第一篇：紀(jì)委案件剖析材料

紀(jì)委案件剖析材料

案件剖析報告是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對調(diào)查終結(jié)的典型案件，剖析發(fā)案原因，針對存在問題提出整改建議，協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的綜合性材料。

一、制作依據(jù)

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》指出，重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組要總結(jié)工作，并應(yīng)協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

《中國共產(chǎn)黨陜西省紀(jì)委陜西省監(jiān)察廳關(guān)于實施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》規(guī)定，“一案雙報告”是指在案件調(diào)查結(jié)束后，案件調(diào)查組要形成案件調(diào)查報告、案件總結(jié)剖析報告。案件總結(jié)剖析報告?zhèn)戎匾韵聝?nèi)容：1、 被處分人違反黨紀(jì)政紀(jì)情況，所犯錯誤的性質(zhì)、危害及后果；2、被處分人所犯錯誤的主要原因，包括主觀原因和客觀原因；3、發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理等方面存在的問題；4、發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應(yīng)進行整改的建議。案件總結(jié)剖析報告由案件調(diào)查組與發(fā)案單位共同研究起草，經(jīng)案件承辦室同意后，報分管常委和主管副書記批準(zhǔn)，案件承辦室送達(dá)發(fā)案單位。

二、例文評析

關(guān)于汪×× 貪污受賄案的剖析報告最近，縣紀(jì)委監(jiān)察局會同有關(guān)部門對××單位負(fù)責(zé)人汪×× 的貪污、受賄問題進行了立案查處，縣紀(jì)委、監(jiān)察局決定給予汪×× 黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，縣委組織部已免去了汪×× 擔(dān)任的×× 單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。

汪××，男，漢族，……

（一）主要違紀(jì)事實

……

（二）發(fā)案原因分析

汪×× 貪污受賄案是近年來全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴(yán)重違紀(jì)案件，社會影響惡劣，教訓(xùn)十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不緊。局黨委班子對黨員干部的廉政教育重視不夠，一些黨員干部特別是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性不高，廉潔自律意識淡漠，有的干部甚至見利忘義，把組織和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。……

二是監(jiān)管機制不夠完善，項目管理比較混亂。從汪×× 貪污受賄案不難看出，該單位對下達(dá)村上實施的項目，監(jiān)督檢查不夠到位，技術(shù)人員變動頻繁，缺乏監(jiān)督管理的有效機制。特別在項目資金管理上，沒有實行嚴(yán)格的報賬制，不是按工程進度撥付資金，而是由個別人說了算，項目資金使用隨意性較大，為個別人套取項目資金、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件�！�…

三是結(jié)成利益共同體，項目實施單位和監(jiān)管單位互惠互利。在項目工程實施期間，除有關(guān)人員貪污受賄外，項目實施單位多次將套取的項目資金轉(zhuǎn)到賬外，用于支付招待費和其他難

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以處理的支出，許多支出沒有規(guī)范的票據(jù)，胡支亂花現(xiàn)象十分嚴(yán)重，客觀上導(dǎo)致了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

……

（三）整改措施

第一，以案為鑒，深入開展警示教育。……

第二，完善制度，堵塞管理漏洞�！�…

第三，推行事務(wù)公開，增強工作的透明度�！�…

第四，加強監(jiān)督，建立權(quán)力制衡機制。……

例文案件剖析報告的主體由主要違紀(jì)事實、發(fā)案原因分析、整改建議三部分構(gòu)成。

第一部分，敘述被調(diào)查人的違紀(jì)事實。通常采取兩種方法，即先總后分和先分后總。先總后分，就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯誤及性質(zhì)，再具體介紹被調(diào)查人所犯錯誤的具體事實；先分后總就是先介紹具體錯誤事實，然后歸納出錯誤性質(zhì)。不論采取哪種方法寫作，都不能泄露調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容。(自查報告　www.weilaioem.com)過學(xué)習(xí)和交流，取長補短，學(xué)習(xí)外地的辦案經(jīng)驗。

五是健全規(guī)章制度，完善辦案機制，調(diào)動了辦案人員的工作積極性和主動性。通過完善辦案考核機制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》考核范圍。實行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的效率和質(zhì)量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委監(jiān)察室匯報辦案情況制度和縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案巡查制度，有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的質(zhì)量和效率。建立獎罰機制，通過辦案考核發(fā)放辦案津貼，調(diào)動了縣鄉(xiāng)兩級辦案人員的工作積極性。

六是真查實干，勇于創(chuàng)新，查案力度不斷加大。xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室在查辦案件工作中，不怕辛苦，敢于碰硬，查處了違紀(jì)違法的黨員干部，不僅得到了縣委、政府的認(rèn)同，在社會上也得到了群眾的認(rèn)可。

xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室廣開辦案思路，拓寬辦案視野，通過聯(lián)席會議、定期通報有關(guān)案情等方式，積極與組織、人事、財政、審計、檢察院等部門取得聯(lián)系，互相提供案件線索，拓寬案件來源，做到了案件線索資源共享，辦案成果共用的效果。201*年以來，xx縣審計局向紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室提供案件線索來源5件，成案3件，處理黨員干部4人，縣檢察院提供案件線索來源17件，成案16件，處理黨員干部16人。

xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室在查處違反政治紀(jì)律的案件方面，201*年查處了野云溝鄉(xiāng)塔里克村黨支部書記艾某送自己未成年的孩子非法學(xué)經(jīng)一案，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

在查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件方面，查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件18件，處分21人。受處分人員中，既有經(jīng)濟問題，又有失職問題，同時還有濫用職權(quán)問題。例如：201*年6月，群眾舉報縣草湖牧場場長買某存在經(jīng)濟問題。該室根據(jù)群眾舉報，對買進某行了調(diào)查核實。經(jīng)查，買某身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在任職期間利用手中職權(quán)占用單位冰柜一臺價值2400元長期不還歸個人使用、非法收受他人現(xiàn)金3000元、違反規(guī)定報銷移動和固定電話費用7216.84元，違紀(jì)總金額12616.84元，給予買買提.阿不拉留黨察看一年、撤銷縣草湖牧場場長職務(wù)處分。201*年3月，根據(jù)群眾舉報，對縣草湖牧場副場長牙某的問題進行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實，牙某在任職期間利用手中職權(quán)將牧場價值4283.7元財物和縣民政局撥付給貧困戶救濟糧304元據(jù)為己有、收受他人賄賂480元、接受他人禮品1755元，違紀(jì)金額共計6822.7元，給予牙生·卡德爾留黨查看一年、撤銷xx縣草湖牧場副場長職務(wù)處分。在查辦這兩起案件過程中，該室多次深入草湖牧場和有關(guān)單位進行調(diào)查，先核實外圍，再接觸調(diào)查對象，辦案工作穩(wěn)中取勝。201*年，群眾舉報xx縣賓館經(jīng)理郭某以權(quán)謀私問題

。為了查清群眾反映的問題，該室深入到該單位進行了深入細(xì)致的調(diào)查。在辦理郭某違紀(jì)案時，先對群眾舉報的問題進行外圍調(diào)查，根據(jù)掌握的情況再到職工、老板、個體戶中開展廣泛的調(diào)查，又對該單位201*年至201*年的財務(wù)帳進行了核查。經(jīng)調(diào)查核實，郭某利用職務(wù)上的便利，在單位財務(wù)上多次違規(guī)報銷費用9513.72元、私設(shè)小金庫9071.3元、假冒

單位職工名義報銷費用差旅費、出租車車費、醫(yī)藥費、住宿費等1417元、借用公款5000元長達(dá)2年不還，給予郭某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面，查辦了6起領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究案件，處理科級黨員干部11人，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，使廣大黨員干部受到了教育。201*年至201*年，對兩起煤礦安全事故追究了應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任3名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；201*年，對一起種子事故追究了2名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對一起貪污棉花保險理賠款案件追究了應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的2名鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；201*年初，對一起領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)問題進行了責(zé)任追究。201*年8月，對縣建設(shè)局一起安全責(zé)任事故中的3位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了責(zé)任追究。

在聯(lián)合辦案工作方面，加強了與縣檢察院、審計局聯(lián)合辦案的力度。聯(lián)合辦理了陽霞鎮(zhèn)農(nóng)稅所所長阿某挪用公款51120.56元一案，縣檢察院對其提起了公訴，阿某被縣法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，縣紀(jì)委給予其開除黨籍處分。聯(lián)合查辦了縣科委原會計馬某貪污上級撥付的大農(nóng)業(yè)豐收獎9700元一案，馬某被縣檢察院提起公訴，被縣法院作出有罪判決。通過聯(lián)合辦案，提高了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累了辦案經(jīng)驗。

在服務(wù)經(jīng)濟方面，嚴(yán)厲查處了經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件。隨著xx縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件時有發(fā)生，個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán)進行貪污、受賄、挪用公款、侵占資金等行為，為發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展起到了阻礙作用，該室把查辦經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為一項主要任務(wù)來抓。201*年至今，共查辦經(jīng)濟違紀(jì)違法案件26起，處理黨員干部26人，有效地維護了xx縣經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展。

在辦案質(zhì)量方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。近年來，該室高度重視案件質(zhì)量，對辦理的每一起案件，都要從辦案的程序上嚴(yán)格把關(guān)，在審核證據(jù)材料的基礎(chǔ)上，召開案件討論會，確定案件的定性和對違紀(jì)人的處理建議。審核完畢后，將案件移送審理，以確保案件材料符合規(guī)定要求。

在指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作方面，采取多種辦法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案。在總結(jié)以往指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，豐富了業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容，通過電話聯(lián)系、聽匯報等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件，對于辦案有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時到現(xiàn)場指導(dǎo)辦案。如：201*年，哈爾巴克鄉(xiāng)紀(jì)委在查辦案件工作中遇到了難題，該室兩名工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一起查辦案件，順利完成了任務(wù)。加大了督辦力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案的案件進行督促指導(dǎo)，要求限期辦理結(jié)案。201*年，督辦了陽霞鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的一起非法轉(zhuǎn)讓土地案件、大道南鄉(xiāng)紀(jì)委辦理的一起黨員干部違反計劃生育政策案件。聽取辦案進展情況匯報，提出意見和建議指導(dǎo)辦案。如：201*年6月，策大雅鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)群眾舉報，該鄉(xiāng)民政干事利用職務(wù)便利，采取偽造他人簽名和編造享受人領(lǐng)取名單等手段分期多次騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”，該鄉(xiāng)紀(jì)委匯報案情后，提出從領(lǐng)取“低保金”、“優(yōu)撫金”的每一戶每一人入手查找的建議，按照這一建議，順利地查清了該鄉(xiāng)民政干事累計騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”7101元，其行為已構(gòu)成貪污，給予其開除黨籍處分，并移送司法機關(guān)處理。

總的來說，xx縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室在辦案工作中，本著對被查單位負(fù)責(zé)，對被調(diào)查人負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，把辦案責(zé)任提高到一定程度，并嚴(yán)格按照24字辦案方針和工作程序來查辦各類違紀(jì)違法案件，力求使查案工作不斷嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和制度化。同時，定期或不定期開展回訪教育，使受到處分人員能體會到黨的溫暖，也增強了改正錯誤的信心，取得了一定的成效。

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第三篇：縣紀(jì)委案件審理工作先進材料

充分履行審理職能努力提高案件質(zhì)量

－－xx縣紀(jì)委案件審理工作先進材料

（201*年2月22日）

201*年以來，xx縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主線，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實開展審理工作，五年來審結(jié)黨政紀(jì)案件91件，處理違紀(jì)人員95人，辦理申述復(fù)

查案件1件，沒有發(fā)生一起冤假錯案，審理率、審結(jié)率均達(dá)100%，連續(xù)4年在自治州紀(jì)委案件質(zhì)量考核中名列第一，201*年，xx縣審理室榮獲自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進集體光榮稱號，為全縣的反腐倡廉建設(shè)以及經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。我們的主要做法是：

一、嚴(yán)把“四大關(guān)口”，提高案件審理工作信服力

工作中，我們堅持做到秉公執(zhí)紀(jì)、依法量紀(jì)，嚴(yán)把四大關(guān)口，確保把每個案子辦成鐵案，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。

一是嚴(yán)把事實證據(jù)關(guān)。證據(jù)是定案的基礎(chǔ)，也是保證案件質(zhì)量的第一道關(guān)口。在審理中，我們注重做到了兩點：一是注重證據(jù)材料的審核認(rèn)定。審理部門對任何一份材料都要進行一次甚至多次的認(rèn)真審核，層層鑒別對照，進行邏輯推敲，一旦發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足或證據(jù)相互矛盾等現(xiàn)象，就要求調(diào)查組或與調(diào)查組一道及時補證，無法補全證據(jù)消除矛盾的堅決不予認(rèn)定。例如，在審理縣檢察院移送的艾某違紀(jì)案時，發(fā)現(xiàn)檢察建議書認(rèn)定的當(dāng)事人受賄問題事實經(jīng)過不清、證據(jù)不足，經(jīng)過多次與反貪局溝通，進行了補證，在補證過程中兼顧收集有錯證據(jù)和無錯證據(jù)，最終排除了受賄問題，保證了案件的質(zhì)量。二是注重審理談話中的再核實工作。鑒于審理人員主要是通過審閱“死材料”去認(rèn)識案件，有一定的局限性。談話前，我們除了詳細(xì)、全面審閱案卷材料外，還主動與案件檢查部門進行溝通，了解被審查人的一貫表現(xiàn)、群眾評價以及在調(diào)查過程中被審查人的思想動態(tài)等卷外情況，有針對性地確定談話方式。在審理某單位領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)案件時，被審查人雖承認(rèn)其借用公款長期不還、超標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)報銷費用、私設(shè)“小金庫”等行為已構(gòu)成違紀(jì)，但本人卻多次強調(diào)自己不懂財務(wù)，是單位財務(wù)人員沒有及時提醒所致，而不愿意承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任。針對這種情況，我們從調(diào)查部門了解到，被審查人是法律�？飘厴I(yè)，任現(xiàn)職前在某單位兼做過多年會計工作等情況，我們從此人的學(xué)歷和工作經(jīng)歷入手，從個人檔案中提取了被審查人參加財務(wù)培訓(xùn)的有關(guān)證明。在審理談話中,我們多次提及其專業(yè)和培訓(xùn)情況，使其無法為自己違反財經(jīng)紀(jì)律問題作任何辯解，最終承認(rèn)了違紀(jì)問題及應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使審理談話達(dá)到了預(yù)期的效果，確保了事實清楚證據(jù)確鑿。

二是嚴(yán)把材料手續(xù)關(guān)。xx縣是一個以維吾爾族為主體的縣。為提高案件審理水平，我們用維漢兩種文字為鄉(xiāng)鎮(zhèn)編發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案材料匯編》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)處分決定前要帶卷到縣紀(jì)委審理室審核把關(guān)的有關(guān)制度，對審核案卷時發(fā)現(xiàn)的問題，以書面形式逐條進行反饋，限時整改，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件的結(jié)案歸檔率。實行了《xx縣鄉(xiāng)案縣審管理辦法》，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案、縣室協(xié)審的辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件調(diào)查結(jié)束移送審理的案件，采用三級審核的辦法：即先由各鄉(xiāng)紀(jì)委書記對案件進行審核把關(guān)，再送達(dá)縣紀(jì)委案件監(jiān)察室對案件證據(jù)進行審核把關(guān)，最后移送審理室審理，保證了案卷材料齊全，手續(xù)完備，不遺漏，不出差錯，經(jīng)得起審查。

三是嚴(yán)把定性量紀(jì)關(guān)。定性量紀(jì)是案件處理最為關(guān)鍵的一道程序。在定性量紀(jì)時，案件檢查人員和審理人員就定性問題展開討論，相互溝通，達(dá)成一致意見。對定性量紀(jì)上存在的分歧，互相陳述自己的理由，本著對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)、對被審查人負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究解決。201*年在審理陽霞鎮(zhèn)文教辦原主任占用學(xué)校微機一案中，案件檢查部門根據(jù)群眾的舉報及被審查人本人交代將三所學(xué)校的三臺微機搬回家供自己及子女使用的證詞，即認(rèn)定其占用公物。我們審核證據(jù)材料后認(rèn)為被審查人將學(xué)校電腦拿回自己家使用的情節(jié)不清，主觀意圖不明，不能排除其有貪污的可能，建議案件檢查部門進一步核實被審查人拿走微機的具體情節(jié)。調(diào)查人員由于在辦案中已形成的思維定勢，一開始不愿接受補證要求，我們耐心向調(diào)查人員講明了需補證的理由，最終得到了調(diào)查組的認(rèn)同，經(jīng)過補充調(diào)查，取得了當(dāng)時文教辦分配給學(xué)校微機機型的清單、和現(xiàn)在實有微機機型的證明;三所學(xué)校當(dāng)時的負(fù)責(zé)人對被審查人以借用為由從學(xué)校拿走微機的細(xì)節(jié)證言;以及被審查人為了自己和子女使用方便向?qū)W校借用微機的交待，核對了微機的機型，從而形成了較完整的證明體系，確認(rèn)被審查人的行為應(yīng)以占用公物定性，給予了恰當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

四是嚴(yán)把案件程序關(guān)。為保障黨員的合法權(quán)益，防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執(zhí)紀(jì)偏差，我們充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能，對案件的受理、初核、調(diào)查、移送等辦案環(huán)節(jié)的程序和辦案人員行為規(guī)范性和合法性進行監(jiān)督，并在審理案件過程中做到“五個必須”：在審理階段，必須做到與被調(diào)查人進行談話

第四篇：縣紀(jì)委案件檢查工作經(jīng)驗材料

**縣紀(jì)委監(jiān)察局始終把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作重中之重，緊緊抓在手上。年初以來，縣紀(jì)委書記親自主持召開五次縣紀(jì)委常委會，專門研究案件檢查工作，分管案件檢查工作副書記靠前指揮，親自參與查辦案件，從而使查辦案件工作保持了強勁勢頭。截止5月末，我們縣紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)共立查處違紀(jì)法案件76件，比去年同期增長50%。其中，大要案件37件

，占立案總數(shù)的48%�？h紀(jì)委監(jiān)察局本級案件27件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組49件。查處違紀(jì)案件76人，其中：副科級以上6人，移送司法機關(guān)5人。在查辦案件工作，我們重點強化了以下三個方面措施。

一、抓案源，在拓寬案件線索上下功夫

查辦案件工作只有不斷拓寬案件線索，才能保證查辦案件工作順利開展。為此，今年在查辦案件工作上，我們首先著力在拓寬案件線索上下功夫。

一是重視信訪主渠道作用，篩選案件線索。對群眾來信來訪認(rèn)真受理，熱情接待，對群眾電話舉報詳細(xì)記錄。對來信來訪來電反映的問題詳細(xì)排查，認(rèn)真篩選，特別是對反映職級較高或問題嚴(yán)重的信訪件，由領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，以保證不漏掉一個案件線索。對已掌握的案件線索，認(rèn)真梳理，區(qū)分輕重緩急，逐個排隊，為初核做好充分準(zhǔn)備。

二是主動出擊，捕捉案件線索。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自身優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府重大改革的出臺，重要決策的實施，組織力量，深入一線，對案件多發(fā)區(qū)、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位開展執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和專項治理。并主動參加縣里一些大的檢查活動，做到提前介入，積極配合，從中捕捉案件線索。

三是細(xì)查深挖，擴大案件線索。對每一起案件，不就案件查案件，因事論事，認(rèn)真研究案件的每個細(xì)節(jié)，從中發(fā)現(xiàn)新的案件線索，挖掘出“串案”、“窩案”，查處“案中案”，“大要案”。

四是加強溝通，搜集案件線索。主動與公安、檢察院、法院、審計、物價等執(zhí)法監(jiān)督部門建立案件信息溝通聯(lián)系制度，定期召開案件協(xié)調(diào)會，相互交流情況，移交案件線索。及時掌握執(zhí)法監(jiān)督部門的工作開展情況，從中搜集尋找案件線索。

五是建立信訪獎勵制度，增加案件線索。今年我們對群眾信訪舉報實行獎勵制度，對群眾舉報屬實，問題重大的署名舉報，要給予物質(zhì)上的獎勵，并加強宣傳，贏得群眾對我們的信任的支持，以增加案件線索。

二、抓機制，在制度落實上下功夫

建立良好的辦案運行工作機制，是保證案件檢查工作任務(wù)落實的關(guān)鍵。今年，我們在案件檢查工作上著力在健全制度上下功夫。

一是繼續(xù)實行委局領(lǐng)導(dǎo)包片、包案、辦案責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)包片，主要是把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門劃分成六個片，每片由一個紀(jì)委常委牽頭，負(fù)責(zé)案件檢查工作。負(fù)責(zé)常委不僅要經(jīng)常下去監(jiān)督檢查片上的案檢工作，而且要參與片上的查案全過程，幫助解決疑難問題。年終對各片工作進行檢查考核，對完不成任務(wù)的，由負(fù)責(zé)的常委向主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況。領(lǐng)導(dǎo)包案，對重大案件各片領(lǐng)導(dǎo)從立案到結(jié)案一包到底。領(lǐng)導(dǎo)辦案，主要是委局領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)要親自查辦1－2件有影響、有震動的大案。

二是繼續(xù)落實好基層辦案工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，把案件查處任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組，每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組辦案情況進行一次檢查調(diào)度，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組案件完成情況與其他各項工作目標(biāo)一起進行考核，好的表彰獎勵，完不成任務(wù)的通報批評，并限期趕上。

三是落實辦案獎懲機制。對查辦案件工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長，積極向組織部門推薦，建議縣委給予提拔重用，對查案工作不積極，工作不主動，因為主觀原因，完不成查案任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長，第一年、第二亮黃牌警告，并以書面材料報組織部門備案，不能提拔重用。連續(xù)三年被亮黃牌警告的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長，建議縣委就地免職，同時對辦錯案的工作人員實行錯案追究制。

四是實行異地交叉辦案制。為了避免人情網(wǎng)、地方保護主義等因素對辦案工作的影響，今年我們將對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門發(fā)生的重要案件，委局統(tǒng)一調(diào)度人力，實行異地交差辦案，以保證案件質(zhì)量。

五是繼續(xù)實行委局全員辦案制。在明確領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任的同時，也明確委局機關(guān)干部的辦案責(zé)任、辦案任務(wù)，做到在辦案工作上人人都有任務(wù)，人人都有責(zé)任，特別是在案件多發(fā)期，要全員出擊查辦案件。這樣，不僅鍛煉了委局機關(guān)干部，而且又增加了辦案工作的力量。

三、抓領(lǐng)導(dǎo)，在組織協(xié)調(diào)上下功夫

加強辦案工作的組織協(xié)調(diào)，強化辦案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是案件檢查工作的根本保證。因此，在案件檢查工作上，今年我們在加強辦案的領(lǐng)導(dǎo)力度上下功夫。

一是努力征得各級黨委、政府對辦案工作的支持。在案件檢查工作上，我們要經(jīng)常向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，當(dāng)參謀、提建議，積極爭取縣委、縣政

府主要領(lǐng)導(dǎo)對案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對查辦案件工作的重視和支持，進而有效地排除辦案工作中的各種阻力。

二是切實加強對基層查辦案件工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組實行重大案件報告制度，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組查辦的重大案件，要求從案件受理、

初核、立案、調(diào)查、移送審理處理每個環(huán)節(jié)都要向縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行匯報，防止重要案件線索漏失，提高查辦案件質(zhì)量。另外我們將逐步建立和完善鄉(xiāng)案縣審等幾項制度。并通過定期召開案件調(diào)度會、信訪跟蹤催辦督辦等形式，對基層辦案工作及時督促檢查。同時還要根據(jù)基層辦案情況，實行分類指導(dǎo)，對工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組要“開小灶”，使其盡快趕上，對于案件線索較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要“開快車”，不斷提高辦案率，保證基層辦案工作均衡發(fā)展。

三是加強對公、檢、法等執(zhí)法監(jiān)督部門的組織協(xié)調(diào)，形成整體辦案合力。多年的實踐證明，有些案件僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)本身的力量是不夠的，必須與其他執(zhí)法監(jiān)督部門密切配合，優(yōu)勢互補，合力攻堅，只有這樣才能使辦案工作收到事半功倍的效果。所以說，今年我們要加強與公、檢、法等執(zhí)法部門的組織協(xié)調(diào)，涉及到誰就找誰，涉及到哪個部門就找哪個部門，甚至有些重大案件，公、檢、法要提前介入。以保證力量，集中突破大案要案。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。今年我們采取集中培訓(xùn)、開展學(xué)習(xí)活動月、每個干部一堂課等形式，加強學(xué)習(xí)提高干部的綜合素質(zhì)，為查案工作奠定良好的基礎(chǔ)。

五是做好辦案工作的后勤保障工作。在辦案工作上，要保證人力、財力和物力。對辦案工作需要人的就抽人，需要錢的就拿錢，該出車的保證出車，為辦案工作創(chuàng)造良好的條件。

第五篇：縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報材料

案件檢查工作調(diào)研匯報材料

xx縣紀(jì)委，　201*年5月26日

桂陽縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通過執(zhí)紀(jì)辦案，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保護改革開放成果，促進桂陽縣經(jīng)濟發(fā)展，縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報材料。近年來，我縣案件檢查工作已形成一把手主管，副書記協(xié)管的格局，體現(xiàn)了查辦案件工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作中的重要地位。201*年x月到201*年x月，桂陽縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾舉報x件，其中檢舉控告類x件，初核違紀(jì)線索x件，新立案x件，結(jié)案x件。共處分違紀(jì)黨員干部x人，挽回經(jīng)濟損失x萬元。

一、我縣案件檢查工作的主要經(jīng)驗及做法

（一）統(tǒng)一思想是查辦案件的基礎(chǔ)

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委關(guān)于開展案件檢查工作的指示精神，全面履行《黨章》賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。二是充分認(rèn)識懲治和預(yù)防腐敗是反腐倡廉工作的一項重要任務(wù)。在查辦案件的同時，做好預(yù)防工作，選擇典型案例，開展警示教育，加強案件剖析工作，幫助發(fā)案部門總結(jié)教訓(xùn)，建章立制，堵塞漏洞。三是堅持查辦有影響的案件。通過各種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，認(rèn)真排查、采取有力措施，集中力量突破重點案件。四是依法依規(guī)文明辦案。深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹上級紀(jì)委精神，進一步細(xì)化完善政策，明確各項工作責(zé)任，形成制度，嚴(yán)格操作程序，扎實細(xì)致地開展工作。

（二）黨委支持是查辦案件的保證

縣委能總攬全局，把握方向，統(tǒng)籌安排，對辦案工作做出正確決策。有關(guān)大要案的請示報告，能夠及時研究，做出決定。在辦案過程中能夠排除干擾和阻力，作大量的組織協(xié)調(diào)工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法辦案，營造查辦案件的良好氛圍。特別是在大要案的辦理上，縣委能夠從人力、物力、財力等方面給予幫助，解除辦案干部的后顧之憂，為盡快高質(zhì)量完成辦案工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（三）部門配合是提高效率的前提

在查辦案件中，我們注重加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合形成辦案工作整體合力。我們成立了大案要案查辦領(lǐng)導(dǎo)小組，由公、檢、法、財政、審計等部門組成，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度，以此拓寬了案件線索渠道，信息共享、優(yōu)勢互補，增強了查辦案件效率，形成了辦案整體合力。比如……

（四）建立制度是規(guī)范辦案的保障

一是實行一年兩次縣紀(jì)委書記工作會議制度。每次會議都要通報全縣查辦案件情況，研究和部署案件監(jiān)督管理和查辦案件工作任務(wù)。二是堅持每月召開一次室主任會議。把案件監(jiān)督管理工作作為一項重要內(nèi)容，聽取匯報，下達(dá)指示。三是實行獎懲制度。對查辦案件工作實行量化計分考核，對排在前三位的進行表彰獎勵，工作連續(xù)兩年排在末尾的進行通報。獎金發(fā)到個人，促使全縣查辦案件數(shù)量不斷上升，查辦案件力度不斷加大，201*年至今，？名？級干部被開除黨籍，？人被移送司法機關(guān)。四是實行“一案雙報告”制度。在報送案件管理數(shù)據(jù)時將案件剖析報告一并報到市紀(jì)委，通過一案一總結(jié)，一案一回頭，不斷提高辦案質(zhì)量，發(fā)揮查辦案件的治本功能，工作匯報《縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報材料》。五是建立案件線索統(tǒng)一管理制度和案件線索排查會制度。即：所有的案件線索由信訪室統(tǒng)一管理，并按照信訪舉報量由分管案件工作的副書記及時召開信訪排查會，分配案件線索，匯報辦理情況。六是穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”。如？？違紀(jì)案等都是運用“兩規(guī)”得以突破。

（五）案件管理是發(fā)現(xiàn)和解決新問題的推手

縣紀(jì)委全面履行案件管理職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策和查辦案件服務(wù)，全面履行統(tǒng)計匯總、綜合分析職能，做好案件統(tǒng)計資料的審核、匯總，全面、準(zhǔn)確、及時地報送統(tǒng)計資料。加強對案件的分析和研究。對一個時期違紀(jì)違法案件的特點、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢等進行綜合分析，結(jié)合一個階段的工作重點，圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點問題，加強對辦案工作新情況新問題的研究，加強典型案例剖析。通過分析和研究，提供有價值的綜合情況，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

二、當(dāng)前違紀(jì)違法案件的特點及趨勢

近年來，我縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處了一批有影響的案件，反腐敗工作取得了較為明顯的成效。分析這些案件，揭示出當(dāng)前違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出一些新特點。一是涉案人員越來越多。違紀(jì)違法案件逐漸由過去的“單個性”向“團伙性”違紀(jì)違法發(fā)展，窩案、串案、案中案、案外案明顯增多，且呈現(xiàn)出多發(fā)性、交叉性、團伙性和行業(yè)性等特點。二是涉案金額越來越大�？h紀(jì)委？年查辦的？案、？年查辦的？案，涉案金額均高達(dá)？萬元。三是涉案領(lǐng)域越來越廣。違紀(jì)違法案件由過去集中于實權(quán)部門和熱點領(lǐng)域向“清水衙門”和“清水崗位”滲透；由過去公共投資、專項資金等熱點領(lǐng)域和公有制經(jīng)濟領(lǐng)域向公益事業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域滲透；由過去傳統(tǒng)的“三機關(guān)一部門”向城市社區(qū)、農(nóng)村村組以及破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)滲透。違紀(jì)違法行為侵害的客體涉及社會的方方面面。四是作案方式越來越隱蔽。違紀(jì)違法人員為逃避打擊，抓緊研究“前車之鑒”，“抗藥性”明顯增強，反調(diào)查意識和規(guī)避法紀(jì)的能力不斷提高。有的違紀(jì)違法人員熟知政策法律，在政策和法律的邊緣找“空子”；有的違紀(jì)違法人員身居要害部門，在體制、管理漏洞上做文章；有的違紀(jì)違法人員披著合法的外衣打“擦邊球”，不“可靠”的事不做，不“安全”的錢不收；有的違紀(jì)違法人員處心積慮，預(yù)謀在先，實施腐敗或以集體決策的名義，或?qū)⒅\利行為與收受財產(chǎn)分開；有的違紀(jì)違法人員不直接收取錢物，而是通過配偶、子女、情人等第三者或者親屬、朋友等參與經(jīng)商曲線獲取財物等等。五是涉及專項資金違紀(jì)違法案件逐漸增多。部分單位、個人對專項資金“動歪心思”，以“經(jīng)費不足暫時借用”或以“發(fā)工資、福利”等各種借口對專項資金予以截留、挪用甚至貪污，直接造成了專項建設(shè)資金不到位、大量流失的嚴(yán)重后果。

三、我縣查辦案件工作中存在的問題

當(dāng)前違紀(jì)違法案件越來越復(fù)雜，辦案工作面臨許多新情況、新問題。

（一）辦案水平與辦案要求之間存在矛盾。辦案工作專業(yè)性很強，但長期以來配備紀(jì)檢監(jiān)察干部較少考慮專業(yè)化的要求，導(dǎo)致一些紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)不到專業(yè)化要求，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部，由于人事變動，全縣近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記被調(diào)換�，F(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖然年輕，有朝氣，但大部分是新手，沒有辦案經(jīng)驗，很少從事過紀(jì)檢、法律業(yè)務(wù)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有一名專職紀(jì)委書記，查辦案件明顯缺乏力度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員編制少，無法保證查辦案件力度。我們檢查室目前只有二人。這樣，對查辦案件工作帶來了影響。

（二）在依紀(jì)依法文明辦案的認(rèn)識上還存在一些偏差。一是不能很好地在依紀(jì)依法辦案和提高辦案效率上找到有機統(tǒng)一點。有時強調(diào)依紀(jì)依法辦案，就減輕了辦案力度，忽視了辦案的效率；有時強調(diào)辦案的功效性，就弱化了辦案的合法性、有效性。二是沒有完全把握好辦案人員與違紀(jì)違法人員之間的科學(xué)平衡點。有時強調(diào)兩者之間命令與服從的關(guān)系，就弱化了兩者之間服務(wù)、幫助、挽救、保護與合作的關(guān)系；有時強調(diào)尊重和保護辦案對象的合法權(quán)益，工作中就有些束手束腳。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)能力有限。由于缺乏強有力的制度保障，基層紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)工作難以一帆風(fēng)順。不少情況的協(xié)調(diào)，靠的是領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威、相互之間的關(guān)系。特別是司法機關(guān)強調(diào)比較多的是獨立辦案，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的權(quán)威并沒有真正建立起來。對一些垂直管理單位，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)的難度更大。紀(jì)委在查辦大要案的過程中，其組織協(xié)調(diào)能力還須進一步加強。

（四）辦案條件與新形勢下的辦案要求之間的矛盾突出�；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案條件仍然停留在“一張紙、一支筆、一張嘴”的水平上，缺乏必要的技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代化辦公條件，不能適應(yīng)當(dāng)前辦案需要。

四、建議

一是從上級開始提高對紀(jì)檢監(jiān)察工作和辦案工作的重視程度，加強紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。二是加強培訓(xùn)力度，提高辦案干部素質(zhì)。三是在沒收違紀(jì)款的使用上上級紀(jì)委出臺一個適合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)具體操作的制度，從而保證查辦案件工作所需經(jīng)費。四是上級出臺適合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通用的查辦案件獎勵辦法，激勵辦案人員，鼓勵辦案。

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