關(guān)于基層黨組織建設(shè)中存在問(wèn)題的排查整改情況

按照市委組織部印發(fā)的《全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中在基層黨建方面需重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題》，結(jié)合實(shí)際，我們對(duì)局直屬基層黨組織在落實(shí)基本制度、基本規(guī)范、基本要求方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，印發(fā)了《關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中在基層黨建方面需重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題的通知》，要求局直屬單位把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的契機(jī)，結(jié)合實(shí)際對(duì)基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查。

經(jīng)過(guò)梳理匯總，我局共排查出6個(gè)方面的20個(gè)問(wèn)題，具體情況如下：一是黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。主要是：“三會(huì)一課”不按時(shí)開(kāi)展，流于形式、質(zhì)量不高；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)；支部開(kāi)展談心交心不經(jīng)常、不及時(shí)；落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度和黨員“一方隸屬、參加多重組織生活”的要求不嚴(yán)格、不到位；民主評(píng)議黨員未按要求開(kāi)展或評(píng)議不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不動(dòng)真碰硬，敷衍應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)。二是組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要是：責(zé)任落實(shí)不到位，轉(zhuǎn)接不及時(shí)；轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系后不跟蹤、不過(guò)問(wèn)回執(zhí)情況；接收黨員組織關(guān)系后回執(zhí)不及時(shí)，甚至不回執(zhí)；對(duì)長(zhǎng)期外出黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系不提醒不督促，致使黨員失聯(lián)失管。三是黨費(fèi)收繳管理不嚴(yán)格。主要是：不按規(guī)定收繳黨費(fèi)，降低黨費(fèi)繳納基數(shù)和比例、代扣代繳黨費(fèi)、收繳“坨坨黨費(fèi)”、不按時(shí)或長(zhǎng)期不繳黨費(fèi)等；黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范，繳費(fèi)手續(xù)和記錄不清楚、不足額上交黨費(fèi)；黨費(fèi)使用監(jiān)管不嚴(yán)，未嚴(yán)格按照黨費(fèi)的具體使用范圍使用黨費(fèi)、使用和下?lián)茳h費(fèi)未經(jīng)集體討論決定等。四是黨員檔案管理不到位。主要是：歸檔不及時(shí)，檔案資料不全、信息不準(zhǔn)；檔案轉(zhuǎn)移保管不規(guī)范，少數(shù)檔案遺失；12371黨建信息平臺(tái)黨員信息錄入維護(hù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整。五是黨組織換屆不按時(shí)。主要是：無(wú)故拖延推遲換屆；延時(shí)換屆未按規(guī)定報(bào)批；基層黨組織成員出現(xiàn)缺額未及時(shí)按程序進(jìn)行增補(bǔ)。六是黨組織覆蓋不全面。主要是：查找流動(dòng)黨員不經(jīng)常不深入，黨員沒(méi)有應(yīng)找盡找，黨組織沒(méi)有應(yīng)建盡建；黨組織設(shè)置不合理，黨組織的監(jiān)督、保障作用發(fā)揮不好；直屬單位下屬企業(yè)黨組織的設(shè)置和調(diào)整與企業(yè)改制不同步。

針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，我們逐一列出問(wèn)題清單，研究制定整改措施，切實(shí)加以解決。一是確定今年為“黨組織規(guī)范化建設(shè)年”，出臺(tái)“加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)”、“嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度的意見(jiàn)”、“貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則的意見(jiàn)”等基本制度。二是七一期間召開(kāi)局直屬機(jī)關(guān)黨委第二次代表大會(huì)，增補(bǔ)直屬機(jī)關(guān)黨委委員；

對(duì)全系統(tǒng)黨組織情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立基層黨組織建設(shè)工作臺(tái)賬，督促局屬單位的18個(gè)黨組織及時(shí)開(kāi)展換屆工作。三是深入開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中大排查，查找并取得聯(lián)系的黨員13人，集中轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系56人。四是繼續(xù)堅(jiān)持黨組織生活半年通報(bào)制度，近期將對(duì)局直屬單位黨組織生活情況進(jìn)行通報(bào)。五是在以處室為單位調(diào)整成立21個(gè)機(jī)關(guān)黨支部的基礎(chǔ)上，召開(kāi)機(jī)關(guān)支部書(shū)記座談會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部組織生活。六是進(jìn)一步優(yōu)化局屬企業(yè)黨組織的設(shè)置，撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)停滯的企業(yè)黨支部3個(gè)，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)黨支部7個(gè)。七是在我局建立巡查制度的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)化政治巡視的職能作用，5月份印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)情況巡查的通知》。

下一步，將開(kāi)展一次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)局直屬單位的學(xué)習(xí)教育情況、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等方面的情況進(jìn)行全面檢查。著力研究制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》，逐級(jí)建立責(zé)任清單，明確職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。

**市國(guó)土房管局

201*年6月23日

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