一、重點舉措

在城市街道社區(qū)領(lǐng)域，通過“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”網(wǎng)格化管理，不斷探索城市領(lǐng)域黨的服務(wù)模式。運用信息化技術(shù)構(gòu)建多維立體社區(qū)服務(wù)方式，研發(fā)、使用“暢捷服務(wù)”平臺，實行“每月通報”制度；推行精細化管理，打造“三級網(wǎng)格，五級黨組織”“三級網(wǎng)格、五級框架”黨建服務(wù)體系，促成政府、社區(qū)和居民信息的快速對接，實現(xiàn)“哪里有群眾哪里就有黨組織”“哪里有黨員哪里就會發(fā)揮作用”；完善網(wǎng)格員述職考核激勵機制，將服務(wù)延伸至小組、樓棟�！皶辰莘�務(wù)”平臺共上傳信息7476條、線上線下互動4078次、累計為群眾提供服務(wù)6710次，真正實現(xiàn)群眾反映問題在“指尖”，解決問題在“掌上”。深化社區(qū)黨建服務(wù)品牌建設(shè)，不斷完善社區(qū)黨組織服務(wù)功能。強化黨建載體內(nèi)涵創(chuàng)新，打造“民族團結(jié)”“四社聯(lián)動”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“校社聯(lián)動”等9個社區(qū)特色黨建品牌，與社區(qū)各項活動有機融合，增強黨建品牌影響力；增設(shè)社區(qū)黨建公益性崗位，配齊社區(qū)專職副書記，在街道設(shè)立黨建工作辦公室，結(jié)合市委常委黨建示范點、市級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“社區(qū)工作日” ，切實推動和促進了社區(qū)各項工作的建設(shè)；常態(tài)化推行社區(qū)錯時延時、代理代辦、領(lǐng)辦約辦、日間照料等服務(wù)機制，延長服務(wù)時間、擴展服務(wù)領(lǐng)域、拓寬服務(wù)對象、完善服務(wù)功能，加快推進“幸福社區(qū)”建設(shè)，真正實現(xiàn)黨建引領(lǐng)惠民生。加強社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提升城市領(lǐng)域黨的服務(wù)水平。強化相關(guān)培訓，達到社區(qū)工作者教育培訓全覆蓋；推行街道黨政班子成員到社區(qū)擔任“第一書記”，指導(dǎo)社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨員教育管理等重點難點工作；建立“崔錦玉工作室”，發(fā)揮“傳幫帶”作用，舉辦城市社區(qū)黨組織書記“主題黨課輪值”活動，匯聚城市合力，提升服務(wù)質(zhì)量；儲備社會工作師等各類人才，為社區(qū)專業(yè)化服務(wù)打下扎實基礎(chǔ)。強化老舊散棄小區(qū)整治，不斷豐富城市領(lǐng)域黨的服務(wù)載體。整合多方力量對老舊散棄小區(qū)進行美化亮化整治行動，重點打造“樓苑文化”，使老舊散棄小區(qū)煥發(fā)新生機，切實提升居民幸福指數(shù)。構(gòu)建城市區(qū)域化黨建新格局，不斷增強城市領(lǐng)域黨的服務(wù)效能。完善市、街道、社區(qū)三級城市黨建工作聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)共建工作機制，召開城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會議，切實增強城市基層黨建工作合力，破解重點難點問題；深化駐街區(qū)單位“共駐共建”“社區(qū)+非公企業(yè)+社會組織”黨建共建等工作，多方發(fā)力整合轄區(qū)資源，生成接地氣的“四項清單”等制度；健全在職黨員志愿者服務(wù)隊，實行“三單制”，持續(xù)擦亮“雙崗雙責”黨建品牌；各社區(qū)選擇居住人口較多的小區(qū)，全面開展“黨徽耀樓宇·服務(wù)百姓家”評星公示，強化對在職黨員八小時以外的教育、管理和鍛煉；為駐街區(qū)單位與在職黨員開辦愛心賬戶，通過參與服務(wù)群眾“雙崗雙責”“每月一主題”、對接服務(wù)社區(qū)與群眾等活動獲得相應(yīng)的“愛心積分”，作為單位和個人評先選優(yōu)的重要依據(jù)，形成“愛心時間銀行”積分制度，記錄在職黨員服務(wù)痕跡，激發(fā)服務(wù)群眾內(nèi)生動力；結(jié)合在職黨員進社區(qū)、“共駐共建”工作每月設(shè)計1個主題，社區(qū)根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點、個人特長，有針對性地邀請在職黨員參與，結(jié)合“評星公示”“愛心時間銀行”等載體，開展“每月一主題”服務(wù)工作，切實增強黨的服務(wù)效能。全市黨政機關(guān)、企（事）業(yè)單位成立114支志愿者服務(wù)隊與9個社區(qū)完成了對接，2140名在職黨員與4304戶群眾有效對接，共開展390余次活動，為群眾辦實事解難事做好事5485件，形成區(qū)域化黨建新格局。

在黨政機關(guān)領(lǐng)域，以爭創(chuàng)五星級黨組織為抓手，提升機關(guān)基層黨組織活力，在全市機關(guān)領(lǐng)域廣泛開展基層黨組織星級評定，以機關(guān)黨建重點任務(wù)為主要評定指標，以群眾滿意度為重要參考，全方位對各基層黨組織進行星級評定，建立黨組織晉位升級長效機制。

在國有企業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮國企黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，配強支部書記、筑強活動陣地、做強黨建載體、建強工作機制、加強經(jīng)費保障，創(chuàng)建標準化堡壘型黨支部，全力推進“五強一創(chuàng)”工程；落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制及民主監(jiān)督和管理制度，完善黨組織議事決策和黨組織規(guī)范化建設(shè)等機制，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與國企治理高效結(jié)合。

在中小學校領(lǐng)域，實行黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進入、交叉任職，辦學規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學校已配齊專職黨務(wù)副書記；建立健全黨組織議事決策機制、溝通協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督工作機制，推進黨的組織和工作全覆蓋。

在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)域，公立醫(yī)院在醫(yī)院章程中設(shè)立黨建專章、實行黨組織與行政班子成員雙向進入、交叉任職，健全黨組織議事決策機制，明確黨組織研究討論是院長辦公會決策重大問題的前置程序，保證黨組織意圖在決策中得到體現(xiàn)。

二、重點任務(wù)推進措施

在城市街道社區(qū)領(lǐng)域，逐步完善“暢捷服務(wù)”平臺功能，完善“上傳居民訴求”與“選擇處理機構(gòu)”功能，使居民訴求得到高效、高質(zhì)量的解決；將“手機商場”與“金達萊絲路”電商平臺有機融合，滿足居民線上購物的需求；加強社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)。通過域外培訓、十九大報告專題培訓等方式持續(xù)開展社區(qū)黨組織書記培訓，待省、州出臺相關(guān)文件后，研究制定《和龍市社區(qū)黨組織書記管理辦法》；待全省城市社區(qū)設(shè)立“社工編”的意見出臺后，完善社區(qū)工作者薪酬體系；在民惠街道、光明街道打造“老書記工作室”，持續(xù)開展城市社區(qū)黨組織書記“主題黨課輪值”活動；協(xié)調(diào)相關(guān)部門設(shè)立和龍市社會工作師協(xié)會并成立黨支部，承接政府委托、公益項目、政策咨詢、運營服務(wù)、支部活動等系列服務(wù)；不斷完善社區(qū)黨組織服務(wù)功能，持續(xù)開展網(wǎng)格員小區(qū)現(xiàn)場述職會議、“老舊散棄”小區(qū)整治及樓苑文化打造現(xiàn)場觀摩交流會；建立政府購買社區(qū)服務(wù)機制，鼓勵和支持金融、電信、供氣、供水、供電等公共事業(yè)單位在街道社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點；扎實做好社區(qū)減負工作，協(xié)調(diào)市民政局制定出臺街道社區(qū)事務(wù)準入制度，制定社區(qū)工作事項清單，做到“權(quán)隨責走、人隨事動、費隨事轉(zhuǎn)”；準入事宜須明確授權(quán)內(nèi)容、權(quán)限、時限和撥付的經(jīng)費等，確保責、權(quán)、利一致，需下放的工作事項經(jīng)市委、市政府嚴格審核把關(guān)。

在機關(guān)領(lǐng)域，對各基層黨組織黨建工作重點任務(wù)完成情況進行督導(dǎo)檢查，通過評星定級培育一批“五星級”先進基層黨組織，形成學典型、比成績、爭先進的良好氛圍；加強對離退休干部的管理，組織開展離退休干部“基層好支部好書記”評選活動；持續(xù)整治“燈下黑”問題。

在國企領(lǐng)域，嚴格落實民主監(jiān)督和各項管理制度；加快林區(qū)黨建活動中心建設(shè)。

在中小學校領(lǐng)域，結(jié)合機構(gòu)改革,推進教育黨工委的設(shè)立；年底前聽取一次中小學校黨建工作情況匯報，把中小學校黨建工作納入教育系統(tǒng)和學校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，落實教育局黨委書記和學校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。

在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)域，待省、州出臺《加強和改進公立醫(yī)院黨建工作的實施意見》后制定貫徹落實措施和辦法，以公立醫(yī)院為重點補齊黨建工作短板，加強黨建帶群建工作。

根據(jù)中央、省委、州委關(guān)于開展基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉工作的有關(guān)要求，于201*年年末組織召開全市基層黨組織書記述職述責會議，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，促進基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬。

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