發(fā)揮懲戒作用。廉潔評估每季度進(jìn)行一次，由礦紀(jì)委牽頭組織實(shí)施，組織科、宣傳科、工會、審計(jì)科、保衛(wèi)科等部門配合。評估結(jié)果及時(shí)在黨支部書記例會上通報(bào)，在礦辦公系統(tǒng)內(nèi)公開。年終評估結(jié)果進(jìn)入黨員干部個(gè)人廉政檔案，由礦紀(jì)委進(jìn)行“廉潔評估預(yù)警”和“廉潔鑒定”。對當(dāng)年廉潔評估分值在7.0以下的黨員干部，由礦紀(jì)委實(shí)施預(yù)警機(jī)制，給予誡勉談話和黃牌警告，促其限期整改；對廉潔評估分值連續(xù)兩年在7.0以下的黨員干部，建議礦黨委調(diào)整其工作崗位或降職使用。對當(dāng)年廉潔評估分值在8.5以下的黨員干部談話提醒，原則上次年不予提拔重用，并取消其當(dāng)年度的評先樹優(yōu)資格。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員有三分之二以上廉潔評估分值在8.5以下的單位，由礦紀(jì)委對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，責(zé)成召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，深刻剖析根源，開展批評和自我批評，并有針對性地抓好整改。黨員干部年度廉潔評估結(jié)果與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況結(jié)合起來，與個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤考核，根據(jù)廉潔評估所扣分值所占比例，同比例扣除黨員干部年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

三、取得的初步效果

增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識。今年以來，先后有20名副科級以上黨員干部因沒有按規(guī)定參加礦組織開展的反腐倡廉宣傳教育活動被扣分。物業(yè)公司羅某因簽訂合同不負(fù)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)、票據(jù)管理混亂等情況被查處，礦紀(jì)委對其誡勉談話，扣去1.5分；同時(shí)根據(jù)廉潔評估體系客觀評價(jià)相關(guān)規(guī)定：“班子成員中有一人發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題，班子其他成員每人扣0.2分”，物業(yè)公司機(jī)關(guān)班子其他成員也相應(yīng)扣去0.2分。2月份，保潔公司黨政主管因擅自更改工資分配辦法等問題受到行政處分，廉潔評估分值一次扣去3分。此舉對個(gè)別“大錯(cuò)誤沒有，小錯(cuò)誤不斷”的黨員干部起到了警醒和警戒作用，增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔自律意識。

強(qiáng)化了黨員干部的監(jiān)督意識。作為廉潔評估體系指標(biāo)之一的民主評價(jià)，是落實(shí)廣大職工民主權(quán)利，檢驗(yàn)黨員干部接受監(jiān)督自覺性的重要內(nèi)容。今年2月份，全礦各單位召開車間職代會，副科級以上黨員干部向單位職工代表進(jìn)行述職述廉并接受職工代表的民主評價(jià)。我們將評價(jià)結(jié)果在單位區(qū)務(wù)公開欄內(nèi)公示，同時(shí)納入廉潔評估指標(biāo)體系進(jìn)行考核評估。全礦有115名人員的評議結(jié)果在95分以上，黨員干部威信明顯提高。同時(shí)，對42名民主評議結(jié)果在90～94分的，扣去廉潔評估分值0.2分；對15名民主評議結(jié)果在85～89分的，扣去廉潔評估分值0.4分。

提高了黨員干部廉政學(xué)習(xí)積極性。少數(shù)黨員干部被扣去廉潔分值并通報(bào)，給其他同志帶來了壓力，提高了參加學(xué)習(xí)接受教育的積極性。今年以來，黨員干部登陸網(wǎng)上廉政文化室接受教育，撰寫百字感言近百篇。今年初，礦紀(jì)委為200余名副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《春節(jié)前夕致黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的一封信》，在回執(zhí)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬提出了舉辦廉政教育培訓(xùn)班等意見和建議20條。在構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”活動中，涌現(xiàn)出一批勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部和廉內(nèi)助，

全礦形成了塑造廉潔品德，倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)的濃厚氛圍。

提升了黨員干部履職盡責(zé)的自覺性。黨員干部履職盡責(zé)情況是廉潔評估體系客觀評價(jià)指標(biāo)的重要內(nèi)容。通過實(shí)施評估體系，提升了黨員干部的責(zé)任意識。全礦黨員干部在今年初開展的“四查一促”活動中，率先垂范，自覺查思想、查崗位、查制度、查隱患，主動促進(jìn)安全行為規(guī)范，為職工群眾樹立了榜樣。在礦開展的“兩保兩促”向國慶六十周年獻(xiàn)禮競賽活動中，綜采工區(qū)、掘進(jìn)六區(qū)等8家單位獲得月度先進(jìn)。全礦廣大黨員干部延伸“自主管理、安全誠信”活動，用實(shí)際行動詮釋廉潔誠信的內(nèi)涵，做到品行高尚化、工作規(guī)范化、生活健康化、形象勤廉化。

第二篇：煤礦構(gòu)建安全管理體系經(jīng)驗(yàn)材料

**集團(tuán)煤電股份有限公司新莊煤礦是一家年產(chǎn)90萬噸的地方企業(yè)，從建礦時(shí)起，就以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在實(shí)踐中著力構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的安全管理體系。

一是制度嚴(yán)密。幾年來，新莊煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會為領(lǐng)導(dǎo)、安檢科具體負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)、查隱患為

主要職能的監(jiān)督管理體系。除遵守國家有關(guān)礦山安全的法律法規(guī)外，還結(jié)合自己的實(shí)際情況增加了許多安全管理內(nèi)容，形成了一套科學(xué)、全面的安全管理制度。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視。新莊煤礦安全工作成績的取得與礦領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視密不可分。為給全礦的安全工作作一個(gè)準(zhǔn)確的定位，新莊煤礦不僅確立了“任何時(shí)候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責(zé)任搞好安全”的“四個(gè)任何”安全工作準(zhǔn)則。而且還專門下文，明確規(guī)定了副科級以上干部每月都要下井抓“三違”數(shù)量。一月一考核，一月一獎懲，完不成抓“三違”指標(biāo)者取消當(dāng)月安全抵押獎勵；半年累計(jì)完不成“三違”指標(biāo)的取消年終各種獎勵；全年累計(jì)完不成指標(biāo)90%者自動離崗。

三是監(jiān)督到位。新莊煤礦的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分為三個(gè)層次：首先是安檢人員執(zhí)法情況監(jiān)督；其次是工會等群眾組織“四點(diǎn)突擊”、“零點(diǎn)行動”以及基層區(qū)隊(duì)的“技術(shù)員上崗”等活動，全面監(jiān)督檢查；第三是全面落實(shí)“狠、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快、新、質(zhì)、崗、訊、責(zé)、自、預(yù)”的十二字安全方針，從而形成了一張橫到邊、豎到底、時(shí)時(shí)有人問、處處有人管、無盲區(qū)、無漏洞的縝密安全網(wǎng)，確保廣大礦工的人身安全。

四是落實(shí)有力。為了保證各項(xiàng)制度的全面落實(shí)，該礦對上崗期間不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)違章或無視重大隱患的責(zé)任人，無論職務(wù)高低、資歷深淺，一律到安檢科過“五關(guān)”(交學(xué)費(fèi)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、照相曝光關(guān)、巡回演講關(guān)、寫保證書關(guān))，嚴(yán)重“三違”者必須請其家屬來礦幫教。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極主動開展“黨員示范崗”、“黨員身邊無三違”等一系列行之有效的活動，有力地推動了安全生產(chǎn)工作的順利開展。

第三篇：建立健全懲防體系經(jīng)驗(yàn)交流材料

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)力推民政事業(yè) 又快又好的發(fā)展

尊敬的各位(推薦訪問公文素材庫：www.weilaioem.com)領(lǐng)導(dǎo):

首先，我代表策勒縣民政系統(tǒng)干部職工向多年來一直監(jiān)督、指導(dǎo)、關(guān)心、支持民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就 201*年以來縣民政局貫徹落實(shí)《中共策勒縣委員會貫徹落實(shí)＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*—201*工作規(guī)劃＞實(shí)施細(xì)則》的主要做法與大家共同交流學(xué)習(xí)。

一、充分認(rèn)識懲防體系建設(shè)的重要性，奠定民政事業(yè)健康發(fā)展的根基

201*年以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，積極探索新形勢下民政隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史使命，將預(yù)防和懲治腐敗工作作為力推民政事業(yè)健康發(fā)展的根基。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制

為確保民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，我局成立了由黨支部書記為組長，局長為副組長，其他支部成員為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨支部書記和局長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任狀。明確各級人員職責(zé)，進(jìn)一步完善責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)決貫徹民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范班子議事規(guī)則和工作程序，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的議事決策制度，確保重大事項(xiàng)均集體討論決定。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作原則，確定“一把手”對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，局班子其他成員對分管的科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，

形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓科室、科室抓干部職工環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造學(xué)廉、倡廉的良好氛圍 充分利用環(huán)境示廉、載體宣廉、活動興廉、家庭助廉、制度保廉等有效載體，在辦公場所、會議室、走廊設(shè)置廉政文化宣傳欄，懸掛格言警句，張貼廉政宣傳畫，在圖書室、閱覽室，設(shè)立“廉政書架”，積極開展以廉政文化為主題的演講、知識競賽、文藝表演等各類寓教于樂的互動式教育活動，組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、觀看反腐題材影片，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部到看守所或監(jiān)獄參觀，接受警示教育。每年要召開一次“廉內(nèi)助”座談會，發(fā)放“廉潔家庭提醒卡”和“廉潔家庭倡議書”等信函，定期走訪干部職工家庭，開展“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”等評選活動，不斷拓寬廉政建設(shè)覆蓋面。圍繞人、財(cái)、物等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步梳理和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動在我單位發(fā)揮作用明顯。

五年來，我單位領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，開展了理想信念、從政道德等廉政方面的教育，先后上黨課20余次，受教育人數(shù)1000人次，組織觀看警示片15次，受教育人數(shù)900人次，制作宣傳板報(bào)8次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地觀摩教育4次，受教育人數(shù)20人次，5年先后6次對單位干部職工進(jìn)行廉政知識測試，發(fā)放測試題300余份，制作廉政宣傳圖文16副，起到了較好的警示作用。

四、加大制度建設(shè)力度，狠抓惠民政策落實(shí)

一是將城鄉(xiāng)低保工作作為懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。建立了符合我縣縣情的城鄉(xiāng)低保發(fā)放流程，制定層層監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照“一申請、二公示、三審核”流程落實(shí)低保發(fā)放政策。201*年以來，為6270人累計(jì)發(fā)放4603.6萬元城市低保資金，為25954人累計(jì)發(fā)放8748萬元農(nóng)村低保資金。累計(jì)發(fā)放高齡補(bǔ)貼164.25萬元。實(shí)行城鄉(xiāng)低保月變動、 年度動態(tài)管理制度，我局每年對城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行3至5次檢查，及時(shí)取消不符合條件的低保對象，同時(shí)將新增低保對象納入低保

范圍。目前我縣城鄉(xiāng)低保資金全部實(shí)行財(cái)政惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放，進(jìn)一步提高資金管理的透明度。

二是建立健全城鄉(xiāng)孤兒、五保老人、特殊優(yōu)撫對象救助體系，按照申請救助、提供證明材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核、民政局把關(guān)四個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)放救助資金。五年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)助資金1730.4萬元，救助137346人次；累計(jì)發(fā)放城市扶貧幫困資金333.64萬元，幫扶11578人次；五年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)物資945萬元；嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記辦法》，五年累計(jì)辦理結(jié)婚登記8848對，離婚登記201*對；按照退役士兵安置政策累計(jì)安置17人，排查退伍軍人上訪事件2起。

三是為防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國家利益，我們對民政系統(tǒng)土地承包、資金使用方面進(jìn)行摸底調(diào)查，對土地性質(zhì)、用途、承包方式、承包資金、承包年限、承租人的具體情況建立了相關(guān)臺賬，對承包年限過長、欠租等行為及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)在縣紀(jì)檢委做了備案。

四是加強(qiáng)對社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的監(jiān)管，制定了社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會和中介組織管理辦法。結(jié)合黨組織百日集中組建和百日攻堅(jiān)活動，對名存實(shí)亡，發(fā)揮作用不明顯的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行取締，利用統(tǒng)建、掛靠的方式在新社會組織中成立工、青、婦組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面，建立完善了 “三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度，形成了經(jīng)常化、制度化的新社會組織工作制度，通過建立長效機(jī)制，為新社會組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供了制度保障。

五是認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)村務(wù)公開辦法》，對全縣123個(gè)行政村的村務(wù)公開工作進(jìn)行了檢查，對村務(wù)公開不經(jīng)常、公開內(nèi)容不全面、公開時(shí)間不及時(shí)的6個(gè)村進(jìn)行了整頓。將農(nóng)村種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、計(jì)劃生育獎勵扶助、最低生活保障資金、村級集體財(cái)務(wù)、高齡生活補(bǔ)助等與群眾切身利益密切相關(guān)的內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)。制定了村規(guī)民約、村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫�，村�?wù)決策更加民主化、公開化、規(guī)范化。

第四篇：建立煙葉質(zhì)量控制管理體系經(jīng)驗(yàn)材料

目前一家一戶分散種植為經(jīng)營主體的煙葉生產(chǎn)經(jīng)營形式、種植水平參差不齊，煙葉質(zhì)量控制管理體系難以建立，是導(dǎo)致煙葉產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定性和總量不確切性的根本原因，無法真正滿足卷煙工業(yè)原料質(zhì)量的均質(zhì)性和總量的批量化要求。強(qiáng)化煙葉質(zhì)量控制管理手段和措施，有效解決煙草農(nóng)業(yè)千家萬戶小生產(chǎn)與煙草商品千變?nèi)f化大市場之間的矛盾，使煙葉戰(zhàn)線適應(yīng)行業(yè)大企

業(yè)、大品牌發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹踐行科學(xué)發(fā)展觀的工作重點(diǎn)。

一、實(shí)施質(zhì)量控制管理的意義

質(zhì)量控制管理是對煙葉生產(chǎn)全過程的操作質(zhì)量及管理質(zhì)量進(jìn)行控制，努力實(shí)現(xiàn)煙葉質(zhì)量的均質(zhì)性要求，滿足卷煙工業(yè)優(yōu)質(zhì)煙葉原料需求。

1、對接原料基地建設(shè)

煙農(nóng)分散種植對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解執(zhí)行的隨意性，是造成煙葉質(zhì)量參差不齊的根本原因。通過工業(yè)優(yōu)質(zhì)煙葉原料基地化建設(shè)，大力推廣規(guī)�；�種植、專業(yè)化生產(chǎn)，按照卷煙工業(yè)企業(yè)對煙葉原料品種、內(nèi)在品質(zhì)、外觀質(zhì)量等方面的要求，調(diào)整或改善生產(chǎn)條件，組織實(shí)施全過程、全方位、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化操作和規(guī)范化生產(chǎn)，對不同生態(tài)條件下生產(chǎn)的煙葉組織分析化驗(yàn)評吸，進(jìn)行綜合質(zhì)量評價(jià)，強(qiáng)化質(zhì)量控制管理措施，解決生產(chǎn)條件的差異性和操作管理的隨意性問題，提高質(zhì)量管理的有效性，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)化，構(gòu)建穩(wěn)定可靠的煙葉原料供應(yīng)體系。

2、優(yōu)化資源配置效率

大企業(yè)、大品牌戰(zhàn)略格局的逐步形成，迫切要求煙葉生產(chǎn)種植的規(guī)�；�和專業(yè)化與之相適應(yīng)，迫切要求煙草農(nóng)業(yè)牢固樹立為“兩個(gè)十多個(gè)”提供優(yōu)質(zhì)煙葉原料的指導(dǎo)思想，努力提高資源配置及利用效率，實(shí)現(xiàn)江局長提出的煙葉工作要“真正轉(zhuǎn)移到以提高品質(zhì)和等級合格率為中心的軌道上來，為名優(yōu)品牌提供優(yōu)質(zhì)原料”的要求。目前黑龍江省煙葉產(chǎn)縣的年產(chǎn)量大都在10—20萬擔(dān)左右，**、牡丹江兩家煙葉公司的年產(chǎn)量也都在80萬擔(dān)以下，煙葉種植規(guī)模無法滿足大企業(yè)、大品牌需要，且布局比較分散、種植水平參差不齊、資源配置效率較低。實(shí)施全面質(zhì)量控制管理就是在目前種植布局一時(shí)還很難改變、生產(chǎn)總量短期還很難增加的情況下，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一管理措施、統(tǒng)一監(jiān)督保障的要求，建立科學(xué)、有效的煙葉原料質(zhì)量保證體系，規(guī)范和強(qiáng)化生產(chǎn)操作及管理行為，努力提高煙葉產(chǎn)品的均質(zhì)性，使煙葉品質(zhì)、煙葉等級合格率和煙葉等級純度滿足工業(yè)需求，優(yōu)化資源配置效率。

3、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

通過建立和完善煙葉生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系，實(shí)施煙葉生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動煙葉原料質(zhì)量管理升級，增強(qiáng)煙葉產(chǎn)品的市場競爭力。近年來，全省煙葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得斐然成績，逐步形成了由國家烤煙標(biāo)準(zhǔn)、全省烤煙生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，兩大煙葉公司及產(chǎn)縣生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為輔助的煙草農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平發(fā)生突破性變化，科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)跨越性進(jìn)步，煙葉質(zhì)量得到根本性提高。隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和資源配置改革的逐步深入，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究尚需要進(jìn)一步拓展，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚需要進(jìn)一步完善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣尚需要進(jìn)一步加大，這些任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開全面質(zhì)量控制管理的具體實(shí)踐。

4、提高煙葉競爭能力

煙葉原料質(zhì)量是煙草行業(yè)的生命，決定著行業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力和市場競爭能力。煙葉原料競爭的核心是質(zhì)量，實(shí)施全面質(zhì)量控制管理就是要通過提高煙葉質(zhì)量控制水平，為骨干品牌提供優(yōu)質(zhì)煙葉原料，進(jìn)入大企業(yè)、大品牌配方，從而提高煙葉市場競爭力，適應(yīng)煙葉原料計(jì)劃供應(yīng)管理到市場競爭管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)、商業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的互利共贏。

二、建立完善全面煙葉質(zhì)量控制管理體系

煙葉的質(zhì)量源自于生產(chǎn)質(zhì)量和工作質(zhì)量。建立和完善煙葉質(zhì)量管理控制體系，把過程管理作為全面質(zhì)量管理控制的核心，產(chǎn)前做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制及隊(duì)伍培訓(xùn)控制、產(chǎn)中做好生產(chǎn)操作行為控制、產(chǎn)后做好總結(jié)反思控制，找準(zhǔn)煙葉質(zhì)量管理的著力點(diǎn)，嚴(yán)格煙葉質(zhì)量管理的控制點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量控制管理工作的機(jī)制與手段，從標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量、工作質(zhì)量等各個(gè)方面對煙葉生產(chǎn)實(shí)施全過程質(zhì)量控制管理。

1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制管理

煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于從苗床育苗到大田生長、從采收調(diào)制到分級扎把全過程，每個(gè)階段都有定性和定量的標(biāo)定，這種定性和定量標(biāo)定既要有科學(xué)性、先導(dǎo)性，還要有實(shí)用性、可行性。它要求制定或完善煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，要能夠涵蓋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況、生產(chǎn)能力及工業(yè)原料需求要素，把煙葉生產(chǎn)質(zhì)量同工業(yè)需求質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，把煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)龍江煙葉質(zhì)量目標(biāo)定位，按照煙葉質(zhì)量需求標(biāo)準(zhǔn)研究制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保先進(jìn)科學(xué)、符合實(shí)際、通俗易懂，嚴(yán)格控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏離實(shí)際、高不可攀。要在煙葉生產(chǎn)實(shí)踐中加強(qiáng)宣貫力度，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及水平，以確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)真正融化

第五篇：煤礦嚴(yán)格管理建立長效安全機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

煤礦嚴(yán)格管理建立長效安全機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

近幾年來，某礦以機(jī)制管安全，以管理強(qiáng)安全，積極探索建立安全生產(chǎn)長效的工作機(jī)制，做到建立制度一以貫之，落實(shí)制度持之以恒，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持集團(tuán)公司領(lǐng)先位置。

一、創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識

一是推行工程質(zhì)量永久負(fù)責(zé)制。礦對全巖錨噴巷道、大型固定

設(shè)備安裝等實(shí)行工程質(zhì)量永久負(fù)責(zé)制，由總調(diào)或施工單位在施工現(xiàn)場制作施工銘牌，標(biāo)明施工單位、日期和施工負(fù)責(zé)人。施工結(jié)束后，由總調(diào)、安監(jiān)等職能部門嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)手驗(yàn)收，建立詳細(xì)的記錄臺帳。凡后期因施工質(zhì)量差而造成巷道失修、安裝質(zhì)量差造成事故，影響安全的，不論何年何月施工的，不論責(zé)任人工作崗位是否變動，都追究其責(zé)任，給予處罰。２００１年１１月份，部門管理人員發(fā)現(xiàn)負(fù)７４４甩道處噴體開裂，有兩處錨桿角度小，噴漿厚度不夠。經(jīng)查實(shí)是原掘進(jìn)二區(qū)于１９９９年４月份施工的，雖然這個(gè)單位已撤銷，干部已經(jīng)變動，礦還是根據(jù)規(guī)定，對原施工單位的黨政技主管進(jìn)行了處罰，并在全礦通報(bào)。這一制度的實(shí)施，既增強(qiáng)了施工單位抓好質(zhì)量的責(zé)任心，又提高了施工工程的安全可靠程度。好范文版權(quán)所有

二是實(shí)施重點(diǎn)工程安全質(zhì)量監(jiān)理制。礦強(qiáng)化職能部門的責(zé)任，把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場。凡是采煤工作面拆除、安裝、初放、掘進(jìn)透窩等重點(diǎn)工程，施工方案必須經(jīng)總調(diào)、安監(jiān)、機(jī)電、通風(fēng)、施工單位等單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場會審后，集體討論研究決定。在施工過程中，參加研究制定施工方案的部門各選派一名有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員盯在現(xiàn)場，實(shí)行２４小時(shí)全天候監(jiān)控，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場遇到的各種不安全隱患。對出現(xiàn)安全和質(zhì)量問題的，追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。２００３年，礦先后拆除安裝工作面２次，初放工作面１０個(gè)，收作工作面５次，掘進(jìn)透窩２５處，未發(fā)生一起破皮傷事故，實(shí)現(xiàn)了安全施工。

三是實(shí)行動態(tài)安全聯(lián)保責(zé)任制。實(shí)行安全聯(lián)保是強(qiáng)化現(xiàn)場安全的一項(xiàng)重要舉措，從２００１年起，該礦改變傳統(tǒng)的安全聯(lián)保方式，實(shí)現(xiàn)由“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變。動態(tài)聯(lián)保小組根據(jù)每天的情況而定，在同一現(xiàn)場、同一范圍、同一工種中劃分聯(lián)保小組，各單位跟班干部、班組長為一個(gè)班次的動態(tài)安全聯(lián)保小組當(dāng)然負(fù)責(zé)人，各單位行政主管為動態(tài)安全聯(lián)保的第一責(zé)任者。每一動態(tài)聯(lián)保小組中有一人發(fā)生“三違”或事故的，除對責(zé)任人按規(guī)定處罰外，同時(shí)對聯(lián)保成員給予責(zé)任人５０％的經(jīng)濟(jì)處罰。對安全有功人員的嘉獎也是如此，有一人受獎，其他聯(lián)保成員也得到５０％的獎勵。動態(tài)安全聯(lián)保形成了相互監(jiān)督，相互制約，相互關(guān)心，相互提醒的現(xiàn)場管理機(jī)制，有效地控制了工人的現(xiàn)場不安全行為。好范文版權(quán)所有

二、嚴(yán)格責(zé)任考評，健全規(guī)范管理秩序

一是堅(jiān)持開展“一條線講評”。加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全質(zhì)量管理，強(qiáng)化現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，是控制和防止事故發(fā)生的有效措施。２００２年初，礦開始組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“一條線講評”制度，堅(jiān)持每周一次的安監(jiān)副處長安全質(zhì)量講評。講評采取當(dāng)場抓鬮的形式，確定講評線路，突出檢查地點(diǎn)的不確定性，確保工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)的動態(tài)達(dá)標(biāo)。講評涵蓋采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)所有專業(yè)，從井口到采掘頭面，對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，逐條評審，對現(xiàn)場安全管理或工程質(zhì)量存在的問題，現(xiàn)場追查責(zé)任人，現(xiàn)場拍板整改時(shí)間，現(xiàn)場確定處罰內(nèi)容�，F(xiàn)場講評既提高了解決問題的速度，又能集思廣益，找到最佳解決問題的辦法。

二是采取有效措施杜絕加班延點(diǎn)。礦黨政一貫注重保護(hù)勞動力，２００２年初，針對個(gè)別單位加班延點(diǎn)現(xiàn)象，研究制定了具體的措施，明確規(guī)定：凡基層區(qū)隊(duì)出現(xiàn)職工加班延點(diǎn)的，對單位黨政主管每人次各罰款５元。２００３年６月份起，礦出臺更嚴(yán)厲政策，對出現(xiàn)有加班延點(diǎn)的單位黨政主管除分別給予每人次１０元罰款外，還要按“三違”處理。同時(shí)運(yùn)用分配機(jī)制進(jìn)行控制，礦要求基層區(qū)隊(duì)對班組和工人的考核按完成工作量比例給予工資報(bào)酬，全礦基本杜絕了加班延點(diǎn)現(xiàn)象。

三是深入開展反“三違”活動。礦把反“三違”作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的切入點(diǎn)和突破口，實(shí)行安全業(yè)績申報(bào)制度，從采掘單位技術(shù)員以上干部、科室行政主管到瓦斯安全員均有反“三違”指標(biāo)，對月度內(nèi)完不成指標(biāo)的，按規(guī)定給予５０元處罰。所查“三違”人員必須在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)安監(jiān)部，并經(jīng)座談對違章性質(zhì)作出認(rèn)定。為杜絕營私舞弊，增強(qiáng)安監(jiān)管理人員的責(zé)任心，礦同時(shí)對追查“三違”人員的失職行為從經(jīng)濟(jì)與行政上作出規(guī)定，除對其按同類違章加倍處罰外，還將調(diào)離原單位。鼓勵區(qū)隊(duì)內(nèi)部自主反“三違”。礦制定政策鼓勵單位自查“三違”，規(guī)定：采掘、井下輔助單位技術(shù)員以上干部內(nèi)部反“三違”作為安全業(yè)績納入礦反“三違”指標(biāo)考核，自查“三違”人員比照不得低于礦標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)隊(duì)內(nèi)部管理制度作出內(nèi)部處理。為避免單位流于形式，礦每月進(jìn)行安全質(zhì)量內(nèi)審，并結(jié)合內(nèi)審結(jié)果，對不按期申報(bào)安全業(yè)績的，一律不許補(bǔ)報(bào)。對弄虛作假的申報(bào)者，給

予１００—３００元罰款。設(shè)立抵押金制度，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。礦對一般“三違”和嚴(yán)重“三違”人員規(guī)定每人須交２００元和５００元抵押金，一年之內(nèi)無“三違”行為的，抵押金將如數(shù)返還。否則除全額扣除外，必須重新繳納相應(yīng)數(shù)額抵押金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，３年來，發(fā)生“三違”的人數(shù)呈遞減趨勢，今年１至５月份，月度“三違”人數(shù)最多為

１１人次，最少為４人次。

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