創(chuàng)新監(jiān)管模式打造服務(wù)品牌

實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作新突破

**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

201*年，**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作繼續(xù)以鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系省級(jí)“達(dá)標(biāo)示范”成果為工作主線，以創(chuàng)建國(guó)家文明城市及迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)審為工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生監(jiān)督工作均取得了明顯成效。

一、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，變協(xié)管為直管，基層衛(wèi)生管理站成效顯著

201*年,我們勇于創(chuàng)新，構(gòu)建基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，率先在4個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建4個(gè)基層衛(wèi)生管理站，專職從事農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。有效的緩解了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員不足，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管難以到位的問(wèn)題，使農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處。管理站的運(yùn)行模式均得到上級(jí)專家組的一致肯定。在201*年全省食品安全工作會(huì)議上，何權(quán)副省長(zhǎng)對(duì)我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生管理站工作給予了高度評(píng)價(jià)。

成立四年來(lái)，通過(guò)科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作，各管理站重心下沉，駐守鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作，衛(wèi)生監(jiān)督的整體監(jiān)管效能初步顯現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”行業(yè)“三證”持有率由原來(lái)的5%上升到99%以上；農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面已達(dá)100%；監(jiān)督頻次達(dá)300%。

二、創(chuàng)新運(yùn)行模式，職責(zé)明確，充分發(fā)揮牽頭科室作用

為建立職責(zé)明確、運(yùn)行暢通機(jī)制，我所進(jìn)一步調(diào)整科室設(shè)置，理順職能。進(jìn)一步規(guī)范許可、監(jiān)督、執(zhí)法程序，做到職能不扯皮、任務(wù)不推諉，初步實(shí)現(xiàn)許可、日常監(jiān)管、稽查考核相互分離、相互制約的目的，更有利于工作的開展和創(chuàng)新。截止10月底，我所共立案查處案件86件，其中結(jié)案49件�；�查科共稽查47次，下達(dá)稽查意見書18份，下達(dá)“兩為”整治交辦單2份。

三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，敢為人先，讓“臉譜”引導(dǎo)消費(fèi)

2008年，我區(qū)在全市率先實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督公示即笑哭臉制度，即對(duì)被監(jiān)管單位進(jìn)行了專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)檢查情況分別以“笑臉”、“平臉”、“哭臉”進(jìn)行公示。近年來(lái)，我們還不斷總結(jié)和完善該項(xiàng)活動(dòng)。不僅在醫(yī)療單位推行“笑苦臉”評(píng)比制度，還將醫(yī)療單位的“笑苦臉”評(píng)比活動(dòng)納入?yún)^(qū)衛(wèi)計(jì)委年終目標(biāo)管理，“笑臉”和“平臉”單位會(huì)獲得相應(yīng)加分。

四、創(chuàng)新監(jiān)管方式，關(guān)注熱點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)

非法行醫(yī)“春雷”行動(dòng)3月20日至4月20日，我所開展為期30天的打擊非法行醫(yī)“春雷行動(dòng)”，重點(diǎn)打擊各類非法行醫(yī)行為。行動(dòng)期間，共出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次，監(jiān)督400余戶次，集體行動(dòng)20余次，取締非法行醫(yī)25起，立案查處違法行為41起，扣押藥品器械40余箱，下達(dá)整改意見160余條。

集中空調(diào)“清風(fēng)”行動(dòng)對(duì)4家使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng)所進(jìn)行檢查，針對(duì)大部分單位未記錄

清洗、制定應(yīng)急預(yù)案等情況，衛(wèi)生監(jiān)督員均下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書限期整改。

游泳場(chǎng)所“舒泳”行動(dòng)對(duì)2家單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)置損壞、部分從業(yè)人員消毒操作程序不規(guī)范等問(wèn)題，下達(dá)了整改意見。8月份，對(duì)營(yíng)業(yè)中的游泳池水進(jìn)行了監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場(chǎng)快檢，結(jié)果均為合格。

五小行業(yè)“提優(yōu)”行動(dòng)每天對(duì)責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查，積極打造亮點(diǎn)路段，做到“五統(tǒng)一”管理。截止日前，日常監(jiān)督經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所4000余戶次，下達(dá)整改意見600余條，新發(fā)衛(wèi)生許可證305戶，復(fù)核198戶，辦理衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證1588名。

消毒餐具“潔餐”行動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率100%、抽檢覆蓋率100%，檢查和抽檢結(jié)果均書面通報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)食安辦。今年，共累計(jì)抽檢160件，其中合格138件，對(duì)2家抽檢不合格的單位，均已立案處罰。

五、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提升素質(zhì)，精心打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的衛(wèi)監(jiān)隊(duì)伍

一是定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是定期召開案件點(diǎn)評(píng)會(huì)。第三是定期開展警示教育活動(dòng)。四是打造自己的廉政教育點(diǎn)。通過(guò)以上方式著力培養(yǎng)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力。在今年的全市行政處罰、行政許可案件評(píng)審中，均獲得一等獎(jiǎng)。在7月份的全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法技能競(jìng)賽活動(dòng)中，我所代表隊(duì)力拔頭籌，榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，宗媛媛獲得個(gè)人綜合成績(jī)一等獎(jiǎng)，將被授予淮安市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆�。宗媛媛還在全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法技能競(jìng)賽活動(dòng)中榮獲二等獎(jiǎng)。

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