第一篇：*鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料

優(yōu)化環(huán)境 強(qiáng)化措施

努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

××鎮(zhèn)位于章丘市中部，轄61個(gè)行政村，5.7萬人，總面積55.9平方公里，是山東省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力200強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)南市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來，我們把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的有效手段，不斷強(qiáng)化措施，優(yōu)化環(huán)境，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。201*年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)800余萬元，占全鎮(zhèn)工商稅收的60% 。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。

一、突出三個(gè)到位，為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，外部環(huán)境是關(guān)鍵，良好的社會(huì)環(huán)境是加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要條件。為此，我們始終堅(jiān)持做到宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、管理服務(wù)三個(gè)到位，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

1、宣傳發(fā)動(dòng)到位�！痢伶�(zhèn)作為章丘千年古城，群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識(shí)。為了改變這一現(xiàn)狀，近年來我們對(duì)民營經(jīng)濟(jì)采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)的地位，讓民營經(jīng)濟(jì)唱主角、演大戲。同時(shí)，我們充分利用各種輿論陣地，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用，宣傳黨和國家鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，努力創(chuàng)造一種從事民營經(jīng)濟(jì)光榮、勤勞致富高尚的社會(huì)輿論氛圍，積極引導(dǎo)民營業(yè)戶闖大市場(chǎng)、辦大企業(yè)、當(dāng)大老板，有效促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模型、效益型發(fā)展。

2、政策落實(shí)到位。我們始終堅(jiān)持“眼前讓利、長遠(yuǎn)得利、直接讓利、間接得利”的思想，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)高看一眼、厚愛一分，納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一安排部署。在落實(shí)省、市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的同時(shí)，我們結(jié)合實(shí)際制定了《××鎮(zhèn)關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定》，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)在注冊(cè)登記、經(jīng)營范圍、基礎(chǔ)條件、稅費(fèi)征收、戶口遷入、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面予以放寬。在落實(shí)優(yōu)惠政策的同時(shí)，我們始終強(qiáng)化三條措施營造民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的濃厚氛圍，一是及時(shí)抓典型，從政治上關(guān)心、從思想上教育引導(dǎo)，使一批有開拓精神、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的能人走上村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、資金上扶持。每年都在鎮(zhèn)、村干部大會(huì)上對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的10家民營大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在廣大干群中引起很大震動(dòng)，從而使全鎮(zhèn)很快形成了你追我趕、征相發(fā)展的熱潮。三是堅(jiān)持每年召開兩次民營經(jīng)濟(jì)大戶新上項(xiàng)目流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及每季一次的民營經(jīng)濟(jì)大戶座談會(huì)，讓好的民營經(jīng)濟(jì)大戶介紹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、開拓市場(chǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)引導(dǎo)他們?cè)趯?duì)比中互相學(xué)習(xí)找差距，上規(guī)模、上檔次、上水平。

3、管理服務(wù)到位。近年來，我們采取多種措施，努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一流的服務(wù)環(huán)境。一是實(shí)施了“民營企業(yè)協(xié)理員制度”，開展了“服務(wù)在群眾身邊、管理在服務(wù)中間”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)納稅前30名的民營企業(yè)派駐協(xié)理員，負(fù)責(zé)解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題，同時(shí)，通過改善對(duì)鎮(zhèn)直單位、機(jī)關(guān)部門的管理，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)催生了民營經(jīng)濟(jì)的活力。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員每人聯(lián)系一家民營企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的水、電、場(chǎng)地、治安等困難和問題。同時(shí)，還盡可能地在信息、科技、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務(wù)和支持。

二、搞好三個(gè)結(jié)合，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展空間

民營經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，需要相對(duì)集中、布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展載體。為此，我們認(rèn)真做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的文章，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。

1、與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。近年來，我們不斷加大民營園區(qū)建設(shè)力度，確立了以桃花山民營工業(yè)園為龍頭，積極規(guī)劃建設(shè)了西皋、金盤、南套、寨子、山南、茂李等6個(gè)村級(jí)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展思路，形成了民營經(jīng)濟(jì)“一園帶六區(qū)”的發(fā)展格局。98年，我們著手規(guī)劃建設(shè)了桃花山民營工業(yè)園，占地面積416萬平方米，通過不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，園區(qū)實(shí)現(xiàn)了“六通一平”，園內(nèi)企業(yè)達(dá)86家，從業(yè)人員2600多人，固定資產(chǎn)投資超億元，形成了以濟(jì)南金魁工程機(jī)械有限公司、濟(jì)南民星飼料廠、濟(jì)南遠(yuǎn)大建材廠、義達(dá)精鑄有限公司等企業(yè)為代表的建筑塔機(jī)、飼料加工、裝飾材料、焦寶石深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，201*年，工業(yè)園完成總產(chǎn)值達(dá)3億元，并成為濟(jì)南市重點(diǎn)工業(yè)園之一。今年，我們圍繞擴(kuò)展機(jī)械鍛打、木器家具、機(jī)械加工等行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)了南套、茂李、寨子等6個(gè)村級(jí)工業(yè)小區(qū)，拉開了發(fā)展框架，為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了寬闊的發(fā)展空間。

2、與發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合，發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶。我們堅(jiān)持把培育、壯大專業(yè)市場(chǎng)作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要載體，立足“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷加大專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度，形成了以繡江路沿線市場(chǎng)組團(tuán)為龍頭、專業(yè)市場(chǎng)為主體、集貿(mào)市場(chǎng)相配套、在全市乃至全省具有較強(qiáng)輻射力的市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。目前，全鎮(zhèn)建有鋼鐵、機(jī)電設(shè)備、三星寵物、閆家仔豬、康陳果蔬、大蔥批發(fā)等六大專業(yè)市場(chǎng)，總占地面積400余畝，201*年完成市場(chǎng)交易額3.5億元。其中，鋼鐵市場(chǎng)有經(jīng)營業(yè)戶800余戶，固定經(jīng)營攤位700多個(gè)，經(jīng)營品種有鋼板、線材、車床等150多個(gè)，年交易額達(dá)1.5億元，利稅超過500萬元。在發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)帶動(dòng)一產(chǎn)、拉動(dòng)二產(chǎn)，積極引導(dǎo)業(yè)戶從初級(jí)產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展。鋼鐵市場(chǎng)帶動(dòng)了機(jī)械鍛鑄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)僅人力三輪車加工即達(dá)20余家，年銷售收入達(dá)5000萬元，其它機(jī)加工企業(yè)有50多家。

3、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，吸引民營經(jīng)濟(jì)更快聚集，我們本著“筑巢引鳳”的原則，不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，先后硬化城區(qū)全部道路，形成了城區(qū)“三縱四橫”的交通大框架，同時(shí)，實(shí)施了城鎮(zhèn)“凈化、綠化、亮化、美化工程”，塑造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、文明有序、品味較高的小城鎮(zhèn)，為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前全鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達(dá)400余戶，豐富了群眾生活，繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

三、實(shí)施三輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹

我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn)，雖然民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但整體規(guī)模小，外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此，我們從加快民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、骨干大戶帶動(dòng)、招商引資促動(dòng)等措施，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) “生級(jí)提速”。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。我們堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)列為“一把手”工程，成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長，城建、土管、工商、財(cái)稅等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分工一名黨委副書記具體負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)工作。同時(shí)，各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作班子，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。每年初，鎮(zhèn)上與各村簽訂民營經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任狀，下達(dá)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行超獎(jiǎng)欠懲，使全鎮(zhèn)每位干部都受到了極大鼓舞，有效帶動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、骨干大戶帶動(dòng)。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表，近年來我們實(shí)施了“扶優(yōu)扶強(qiáng)”工程，著力培植大集團(tuán)、強(qiáng)企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)扶持了東方石化、惠津藥業(yè)等一批初具規(guī)模的企業(yè)，形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大，催生了一批中小民營企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)已培育起銷售收入過500萬元的8家。

3、招商引資促動(dòng)。近年來，我們把依靠外力、實(shí)施外向帶動(dòng)作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了借梯上樓，借水行船。通過實(shí)行全員抓引辦、落實(shí)引辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)干部目標(biāo)責(zé)任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施，迅速膨脹經(jīng)濟(jì)總量，取得了明顯效果。通過引進(jìn)引辦，加強(qiáng)技術(shù)合作，有效提高了民營經(jīng)濟(jì)的科技含量和競爭能力。截止目前，全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權(quán)，1家通過了iso9000認(rèn)證，5家民營企業(yè)與外商建立了合作關(guān)系。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是由小規(guī)模、小群體向大規(guī)模、大群體發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)業(yè)戶已發(fā)展到1500余戶，從業(yè)人員達(dá)14900人；民營經(jīng)濟(jì)涉及20多個(gè)領(lǐng)域，形成了10個(gè)專業(yè)村、4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)民營工業(yè)園和多個(gè)重點(diǎn)村級(jí)工業(yè)小區(qū)。二是由小地域、小市場(chǎng)向大范圍、大市場(chǎng)發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)民營企業(yè)生產(chǎn)的三輪車已銷往河北、天津、石家莊等大城市；鋼鐵市場(chǎng)購銷范圍輻射至遼寧、江蘇、河南等十幾個(gè)地市。三是由低水平、低效益向高科技、高檔次發(fā)展。原先我鎮(zhèn)民營業(yè)戶科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益低，通過實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)、引進(jìn)引辦提高科技含量，民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出科技含量、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競爭明顯提高的良好勢(shì)頭。新上的濟(jì)南文君公司可降解快餐盒項(xiàng)目、惠祥集團(tuán)的硝化棉項(xiàng)目成為科技含量高、具有廣闊市場(chǎng)前景的支柱項(xiàng)目。可以說，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)初步形成了以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營的發(fā)展新格局。

第二篇：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展材料

優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)化措施

努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的有效手段，不斷強(qiáng)化措施，優(yōu)化環(huán)境，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。201*年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)2400余萬元，占全鎮(zhèn)工商稅收的67% 。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要途徑。

一、突出三個(gè)到位，為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，外部環(huán)境是關(guān)鍵，良好的社會(huì)環(huán)境是加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要條件。為此，我們始終堅(jiān)持做到宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、管理服務(wù)三個(gè)到位，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

1、宣傳發(fā)動(dòng)到位。繡惠作為章丘古城，群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識(shí)。為了改變這一現(xiàn)狀，近年來我們對(duì)民營經(jīng)濟(jì)采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)的地位，讓民營經(jīng)濟(jì)唱主角、演大戲。同時(shí)，我們充分利用各種輿論陣地，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用，宣傳黨和國家鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，努力創(chuàng)造一種從事民營經(jīng)濟(jì)光榮、勤勞致富高尚的社會(huì)輿論氛圍，積極引導(dǎo)民營業(yè)戶闖大市場(chǎng)、辦大企業(yè)、當(dāng)大老板，有效促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模型、效益型發(fā)展。

2、政策落實(shí)到位。努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的政策法制環(huán)境。在落實(shí)各級(jí)關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了《繡惠鎮(zhèn)關(guān)于加

快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定》，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)在獎(jiǎng)勵(lì)政策、子女上學(xué)等方面予以放寬。在落實(shí)優(yōu)惠政策的同時(shí)，我們始終強(qiáng)化三條措施營造民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的濃厚氛圍，一是及時(shí)抓典型，從政治上關(guān)心、思想上教育引導(dǎo)，使一批有開拓精神、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的能人走上村干部崗位，從而帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、資金上扶持。在鎮(zhèn)財(cái)力緊張的情況下，每年在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上拿出專項(xiàng)資金對(duì)納稅10強(qiáng)民營企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)納稅500萬元以上的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在廣大干群中引起很大震動(dòng)，很快形成了你追我趕、竟相發(fā)展的熱潮。三是堅(jiān)持每月召開一次民營企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會(huì)，每半年組織民營企業(yè)家外出參觀，積極鼓勵(lì)的民營企業(yè)新上項(xiàng)目，啟發(fā)引導(dǎo)他們?cè)谙嗷��?duì)比中找差距，上規(guī)模、上檔次、上水平。

3、管理服務(wù)到位。近年來，我們采取多種措施，努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一流的服務(wù)環(huán)境。一是建立了民營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，，對(duì)符合條件的民營企業(yè)派出政治素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部做黨建工作指導(dǎo)員，在做好黨建日常工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題。同時(shí)，通過改善對(duì)鎮(zhèn)直單位、機(jī)關(guān)部門的管理，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)催生了民營經(jīng)濟(jì)的活力。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一家民營企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的水、電、場(chǎng)地、治安等困難和問題。同時(shí)，還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務(wù)和支持。

二、搞好三個(gè)結(jié)合，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展空間

民營經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，需要相對(duì)集中、布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展載體。為此，我們認(rèn)真做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市

場(chǎng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的文章，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。

1、與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。近年來，我們以“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)聚集、特色明顯”為目標(biāo)，不斷加大桃花山民營工業(yè)園建設(shè)力度，積極發(fā)揮桃花山工業(yè)園緊鄰省道244線和濟(jì)青路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接“一區(qū)三組團(tuán)”的輻射，鼓勵(lì)民營企業(yè)向園區(qū)集中。完成了園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)桃花山路、金山西路和金山路進(jìn)行硬化，拉開了“三縱三橫”的道路框架。同時(shí)，完善了排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，桃花山工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到30余家，從業(yè)人員達(dá)到2300人。初步形成了以東方管道設(shè)備有限公司、惠學(xué)特耐有限公司、沃泰鋁土有限公司等骨干企業(yè)為龍頭的機(jī)械加工、鍛打鑄造和耐火材料三大特色產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收和農(nóng)民增收的重要平臺(tái)。

2、與發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合，發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶。我們堅(jiān)持把培育、壯大專業(yè)市場(chǎng)作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要載體，立足“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則，對(duì)繡江路沿線機(jī)電設(shè)備、鋼鐵、五金、閑置設(shè)備四個(gè)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全面擴(kuò)建改造。在實(shí)施過程中，按照“規(guī)劃先行、合理布局”的原則，著眼于提高市場(chǎng)服務(wù)能力、檔次和水平，合理劃分經(jīng)營、管理、服務(wù)等功能分區(qū)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用。目前，市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到1100余戶，從業(yè)人員4000余人，年交易額2億元以上，納稅300萬元，交易范圍已涉及全國所有省、自治區(qū)和直轄市，市場(chǎng)功能逐步呈現(xiàn)由地方性向區(qū)域性發(fā)展的趨勢(shì)。在發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，我們積極引導(dǎo)業(yè)戶從初級(jí)產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展，通過市場(chǎng)帶動(dòng)機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前全鎮(zhèn)機(jī)加工加工業(yè)戶達(dá)到140余戶，每年帶動(dòng)群眾增收200余萬元。

3、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，吸引民營經(jīng)濟(jì)更快聚集，我們本著“筑巢引鳳”的原則，不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，近年來，累計(jì)投入資金201*余萬元，硬化了中心大街、s244線、明繡路、錦川路等城區(qū)主要道路，修建了繡江河三橋，啟動(dòng)了文化路建設(shè)，形成了城區(qū)“三橫五縱”的交通大框架。大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治，累計(jì)栽植各類綠化苗木6000余株，新鋪地面磚40000平方米，安裝路燈236盞，修建排水溝7200米，群眾生活質(zhì)量明顯提升。完成了女郎山休閑廣場(chǎng)、組團(tuán)式林區(qū)建設(shè)和繡江河?xùn)|關(guān)北段綜合治理工程，城鎮(zhèn)特色初步顯現(xiàn)。同時(shí)，組織實(shí)施了太西路商業(yè)安置一條街、明繡路綜合開發(fā)等一批城建重點(diǎn)工程，為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前，鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達(dá)400余家，豐富了群眾生活，繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

三、實(shí)施三輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹

我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn)，雖然民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但整體規(guī)模小，外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此，我們從加快民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、骨干大戶帶動(dòng)、招商引資促動(dòng)等措施，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) “升級(jí)提速”。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)列為“一把手”工程，成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長，城建、土管、工商、財(cái)稅等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，各辦事處、村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作班子，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。同時(shí)，將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村級(jí)星級(jí)管理，年初下達(dá)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行超獎(jiǎng)欠懲，有效帶動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、骨干大戶帶動(dòng)。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表，近年來我們組織實(shí)施了“扶優(yōu)扶強(qiáng)“工程，著力培植大集團(tuán)、強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)扶

持了東方石化、惠學(xué)特耐、順熙機(jī)械等一批初具規(guī)模的企業(yè)，形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大，催生了一批中小民營企業(yè)迅速跟進(jìn)。201*年，全鎮(zhèn)稅收過50萬元的民營企業(yè)達(dá)到12家，其中過100萬元的5家。

3、招商選資促動(dòng)。把依靠外力、實(shí)施外向帶動(dòng)作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了借梯上樓，借水行船。通過實(shí)行專業(yè)招商、落實(shí)招商工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)干部目標(biāo)責(zé)任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施，迅速膨脹經(jīng)濟(jì)總量，取得了明顯效果。通過招商選資，加強(qiáng)技術(shù)合作，有效提高了民營經(jīng)濟(jì)的科技含量和競爭能力。截止目前，全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權(quán)，4家通過了民營企業(yè)iso國際質(zhì)量體系認(rèn)證。

201*年6月

第三篇：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型材料

打造堅(jiān)實(shí)平臺(tái)構(gòu)建服務(wù)體系

全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

（201*年8月12日）

近年來，**縣把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、富民強(qiáng)縣的重大戰(zhàn)略舉措，積極構(gòu)建完善服務(wù)體系，努力打造堅(jiān)實(shí)服務(wù)平臺(tái)，著力培育化工、糧油食品加工、新型材料、電力能源、機(jī)械制造、廚具、紡織服裝、文化旅游等八大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。201*年，全縣民營經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值1642.1億元，同比增長29.2 %，是201*年的4倍，年均增長32.1%；地方財(cái)政收入達(dá)到13.95億元，同比增長28.3%，是201*年的3.2倍，年均增長26%。全縣民營業(yè)戶1.98萬戶，從業(yè)人員10.5萬人，民營經(jīng)濟(jì)總量占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到95%以上。

一、構(gòu)建培訓(xùn)服務(wù)體系，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才平臺(tái)。深入開展“萬名干部大培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)民營企業(yè)高管，采用政府出資聯(lián)合，有關(guān)大學(xué)承辦合辦的方式，重點(diǎn)為民營企業(yè)開展上市融資、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷、電子商務(wù)等培訓(xùn)。今年，已與清華、北大等知名大學(xué)聯(lián)辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)企業(yè)管理人員1460人，有12家企業(yè)制定了上市融資計(jì)劃。有計(jì)劃地組織企業(yè)家到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和知名企業(yè)“走出去”參觀學(xué)習(xí)、開闊眼界。今年，已組織外出參觀學(xué)習(xí)5次，參加者300多人次。著力實(shí)施“人才引進(jìn)”戰(zhàn)略，先后引進(jìn)博士生碩士生24人，高級(jí)工程技術(shù)人員12人。針對(duì)我縣金屬板材、廚房設(shè)備規(guī)模擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平提高的實(shí)際，濱州技師學(xué)院在鞏固數(shù)控技術(shù)、電氣工程等傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)專業(yè)的同時(shí)，及時(shí)開發(fā)了現(xiàn)

代焊接技術(shù)、plc編程、現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流等專業(yè)，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的同步發(fā)展。京博集團(tuán)、萬事達(dá)集團(tuán)、渤海油脂股份有限公司等12家大型民營企業(yè)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，為職工搭建了個(gè)性化發(fā)展的空間，提供了充分的技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

二、構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)持以提高科技創(chuàng)新能力作為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的根本途徑，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次。鼓勵(lì)民營企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，大力扶持民營工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，先后建成京博集團(tuán)博士后流動(dòng)站、省級(jí)廚房設(shè)備技術(shù)研發(fā)中心。全縣省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展到7家。鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，大力開展產(chǎn)學(xué)研合作，先后與中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等36家大專院校和科研機(jī)構(gòu)建立了產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育建設(shè)了一批創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，研發(fā)出了一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競爭力的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，集中培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。目前，全縣民營企業(yè)共注冊(cè)商標(biāo)912件，累計(jì)獲專利授權(quán)186項(xiàng)，擁有中國馳名商標(biāo)2個(gè)，山東名牌產(chǎn)品21個(gè)，山東省著名商標(biāo)18個(gè)，山東服務(wù)名牌和省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)各1個(gè)。201*年，我縣商用廚具被授予“山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。目前，全縣建有中國商用廚具網(wǎng)、涂鍍板現(xiàn)貨交易網(wǎng)、商廚網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)8家，現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流企業(yè)12家。201*年，山東省廚具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在興福鎮(zhèn)投入使用。山東省廚具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、**縣福旺倉儲(chǔ)有限公司被省中小企業(yè)辦公室認(rèn)定為首批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，山東省金屬板材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。

三、構(gòu)建融資服務(wù)體系，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金平臺(tái)。大力發(fā)展融資擔(dān)保。去年以來，縣財(cái)政專門設(shè)立擔(dān)保補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金大力發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)。截止201*年年底，全縣擔(dān)保公司發(fā)展到6家，注冊(cè)資金2.84億元，其中注冊(cè)資金1億元的擔(dān)保公司達(dá)到2個(gè)，累計(jì)擔(dān)保融資4.6億元。深入開展銀企合作，支持小額貸款公司發(fā)展。201*年，共組織各類銀企對(duì)接活動(dòng)26場(chǎng)次，對(duì)接項(xiàng)目218個(gè)，為84個(gè)項(xiàng)目發(fā)放貸款9.4億元。截至目前，共成立4家小額貸款公司，累計(jì)為中小企業(yè)發(fā)放貸款2.1億元。將民營企業(yè)納入上市培育規(guī)劃，落實(shí)扶持政策，加大工作推進(jìn)力度，積極推動(dòng)企業(yè)上市融資步伐。魯豐鋁箔股份有限公司、華興機(jī)械股份有限公司已先后在境內(nèi)外成功上市，募集資金近12億元。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合作， 多渠道搭建金融投資平臺(tái)，渤海實(shí)業(yè)公司投資8000萬元成為頤興醫(yī)療公司的戰(zhàn)略投資者，永鑫化工與金太陽鋯業(yè)合作成立了興源鈦業(yè)股份公司。

四、構(gòu)建行政服務(wù)體系，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理平臺(tái)。牢固樹立“服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)”的理念，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，加大對(duì)民營企業(yè)的扶持力度，大力開展“千名干部下基層”、“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)”活動(dòng)，組織40名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、60個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系60家重點(diǎn)民營企業(yè)，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。目前，共為企業(yè)解決土地、環(huán)保、住宅等實(shí)際困難30多起，招商引資1.6億元。加強(qiáng)各種協(xié)（商）會(huì)組織建設(shè)，先后組建成立鋼鐵商會(huì)、廚具業(yè)協(xié)會(huì)、老粗布家紡協(xié)會(huì)、鍍鋅板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，暢通政府與企業(yè)的溝通渠道，有效避免無序競爭，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過“政府+協(xié)（商）會(huì)+企業(yè)”的模式，積極推行聯(lián)盟標(biāo)

準(zhǔn)，進(jìn)而主持或參與行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前，我縣鍍鋅板、蒸飯車和不銹鋼調(diào)理制品的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)正在制定與實(shí)施中。優(yōu)化行政環(huán)境，提高服務(wù)效率。201*年，建成運(yùn)行行政審批服務(wù)中心、招投標(biāo)中心，迄今共辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)26.8萬件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，提前辦結(jié)率70%。完善企業(yè)考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)政策措施和承諾，對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施分類排隊(duì)、動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)投入和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)財(cái)政有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家發(fā)放政府津貼補(bǔ)助，并給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，真正讓企業(yè)家在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展中若干問題的意見》等文件，從多方面對(duì)民營經(jīng)濟(jì)給予扶持，深入實(shí)施服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等制度，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，做到了政策上放寬、管理上規(guī)范、服務(wù)上到位，有力地支持了民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第四篇：xx鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)匯報(bào)材料

xxx鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)匯報(bào)材料

xxx鎮(zhèn)位于xxx縣域東北部，東接xxx市洛龍區(qū)，西連柳泉鎮(zhèn)、石陵鄉(xiāng)，北與xxx縣毗鄰，南與城關(guān)鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)隔河相望，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。xxx縣北城區(qū)位于該鎮(zhèn)境內(nèi)，總面積122.3平方公里，下轄31個(gè)行政村，總?cè)丝?201*人，加之流動(dòng)人口，全鎮(zhèn)常住人口達(dá)10萬人。xxx縣新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、xxx生態(tài)園（1-6期工程）全部在我鎮(zhèn)境內(nèi)。201*年以來，x萬噸供水項(xiàng)目、xxx區(qū)改造、廉租房建設(shè)、xxx煙草物流中心、河南22萬伏變電站項(xiàng)目、xxx項(xiàng)目等多項(xiàng)重點(diǎn)工程落戶xxx，既是xxx縣的東大門，也是xxx縣城的新窗口。

近年來，全鎮(zhèn)上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心工作，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破口和全面建設(shè)小康社會(huì)的主攻方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境，打造特色、培育亮點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的崛起和迅速發(fā)展，成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。至201*年12月底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)銷售收入達(dá)到72.94億元，增加值32.58億元，稅金1.21億元，出口創(chuàng)匯1250萬元。分別比上年同期增長%、%、%、%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在全縣前列。

其中新上項(xiàng)目20個(gè)，已竣工項(xiàng)目17個(gè)，合同利用資金

13.7億元，到位資金5億元，資金到位率位居全縣第一。這些項(xiàng)目主要有：投資5300萬元的xx軸承項(xiàng)目；投資4300萬元的xx工貿(mào)有限公司項(xiàng)目；投資5300萬元的單晶硅棒項(xiàng)目；投資5300萬元的xx營銷中心項(xiàng)目；投資1億元的河xxx精密鑄件項(xiàng)目；投資4000萬元的xxx建材二期項(xiàng)目；投資2億元的22萬伏變電站項(xiàng)目；投資1億元的xxxxx置業(yè)有限公司府琛花園項(xiàng)目；總投資2億元的xx花園項(xiàng)目。

這些項(xiàng)目的入駐為xxx鎮(zhèn)的發(fā)展注入了后勁。我們將繼續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度，創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展空間，提高企業(yè)對(duì)經(jīng)營環(huán)境滿意率，繼續(xù)為民營企業(yè)在xxx鎮(zhèn)的發(fā)展及新的民營企業(yè)入駐提供良好環(huán)境。

第五篇：探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

民營經(jīng)濟(jì)從作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益的和必要的補(bǔ)充，到成為中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分再到今天的大力發(fā)展，其地位不斷上升，也成為人們研究和探討的一個(gè)熱點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)是一種社會(huì)化經(jīng)濟(jì)，它包括個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民控股的股份制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)財(cái)富用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的集中體現(xiàn)，具有產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、內(nèi)在發(fā)展力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長、增加就業(yè)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。從戰(zhàn)略上來看，民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展的希望之所在。

我市應(yīng)借鑒其它市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的思路和經(jīng)驗(yàn)，研究和探討民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。

一、轉(zhuǎn)變觀念，把解放思想真正落到行動(dòng)上

一個(gè)地區(qū)要想經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，必須要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大力倡導(dǎo)敢干、敢闖、敢為天下先的精神。對(duì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法要鼓勵(lì)大膽的試、大膽的闖。我們要有超常的膽識(shí)，有戰(zhàn)略眼光，放開膽量，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要破除部門權(quán)力化、利益化的問題，真正為促進(jìn)發(fā)展鋪路搭橋。突出解決好有些事情在其它市能辦到，在我市辦不到的問題。三是要把解放思想的認(rèn)識(shí)真正化為行動(dòng)，不做表面文章，求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際解決問題，要 - 1 -

做到先做后說，只做不說。因此，我們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念應(yīng)切切(一篇好范文帶來更多輕松：www.weilaioem.com)實(shí)實(shí)地落實(shí)到真抓實(shí)干上去。

二、積極營造發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 “環(huán)境也是生產(chǎn)力”，這是大家已普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)，環(huán)境也是一個(gè)城市、一個(gè)單位綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。無數(shù)事實(shí)證明，民營經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展以及發(fā)展得快、慢在很大程度上取決于和依賴于環(huán)境的好、差。若沒有一個(gè)良好寬松的環(huán)境，那么加快民營經(jīng)濟(jì)只能是一句空話。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略高度以時(shí)不待我的緊迫感，重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境建設(shè)。一是營造輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳和輿論導(dǎo)向作用；宣傳黨和國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的方針政策；宣傳民營經(jīng)濟(jì)對(duì)富民強(qiáng)市的重要作用；宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家的先進(jìn)事跡，進(jìn)而在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍。二是營造政策環(huán)境。要徹底消除對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的一切歧視性政策，全方位加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持。拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，賦予民營經(jīng)濟(jì)公平待遇，特別是要落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》。要制定配套措施和實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。三是營造法制環(huán)境。制定保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營管理者人身安全的保護(hù)；建立維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益服務(wù)中心，受理民營經(jīng)濟(jì)投訴案件，為

民營經(jīng)濟(jì)提供法律援助。四是營造政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位收費(fèi)行為，進(jìn)一步清理現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款及各種攤派行為；推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府，加快職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政許可行為；精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高工作效率，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。五是營造市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)；加大對(duì)民營企業(yè)名牌產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)管；依法規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營行為，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)做誠信守法的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。

三、實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

民營經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì)，是富民經(jīng)濟(jì)。如蘇州已經(jīng)把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”和“民營經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略”，以此帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)的增長。一是要加大行政的推力。這是蘇州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委、政府要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度認(rèn)識(shí)和重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上位置，納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。二是增強(qiáng)部門合力。各部門都要以服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)為己任，圍繞推進(jìn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)搞好大合唱，政令暢通，搭臺(tái)扶轎，不

破勁，不松勁，切實(shí)做到使民營經(jīng)濟(jì)始終保持一個(gè)持久寬松的發(fā)展環(huán)境。三是喚發(fā)內(nèi)動(dòng)力。要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，培育創(chuàng)業(yè)精神，營造全民創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍；樹立勞動(dòng)為本、創(chuàng)業(yè)立身、致富光榮的時(shí)代意識(shí)。要鼓勵(lì)和扶持民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競爭能力；做大做強(qiáng)一批企業(yè)，帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)跨入新的發(fā)展層次。

四、以服務(wù)為本，切實(shí)加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的扶持

要以服務(wù)為本，打造要素服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化各項(xiàng)扶持措施。一是加大資金扶持。建立市、縣二級(jí)發(fā)展資金、專項(xiàng)基金，形成整體資金扶持體系；搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，提高對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的貨款比重；加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，提高對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的擔(dān)保能力；加強(qiáng)信用制度建設(shè)，逐步建立民營企業(yè)信用征集和評(píng)價(jià)體系；加快建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)各類資本流動(dòng)和重組；大力開展招商引資；支持有條件的民營企業(yè)國內(nèi)外上市融資，進(jìn)一步拓寬直接融資渠道。二是加大人才扶持。打開“閘門”，制定人才“釋放政策”，鼓勵(lì)各類人才到民營經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)；建立科學(xué)、合理、可行的引人、留人、用人機(jī)制，充分發(fā)揮人才對(duì)促進(jìn)發(fā)展的能動(dòng)作用；加大教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)員工的業(yè)務(wù)技能；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。三是加大信息扶持。建立覆蓋全市的民營經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，健全民營經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流平臺(tái)，為促進(jìn)發(fā)展提供國內(nèi)外政策、融資、人才、技術(shù)、項(xiàng)目、市場(chǎng)、

管理等信息咨詢和信息服務(wù)。四是加大市場(chǎng)開拓服務(wù)。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)擴(kuò)大出口和“走出去”，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)；積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外“展銷會(huì)”、“洽談會(huì)”、“博覽會(huì)”、“論壇會(huì)”，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，提高民營企業(yè)市場(chǎng)競爭能力。五是加大技術(shù)扶持。構(gòu)造全市民營經(jīng)濟(jì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；進(jìn)一步加大新技術(shù)推廣，新產(chǎn)品開發(fā)，新工藝采用，新設(shè)備引進(jìn)，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是加大維權(quán)扶持。依法保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)和職工合法權(quán)益。加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境治理，全面推進(jìn)依法行政。對(duì)各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。建立市、縣二級(jí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益服務(wù)中心，受理民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)職工的投訴案件，糾正和處理違法違紀(jì)行為。

五、調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制，推進(jìn)民營企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)方向邁進(jìn)

調(diào)整結(jié)構(gòu)，拓寬民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。要抓住國家產(chǎn)業(yè)政策和投資領(lǐng)域調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，大膽向一、二、三產(chǎn)業(yè)全面擴(kuò)展民營經(jīng)濟(jì)，盡快構(gòu)筑民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新格局。要充分利用我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，扶持民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為依據(jù)，依托我市石油化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民營工業(yè)企業(yè)，打造茂名重化工業(yè)基地。要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游資源開發(fā)有機(jī)地

結(jié)合起來，促進(jìn)旅游資源的開發(fā)。還要積極引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展信息咨詢和社區(qū)服務(wù)等新興朝陽產(chǎn)業(yè)。大力支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)、集體企業(yè)的改革，著力培植實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展，形成一批有影響力、帶動(dòng)力、有較大規(guī)模、較好效益的民營龍頭企業(yè)。此外，要根據(jù)民營企業(yè)發(fā)展情況，創(chuàng)新體制，積極引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營者和個(gè)體業(yè)主，采取合作入股、聯(lián)合投資的方式，創(chuàng)辦股份制、股份合作制民營企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)，根據(jù)《公司法》把民營企業(yè)改制成為有限責(zé)任公司和股份有限公司，實(shí)現(xiàn)所有者和經(jīng)營者分離。還可以推進(jìn)民營企業(yè)集團(tuán)成為上市公司，使民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和企業(yè)資本市場(chǎng)化，提高民營企業(yè)的市場(chǎng)競爭力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)。

六、更新技術(shù)，提高民營企業(yè)科技水平

科技是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的決定因素，民營企業(yè)也不例外。我們要大力支持有實(shí)力的民營企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，不斷加強(qiáng)民營企業(yè)與科研單位和大專院校的聯(lián)合與協(xié)作，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的開發(fā)和引進(jìn)步伐。民營企業(yè)要善于“借智生財(cái)”、“借梯上樓”，大力引進(jìn)人才，引進(jìn)科技，改善條件和待遇，增強(qiáng)民營企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓能力，加快技術(shù)的更新改造，發(fā)展高科技產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的新跨越。

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