第一篇:國(guó)稅局稅務(wù)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
文化是一個(gè)國(guó)家的根,是一個(gè)民族的魂,當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,無(wú)論國(guó)家之間,省市之間、行業(yè)之間,最終競(jìng)爭(zhēng)都體現(xiàn)在文化上。因此,自倡導(dǎo)開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)以來(lái),××市國(guó)稅局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治、公平、文明、效率的新時(shí)期治稅思想,圍繞稅收中心工作,深入開(kāi)展稅務(wù)文化
建設(shè)活動(dòng)。
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法及成效
(一)探索切實(shí)有效的創(chuàng)建方法
全文秘雜燴網(wǎng)系統(tǒng)把培育“四有”國(guó)稅干部隊(duì)伍作為根本任務(wù)來(lái)抓,在稅務(wù)文化建設(shè)中,深入開(kāi)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的教育,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,使整個(gè)文化建設(shè)過(guò)程成為灌輸正確思想、傳播文化知識(shí)、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的過(guò)程。一是立足于稅收行業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持重在建設(shè)、突出重點(diǎn)的原則,制定了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)行業(yè)特色的稅務(wù)文化建設(shè)規(guī)劃。二是立足于文秘雜燴網(wǎng)××民俗文化,吸取深厚的農(nóng)耕文化底蘊(yùn),組織干部職工開(kāi)展徒手秧歌、隴東嗩吶、荷花舞等文藝演出活動(dòng),豐富職工生活,陶冶職工情操,提升文化品味。三是立足于窗口單位的輻射作用,大力倡導(dǎo)以人為本的服務(wù)理念,引導(dǎo)國(guó)稅干部率先轉(zhuǎn)變風(fēng)氣,完善便民利民措施,提高文明執(zhí)法水平,塑造人民群眾滿(mǎn)意的行業(yè)形象。
(二)建立科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制
在學(xué)習(xí)教育上,開(kāi)展特色文化教育。全市各級(jí)國(guó)稅部門(mén)立足于××民俗文化,緊緊抓住全市上下建設(shè)特色文化大市、紅色旅游大市之機(jī)遇,組織干部職工開(kāi)展特色文化教育。圍繞香包、刺繡、皮影、剪紙等民俗文化進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育,組織人員搜集整理王符之、范仲淹、習(xí)仲勛、馬錫五等××古今名人的風(fēng)范事跡,開(kāi)展專(zhuān)題討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)注重渲染氛圍,營(yíng)造環(huán)境。在機(jī)關(guān)院落、基層分局(所)門(mén)前,家屬小區(qū)、生活社區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所都懸掛醒目的格言警句;并借助新聞媒體宣傳的主渠道作用,宣傳報(bào)道國(guó)稅文化建設(shè)的工作成果,做到了報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)有“文”、電視有“影”、電臺(tái)有“聲”,為加強(qiáng)文化建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
在規(guī)劃指導(dǎo)上,將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),制定了《××市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)稅務(wù)文化建設(shè)規(guī)劃》,明確其指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、主要形式及保障措施,并成立藝術(shù)、體育等小組和辦公室,使此項(xiàng)工作有人抓有人管。每年年初工作安排上都認(rèn)真部署當(dāng)年的各項(xiàng)文化活動(dòng),用活動(dòng)來(lái)激發(fā)廣大稅務(wù)干部的榮譽(yù)感、成(請(qǐng)繼續(xù) 關(guān)注公文素材庫(kù)www.weilaioem.com查看)作。但我考慮到分局現(xiàn)有人手少,自己信息業(yè)務(wù)又跟不上,主動(dòng)要求負(fù)責(zé)分局個(gè)體稅收管理工作。大家都知道,個(gè)體工作稅源分散,征收難度大,為不拖分局后腳,我?guī)ьI(lǐng)其他同志走村串戶(hù),不辭勞苦,花了一個(gè)月的時(shí)間,摸稅源、查實(shí)情、補(bǔ)稅收。在工作中我既當(dāng)宣傳員又當(dāng)征收員,以情感人,以理服人,沒(méi)有采取一次強(qiáng)制措施,成功的清理了80多戶(hù)燈工及個(gè)體漏征漏管戶(hù)工作 ,查補(bǔ)稅款近5萬(wàn)元。在縣局多次規(guī)范化考核中,都實(shí)現(xiàn)了零扣分的好成績(jī),得到分局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)!
作為一名老黨員,以上是我應(yīng)盡的職責(zé),談不上多少貢獻(xiàn),我決心在有生之年,繼續(xù)發(fā)揮余力,為稅收事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再作新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第四篇:全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料
近年來(lái),我們××市國(guó)稅局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉持以人為本理念,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)國(guó)稅干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全局整體工作出現(xiàn)了令人鼓舞的發(fā)展勢(shì)頭。201*年完成稅收3億元,同比增長(zhǎng)37.16%,增收8163萬(wàn)元。同時(shí),全局的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)等都有新的發(fā)展。曾獲得全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位、省文明單
位、全省國(guó)稅系統(tǒng)國(guó)稅文化示范單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我深深認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀激發(fā)國(guó)稅干部的工作潛能,是做好新文秘雜燴網(wǎng)形勢(shì)下稅收征管工作的根本和保證。在這方面,我們的做法和體會(huì)是:
一、強(qiáng)化干部培訓(xùn),使稅務(wù)人員在學(xué)習(xí)教育中提升綜合素質(zhì)。鑒于知識(shí)更新周期的縮短和高科技的挑戰(zhàn),為適應(yīng)知識(shí)和信息爆炸時(shí)代的要求,我們注重構(gòu)筑多種形式的大教育、大培訓(xùn),確定團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,制定了“干部教育規(guī)劃”和“學(xué)歷教育管理辦法”,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體講學(xué)、在職函授、離職進(jìn)修等方式,不斷提高全體稅干的知識(shí)水平,全局達(dá)大專(zhuān)以上學(xué)歷的占到80%。我們還先后投資數(shù)十萬(wàn)元,配齊了必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,全面實(shí)現(xiàn)了公文處理、稅收征管、崗位操作的計(jì)算機(jī)運(yùn)作,使每個(gè)稅務(wù)人員的工作技能與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),我們持續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)消除”的思想作風(fēng)整頓和教育:強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神,消除在崗不愛(ài)崗、從業(yè)不敬業(yè)的傾向;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),消除互相拖諉、互相扯皮的傾向;強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),消除草率從事和假大空的傾向;強(qiáng)化時(shí)效觀念,消除拖延工作、少慢差費(fèi)的傾向;強(qiáng)化奉獻(xiàn)情懷,消除有利的事就干、沒(méi)利的事就躲的傾向;強(qiáng)化職業(yè)道德,消除門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的衙門(mén)積習(xí)。由于我們堅(jiān)持智能教育和思想教育相結(jié)合,全體稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到不斷提升。
二、制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使稅務(wù)人員在工作中有所遵循、有所作為。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,我們繪制了帶有目標(biāo)性質(zhì)的“愿景圖”。使大家在工作中,明確目的,明確標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)奮進(jìn)!霸妇皥D”的繪制注重把握三個(gè)原則:首先是具體性。能看得見(jiàn),摸得著,實(shí)實(shí)在在,具具體體,便于大家采取切實(shí)的步驟予以實(shí)施;其次是可行性。愿景不能漫無(wú)邊際,好高騖遠(yuǎn)。要讓大家感到有希望,有奔頭;再次是時(shí)限性。規(guī)定一定的完成時(shí)限,激發(fā)大家在有限的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮自身潛能,按時(shí)完成設(shè)立的目標(biāo)。根據(jù)三個(gè)原則,要求每個(gè)稅務(wù)人員都要增強(qiáng)三種意識(shí):一是增強(qiáng)法制意識(shí)。以聚財(cái)為國(guó)為宗旨,堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家的稅規(guī)稅法,依法治稅,應(yīng)收盡收;堅(jiān)持稅源監(jiān)控,對(duì)“偷逃漏抗”稅收的不法行為依法稽查,嚴(yán)肅征處,體現(xiàn)公平正義,維護(hù)稅法尊嚴(yán)。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以納稅人為中心,設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái)、納稅指南臺(tái)、便民服務(wù)臺(tái);優(yōu)化“一窗式”、“通窗式”辦稅模式;堅(jiān)持首向負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制;使用文明用語(yǔ),備辦納稅服務(wù)器具,實(shí)行禮儀接待;堅(jiān)持做到對(duì)職責(zé)盡心,對(duì)服務(wù)耐心,對(duì)納稅人誠(chéng)心。這樣,使納稅人在繳納稅收中,既有義務(wù)感,又有尊嚴(yán)感。三是增強(qiáng)大局意識(shí)。主動(dòng)投身于當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)建設(shè)之中,積極參加修路、建校、扶貧、救災(zāi)等社會(huì)工作;盡力對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體予以關(guān)切和幫助。去年我局向四川汶川大地震災(zāi)區(qū)捐款累計(jì)2萬(wàn)余元。
三、舉辦各類(lèi)競(jìng)賽,使稅務(wù)人員的聰明才智競(jìng)相迸發(fā)。我們先后舉辦了愛(ài)崗敬業(yè)演講賽、業(yè)務(wù)標(biāo)兵選拔賽、業(yè)務(wù)能手選拔賽等多種門(mén)類(lèi)的競(jìng)賽,為稅務(wù)人員潛能的發(fā)揮和人才的脫穎而出提供了舞臺(tái)、創(chuàng)造了條件。比如我們開(kāi)展業(yè)務(wù)能手比賽,有4名同志連續(xù)兩年獲得地區(qū)“十佳業(yè)務(wù)能手”稱(chēng)號(hào),并予以重獎(jiǎng);在全局掀起學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的高潮:創(chuàng)新了對(duì)稅收管理員提前一訓(xùn)、建立一帳、填寫(xiě)一冊(cè)、開(kāi)展一查、每月一評(píng)、每季一結(jié)的“六個(gè)一”工作規(guī)程,使建立不久的稅收管理員制度及時(shí)發(fā)揮了征管優(yōu)越性;創(chuàng)新了稽查人員執(zhí)行公務(wù)“廉政告知制度”,增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的透明度和權(quán)威性;創(chuàng)新了“重點(diǎn)稅源遠(yuǎn)程采集辦法”,加速了以信息化帶動(dòng)管理精細(xì)化、科學(xué)化的發(fā)展進(jìn)程;創(chuàng)新了“管戶(hù)巡查制度”,進(jìn)一步強(qiáng)化了戶(hù)籍管理,防止了稅源失控;創(chuàng)新了辦稅服務(wù)工作制度”,使納稅人需要跑幾個(gè)科室才能辦結(jié)的事情,一般在一處就可以辦理完結(jié);受到了納稅人的好評(píng)。
四、常鳴“警示鐘”,使稅務(wù)人員在思想領(lǐng)域筑起反腐倡廉的高墻壁壘。“公生明,廉生威”。為使全體稅務(wù)干部做到執(zhí)法權(quán)力的干凈運(yùn)行,確保工作潛能的正確發(fā)揮,我們一是開(kāi)展了學(xué)習(xí)明廉、承諾示廉、制度管廉、家庭助廉、相互評(píng)廉、組織考廉的“六廉”活動(dòng),加強(qiáng)反腐倡廉的思想教育;二是在社會(huì)各界聘請(qǐng)了20名稅務(wù)監(jiān)察員,采取上門(mén)求教、開(kāi)門(mén)納諫、投票測(cè)評(píng)、集體座談、個(gè)別提醒等方式,定期和不定期對(duì)稅務(wù)干部“評(píng)頭論足”、“說(shuō)長(zhǎng)道短”,
使大家在社會(huì)各界的監(jiān)督中好自為之,廉潔自律;三是對(duì)新聞媒體曝光的腐敗分子犯罪事實(shí)組織剖析和討論,引導(dǎo)大家算好個(gè)人前途帳,算好家庭安寧帳,算好子女成長(zhǎng)帳。這樣,我們堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,保障了稅務(wù)干部不僅在八小時(shí)以?xún)?nèi),而且在八小時(shí)以外也能堅(jiān)持正派做人,清廉辦事,“常在河邊站,就是不濕鞋”。
五、實(shí)施績(jī)效能級(jí)管理,使稅務(wù)人員在責(zé)任感
、危機(jī)感的驅(qū)動(dòng)下?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我們改變了一度存在的優(yōu)不勝、劣不汰和干多干少一個(gè)樣的大鍋飯傾向,堅(jiān)持以事設(shè)崗,以崗定責(zé),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。從領(lǐng)導(dǎo)到群眾,從科室到個(gè)人,層層建立工作責(zé)任制,什么職位什么崗位,辦什么事情負(fù)什么責(zé)任,達(dá)到什么要求什么標(biāo)準(zhǔn),都有明確規(guī)定。每到一個(gè)工作段落,都要采取科室自我考評(píng)、平行單位交叉考評(píng)、特邀監(jiān)察員參與考評(píng)、上一級(jí)部門(mén)綜合考評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)科室及個(gè)人進(jìn)行全面考核和評(píng)價(jià),而后按規(guī)定該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),該罰則罰,該追究則追究。由于我們堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作機(jī)制,大大增強(qiáng)了稅務(wù)人員的責(zé)任感和上進(jìn)心,全局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勢(shì)頭日漸高漲,整體工作的推進(jìn)比較順利。
六、打造團(tuán)隊(duì)精神,使稅務(wù)人員在人性化的工作環(huán)境中敬業(yè)奉獻(xiàn)。我們堅(jiān)持以人為本理念,努力營(yíng)造相互尊重、相互關(guān)愛(ài)、相互幫助、相互激勵(lì)的工作環(huán)境,使大家能夠心情舒暢地努力工作。特別在領(lǐng)導(dǎo)層,當(dāng)員工遇到工作困難、缺乏信心時(shí),要給予及時(shí)的支持和鼓勵(lì);當(dāng)員工精神沮喪、情緒受挫、心情苦悶時(shí),要給予熱情的關(guān)懷和撫慰;當(dāng)員工取得成績(jī)和榮譽(yù)時(shí),要真誠(chéng)地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),讓員工有一種成就感和自豪感;當(dāng)員工在家庭、子女問(wèn)題上需要尋求幫助時(shí),要盡力給予關(guān)照和解決。總之,我們?nèi)轿慌I(yíng)造充滿(mǎn)人性氛圍的“大家庭”,使大家擁有一種團(tuán)隊(duì)感和歸宿感,從而有效激發(fā)了大家投身稅務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)、終身奉獻(xiàn)的志向和信心。
第五篇:090629全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
立足標(biāo)準(zhǔn)化 探索新機(jī)制
全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳建設(shè)
湖北省國(guó)家稅務(wù)局
201*年以來(lái),在國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞稅收中心工作,開(kāi)展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索構(gòu)建辦稅服務(wù)運(yùn)行新機(jī)制,提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)了稅收工作任務(wù)的完成和稅收職能作用的發(fā)揮。主要做法是:
一、從實(shí)際出發(fā),確立辦稅服務(wù)廳建設(shè)新思路
201*年初,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),辦稅服務(wù)廳工作中存在一些問(wèn)題需要解決,主要是辦稅服務(wù)廳每月征期人流量居高不下,經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)擁擠的現(xiàn)象;辦稅服務(wù)廳服務(wù)設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋,功能不夠完善;辦稅服務(wù)廳工作單調(diào)繁重,稅務(wù)人員工作積極性不高;納稅人辦稅負(fù)擔(dān)重、成本高,辦理涉稅事項(xiàng)需要多頭找、多次跑。通過(guò)分析研究,我們找出問(wèn)題的根本原因是:辦稅服務(wù)廳過(guò)去僅僅是辦稅服務(wù)的場(chǎng)所,是各業(yè)務(wù)部門(mén)職能的延伸,辦稅服務(wù)廳關(guān)注點(diǎn)比較分散,業(yè)務(wù)運(yùn)行各自為政,辦稅服務(wù)缺乏一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,辦稅資源得不到充分整合,制約了辦稅服務(wù)廳職能作用的發(fā)揮,提升辦稅服務(wù)質(zhì)量的空間越來(lái)越小,影響了辦稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。
為此,我們決定,將辦稅服務(wù)廳建設(shè)置于稅收事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)考慮、籌劃,探索建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、持續(xù)性的辦稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,以利于優(yōu)化納稅服務(wù),落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,提高行政效能,樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)的良好社會(huì)形象;舅悸肥牵阂约{稅人需求為導(dǎo)向,推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使其成為涉稅事項(xiàng)的受理中心、流轉(zhuǎn)中心、督辦中心和信息采集中心,提升辦稅服務(wù)質(zhì)量和水平。具體來(lái)說(shuō),就是探索建立起“8152”辦稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制!8”是指辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“八個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、窗口設(shè)置、各類(lèi)標(biāo)識(shí)、辦稅指南、服務(wù)內(nèi)容、崗責(zé)體系、管理制度和文明用語(yǔ);“1”是指辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗多能”;“5”是指辦稅服務(wù)廳建設(shè)堅(jiān)持“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,即辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作考核標(biāo)準(zhǔn)化;“2”是指基層稅收業(yè)務(wù)工作按照“兩個(gè)一律”開(kāi)展,即納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng),一律由辦稅服務(wù)廳受理辦理;稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實(shí)事項(xiàng),一律由稅收管理員完成。
二、從根本入手,大力構(gòu)建辦稅服務(wù)運(yùn)行新機(jī)制
辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根本在機(jī)制,關(guān)鍵在管理。我們從管理制度、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)方式、辦稅環(huán)境、工作考核等五個(gè)方面著力,建立一套辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成規(guī)范高效的辦稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
(一)推進(jìn)基礎(chǔ)制度標(biāo)準(zhǔn)化,建立規(guī)范管理機(jī)制。省局編寫(xiě)了近18萬(wàn)字的《辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范本》,制定了辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)、辦稅服務(wù)廳工作人員的文明用語(yǔ)與服務(wù)規(guī)范,以及辦稅環(huán)境、管理制度、
業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)、工作考核等方面的制度,形成了完整的辦稅服務(wù)制度體系。在此基礎(chǔ)上,將辦稅服務(wù)廳定位為獨(dú)立的辦稅服務(wù)實(shí)體,實(shí)行人員統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并賦予辦稅服務(wù)廳對(duì)涉稅審批事項(xiàng)跟蹤督辦職能,督促涉稅審批事項(xiàng)在有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)間及時(shí)流轉(zhuǎn)處理,建立起以辦稅服務(wù)廳為核心和樞紐、其他業(yè)務(wù)部門(mén)緊密配合的基層業(yè)務(wù)運(yùn)行方式,保障工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,建立高效運(yùn)行機(jī)制。我們按照“八個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層稅收業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化整合。一是統(tǒng)一窗口受理。對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。對(duì)清理保留的涉稅事項(xiàng),一一明確由辦稅服務(wù)廳受理,改變?cè)瓉?lái)少數(shù)涉稅業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)廳外其他業(yè)務(wù)部門(mén)直接受理的做法,避免了納稅人辦稅多頭找、多部門(mén)跑。二是內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批。對(duì)清理保留的涉稅審批事項(xiàng),統(tǒng)一按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的程序辦理,辦稅程序更便捷。三是壓縮辦結(jié)時(shí)限。統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)及其要求,壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高辦稅效率,全省各地辦理涉稅審批事項(xiàng)比總局規(guī)定的時(shí)間普遍縮短了三分之一以上。四是整合涉稅報(bào)表。對(duì)同類(lèi)涉稅調(diào)查事項(xiàng)整合歸并,實(shí)行“多表合一”,一次性報(bào)送,多部門(mén)共享,減少了納稅人重復(fù)報(bào)送。
(三)推進(jìn)服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)化,建立資源配置機(jī)制。積極整合辦稅服務(wù)廳窗口服務(wù)功能,變專(zhuān)業(yè)化窗口為多功能窗口,實(shí)行辦稅服務(wù)“一窗多能”。通過(guò)實(shí)行這種辦稅模式,征期內(nèi),所有窗口面向納稅人提供辦稅服務(wù),最大限度地利用了辦稅服務(wù)廳人力資源和設(shè)備資源;征期過(guò)后,關(guān)閉部分窗口,實(shí)行輪流值崗,處理后臺(tái)事務(wù)。這樣一來(lái),對(duì)納稅人而
言,避免了在不同類(lèi)窗口間來(lái)回辦理涉稅事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“走進(jìn)一道門(mén)、來(lái)到一個(gè)窗、辦完一切事”;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,各個(gè)窗口平均分擔(dān)工作量,調(diào)節(jié)了工作節(jié)奏,緩解了工作壓力。目前,全省絕大多數(shù)辦稅服務(wù)廳都實(shí)行了“一窗多能”。在以“一窗多能”為主導(dǎo)的同時(shí),實(shí)施了“一站式”服務(wù)、導(dǎo)稅咨詢(xún)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)等服務(wù)方式,推行了網(wǎng)上申報(bào)、介質(zhì)申報(bào)、委托銀行劃繳稅款等申報(bào)繳稅方式,一些地方還探索推行動(dòng)漫導(dǎo)稅、圖標(biāo)導(dǎo)稅等個(gè)性化服務(wù)方式,提高了服務(wù)實(shí)效。
(四)推進(jìn)辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,建立征納互動(dòng)機(jī)制。我們本著因地制宜、因陋就簡(jiǎn)的原則,適當(dāng)改善辦稅服務(wù)廳的硬件條件,為納稅人提供方便快捷、溫馨和諧的辦稅環(huán)境,打造一個(gè)征納互動(dòng)、相互溝通的平臺(tái)。一是構(gòu)建功能分區(qū)。將辦稅服務(wù)廳劃分為辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢(xún)區(qū)、等候區(qū)等區(qū)域,優(yōu)化了辦稅功能。二是開(kāi)放工作臺(tái)面。對(duì)新建、改建的辦稅服務(wù)廳,都按照低平面、開(kāi)放式要求建設(shè)工作臺(tái)面,方便了納稅人與辦稅服務(wù)廳工作人員的交流溝通,拉近了征納距離,增強(qiáng)了服務(wù)的親和力。三是營(yíng)造和諧氛圍。全省辦稅服務(wù)廳安裝了全國(guó)統(tǒng)一的戶(hù)外標(biāo)牌,省局按照戶(hù)外標(biāo)牌的顏色格調(diào),統(tǒng)一制作安裝了1,629塊窗口標(biāo)牌和1,373塊功能區(qū)域標(biāo)牌。辦稅服務(wù)廳工作人員一律著裝上崗,掛牌服務(wù),規(guī)范服務(wù)禮儀,使用文明用語(yǔ),營(yíng)造了溫馨和諧的氛圍。四是改善便民設(shè)施。配置了桌、椅、凳以及筆墨紙張等辦稅用品用具,配備了票表單書(shū)存放架和填寫(xiě)臺(tái),陳列了辦稅指南、票表單書(shū)及其填寫(xiě)樣本,設(shè)置了咨詢(xún)臺(tái)、公告欄、舉報(bào)箱。有的地方還配備了液晶顯示屏、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、觸摸查詢(xún)
機(jī)、自助終端機(jī)等設(shè)備,方便了納稅人辦稅。
(五)推進(jìn)工作考核標(biāo)準(zhǔn)化,建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制。一方面,建立納稅人及社會(huì)各界評(píng)議機(jī)制,提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)使用服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng),采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等形式,開(kāi)展納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查評(píng)議,有針對(duì)性地實(shí)施整改。另一方面,建立涉稅審批業(yè)務(wù)跟蹤督辦機(jī)制,提高業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)處理涉稅審批事項(xiàng)情況,辦稅服務(wù)廳進(jìn)行跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)未按要求辦理的,提交績(jī)效考核部門(mén),納入工作考核,達(dá)到了通過(guò)考核評(píng)價(jià)規(guī)范辦稅服務(wù)、提高行政效能的目的。
三、從全局著眼,擴(kuò)大辦稅服務(wù)廳建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)
我們將辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,以此為抓手,推動(dòng)工作開(kāi)展。201*年,召開(kāi)了全省市州局一把手參加的專(zhuān)題會(huì)議,把辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在全省推開(kāi),舉全系統(tǒng)之力抓落實(shí)。目前,全省130個(gè)辦稅服務(wù)廳已基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
(一)更新了服務(wù)理念。在辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,機(jī)關(guān)帶頭抓,基層扎實(shí)干,促進(jìn)了服務(wù)理念的更新,系統(tǒng)上下普遍做到了機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、業(yè)務(wù)科室為辦稅服務(wù)廳服務(wù)、全省國(guó)稅系統(tǒng)為納稅人服務(wù),新的服務(wù)理念貫穿到了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)乃至整個(gè)國(guó)稅工作之中。
(二)提高了服務(wù)效能。以辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn),推動(dòng)了納稅服務(wù)整體效能的提升。通過(guò)改造硬件設(shè)施,營(yíng)造了溫馨和諧的辦稅環(huán)境;通過(guò)改進(jìn)服務(wù)措施,促進(jìn)了征納和諧;通過(guò)優(yōu)化辦稅流程,建立起了以辦稅服務(wù)廳為核心和樞紐的業(yè)務(wù)工作運(yùn)行方式;通過(guò)建立“一窗多能”辦稅服務(wù)模式,提高了辦稅服務(wù)廳的吸引力,調(diào)動(dòng)了稅務(wù)人員
的積極性;通過(guò)落實(shí)辦稅服務(wù)廳對(duì)涉稅審批事項(xiàng)督辦職能,提高了辦稅效率。
(三)優(yōu)化了部門(mén)形象。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了牽動(dòng)“牛鼻子”的作用,帶動(dòng)了國(guó)稅部門(mén)基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)以及和諧國(guó)稅建設(shè),收到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的良好效果。對(duì)此,納稅人積極擁護(hù),地方黨政領(lǐng)導(dǎo)給予了高度贊譽(yù),國(guó)稅部門(mén)在當(dāng)?shù)氐牡匚缓托蜗筮M(jìn)一步提升。到201*年底,全省國(guó)稅系統(tǒng)130個(gè)基層縣區(qū)局中,有4個(gè)被表彰為全國(guó)文明單位或精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,100個(gè)被表彰為省級(jí)文明單位或最佳文明單位。
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