第一篇:財(cái)政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳以及市有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞發(fā)展抓行風(fēng)、抓好行風(fēng)促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政中心工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)雙豐收。全市財(cái)政總收入410.1億元,比上年增長(zhǎng)17.7%,其中,全市地方級(jí)財(cái)政收入220.2億元,比上年增長(zhǎng)18.1%;上劃中央收入189.9億元,比上年增長(zhǎng)17.3%。我局被評(píng)為全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位;被市糾風(fēng)辦評(píng)為“十佳”行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位;在此基礎(chǔ)上,我局還積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),已被市推薦為省級(jí)文明單位表彰對(duì)象。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高行風(fēng)建設(shè)水平
我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。
1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人,并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員;我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書(shū)的內(nèi)容之一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表,由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年,海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表,使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問(wèn)題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專題召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢(shì)、研究整改措施;還在每年的各種會(huì)議上,結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求,真正做到:把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席,區(qū)長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員,為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無(wú)論是開(kāi)展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng),對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績(jī)效考評(píng),還是開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開(kāi)展民主評(píng)議、政務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的,對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,整個(gè)項(xiàng)目不得分,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)這些采取行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年,翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān),即:打造團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)財(cái)政凝聚力;樹(shù)立公仆意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強(qiáng)廉政建設(shè);規(guī)范財(cái)政管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹(shù)立財(cái)政的良好形象。
二、圍繞中心,開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
去年是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現(xiàn)在的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”;財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”;期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件,財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
1、抓考評(píng),提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件,提高整個(gè)財(cái)政部門(mén)的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo),不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的績(jī)效管理,我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,將19類專項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍,通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金,提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題,通過(guò)制定績(jī)效管理工作方案、建立績(jī)效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng),客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績(jī)效。去年,我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé),以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn),設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo),再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到:有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng),不斷提高工作質(zhì)量。
2、抓服務(wù),提高工作效率。我們?cè)诜⻊?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中,注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)、突出財(cái)政特色,努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢服務(wù),分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念,讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過(guò)去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過(guò)去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開(kāi)拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門(mén)罰款收繳管理信息平臺(tái)”,既方便群眾辦事,又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管;在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中,他們專門(mén)開(kāi)辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作,贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際,主動(dòng)提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要,又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái),特別是下半年保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大,隨之而帶來(lái)的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙,各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn),廣大財(cái)政干部都毫無(wú)怨言。
3、抓培訓(xùn),提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,提高為民服務(wù)、開(kāi)展財(cái)政工作的能力,我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月,我們結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,邀請(qǐng)了中央黨校、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講,就當(dāng)前國(guó)際金融海嘯的背景下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)走向及國(guó)家4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問(wèn)題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開(kāi)展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中,我們還聘請(qǐng)了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國(guó)企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專題講座。通過(guò)舉辦教育培訓(xùn),既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾,又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀民生,近幾年,黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何,群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng),嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開(kāi)展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查,涉及各項(xiàng)資金近3億元,通過(guò)聽(tīng)取被檢查部門(mén)惠民政策落實(shí)情況匯報(bào),實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè),對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好,得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開(kāi)展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問(wèn)題的調(diào)研,通過(guò)調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處,我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)行評(píng)專線的情況進(jìn)行特別報(bào)道,主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長(zhǎng)率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽(tīng)行評(píng)專線電話,許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況,負(fù)責(zé)接聽(tīng)行評(píng)專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答,對(duì)有些問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理,對(duì)有些不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題先向群眾表明整改期限,過(guò)后責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作,通過(guò)宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策,使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。
3、及時(shí)處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中,但還沒(méi)有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此,我們非常重視,立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解,并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查:原來(lái)是3個(gè)村民小組的組長(zhǎng)為了本村的公益性建設(shè),而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管,準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用,之后再多還少補(bǔ),而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出:“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施,必須及時(shí)足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行層層督查,重申相關(guān)規(guī)定和要求,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
四、突出重點(diǎn),周密組織行風(fēng)評(píng)議
我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn),周密組織、狠抓落實(shí),通過(guò)抓重點(diǎn),帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。
1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫C(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)時(shí),就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放,著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車(chē)定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購(gòu)的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫(kù)”治理,不斷提高工作水平,推動(dòng)工作上新臺(tái)階;各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”,就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重,要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn),是在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來(lái)的,符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際,事實(shí)證明:抓住了工作重點(diǎn),就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)中,我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認(rèn)真整改工作中存在的問(wèn)題;是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容,也就有了評(píng)議方向,就不至于圖形式、走過(guò)場(chǎng)。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來(lái),他們專門(mén)召開(kāi)街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神,指導(dǎo)街道辦開(kāi)展工作;他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問(wèn)題,引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,明確時(shí)間和任務(wù)要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致,齊頭并進(jìn)。
3、查找問(wèn)題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問(wèn)題階段的工作,6月26日,我們組織召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課;市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況,對(duì)主要存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問(wèn)題階段開(kāi)始后,為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開(kāi)展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風(fēng)情況;五是政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告,使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開(kāi)始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際,主動(dòng)作為、積極作為,他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班,對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真整改,確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效
我們通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng),查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;針對(duì)這些問(wèn)題,向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書(shū),并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo),使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)研究、開(kāi)發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名,方便會(huì)計(jì)人員辦事,提高辦事效率;去年,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開(kāi)始后,我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開(kāi)發(fā)出來(lái),擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解,有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件,在開(kāi)辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí),我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn),方便群眾,受到群眾好評(píng)。
2、關(guān)于“公車(chē)定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車(chē)定點(diǎn)維修制度后,針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格不合理等問(wèn)題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進(jìn)行整改;制定了《市政府采購(gòu)車(chē)輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》,從維修經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減,每輛公務(wù)車(chē)輛年平均維修費(fèi)用5157元,下降為每輛公務(wù)車(chē)輛年維修費(fèi)用4643元,年節(jié)約財(cái)政資金700多萬(wàn)元。
3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過(guò)強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí),在服務(wù)中抓管理,在管理中求效益,變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào),變關(guān)門(mén)審核為上門(mén)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管,責(zé)任到人、服務(wù)到位,認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作,對(duì)一些約定俗成的作法,經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專家論證,按照上級(jí)要求,形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見(jiàn)”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作,在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開(kāi)展工作,確?拐鹁葹(zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)(控制價(jià))、決算項(xiàng)目5729個(gè),審核工作量達(dá)274.32億元,核減35.95億元,核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。
4、關(guān)于“政府采購(gòu)”。針對(duì)群眾反映政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)。起草制定了《政府采購(gòu)管理辦法》、《市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購(gòu)工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益,降低采購(gòu)成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格,《政府采購(gòu)信息報(bào)》12月5日專門(mén)進(jìn)行了報(bào)道;三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購(gòu)模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理,依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為;五是加強(qiáng)各區(qū)采購(gòu)辦工作人員及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的代理行為;六是開(kāi)展全市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。去年,我市政府采購(gòu)共完成預(yù)算31.04億元,實(shí)際采購(gòu)金額25.95億元,節(jié)約財(cái)政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。
六、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行
為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制,我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉,以解決問(wèn)題為主線,通過(guò)選準(zhǔn)突破口、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
1、以提高財(cái)政工作效率為突破口,規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率,我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,努力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序,還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開(kāi)。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,對(duì)經(jīng)過(guò)梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目,全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟、并在?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾,將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為,確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使,我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》,制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開(kāi)、公正、高效、便民”的原則,建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購(gòu)法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理,分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),防止權(quán)力濫用。
3、以嚴(yán)格清理評(píng)比達(dá)標(biāo)為突破口,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查權(quán)。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,對(duì)財(cái)政系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行清理,通過(guò)調(diào)查摸底、甄別審核,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,能合并的盡量進(jìn)行合并,需要保留的要有明確意見(jiàn)和上級(jí)相關(guān)的文件依據(jù),實(shí)現(xiàn)評(píng)比表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。經(jīng)清理,全市財(cái)政系統(tǒng)保留面向本系統(tǒng)內(nèi)部的評(píng)先評(píng)優(yōu)項(xiàng)目3項(xiàng),保留面向全市企業(yè)、行政事業(yè)單位及其財(cái)會(huì)人員的表彰項(xiàng)目1項(xiàng)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為,明晰行政執(zhí)法責(zé)任,我們專門(mén)制定出臺(tái)了《市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》,制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政資金使用監(jiān)督檢查暫行辦法》和《財(cái)政監(jiān)督檢查文書(shū)格式》, 進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查權(quán)。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,我們主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真籌劃部署的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。要在總結(jié)梳理政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的指示精神,緊密結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)實(shí)際,制定機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn);二是嚴(yán)格講評(píng)。我們準(zhǔn)備于4、5月份,視情召開(kāi)全體行評(píng)代表、各單位負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)參加的講評(píng)會(huì),由行評(píng)代表面對(duì)面的講評(píng),深入分析存在問(wèn)題的原因,提出整改要求;三是進(jìn)一步抓好整改。對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”,通過(guò)整改存在的問(wèn)題,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;四是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第二篇:地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
地稅局緊緊圍繞“收好稅,帶好隊(duì),服好務(wù)”,突出“在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù)”的稅收理念,工作中以“防、幫、改”相結(jié)合的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)分局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。多年來(lái),分局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)始終走在駐區(qū)單位前列。
一、建全制度,探索政風(fēng)行建設(shè)新途徑
分局針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和重點(diǎn)的傾
向問(wèn)題,結(jié)合工作中遇到的實(shí)際情況,探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新的途徑。分局先后制定了《廉政監(jiān)察制度》、《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整頓工作作風(fēng)》方案和《分局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定》、《中層干部管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》以及檔案管理等各項(xiàng)制度,使分局日常工作有序開(kāi)展。今年為更好地落實(shí)《中共遼寧省委關(guān)于專項(xiàng)整治干部隊(duì)伍中收送錢(qián)財(cái)問(wèn)題的規(guī)定》,分局召開(kāi)專題民主生活會(huì),每名班子成員都寫(xiě)了發(fā)言提綱,在會(huì)上做了認(rèn)真的發(fā)言。
二、預(yù)防為主,追求政風(fēng)行風(fēng)教育新模式
為更好地貫徹落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的地稅形象,圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)際,追求政風(fēng)行教育新模式。
(一)教育與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高政治敏感性。通過(guò)各種專題講座提高干部的政治敏銳性和做好稅收工作的使命感。3月31日,請(qǐng)省紀(jì)檢室副主任王玉珠以《稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講座》為題,為分局全體干部上了一堂生動(dòng)的預(yù)防職務(wù)犯罪教育課。4月,分局在蒲河黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織全體黨員開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全體黨員干部克服人員少、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)理論,記錄學(xué)習(xí)筆記,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為“保增長(zhǎng)、促和諧、強(qiáng)素質(zhì)”的強(qiáng)大動(dòng)大。
(二)教育與以案說(shuō)法相結(jié)合,提高法紀(jì)觀念。12月9日,分局召開(kāi)落實(shí)警示教育動(dòng)員大會(huì),分局楊作慶局長(zhǎng)做了題為《講黨性修養(yǎng),樹(shù)良好作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保證不讓一名干部掉隊(duì)》的報(bào)告,再次強(qiáng)調(diào)開(kāi)展廉政教育的必要性與迫切性。他還結(jié)合目前的反腐倡廉工作形勢(shì),通過(guò)生動(dòng)真實(shí)的案例《劉和警示錄》,講解了反腐倡廉工作的相關(guān)政策,通過(guò)理論與實(shí)際相結(jié)合,達(dá)到了便于理解的效果。為分局進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高廣大干部隊(duì)伍的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,更好地落實(shí)市局警示教育動(dòng)員大會(huì)內(nèi)容,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)教育與日常工作相結(jié)合,提高自我約束力。一是每逢新任中層干部上任,分局班子領(lǐng)導(dǎo)集體與他們談心,告訴他何事可為,何事不可為,要保持清醒頭臉腦,做一名讓黨和群眾都放心的好干部;二是實(shí)行稅企提示,在辦稅服務(wù)廳公開(kāi)納稅人的權(quán)利與義務(wù)和管理服務(wù)工作規(guī)范等內(nèi)容,同時(shí)實(shí)行“稅企提示”,“依法納稅是您的義務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我的承諾”;三是實(shí)行節(jié)假日重點(diǎn)提示,每逢節(jié)假日除了進(jìn)行廉政教育外,實(shí)行信息提示“講黨性修養(yǎng),樹(shù)良好作風(fēng),做廉潔自律好干部!”“做人要端其行,做事要靜其心,做官要潔其身!”“梳理崗位職責(zé)查險(xiǎn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)筑防線。”一條條信息,象一條條涓涓細(xì)流,流進(jìn)了分局每名干部的心里。
(四)教育與文化建設(shè)相結(jié)合,提高文化認(rèn)同感。針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的新形勢(shì),結(jié)合稅收工作實(shí)際,開(kāi)展稅務(wù)廉政文化研討和建設(shè)活動(dòng)。分局針對(duì)干部職工思想實(shí)際,著眼未來(lái)發(fā)展,積極扎實(shí)地開(kāi)展地稅文化建設(shè)。以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)干部職工全員參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,努力筑牢符合基層稅收隊(duì)伍建設(shè)需要的堅(jiān)實(shí)陣地。3月在分局全體干部的共同努力下,歷時(shí)8個(gè)月終于完成了地稅廉政“文化長(zhǎng)廊”的建設(shè)工作。4月份,市局監(jiān)察處針對(duì)我局開(kāi)展的廉政文化建設(shè)活動(dòng),組織全系統(tǒng)19個(gè)分局40余人參加的紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在分局召開(kāi),得到與會(huì)干部充分認(rèn)可,并推廣了分局的做法,同時(shí),也得到了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察處的充分肯定。
三、不留死角,建全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督新網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)廉政監(jiān)督,預(yù)防不正之風(fēng)的發(fā)生,不為“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”“親情網(wǎng)”留有余地,建全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督新網(wǎng)絡(luò)。
(一)完善內(nèi)部監(jiān)督體系。建立民主監(jiān)督機(jī)制,自下而上進(jìn)行監(jiān)督,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé);明確廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作責(zé)任,實(shí)行廉政責(zé)任狀制度,每年與科所長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,廉政監(jiān)督自上而下進(jìn)行監(jiān)督,上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé);加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)開(kāi)好黨內(nèi)民主生活會(huì),通過(guò)群眾監(jiān)督的有效開(kāi)展,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督不斷深入。
(二)強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督體系。切實(shí)把效能監(jiān)察作為實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督有效手段,防止不正之風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生,充分利用“一案雙查”辦法的實(shí)施,展開(kāi)了對(duì)營(yíng)業(yè)稅一般納稅人認(rèn)定、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用等情況的執(zhí)法監(jiān)察;成立分局招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后對(duì)辦公桌椅采購(gòu)、車(chē)輛定點(diǎn)維修實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
(三)建立家庭監(jiān)督體系。開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),每年向每名干部家屬發(fā)送一封《致分局干部家屬的一封信》,為了干部的前途、為了家庭的幸福,請(qǐng)干部家屬協(xié)助共同做好干部的廉潔自律工作。召開(kāi)干
第三篇:城管執(zhí)法局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),是xx市城管執(zhí)法局一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。自從10月31日我局成立以來(lái),局黨組十分重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,做到評(píng)議活動(dòng)有方案、組織領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)、行評(píng)監(jiān)督有代表、便民利民有措施、結(jié)合實(shí)際有特色。在每一年的行評(píng)工作中,都能?chē)?yán)格按照市糾風(fēng)辦《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的總體目標(biāo)和要求,緊扣城管執(zhí)法工作實(shí)際,采取“四個(gè)注重”的舉措,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展,為構(gòu)建一支“讓政府放心、讓社會(huì)信賴、讓群眾滿意”的城管執(zhí)法隊(duì)伍做出應(yīng)有的努力,為“xx建設(shè)、xx先行”積極提供一個(gè)良好的城市發(fā)展環(huán)境。
一、注重工作落實(shí),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫
我局黨組對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重視,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是擺上重要議事日程來(lái)抓,另一個(gè)是突出工作的有效落實(shí)。
建立工作有人抓、有人落實(shí)的機(jī)制,從組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。首先是黨組書(shū)記親自掛帥,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,四個(gè)黨組成員分別掛鉤一個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、工作落實(shí)三到位。其次是建立了機(jī)關(guān)科室與直屬大隊(duì)之間、直屬大隊(duì)與執(zhí)法中隊(duì)之間、中隊(duì)與隊(duì)員之間層層負(fù)責(zé)的建設(shè)管理責(zé)任體系,并簽訂責(zé)任狀,形成一個(gè)橫向到邊,縱向到底的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。
理清思路,主動(dòng)有為,做到實(shí)施有方案、落實(shí)有機(jī)制。每年年初,局黨組都要安排辦公室、督查科、監(jiān)察室等有關(guān)人員,開(kāi)展專題調(diào)研,針對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍和城管執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,研究、制定一套具有針對(duì)性的《行評(píng)工作實(shí)施方案》,并通過(guò)每月的直屬大隊(duì)績(jī)效考評(píng),單列檢查并考核政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)情況,評(píng)出分?jǐn)?shù)和名次,在每月的城管執(zhí)法工作講評(píng)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。
二、注重解決問(wèn)題,在內(nèi)部整改落實(shí)上下功夫
積極開(kāi)展系列主題教育活動(dòng),通過(guò)分析、排查隊(duì)伍內(nèi)部自身存在的問(wèn)題,以年有所查、年有所改、年有所進(jìn)的漸進(jìn)式方式,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。
開(kāi)展為期兩個(gè)月的警示教育活動(dòng),通過(guò)上黨課、觀看警示教育片、簽訂廉政責(zé)任書(shū)、組織述職述廉活動(dòng)等“八個(gè)一”活動(dòng),大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)伍。在這項(xiàng)專題活動(dòng)中,通過(guò)重點(diǎn)“查”,深入“聽(tīng)”,廣泛“征”,民主“談”,認(rèn)真“寫(xiě)”,多層次全方位征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題,先后共收集了18條促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展的意見(jiàn)建議。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中開(kāi)展以“強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)形象”為主題教育的實(shí)踐活動(dòng)。在整改落實(shí)階段中,通過(guò)召開(kāi)評(píng)議會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表等形式,集中解決了內(nèi)部突出問(wèn)題27個(gè)。
在元旦、春節(jié)(兩節(jié))期間開(kāi)展以“正確行使權(quán)力,預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的教育活動(dòng),針對(duì)“四個(gè)不足”,解決“四個(gè)問(wèn)題”,在全體執(zhí)法隊(duì)員中筑牢正確的人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,切實(shí)做到正確看待和行使手中的權(quán)力,從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。
三、注重社會(huì)監(jiān)督,在擴(kuò)大行評(píng)效果上下功夫
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要由內(nèi)到外、里外結(jié)合,內(nèi)部的建設(shè)成效,還要通過(guò)外部的監(jiān)督檢查來(lái)檢驗(yàn)。因此,我局通過(guò)兩條途徑推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)工作的開(kāi)展:
聘請(qǐng)監(jiān)督員,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督。聘請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)代表、退休老領(lǐng)導(dǎo)、新聞工作者、法律工作者及行業(yè)代表、基層組織等9位具有代表性的社會(huì)各界人士作為行評(píng)代表,并通過(guò)定期召開(kāi)行評(píng)代表座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、組織行評(píng)代表暗訪等形式,收集各類意見(jiàn)、建議和信息,有的放矢進(jìn)行整改,提高行風(fēng)建設(shè)成效。通過(guò)制定整改措施、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,有效解決了隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法態(tài)度、宣傳方式、關(guān)注民生等方面的突出問(wèn)題。
廣言納諫,擴(kuò)大輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。不斷拓寬監(jiān)督渠道,分別在機(jī)關(guān)和四個(gè)直屬大隊(duì)設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)箱、政務(wù)公開(kāi)欄,公布投訴電等形式,廣泛收集社會(huì)各界人士的投訴舉報(bào);開(kāi)展城管執(zhí)法與新聞媒體座談會(huì),邀請(qǐng)20多位在漳和駐漳新聞媒體工作者,面對(duì)面對(duì)話交流,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
四、注重成果運(yùn)用,在推進(jìn)工作實(shí)效上下功夫
行評(píng)工作,重在落實(shí)、重在成效。我局通過(guò)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以民主評(píng)議為手段、以解決問(wèn)題為基礎(chǔ)、以提高實(shí)效為目標(biāo),最終達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的目的。
傾聽(tīng)呼聲,重視群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。利用城管執(zhí)法指揮中心的平臺(tái),認(rèn)真記錄群眾來(lái)電來(lái)信,網(wǎng)上留言和領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)批辦件,熱情接待群眾來(lái)訪,始終把認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)件作為維護(hù)群眾切身利益的一項(xiàng)重要內(nèi)容。共接到群眾舉報(bào)電話3511個(gè),其中違建類802個(gè),市容市貌類924個(gè),環(huán)境保護(hù)類1785個(gè)。
強(qiáng)化監(jiān)督,積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用。直接受理上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件8件,接待群眾來(lái)訪投訴5人次,每一件都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),做到件件有回音、事事有落實(shí)、處理有反饋,答復(fù)率100%,辦結(jié)率100%。
規(guī)范管理,提高窗口對(duì)外服務(wù)質(zhì)量和水平。注重(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源www.weilaioem.com)城管執(zhí)法指揮中心、局駐市行政服務(wù)中心窗口、直屬一大隊(duì)違章處理中心等三個(gè)服務(wù)窗口和直屬一大隊(duì)女子中隊(duì)形象窗口的建設(shè)。建立健全服務(wù)窗口的工作制度,經(jīng)常性組織檢查窗口環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率等情況,通過(guò)檢查,查找不足和存在的薄弱環(huán)節(jié),精益求精,力求完美。
關(guān)注民生,堅(jiān)持為民辦好事、辦實(shí)事。采取堵疏結(jié)合的方式,在元月份發(fā)放100輛“便民服務(wù)車(chē)”取得較好社會(huì)反響之后,6月在客運(yùn)中心總站外廣場(chǎng)設(shè)置10個(gè)便民攤點(diǎn);2月份又推出50部“便民水果服務(wù)車(chē)”,無(wú)償贈(zèng)送給殘疾人、下崗工人、低收入家庭等社會(huì)弱勢(shì)群體經(jīng)營(yíng),得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
轉(zhuǎn)變觀念,采取前置式管理模式提高執(zhí)法成效。在廣告資源市場(chǎng)運(yùn)作上,制定《戶外廣告招投標(biāo)管理辦法》,拓展戶外廣告設(shè)置權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作模式,對(duì)漳華路、勝利路戶外廣告設(shè)置使用權(quán)進(jìn)行競(jìng)價(jià)交易,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在流動(dòng)攤販管理、戶外廣告管理、靜態(tài)交通管理、油煙排放管理和噪音污染治理等方面,采取前期重引導(dǎo)、過(guò)程重指導(dǎo)、后續(xù)強(qiáng)監(jiān)管的前置管理模式,實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。在防控違法建設(shè)機(jī)制上,創(chuàng)新“重心前移、前置管理、源頭防范”遏制違建的管理模式,建立健全違法建設(shè)查處監(jiān)督考核機(jī)制,積極探索參與物業(yè)小區(qū)規(guī)劃監(jiān)管,關(guān)口前移,做到防控抑制在先,強(qiáng)制拆除在后,提高規(guī)劃監(jiān)察的防控工作水平。
第四篇:區(qū)交通局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)交流材料
加大力度 狠抓落實(shí)推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
xx區(qū)交通局在區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以規(guī)范行業(yè)行為和提高服務(wù)質(zhì)量為主線,以提高隊(duì)伍素質(zhì)和樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)為目標(biāo),通過(guò)歷屆局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的不斷努力,各項(xiàng)事業(yè)取得了穩(wěn)步發(fā)展,推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一、學(xué)習(xí)和管理并舉,提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。
(一)一年來(lái),始終以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)精神和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等理論知識(shí),加強(qiáng)全局干部職工的政治組織觀念、群眾觀念、政策法制觀念、勤政廉政觀念。同時(shí),分層次、分類別、分渠道、多形式地組織開(kāi)展《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并邀請(qǐng)市局各業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)26人次前來(lái)授課,組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《道路運(yùn)輸條例》及配套4項(xiàng)規(guī)章、交通行政處罰程序,全面提高了干部的思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法能力。去年底,在參加省政府組織的執(zhí)法證件考試中,一次通過(guò)考核7名。
(二)結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)工作,加強(qiáng)督查,促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。并采取不定期的檢查方式,對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪,共檢查處理20人次,其中局里通報(bào)批評(píng)14人次,效能告誡6人次,通過(guò)“查、糾、擺、整”,有效地控制了各項(xiàng)制度的落實(shí),干部職工隊(duì)伍的整體服從意識(shí)得到提高。在去年的重點(diǎn)單位評(píng)議工作中,取得了全區(qū)第3名的好成績(jī)。
(三)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,落實(shí)安全責(zé)任制。一是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,形成齊抓共管的良好工作格局;二是領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,以身作則,起到率先垂范的作用,做到清正廉潔、模范自律、不貪不沾、不以權(quán)謀私。三是加大治理公路“三亂”工作力度,增加了上路執(zhí)法的密度,僅201*年一年就處理糾正了3起“三亂”行為,受理并整改了群眾投訴的8個(gè)問(wèn)題,整改群眾滿意度達(dá)到100%。
(四)抓精神文明建設(shè),注重抓鞏固,求創(chuàng)新。把精神文明建設(shè)的著眼點(diǎn)放在“愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效廉潔、奉獻(xiàn)社會(huì)”上,不斷以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的文明窗口活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)增素質(zhì),外樹(shù)形象為切入點(diǎn);以強(qiáng)化管理,完善制度為立足點(diǎn),全面推進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)上新臺(tái)階。局團(tuán)支部被省委評(píng)為五四紅旗團(tuán)支部。被區(qū)政府授予xx區(qū)第一屆文明單位稱號(hào)。
二、更新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公路交通網(wǎng)絡(luò)。
(一)陸島交通碼頭建設(shè)
全區(qū)共有11個(gè)陸島交通碼頭列入交通部“十一五”計(jì)劃的盤(pán)子。去年以來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,局領(lǐng)導(dǎo)加大了工作力度,項(xiàng)目建設(shè)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,全年已完成了7個(gè)碼頭的招投標(biāo),并已進(jìn)入開(kāi)工建設(shè),另3個(gè)將在近期進(jìn)行招投標(biāo),有望在201*年全部竣工交付使用。
(二)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)
201*年我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃里程為40公里。經(jīng)過(guò)努力,并得到相關(guān)單位的密切配合,全年共完成農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),完成里程53公里,完成年底計(jì)劃的132.5%,25個(gè)項(xiàng)目全部通過(guò)了省廳的驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。
(三)交戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)
南日環(huán)島公路項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告省廳已經(jīng)審查,正著手進(jìn)行初步設(shè)計(jì);黃石-北高-埭頭-平海公路xx段修繕工程于05年10月10日開(kāi)標(biāo),現(xiàn)已開(kāi)始施工。
三、運(yùn)管行業(yè)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
(一)交通規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止12月底,征收交通規(guī)費(fèi)593.88053萬(wàn)元,其中公路養(yǎng)路費(fèi)242.17萬(wàn)元, 公路運(yùn)輸管理費(fèi)303.3697萬(wàn)元,水路運(yùn)輸管理費(fèi)48.34643萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的151.50%。
(二)站場(chǎng)管理規(guī)范化管理。堅(jiān)持“三把關(guān)一監(jiān)督”,充分發(fā)揮駐站運(yùn)管站監(jiān)管職能,笏石客運(yùn)站對(duì)所有長(zhǎng)途客車(chē)實(shí)行了“人車(chē)分離”,并對(duì)車(chē)站周邊1500米內(nèi)實(shí)施監(jiān)控,有效地防止了亂拉、亂停、亂靠等現(xiàn)象。
(三)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)健康、有序。一是截止年底,共辦理新增道路運(yùn)輸證的各類機(jī)動(dòng)車(chē)輛119部。二是積極發(fā)展水路運(yùn)輸,一季度增加噸位3850噸,二季度增加噸位5000噸,全區(qū)水運(yùn)船舶總噸位33916多噸,占全市船舶總噸位的60%,成為xx區(qū)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。三是努力推動(dòng)有資質(zhì)的駕訓(xùn)企業(yè)成立,把駕訓(xùn)市場(chǎng)納入規(guī)范化管理。四是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村客運(yùn)管理,目前我區(qū)已成功開(kāi)通鄉(xiāng)村客運(yùn)線路34條,投放71部中小客車(chē),覆蓋了全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),158個(gè)行政村,占全區(qū)行政的84.9%,受益人口51.28萬(wàn)人,占全區(qū)人口總數(shù)的65.93%,極大地解決了偏僻鄉(xiāng)村的農(nóng)民出行難問(wèn)題。
(四)轄區(qū)內(nèi)維修市場(chǎng)合理化管理。一年來(lái),共選送人員參加省、市統(tǒng)一組織的專業(yè)技能,專業(yè)人員培訓(xùn)共42人次,參加省總檢驗(yàn)員培訓(xùn)6人次。另一方面還加大客運(yùn)車(chē)輛的日趟檢管理工作力度,要求各日趟檢責(zé)任單位每日向運(yùn)管所上報(bào)日趟檢情況,并經(jīng)常組織人員到車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行日趟檢指導(dǎo),及時(shí)掌握車(chē)輛的運(yùn)行狀況。
(五)注重交通行政執(zhí)法的力度,全面規(guī)范客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的管理工作。運(yùn)管所共出動(dòng)人員629多人次,查處違章車(chē)輛263輛次,罰款130260元,當(dāng)場(chǎng)分流超載旅客1700多人次,查處非法營(yíng)運(yùn)出租車(chē)4部。
(六)把好節(jié)假日交通管理關(guān)。春運(yùn)和“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日,始終把工作重點(diǎn)放在反超載、反超速、反超限和反疲勞駕駛上,向“安全、有序、優(yōu)質(zhì)”的總體目標(biāo)靠擾。采取不定點(diǎn)開(kāi)展運(yùn)輸安全咨詢活動(dòng),張貼標(biāo)語(yǔ),散發(fā)市交通局印發(fā)的《敬告市民》和《致廣大旅客和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的公開(kāi)信》等宣傳材料,召開(kāi)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和承包者會(huì)議,著重對(duì)運(yùn)輸安全工作做具體部署,加強(qiáng)源頭管理,按照“車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)、反超載”的要求,嚴(yán)格車(chē)輛日趟檢制度,做到出站不超載,超載不出站,危險(xiǎn)品不入車(chē),同時(shí)督促車(chē)站搞好站容站貌,落實(shí)便民措施,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度,增強(qiáng)路檢路查的執(zhí)法力度,配合物價(jià)局進(jìn)行車(chē)輛檢查,維護(hù)節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定大局。
四、安全生產(chǎn)責(zé)任制度處處得到落實(shí)。
(一)在安全工作方面,局領(lǐng)導(dǎo)一手抓,始終把安全生產(chǎn)工作納入重要的議事日程,堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,經(jīng)常召開(kāi)安全生產(chǎn)工作分析會(huì),部署安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)對(duì)策,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把安全責(zé)任制的落實(shí)當(dāng)作抓安全工作的主要手段,對(duì)有關(guān)單位的責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng),對(duì)渡口的管理,嚴(yán)格實(shí)行“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制及“四級(jí)”管理制度,把安全工作分解到每個(gè)崗位,每個(gè)人身上,形成各級(jí)抓安全生產(chǎn),人人參與抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(二)著重把安全宣傳教育工作擺上突出位置,要求充分利用標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、會(huì)議等形式,開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),使“抓安全,促效益”深入人心,形成人人講安全,處處抓安全的聲勢(shì)。
(三)強(qiáng)化行業(yè)管理,促進(jìn)源頭安全。把開(kāi)展交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與“春運(yùn)安全工作”、“五一黃金周”、“安全生產(chǎn)”、以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)組織的安全大檢查等一系列活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真查找和分析安全隱患,做到早檢查早整頓。局機(jī)關(guān)經(jīng)常深入渡口、渡船、運(yùn)輸站(場(chǎng))、維修企業(yè)以及各航運(yùn)公司、石南輪渡站進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)做好“三品”查堵工作,采取有力措施杜絕易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、進(jìn)船,并經(jīng)常組織力量對(duì)所有站(場(chǎng))進(jìn)行全面細(xì)致的排查,進(jìn)行規(guī)范管理,嚴(yán)格按站、場(chǎng)管理規(guī)定,做到“車(chē)進(jìn)站,人歸點(diǎn),站管車(chē)”。督促工程部門(mén)緊緊圍繞保障公路安全暢通這個(gè)目標(biāo),大力加強(qiáng)路政監(jiān)督管理,對(duì)違章搭蓋、占道維修等進(jìn)行專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正,不定時(shí)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施,進(jìn)行整頓并在各路口設(shè)置路牌、路標(biāo),確保交通運(yùn)輸安全。
第五篇:xxx市加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)懲防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
以爭(zhēng)創(chuàng)“十星”單位為抓手 深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
——xxx市加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)懲防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
政風(fēng)行風(fēng)是黨風(fēng)的具體體現(xiàn),直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。近年來(lái),xxx市不斷探索政風(fēng)建設(shè)工作的新思路和新途徑,使政風(fēng)行風(fēng)工作得到了切實(shí)加強(qiáng)。特別是201*年以來(lái),我們把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合,把關(guān)注民生作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在市直各部門(mén)創(chuàng)造性地開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)“十星級(jí)”單位活動(dòng),有力推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上新水平,取得了群眾滿意、社會(huì)滿意、政府滿意的良好效果,得到了市委、市政府的較高評(píng)價(jià)。
一、注重探索研究,科學(xué)設(shè)置爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容
(一)活動(dòng)背景及目的意義。201*年年初,我市通過(guò)組織評(píng)議員走訪、調(diào)查了解,群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總體是比較滿意的,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平也較以往有了很大提升。但在具體實(shí)踐過(guò)程中,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作涉及范圍廣、工作面寬、工作量大,而作為基層糾風(fēng)部門(mén)面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作,存在工作量化性不強(qiáng)、抓手不力的問(wèn)題。因此,通過(guò)什么樣的載體,統(tǒng)領(lǐng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,更好地服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?一直是我們思考和調(diào)研的課題。爭(zhēng)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)“十星級(jí)”單位活動(dòng)正是在這樣的背景和理念下出臺(tái)產(chǎn)生的。
(二)精心謀劃設(shè)置爭(zhēng)創(chuàng)方案。市糾風(fēng)辦針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查研究,認(rèn)為當(dāng)前政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中仍存在以下問(wèn)題,如:在解決群眾反映不同性質(zhì)問(wèn)題時(shí),個(gè)別部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏針對(duì)性、辦理效率低、責(zé)任難追究等問(wèn) 1
題。我市從建立健全糾建并舉的預(yù)防機(jī)制入手,探索建立了爭(zhēng)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)“十星級(jí)”單位活動(dòng),使糾風(fēng)工作變得更有形、可操作、能見(jiàn)效,有效破解了當(dāng)前政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中“缺抓手、軟約束、難推進(jìn)”的難題。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“十星”即“班子團(tuán)結(jié)有力星、隊(duì)伍管理有序星、堅(jiān)持廉潔從政星、作風(fēng)清廉務(wù)實(shí)星、監(jiān)督機(jī)制健全星、制度落實(shí)到位星、嚴(yán)格依法行政星、工作運(yùn)行高效星、忠誠(chéng)服務(wù)群眾星、群眾評(píng)價(jià)滿意星”。
一是在班子建設(shè)和干部管理方面,我們提出了“班子團(tuán)結(jié)有力星”和“隊(duì)伍管理有序星”,要求各單位班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和使命感,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,完善績(jī)效考核體系,建設(shè)一流的干部隊(duì)伍。
二是在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面,我們提出了“堅(jiān)持廉潔從政星”和“作風(fēng)清廉務(wù)實(shí)星”,要求各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為抓班子帶隊(duì)伍的重要內(nèi)容常抓不懈;按照市委“落實(shí)是一種觀念、落實(shí)是一種文化、落實(shí)是一種意志、落實(shí)是一種責(zé)任”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
三是在源頭治理方面,我們提出了“制度落實(shí)到位星”、“監(jiān)督機(jī)制健全星”、“嚴(yán)格依法行政星”,要求單位能建立健全各項(xiàng)管人、管事、管財(cái)?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度,對(duì)各項(xiàng)工作責(zé)任明確,落實(shí)到人。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,大力推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作,確保干部職工按章辦事、依法辦事,提高制度執(zhí)行力。
四是在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)衡量結(jié)果方面,我們提出了“工作運(yùn)行高效星”、“忠誠(chéng)服務(wù)群眾星”、“群眾評(píng)價(jià)滿意星”,要求各
單位成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及效能投訴中心,完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度(服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等),認(rèn)真受理和處理群眾投訴,并將群眾滿意率作為考核干部職工一項(xiàng)重要內(nèi)容,在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式上求新創(chuàng)優(yōu),不斷提高群眾工作滿意度,年底測(cè)評(píng)群眾滿意度達(dá)不到95%以上的不掛星。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程
在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,我市把爭(zhēng)創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)單位”活動(dòng)貫穿于糾風(fēng)工作的全過(guò)程,注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保達(dá)到預(yù)期效果。
(一)規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。201*年5月,我市專門(mén)制定了《爭(zhēng)創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)部門(mén)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和《爭(zhēng)創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)部門(mén)”活動(dòng)考核細(xì)則》,對(duì)活動(dòng)對(duì)象、活動(dòng)內(nèi)容、考核細(xì)則進(jìn)行了明確。同時(shí),專門(mén)召開(kāi)了全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),并在會(huì)上為首批28個(gè)市直部門(mén)頒發(fā)了星級(jí)牌,啟動(dòng)了此項(xiàng)活動(dòng)。今年我們又將爭(zhēng)創(chuàng)范圍擴(kuò)大至與人民群眾切身利益密切相關(guān)的37個(gè)市直部門(mén)。
(二)務(wù)求整改實(shí)效。為使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)落到實(shí)處,我們
對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)單位進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。201*年全年,通過(guò)我們組織考評(píng)、日常反饋,有23個(gè)單位達(dá)到“十星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),5個(gè)單位被摘取1顆星或2顆星。為進(jìn)一步明確摘星、恢復(fù)掛星程序,我們?cè)诳偨Y(jié)201*年?duì)巹?chuàng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再次研究制定《補(bǔ)充方案》,要求對(duì)各爭(zhēng)創(chuàng)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡出現(xiàn)問(wèn)題的單位堅(jiān)決予以摘星,并指出存在問(wèn)題,督促其整改落實(shí)。在具體操作過(guò)程中,我們將恢復(fù)掛星的程序分為制定整改方案、落實(shí)整改措施、提出恢復(fù)掛星申請(qǐng)、評(píng)議驗(yàn)收四個(gè)階段。
一是制定整改方案:被摘星單位要通過(guò)干部職工會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)等形式分析摘星原因,結(jié)合本單位實(shí)際,梳理存在問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改方案,報(bào)糾風(fēng)辦備案;二是落實(shí)整改措施:被摘星單位要建立整改落實(shí)臺(tái)帳,明確整改落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)間(原則上不少于6個(gè)月),并認(rèn)真對(duì)照考核細(xì)則,形成詳細(xì)的整改過(guò)程資料。資料包括會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)筆記、談話記錄、內(nèi)部管理等方面的內(nèi)容;三是提出恢復(fù)掛星申請(qǐng):被摘星單位應(yīng)通過(guò)多種渠道,對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查自糾,所有問(wèn)題全部整改完畢后方可向糾風(fēng)辦報(bào)送《恢復(fù)掛星申請(qǐng)》,并附整改落實(shí)臺(tái)帳;四是評(píng)議驗(yàn)收:市糾風(fēng)辦組織評(píng)議員結(jié)合整改材料內(nèi)容和平時(shí)工作情況,對(duì)照考核細(xì)則,通過(guò)查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、明查暗訪等形式對(duì)提出申請(qǐng)的單位進(jìn)行恢復(fù)掛星驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到恢復(fù)掛星標(biāo)準(zhǔn)的單位在市政府網(wǎng)站、市電視臺(tái)、市政府門(mén)前進(jìn)行公示,無(wú)異議后予以重新掛星。根據(jù)以上要求,今年3月,通過(guò)被摘星單位認(rèn)真整改存在問(wèn)題、提出申請(qǐng)、市糾風(fēng)辦組織評(píng)議、復(fù)驗(yàn)等程序,我們對(duì)201*年度被摘星的5個(gè)單位按要求進(jìn)行了恢復(fù)掛星。同時(shí),對(duì)201*年存在問(wèn)題的2個(gè)單位予以摘星,并在市電視臺(tái)進(jìn)行曝光,2個(gè)單位的黨政“一把手”在市電視臺(tái)對(duì)具體整改問(wèn)題、整改期限、整改措施、整改效果等方面進(jìn)行了公開(kāi)承諾,公布了投訴電話,接受群眾監(jiān)督。
三、務(wù)求工作實(shí)效,注重結(jié)果運(yùn)用
通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)單位活動(dòng),使我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了明顯的成效:
(一)深化了對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。我市爭(zhēng)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)單位活動(dòng)方案明確規(guī)定,參加爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的單位,年底不滿七顆星的,年終糾風(fēng)考核取消該單位及單位
主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)優(yōu)資格。通過(guò)近一年運(yùn)行,各爭(zhēng)創(chuàng)單位都能夠自覺(jué)把單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要位置,圍繞“十星”活動(dòng)內(nèi)容制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確了目標(biāo),細(xì)化了責(zé)任,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考評(píng),實(shí)現(xiàn)了由“一人抓”、“階段抓”向“全員抓”、“時(shí)時(shí)抓”的轉(zhuǎn)變。
(二)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中通過(guò)自我檢查和聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),在查找問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、糾正問(wèn)題的過(guò)程中,各單位都進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)中央、區(qū)、州、市黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,細(xì)化責(zé)任制,加強(qiáng)制約措施,從各個(gè)環(huán)節(jié)上堵塞漏洞,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政和制度建設(shè),改變了過(guò)去糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作兩張皮,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相分隔的做法,實(shí)現(xiàn)了由“單項(xiàng)抓”向“綜合抓”轉(zhuǎn)變。
(三)增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)。在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中,我們將爭(zhēng)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)單位活動(dòng)牌懸掛在各單位醒目位置,并向社會(huì)公布了市糾風(fēng)辦、效能監(jiān)察室投訴電話,暢通了群眾投訴渠道,接受群眾日常監(jiān)督,有效地克服了行政執(zhí)法中的隨意性,提高了依法行政、依法管理水平;有效地杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,以及以權(quán)謀私等損害群眾利益的不正之風(fēng);有效地解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;有效地改變了門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng);有效地增強(qiáng)了為人民服務(wù)的觀念,進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系。201*年以來(lái),市糾風(fēng)辦共接到群眾投訴28件,較201*年同比下降20%。
(四) 提高了服務(wù)水平。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),各爭(zhēng)創(chuàng)單位普遍建立了“行風(fēng)評(píng)議”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、 “限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“責(zé)任追究制”等一系列規(guī)章
制度,各單位干部職工為民服務(wù)意識(shí)明顯提高,杜絕了不作為、慢作為和亂作為等問(wèn)題,營(yíng)造了我市“服務(wù)零等待、合作零距離、環(huán)境零投訴”的“三零”投資發(fā)展環(huán)境。
(五)促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。通過(guò)加強(qiáng)教育、健全制度、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)查處各種違法問(wèn)題,堅(jiān)決剎住了利用職務(wù)和工作之便“吃、拿、卡、要”等以權(quán)謀私行為和亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等問(wèn)題,使窗口單位的行業(yè)風(fēng)氣出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn),受到了群眾的高度贊揚(yáng)。例如工商、稅務(wù)等部門(mén)開(kāi)展了“上門(mén)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹(shù)立了各單位高效、廉潔、熱情的服務(wù)形象。截至目前,全市已創(chuàng)建區(qū)、州兩級(jí)政風(fēng)行風(fēng)示范窗口30個(gè)。
爭(zhēng)創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)”單位活動(dòng)是我市在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的實(shí)踐創(chuàng)新。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),不斷豐富和完善活動(dòng)內(nèi)容,把重點(diǎn)突破與面上推廣相結(jié)合,把動(dòng)態(tài)管理與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,把糾風(fēng)協(xié)調(diào)與部門(mén)推動(dòng)相結(jié)合,不斷開(kāi)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。
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