第一篇:寫給汽車質量監(jiān)管部門的感謝信
中國汽車質量監(jiān)管部門領導:
在“3.15”國際消費者權益保護日之際,作為8000萬中國私家車主之一,我特別想對您說:您辛苦了!衷心感謝您!
我知道,正是由于您卓有成效的工作,中國在汽車年銷量達到1800萬的同時,召回數(shù)量只有180萬;相比美國銷售1270萬輛、召回390萬輛,中國的x召回無論數(shù)量還是比例,都明顯更低。在自以為是的美帝面前,中國人可以底氣十足地宣布:我們生產(chǎn)的汽車是質量最好的!
我知道,很多人都說,生活在中國,需要很大的勇氣,因為衣服有染色劑,食品有添加劑,房子也會有毒;不過我很慶幸,在“衣食住行”四大件中,至少開車出行還是有信心的,因為中國的汽車有質量保障。至于去年發(fā)生在杭州、上海等地的電動車自燃事件,我堅信,那是新技術在成熟過程中必然會碰到的個別意外。想當年,飛機剛剛發(fā)明出來的時候,不也是經(jīng)常出事么,對吧?
我知道,為了中國車主應有的權益,您一直都做著外人難以想象的艱苦努力。比如說,從八年前開始,您就開始醞釀汽車“三包”規(guī)定,至今已經(jīng)歷了兩輪公開征求意見。八年!這足以讓中國人趕走窮兇極惡的日本兵,也可以讓一個懵懵懂懂的小丫頭變成亭亭玉立的大姑娘。在中國法制史上,從來沒有哪一個法規(guī)曾經(jīng)如此長期、廣泛地傾聽社會大眾的心聲。我完全有理由相信,經(jīng)過這樣充分醞釀的汽車“三包”規(guī)定,必將代表最廣大人民群眾的意見,也必定能維護8000萬車主的切身利益!
我知道,只要是有利于人民群眾的事情,哪怕面臨多大的困難,您都會毫不猶豫地選擇去做。比如說,201*年發(fā)生三鹿奶粉事件后,您就在第一時間迅速展開調查工作。雖然給他頒發(fā)“國家免檢產(chǎn)品”稱號的就是您,可您并沒有絲毫袒護,而是立刻跟他劃清界限,這般意志堅定的大義滅親,讓人實在無法不動容。
我知道,在別人看不見的幕后,您也在一如既往地默默奉獻。比如說,當豐田汽車出現(xiàn)“剎車門”的時候,您就多次約談豐田中國相關負責人,促使他們開展了更大范圍的召回措施;當錦湖輪胎出現(xiàn)“質量門”的時候,您也數(shù)次約談錦湖公司中國代表,最終促使中國誕生第一起輪胎召回案例;前幾天,當大眾汽車出現(xiàn)“dsg故障門”的時候,我又再次看到了您那熟悉的身影。雖然我不知道您跟他們究竟是怎么談的,但是我知道,作為8000萬中國車主的代言人,您肯定是在為我弱民等在竭力爭取權益。在您面前,曾經(jīng)的世界第一巨頭豐田低下了高貴的頭顱,這一次我也相信,大眾汽車同樣也不敢無視您的苦心勸喻。
正因有了您的細心呵護,我由衷地感到,在中國做一名車主,是多么幸福的事情!我要發(fā)自肺腑地說一句:您辛苦了!衷心感謝您!
此致
敬禮!
第二篇:致汽車質量監(jiān)管部門的感謝信
尊敬的中國汽車質量監(jiān)管部門領導:
在“3.15”國際消費者權益保護日之際,作為8000萬中國私家車主之一,我特別想對您說:您辛苦了!衷心感謝您!
我知道,正是由于您卓有成效的工作,中國在汽車年銷量達到1800萬的同時,召回數(shù)量只有180萬;相比美國銷售1270萬輛、召回390萬輛,中國的x召回無論數(shù)量還是比例,都明顯更低。在自以為是的美帝面前,中國人可以底氣十足地宣布:我們生產(chǎn)的汽車是質量最好的!
我知道,很多人都說,生活在中國,需要很大的勇氣,因為衣服有染色劑,食品有添加劑,房子也會有毒;不過我很慶幸,在“衣食住行”四大件中,至少開車出行還是有信心的,因為中國的汽車有質量保障。至于去年發(fā)生在杭州、上海等地的電動車自燃事件,我堅信,那是新技術在成熟過程中必然會碰到的個別意外。想當年,飛機剛剛發(fā)明出來的時候,不也是經(jīng)常出事么,對吧?
我知道,為了中國車主應有的權益,您一直都做著外人難以想象的艱苦努力。比如說,從八年前開始,您就開始醞釀汽車“三包”規(guī)定,至今已經(jīng)歷了兩輪公開征求意見。八年!這足以讓中國人趕走窮兇極惡的日本兵,也可以讓一個懵懵懂懂的小丫頭變成亭亭玉立的大姑娘。在中國法制史上,從來沒有哪一個法規(guī)曾經(jīng)如此長期、廣泛地傾聽社會大眾的心聲。我完全有理由相信,經(jīng)過這樣充分醞釀的汽車“三包”規(guī)定,必將代表最廣大人民群眾的意見,也必定能維護8000萬車主的切身利益!
我知道,只要是有利于人民群眾的事情,哪怕面臨多大的困難,您都會毫不猶豫地選擇去做。比如說,201*年發(fā)生三鹿奶粉事件后,您就在第一時間迅速展開調查工作。雖然給他頒發(fā)“國家免檢產(chǎn)品”稱號的就是您,可您并沒有絲毫袒護,而是立刻跟他劃清界限,這般意志堅定的大義滅親,讓人實在無法不動容。
況且后來,敢作敢當?shù)膰屹|檢總局李長江局長,甚至還引咎辭職;201*年錦湖輪胎事件發(fā)生后,您在央視曝光當晚就赴現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查。這些行動,都充分體現(xiàn)了“權為民所用 情為民所系 利為民所謀”的執(zhí)政理念,給那些思想淡漠、動作遲緩、敷衍了事的政府部門,作出了積極的表率!
我也知道,在別人看不見的幕后,您也在一如既往地默默奉獻。比如說,當豐田汽車出現(xiàn)“剎車門”的時候,您就多次約談豐田中國相關負責人,促使他們開展了更大范圍的召回措施;當錦湖輪胎出現(xiàn)“質量門”的時候,您也數(shù)次約談錦湖公司中國代表,最終促使中國誕生第一起輪胎召回案例;前幾天,當大眾汽車出現(xiàn)“dsg故障門”的時候,我又再次看到了您那熟悉的身影。雖然我不知道您跟他們究竟是怎么談的,但是我知道,作為8000萬中國車主的代言人,您肯定是在為我弱民等在竭力爭取權益。在您面前,曾經(jīng)的世界第一巨頭豐田低下了高貴的頭顱,這一次我也相信,大眾汽車同樣也不敢無視您的苦心勸喻。
正因有了您的細心呵護,我由衷地感到,在中國做一名車主,是多么幸福的事情!我要發(fā)自肺腑地說一句:您辛苦了!衷心感謝您!
此致
敬禮!
第三篇:糧食部門如何做好201*年的糧食質量安全監(jiān)管工作
糧食部門如何做好201*年的糧食質量安全監(jiān)管工作?
201*年,按照國務院關于食品安全工作的統(tǒng)一部署,糧食部門的主要任務是加強糧食質量安全監(jiān)測和抽查,防止不符合糧食衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場,以及指導監(jiān)督糧食收購企業(yè)嚴格執(zhí)行糧食收購入庫和銷售出庫檢驗制度等,為此,糧食部門采取了以下工作措施:一是建立健全和嚴格落實糧食質量安全監(jiān)管責任制。二是切實加強糧食質量安全監(jiān)管。三是建立糧食安全事故應急處置機制。四是大力推進糧食檢驗監(jiān)測體系建設。五是進一步健全糧油標準體系。
工作重點是繼續(xù)抓好糧食收購、市場調控、儲備管理、市場監(jiān)管、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和法制建設等。
一是促進了糧食行政管理方式的轉變。各級糧食部門按照《糧食流通管理條例》規(guī)定,切實轉變職能,加強全社會糧食流通監(jiān)管,認真履行宏觀調控、市場和質量監(jiān)管、糧食流通統(tǒng)計、中央儲備糧等政策性糧食監(jiān)管等職責,加強和改善公共服務,進一步深化糧食行政審批制度改革,依法實施糧食收購市場準入、中央儲備糧代儲資格認定等行政許可事項,初步實現(xiàn)了由主要靠行政手段管理國有糧食企業(yè)向注重運用法律手段管理全社會糧食流通的轉變,依法行政的能力不斷增強,行政管理的效率和水平也得到了明顯提高。
目前,國有糧食企業(yè)為主渠道、多元市場主體共同參與的糧食流通新格局已基本形成。截至201*年底,全國具有糧食收購資格的經(jīng)營者達8.75萬家,其中非國有市場主體約7萬家。多元糧食市場主體共同競爭、共同發(fā)展,對搞活糧食流通,活躍糧食市場,起到了重要作用。但也有一些市場主體在利益驅動下,采用不正當手段惡性競爭,擾亂了市場秩序。為規(guī)范各類市場主體的經(jīng)營行為,維護糧食流通秩序,要進一步做好以下工作:
一是完善糧食收購市場準入制度。為適應不斷變化的糧食收購市場形勢,國家糧食局正在會同有關部門,在總結近年來糧食收購市場服務與管理的經(jīng)驗基礎上,完善糧食收購資格審核的相關程序和制度,進一步規(guī)范糧食收購資格審核行為,加強對糧食收購市場的監(jiān)管,加大對各種違法違規(guī)行為的處罰,切實維護糧食收購秩序。
二是落實糧食經(jīng)營者最低最高庫存量制度。去年,按照國務院關于加強糧食收購和市場調控的精神,各級糧食部門按照糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標準及核定辦法,逐戶核定了糧食經(jīng)營者最高庫存量,同時還要依法對糧食經(jīng)營者執(zhí)行最高庫存量標準情況加強核查。 三是加強市場服務與監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)案件。通過查處涉糧案件,糾正各類違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)和解決管理中存在的問題,引導各類糧食經(jīng)營主體自覺遵守法律法規(guī),誠實守信經(jīng)營。
二是規(guī)范糧食收購市場秩序,形成方便農(nóng)民售糧服務體系。要健全新型糧食購銷服務網(wǎng)絡體系,引導和規(guī)范各類糧食市場主體收購行為,指導和督促糧食經(jīng)營者嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策,強化為農(nóng)服務意識,著力改善服務方式,提高服務質量。要加強糧食收購資格核查,落實糧食企業(yè)最低最高庫存量制度,防止和打擊無序收購行為,確保糧食收購市場平穩(wěn)有序,讓政府放心,讓農(nóng)民滿意。
三是切實加強儲備糧管理,夯實穩(wěn)定糧食市場的物質基礎。要依靠制度建設,不斷加強儲備糧行政管理,完善制度辦法,提高儲備糧管理能力和水平。要按照“優(yōu)先保證口糧安全,同時兼顧其他用糧”的原則,優(yōu)化儲備糧品種結構。要根據(jù)轄區(qū)內人口數(shù)量和消費需求的變化,適時調整儲備糧規(guī)模、品種結構和原糧、成品糧比例,繼續(xù)充實成品糧油應急儲備,保障調控市場和應急供應的需要。
第四篇:關于進一步加強汽車銷售行為以及汽車配件質量監(jiān)管工作的通知
國家工商行政管理總局、交通運輸部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于進一步加強汽車
銷售行為以及汽車配件質量監(jiān)管工作的通知
(工商消字〔201*〕148號)
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、交通運輸廳(局、委)、質量技術監(jiān)督局:
最近,在一些地方的汽車銷售、汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營活動中,存在著生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣汽車配件,虛假宣傳,商業(yè)賄賂,欺詐消費者的現(xiàn)象。這些行為擾亂了汽車市場秩序,侵害了消費者合法權益。為進一步加強汽車銷售行為以及汽車配件質量監(jiān)管,維護汽車市場秩序,保障消費者合法權益,促進汽車產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、充分認識加強汽車銷售行為和汽車配件質量監(jiān)管工作的重要意義,進一步增強責任感和使命感
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為應對國際金融危機的影響,落實保增長、擴內需、調結構的總體要求,國家制定了汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃以及“汽車下鄉(xiāng)”、汽車“以舊換新”等一系列穩(wěn)定汽車消費、加快結構調整的政策措施,為促進汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用。各級工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要充分認識加強汽車銷售行為監(jiān)管和汽車配件質量監(jiān)管對于確保國家汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興政策措施具體落實、保障道路運輸、維護消費者合法權益的重要意義,深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,進一步增強責任感、使命感和大局意識、服務意識,充分發(fā)揮職能作用,切實履行法定職責,積極維護汽車市場秩序,促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、進一步加強汽車銷售行為監(jiān)管,規(guī)范汽車市場交易和競爭行為
各地工商行政管理部門要加大日常巡查力度,加強對汽車銷售行為的監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊不正當競爭、虛假宣傳等侵害消費者合法權益行為,切實規(guī)范汽車市場交易行為。要認真梳理排查日常檢查和申訴舉報中發(fā)現(xiàn)的涉嫌不正當競爭的案件線索,依法查處汽車品牌經(jīng)銷服務店、汽車集中交易市場以各種方式虛假表示、虛假宣傳誤導欺詐消費者的不正當競爭行為。要結合治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴厲查處汽車品牌經(jīng)銷服務店利用為消費者辦理汽車按揭貸款、汽車保險等服務之便收取金融服務公司、擔保公司、保險公司所謂“返利”、“好處費”的商業(yè)賄賂行為。要加強對汽車相關廣告的監(jiān)測和檢查,依法及時查處各類廣告違法行為。要進一步規(guī)范汽車銷售合同,積極推行汽車銷售合同示范文本,依法處理“霸王條款”。要加強行政指導,綜合使用行政告誡、行政建議等措施,制止經(jīng)營者違背購買者意愿搭售商品或者附加其他不合理條件的行為。
各地工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要會同相關行業(yè)組織,加強對汽車生產(chǎn)銷售商、汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營者和維修經(jīng)營者的宣傳教育,督促汽車生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品質量管理,嚴格執(zhí)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,公布新車型維修技術資料;引導汽車品牌經(jīng)銷服務店公示汽車配件供應體系,指導經(jīng)營者明示汽車配件生產(chǎn)商、配件價格、服務價格等信息,完善質量管理制度和有關產(chǎn)品“三包”、廣告宣傳、銷售合同、按揭貸款、保險等銷售服務規(guī)范,促進行業(yè)自律,規(guī)范汽車銷售和汽車維修行業(yè)經(jīng)營行為。
三、進一步加強汽車配件質量監(jiān)管,嚴厲查處制售假冒偽劣違法行為
各地工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要按照各自職責,加強協(xié)調配合,加大對汽車配件生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)
管力度,建立健全汽車配件生產(chǎn)、流通、使用追溯體系。積極支持和引導汽車配件集約化、專業(yè)化、品牌化、連鎖化經(jīng)營,促進汽車配件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(一)強化生產(chǎn)領域汽車配件產(chǎn)品質量監(jiān)管,促進提高汽車配件質量水平。
各地質量技術監(jiān)督部門要摸清本地汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀,加強汽配產(chǎn)品監(jiān)督抽查,加強對生產(chǎn)假冒偽劣汽車配件的情報收集工作,采取定期檢查和突擊檢查相結合,日常巡查和重點抽查相結合等辦法,嚴厲打擊制假售假違法行為。重點對需要辦理3c認證的機動車燈具(前照燈、轉向燈、前位燈、倒車燈等11類產(chǎn)品)、機動車回復發(fā)射器、后視鏡、內飾件、制動軟管等產(chǎn)品的無證出廠行為進行執(zhí)法檢查,堅決打擊無證出廠的違法行為。對于汽車配件生產(chǎn)集中的區(qū)域,組織開展區(qū)域整治,督促企業(yè)履行質量主體責任,提高汽配產(chǎn)品質量,增強市場競爭能力,帶動汽車配件產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展。
(二)強化流通領域汽車配件商品質量監(jiān)管,維護汽配商品市場秩序。
各地工商行政管理部門要以汽車配件市場、汽車品牌經(jīng)銷服務店等場所和汽車燈具、剎車片、制動軟管等品種為重點,加大流通領域汽車配件包裝、標識以及商品質量監(jiān)督檢查力度。要依法監(jiān)督銷售者建立并切實執(zhí)行進貨檢查驗收制度,嚴格查驗汽車配件商品包裝、標識。要加強汽配市場日常巡查,對發(fā)現(xiàn)的沒有標注產(chǎn)地、產(chǎn)品名稱、代理商(經(jīng)銷商)以及沒有產(chǎn)品合格證等標識,不符合《產(chǎn)品質量法》要求的汽車配件,責令經(jīng)營者及時改正,涉嫌嚴重質量問題的,依法進行調查處理。要加大流通領域汽車配件質量監(jiān)測力度和不合格商品退市工作力度,依法查處銷售假冒偽劣和不合格汽車配件的違法行為,切實維護汽車配件市場秩序。要圍繞汽車配件等重點商品,加快流通領域商品市場準入退出制度改革步伐,強化日常規(guī)范監(jiān)管,進一步健全流通領域商品質量長效監(jiān)管機制,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
(三)加強維修裝飾改裝等市場配件流通渠道監(jiān)管,嚴厲查處使用假冒偽劣配件維修機動車的違法行為。
各地交通運輸部門要積極發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,以信息化建設為抓手,結合大物流建設,加大機動車維修、裝飾、改裝等市場配件流通渠道監(jiān)管力度,實行質量保證和追溯,會同相關部門建立健全汽車配件經(jīng)營和機動車維修經(jīng)營者的資質認定、質量信譽考核、服務規(guī)范等制度,指導和監(jiān)督經(jīng)營者建立采購、質檢、銷售、倉儲等質量管理制度,加強從業(yè)人員的培訓和管理,嚴厲打擊機動車維修經(jīng)營者使用無產(chǎn)品合格證、廠名、廠址的配件和假冒偽劣配件維修機動車的經(jīng)營行為。要監(jiān)督機動車維修經(jīng)營者建立配件登記制度,做好配件檢驗、入庫、保管、出庫登記工作,記錄購買日期、供應商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等,查驗產(chǎn)品合格證明與國家強制性產(chǎn)品認證證書及標志,保存能夠證明進貨來源的原始憑證,并將不同種類的配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。維修經(jīng)營者使用托修人提供的配件時,應當查驗配件的質量合格證明,并在機動車維修合同中注明。要搭建行業(yè)信息平臺,為公眾提供維修及配件等信息服務。積極引導汽車配件網(wǎng)上交易,提供物流配送,減少中間環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,透明消費渠道,實現(xiàn)共贏,推動監(jiān)管工作的落實。
四、進一步加強消費維權,切實保護消費者合法權益
各地工商行政管理部門和質量技術監(jiān)督部門要充分發(fā)揮 12315 和12365網(wǎng)絡體系的作用,進一步完善信息化網(wǎng)絡,大力推進“一會兩站”等的規(guī)范化建設,努力擴大12315和12365進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進學校覆蓋面,暢通消費者申訴舉報渠道,認真受理和依法處理消費者有關汽車配件質量和汽車銷售行為的咨詢、申訴和舉報,促進消費糾紛和解,依法查處銷售假冒偽劣汽車配件以
及欺詐消費者等違法行為,切實維護消費者合法權益。要加強對有關汽車配件商品和汽車銷售行為的申訴、舉報和咨詢信息的匯總分析,及時掌握市場動態(tài)信息,有針對性地開展消費提示,為相關部門加強監(jiān)管和政府完善政策提供參考,切實發(fā)揮12315和12365數(shù)據(jù)在加強質量監(jiān)督、市場監(jiān)管、開展消費警示提示、推動經(jīng)濟結構調整、服務經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用。
各地交通運輸、質量技術監(jiān)督部門要積極拓寬消費維權渠道,建立健全汽車交易、機動車維修和配件質量糾紛鑒定機制,公正、快捷地解決相關消費糾紛。
五、進一步加強組織領導,狠抓督查落實
各地工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下,切實加強組織領導,嚴格責任制度和責任追究制度,精心組織和認真實施汽車配件質量監(jiān)管和汽車銷售行為監(jiān)管工作。要加強部門協(xié)作配合,暢通信息溝通渠道,及時通報監(jiān)管執(zhí)法情況,有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成監(jiān)管合力。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,大力宣揚和表彰遵守法律法規(guī)、社會責任感強、誠信經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),充分發(fā)揮先進示范作用,進一步提升行業(yè)整體素質。要加強督查指導,狠抓檢查落實,確保各項監(jiān)管工作落到實處,取得實效。
工商總局
交通運輸部
質檢總局
二〇一四年七月二十六日
發(fā)布部門: 發(fā)布日期:201*年07月26日 實施日期:201*年07月26日 (中央法規(guī))
第五篇:關于進一步加強汽車銷售行為以及汽車配件質量監(jiān)管工作的通知
關于進一步加強汽車銷售行為以及汽車配件質量監(jiān)管工作的通知
國家工商行政管理總局 交通運輸部 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 文
件工商消字〔201*〕148號
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、交通運輸廳(局、委)、質量技術監(jiān)督局:
最近,在一些地方的汽車銷售、汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營活動中,存在著生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣汽車配件,虛假宣傳,商業(yè)賄賂,欺詐消費者的現(xiàn)象。這些行為擾亂了汽車市場秩序,侵害了消費者合法權益。為進一步加強汽車銷售行為以及汽車配件質量監(jiān)管,維護汽車市場秩序,保障消費者合法權益,促進汽車產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、充分認識加強汽車銷售行為和汽車配件質量監(jiān)管工作的重要意義,進一步增強責任感和使命感
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為應對國際金融危機的影響,落實保增長、擴內需、調結構的總體要求,國家制定了汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃以及“汽車下鄉(xiāng)”、汽車“以舊換新”等一系列穩(wěn)定汽車消費、加快結構調整的政策措施,為促進汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用。各級工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要充分認識加強汽車銷售行為監(jiān)管和汽車配件質量監(jiān)管對于確保國家汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興政策措施具體落實、保障道路運輸、維護消費者合法權益的重要意義,深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,進一步增強責任感、使命感和大局意識、服務意識,充分發(fā)揮職能作用,切實履行法定職責,積極維護汽車市場秩序,促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、進一步加強汽車銷售行為監(jiān)管,規(guī)范汽車市場交易和競爭行為
各地工商行政管理部門要加大日常巡查力度,加強對汽車銷售行為的監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊不正當競爭、虛假宣傳等侵害消費者合法權益行為,切實規(guī)范汽車市場交易行為。要認真梳理排查日常檢查和申訴舉報中發(fā)現(xiàn)的涉嫌不正當競爭的案件線索,依法查處汽車品牌經(jīng)銷服務店、汽車集中交易市場以各種方式虛假表示、虛假宣傳誤導欺詐消費者的不正當競爭行為。要結合治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴厲查處汽車品牌經(jīng)銷服務店利用為消費者辦理汽車按揭貸款、汽車保險等服務之便收取金融服務公司、擔保公司、保險公司所謂“返利”、“好處費”的商業(yè)賄賂行為。要加強對汽車相關廣告的監(jiān)測和檢查,依法及時查處各類廣告違法行為。要進一步規(guī)范汽車銷售合同,積極推行汽車銷售合同示范文本,依法處理“霸王條款”。要加強行政指導,綜合使用行政告誡、行政建議等措施,制止經(jīng)營者違背購買者意愿搭售商品或者附加其他不合理條件的行為。
各地工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要會同相關行業(yè)組織,加強對汽車生產(chǎn)銷售商、汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營者和維修經(jīng)營者的宣傳教育,督促汽車生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品質量管理,嚴格執(zhí)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,公布新車型維修技術資料;引導汽車品牌經(jīng)銷服務店公示汽車配件供應體系,指導經(jīng)營者明示汽車配件生產(chǎn)商、配件價格、服務價格等信息,完善質量管理制度和有關產(chǎn)品“三包”、廣告宣傳、銷售合同、按揭貸款、保險等銷售服務規(guī)范,促進行業(yè)自律,規(guī)范汽車銷售和汽車維修行業(yè)經(jīng)營行為。
三、進一步加強汽車配件質量監(jiān)管,嚴厲查處制售假冒偽劣違法行為
各地工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要按照各自職責,加強協(xié)調配合,加大對汽車配件生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,建立健全汽車配件生產(chǎn)、流通、使用追溯體系。積極支持和引導汽車配件集約化、專業(yè)化、品牌化、連鎖化經(jīng)營,促進汽車配件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(一)強化生產(chǎn)領域汽車配件產(chǎn)品質量監(jiān)管,促進提高汽車配件質量水平。
各地質量技術監(jiān)督部門要摸清本地汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀,加強汽配產(chǎn)品監(jiān)督抽查,加強對生產(chǎn)假冒偽劣汽車配件的情報收集工作,采取定期檢查和突擊檢查相結合,日常巡查和重(更多好文章請關注www.weilaioem.com)點抽查相結合等辦法,嚴厲打擊制假售假違法行為。重點對需要辦理3c認證的機動車燈具(前照燈、轉向燈、前位燈、倒車燈等11類產(chǎn)品)、機動車回復發(fā)射器、后視鏡、內飾件、制動軟管等產(chǎn)品的無證出廠行為進行執(zhí)法檢查,堅決打擊無證出廠的違法行為。對于汽車配件生產(chǎn)集中的區(qū)域,組織開展區(qū)域整治,督促企業(yè)履行質量主體責任,提高汽配產(chǎn)品質量,增強市場競爭能力,帶動汽車配件產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展。
(二)強化流通領域汽車配件商品質量監(jiān)管,維護汽配商品市場秩序。
各地工商行政管理部門要以汽車配件市場、汽車品牌經(jīng)銷服務店等場所和汽車燈具、剎車片、制動軟管等品種為重點,加大流通領域汽車配件包裝、標識以及商品質量監(jiān)督檢查力度。要依法監(jiān)督銷售者建立并切實執(zhí)行進貨檢查驗收制度,嚴格查驗汽車配件商品包裝、標識。要加強汽配市場日常巡查,對發(fā)現(xiàn)的沒有標注產(chǎn)地、產(chǎn)品名稱、代理商(經(jīng)銷商)以及沒有產(chǎn)品合格證等標識,不符合《產(chǎn)品質量法》要求的汽車配件,責令經(jīng)營者及時改正,涉嫌嚴重質量問題的,依法進行調查處理。要加大流通領域汽車配件質量監(jiān)測力度和不合格商品退市工作力度,依法查處銷售假冒偽劣和不合格汽車配件的違法行為,切實維護汽車配件市場秩序。要圍繞汽車配件等重點商品,加快流通領域商品市場準入退出制度改革步伐,強化日常規(guī)范監(jiān)管,進一步健全流通領域商品質量長效監(jiān)管機制,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
(三)加強維修裝飾改裝等市場配件流通渠道監(jiān)管,嚴厲查處使用假冒偽劣配件維修機動車的違法行為。
各地交通運輸部門要積極發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,以信息化建設為抓手,結合大物流建設,加大機動車維修、裝飾、改裝等市場配件流通渠道監(jiān)管力度,實行質量保證和追溯,會同相關部門建立健全汽車配件經(jīng)營和機動車維修經(jīng)營者的資質認定、質量信譽考核、服務規(guī)范等制度,指導和監(jiān)督經(jīng)營者建立采購、質檢、銷售、倉儲等質量管理制度,加強從業(yè)人員的培訓和管理,嚴厲打擊機動車維修經(jīng)營者使用無產(chǎn)品合格證、廠名、廠址的配件和假冒偽劣配件維修機動車的經(jīng)營行為。要監(jiān)督機動車維修經(jīng)營者建立配件登記制度,做好配件檢驗、入庫、保管、出庫登記工作,記錄購買日期、供應商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等,查驗產(chǎn)品合格證明與國家強制性產(chǎn)品認證證書及標志,保存能夠證明進貨來源的原始憑證,并將不同種類的配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。維修經(jīng)營者使用托修人提供的配件時,應當查驗配件的質量合格證明,并在機動車維修合同中注明。要搭建行業(yè)信息平臺,為公眾提供維修及配件等信息服務。積極引導汽車配件網(wǎng)上交易,提供物流配送,減少中間環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,透明消費渠道,實現(xiàn)共贏,推動監(jiān)管工作的落實。
四、進一步加強消費維權,切實保護消費者合法權益
各地工商行政管理部門和質量技術監(jiān)督部門要充分發(fā)揮 12315 和12365網(wǎng)絡體系的作用,進一步完善信息化網(wǎng)絡,大力推進“一會兩站”等的規(guī)范化建設,努力擴大12315和12365進商場、進超
市、進市場、進企業(yè)、進學校覆蓋面,暢通消費者申訴舉報渠道,認真受理和依法處理消費者有關汽車配件質量和汽車銷售行為的咨詢、申訴和舉報,促進消費糾紛和解,依法查處銷售假冒偽劣汽車配件以及欺詐消費者等違法行為,切實維護消費者合法權益。要加強對有關汽車配件商品和汽車銷售行為的申訴、舉報和咨詢信息的匯總分析,及時掌握市場動態(tài)信息,有針對性地開展消費提示,為相關部門加強監(jiān)管和政府完善政策提供參考,切實發(fā)揮12315和12365數(shù)據(jù)在加強質量監(jiān)督、市場監(jiān)管、開展消費警示提示、推動經(jīng)濟結構調整、服務經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用。
各地交通運輸、質量技術監(jiān)督部門要積極拓寬消費維權渠道,建立健全汽車交易、機動車維修和配件質量糾紛鑒定機制,公正、快捷地解決相關消費糾紛。
五、進一步加強組織領導,狠抓督查落實
各地工商行政管理、交通運輸和質量技術監(jiān)督部門要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下,切實加強組織領導,嚴格責任制度和責任追究制度,精心組織和認真實施汽車配件質量監(jiān)管和汽車銷售行為監(jiān)管工作。要加強部門協(xié)作配合,暢通信息溝通渠道,及時通報監(jiān)管執(zhí)法情況,有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成監(jiān)管合力。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,大力宣揚和表彰遵守法律法規(guī)、社會責任感強、誠信經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),充分發(fā)揮先進示范作用,進一步提升行業(yè)整體素質。要加強督查指導,狠抓檢查落實,確保各項監(jiān)管工作落到實處,取得實效。
國家工商行政管理總局(章)
交通運輸部(章)
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(章)
二〇一四年七月二十六日
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