關(guān)于某鄉(xiāng)脫貧攻堅問題整改工作的報告

市扶貧辦：

按照某省201*年國家扶貧開發(fā)工作成效考核、中央巡視組指出、某省自查發(fā)現(xiàn)問題、國家和省專項通報、國網(wǎng)系統(tǒng)疑點數(shù)據(jù)問題和全市脫貧攻堅檢查考核、扶貧審計、平時工作掌握問題整改臺賬和某市扶貧辦整改工作的要求，某市某鄉(xiāng)對自查的問題進行了認真整改，現(xiàn)將整改情況報告如下：

一、整改組織推進情況

某鄉(xiāng)在貫徹落實中央、省、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅問題整改的要求，堅持抓扶貧脫貧和整改落實不放松，把整改工作的實際成效作為踐行“四個意識”、對黨絕對忠誠的現(xiàn)實檢驗。全力以赴抓好問題整改，對四本問題整改臺賬的問題，認真整改。成立了脫貧攻堅問題整改領導小組，進一步加大工作力度，逐項進行整改落實，確保件件有著落、事事有效果。全面提升脫貧攻堅的質(zhì)量和水平，要嚴格責任制度，保證問題整改全面完成。

二、具體問題整改情況

某鄉(xiāng)高度重視此次整改工作，將其作為一項重要政治任務狠抓推進落實，確保全部整改到位。對照《某省201*年國家扶貧開發(fā)工作成效考核問題整改臺帳》《中央巡視組指出問題和某省自查發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬》《國家和省專項通報、國網(wǎng)系統(tǒng)疑點數(shù)據(jù)問題整改臺賬》《全市脫貧攻堅檢查考核、扶貧審計、平時工作掌握問題整改臺賬》這四本問題整改臺賬和市扶貧辦脫貧攻堅問題整改實施方案的要求，我鄉(xiāng)在201*年5月19日立即召開黨委會，緊急部署，會議上責成由***和9個村支部書記負責，按照四本問題整改臺賬進行自查，并制定問題整改臺賬、問題整改實施方案和成立脫貧攻堅問題整改工作領導小組。5月20日召開鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅問題整改工作大會，會上要求逐條逐項進行整改并落實整改責任人，6月15日前對問題整改完畢�，F(xiàn)已整改完成了19個問題，還有1個問題正在整改，7月末完成。

1、省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，存在老人貧困戶分戶現(xiàn)象突出問題。老人大多有兒女，子女沒有完全盡到贍養(yǎng)義務被評為貧困戶。存在“財產(chǎn)留兒女，債務歸父母，父母交政府”的現(xiàn)象。

整改措施：對于分戶的老年戶，要進行嚴格的審查，了解分戶的真實目的，對于正常分戶的按照規(guī)定辦。對于抱有其它目的分戶的對其講清政策，引導老年人樹立正確的分戶觀，還要依靠自己的子女養(yǎng)老，子女確實有困難的再找政府解決。

整改成效：通過整改，有子女或?qū)O子女的老人貧困戶，其子女或?qū)O子女均表示愿意盡贍養(yǎng)義務，愿意拿贍養(yǎng)費并照顧老人，子女確實有困難的，政府再幫助解決。

整改進度：已完成。

2、第三方評估顯示，在貧困識別不夠精準上，存在錯評現(xiàn)象。錯評戶家庭人均純收入均穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標準現(xiàn)象。

整改措施：查所有貧困戶的人均純收入，看是否起超過國家現(xiàn)行扶貧標準，收入超過的找出具體原因（兩不愁，三保障，子女贍養(yǎng)方面）。

整改成效：通過調(diào)查，個別貧困戶人均純收入超過國家現(xiàn)行扶貧標準，自身有重大疾病或解決不了安全住房，所以被評為貧困戶。

整改進度：已完成。

3、第三方評估顯示，在貧困識別不夠精準上，存在漏評現(xiàn)象。因住房安全、基本醫(yī)療無保障導致漏評的比例較高；因低保與建檔立卡兩項制度銜接不到位，未做到應納盡納。

整改措施：查找邊緣戶，看是否有收入過低，因住房安全、基本醫(yī)療無保障導致漏評的。

整改成效：通過調(diào)查，邊緣戶雖然住泥草房，但自身人均純收入能解決“兩不愁，三保障”問題，不存在漏評問題。

整改進度：已完成。

4、省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，存在有些貧困戶不清楚新農(nóng)合報銷政策，少數(shù)貧困戶不知道怎么報銷。

整改措施：加大政策宣傳力度，利用村村通廣播、屯組大喇叭、宣傳單、政策明白卡等方式和鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊員、市幫扶干部、鄉(xiāng)村醫(yī)療單位等途徑宣傳和講解醫(yī)療保障政策。

整改成效：通過鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、市幫扶干部、鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所等入戶宣傳，貧困戶清楚了報銷政策，知道“先診療后付費”政策和“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策。

整改進度：已完成。

5、省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，貧困戶因為拆舊建新自已還需要增加投資至今未進行房屋改造。

整改措施：加大宣傳危房改造補助政策，鼓勵貧困戶建設或購買符合要求的安全住房。

整改成效：通過鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊入戶宣傳危房改造政策，大多數(shù)貧困戶表示愿意危房改造或購買安全住房，目前已有66戶完成了危房改造，56戶計劃建設，其中20戶正在建設，預計在7月末全部完成貧困戶新建房、維修房、購買安全住房、租賃房屋。

整改進度：未全部完成，7月30日前全部完成。

6、第三方評估顯示，產(chǎn)業(yè)扶貧招數(shù)不多，推進慢，產(chǎn)業(yè)扶貧項目少。

整改措施：聯(lián)系市各幫扶單位同鄉(xiāng)村共同研討發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，讓貧困戶有長期穩(wěn)定收入。

整改成效：各幫扶單位同鄉(xiāng)村共同開會研究，已經(jīng)確定庭院經(jīng)濟小菜園產(chǎn)業(yè)項目，由幫扶責任人負責銷售蔬菜。

整改進度：已完成。

7、第三方評估顯示，存在村級集體經(jīng)濟薄弱問題，在一定程度上削弱了扶貧工作成效。

整改措施：對上級政策、項目、資金投入形成的村級固定資產(chǎn)，嚴格進行管理，確保所有權(quán)在村，探索有償使用，實現(xiàn)保值增值。嚴格“三資”管理制度，保證村級資產(chǎn)、資源、資金按照規(guī)定使用，避免浪費，通過“三資”管理，增加土地、林地發(fā)包收入，壯大村集體收入。

整改成效：經(jīng)管中心對村級的固定資產(chǎn)進行核實，加強固定資產(chǎn)的管護。對村級土地、林地發(fā)包嚴格執(zhí)行競價發(fā)包，增加村集體收入，嚴控村級各項支出，避免村級資產(chǎn)、資源、資金的浪費。

整改進度：已完成。

8、中辦通報指出，不同程度存在基層干部精準扶貧精準脫貧實戰(zhàn)能力弱、想干不會干的問題。幫助貧困群眾解決實際困難、增收脫貧能力明顯不足。

整改措施：提升包村干部業(yè)務能力，組織鄉(xiāng)村干部、幫扶責任人學習業(yè)務知識，在工作中總結(jié)經(jīng)驗，確保幫扶工作成效。組織包村干部參與到產(chǎn)業(yè)扶貧工作各環(huán)節(jié)中去，宣傳、貫徹、落實脫貧攻堅的各項政策措施。定期召開脫貧攻堅工作推進會，針對扶貧工作中存在的問題逐個分析并予以解決。

整改成效：已經(jīng)組織鄉(xiāng)村干部、幫扶責任人學習，確保幫扶工作成效。組織包村干部參與到庭院經(jīng)濟小菜園、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧工作各環(huán)節(jié)中去。已經(jīng)召開了脫貧攻堅工作推進會，對存在的問題進行解決。

整改進度：已完成。

9、省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，幫扶措施缺乏針對性、幫扶效果不明顯。幫扶單位和鄉(xiāng)鄉(xiāng)因人因戶精準施策不足。

整改措施：根據(jù)貧困戶致貧原因、自身發(fā)展意愿和自身能力因人因戶精準施策，提高幫扶成效。

整改成效：根據(jù)貧困戶自身發(fā)展意愿和自身能力發(fā)展庭院經(jīng)濟小菜園，提高幫扶成效。

整改進度：已完成。

10、中辦通報指出，召開專題扶貧領導小組會議少，多是和別的會議一起開。

整改措施：涉及扶貧工作必須召開專題扶貧攻堅領導小組會和專題干部大會。

整改成效：已經(jīng)多次召開了專題某鄉(xiāng)扶貧攻堅領導小組會和脫貧攻堅問題整改專題干部大會。

整改進度：已完成。

11、存在市鄉(xiāng)村少數(shù)干部政策不熟、情況不明，掌握脫貧攻堅政策不全面不到位。

整改措施：組織召開全鄉(xiāng)脫貧攻堅業(yè)務培訓會議,對鄉(xiāng)村干部、幫扶責任人進行教育、住房、醫(yī)療、飲水、產(chǎn)業(yè)等各項扶貧政策的培訓,使其全面掌握各項扶貧政策,增強幫扶能力,扎實做好幫扶工作。

整改成效：組織召開了全鄉(xiāng)脫貧攻堅業(yè)務培訓會議,對鄉(xiāng)村干部、幫扶責任人進行教育、住房、醫(yī)療、飲水、產(chǎn)業(yè)等各項扶貧政策的培訓，由其是嚴格對幫扶責任人的管理。

整改進度：已完成。

12、存在群眾掌握脫貧攻堅政策不全面。

整改措施：全面梳理各項扶貧政策，組織扶貧干部認真學習脫貧攻堅政策內(nèi)容，擴大政策宣傳面，努力提高群眾對扶貧政策知曉度，使群眾能夠達到了解政策、會用政策。

整改成效：通過廣播、入戶走訪宣傳，提高群眾對扶貧政策的知曉度，讓群眾了解政策，用政策。

整改進度：已完成。

13、對扶貧工作指導、培訓不夠，個別干部存在不會干現(xiàn)象。

整改措施：請市扶貧辦業(yè)務人員對鄉(xiāng)村干部進行扶貧業(yè)務培訓，加強對本鄉(xiāng)扶貧工作指導，在工作中總結(jié)經(jīng)驗，確保幫扶整體工作成效。

整改成效：市扶貧已經(jīng)對主管扶貧干部、扶貧專干進行了培訓。再對村級干部進行業(yè)務培訓。

整改進度：已完成。

14、扶貧政策宣傳、典型選樹、激發(fā)群眾內(nèi)生動力不足。對貧困群眾教育引導不夠，缺少幫助貧困群眾克服依賴、懶散、等靠要心態(tài)的具體辦法、措施和行動。

整改措施：由鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、幫扶責任人深入貧困戶家中做貧困戶思想教育工作，與貧困戶談心交流，克服等靠要思想，積極幫助謀劃增收項目，增強脫貧致富的信心。廣泛開展文明脫貧戶評比活動，樹立脫貧光榮的正確導向，通過選樹典型，弘揚社會正能量。

整改成效：對個別存在等靠要思想的貧困戶，鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、幫扶責任人深入其家中做思想教育工作，并與其子女交流，讓貧困戶克服等靠要思想，增強脫貧的信心。

整改進度：已完成。

15、據(jù)201*年全國扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)信息反饋，脫貧人口與住建部危房改造系統(tǒng)比對結(jié)果顯示，我鄉(xiāng)住危房的已脫貧戶2戶。

整改措施：某鄉(xiāng)對涉及的2戶脫貧戶，我鄉(xiāng)高度重視，立即組織主管扶貧的副鄉(xiāng)長***同志和鄉(xiāng)里相關(guān)人員進行調(diào)查核實，經(jīng)核實，某鄉(xiāng)**村已脫貧戶***在脫貧時（201*年末）名下房屋已經(jīng)出售，與其哥哥并戶共同居住，房屋為安全住房。某鄉(xiāng)**村已脫貧戶***在脫貧時（201*年末）居住的為新建磚房，屬于安全住房，目前仍在此房內(nèi)居住，因住建系統(tǒng)未進行更新造成信息比對不一致。

整改成效：已經(jīng)把以上兩戶的佐證報到住建部門，由住建部門把危房改造系統(tǒng)數(shù)據(jù)變更過來。

整改進度：已完成。

16、村兩委干部缺乏創(chuàng)新性方法。

整改措施：抓好村兩委干部的教育培訓，推行管理責任制，完善監(jiān)督機制。制定明確工作目標，嚴格考核。

整改成效：已經(jīng)對村兩委干部進行了教育培訓，增強村兩委干部學習能力、創(chuàng)新能力。

整改進度：已完成。

17、檔案資料填寫不規(guī)范、空表多、佐證材料不全；幫扶責任人普遍到貧困戶家中記載相關(guān)事項不及時，導致檔案填寫缺項漏項較多的問題。

整改措施：幫扶責任人和包扶干部對檔案重新整理，填寫不規(guī)范的及時糾正，缺項漏項要補填上，缺少的佐證材料都要補齊。

整改成效：幫扶責任人和包扶干部對檔案重新整理，對檔案的缺項漏項補填上，缺少的佐證材料已經(jīng)補齊。

整改進度：已完成。

18、部分脫貧戶檔案有漏項，不完善，不規(guī)范

整改措施：幫扶責任人和包扶干部對脫貧戶檔案重新整理，填寫不規(guī)范的及時糾正，缺項漏項要補填上，要完善好脫貧戶的檔案。

整改成效：已經(jīng)對檔案的缺項漏項補填上。

整改進度：已完成。

19、檔案資料信息更新不及時。

整改措施：幫扶責任人和包扶干部對脫貧戶檔案重新整理，填寫不規(guī)范的及時糾正，缺項漏項要補填上，要完善好脫貧戶的檔案。

整改成效：已經(jīng)及時更新檔案信息，使檔案更準確，更完善。

整改進度：已完成。

20、向市級平臺錄入數(shù)據(jù)信息不及時，整體缺乏完整度和精準度。

整改措施：加強系統(tǒng)軟件學習，增強業(yè)務能力和工作責任心。

整改成效：市扶貧已經(jīng)對主管扶貧干部、扶貧專干進行了培訓。

整改進度：已完成。

三、整改工作取得成效

1、強化了思想認識。通過脫貧攻堅問題整改，切實強化了鄉(xiāng)村干部和幫扶責任人的思想認識，堅持問題導向，堅決糾正思想偏差，把問題整改的更徹底。

2、強化了責任意識。鄉(xiāng)黨委政府高度重視整改的問題，及時召開了黨委會，召開了全鄉(xiāng)脫貧攻堅問題整改工作大會，針對問題逐條研究整改措施，落實了整改責任人，明確了整改時限，建立了問題整改臺賬，完善了問題整改相關(guān)證明資料，成立了脫貧攻堅問題整改工作領導小組。

3、工作作風得到了提高。通過這次問題整改，鄉(xiāng)村干部增強了對問題整改工作的重要性、時限性、嚴重的認識，能夠深入村屯，把各類扶貧政策宣傳到位、落實到位，工作作風得到提高。

4、傳遞工作壓力。為了全面完成問題整改工作，研究制定了問題整改工作實施方案。由鄉(xiāng)紀委書記對鄉(xiāng)村干部問題整改情況進行督查，強化鄉(xiāng)村干部工作責任意識、增強扶貧工作學習意識、問題整改意識，層層傳遞了工作壓力。

四、整改中發(fā)現(xiàn)的問題

1、鄉(xiāng)扶貧人員扶貧工作有時與自身本職工作發(fā)生沖突，幫扶責任人發(fā)揮作用不強。

2、村級組織作用發(fā)揮不強，有待提高。

3、個別有智力障礙的貧困戶把家庭資料袋或袋內(nèi)材料弄

丟，還需重新補充。

五、下步整改長效打算

我們將進一步加大工作力度，深挖問題根源，確保各項整改工作真正落到實處并長效保持。

一是持續(xù)跟蹤問效。堅持目標不變、力度不減、尺度不松，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；嚴格按照整改工作方案要求，強化跟蹤督查，狠抓工作落實，確保問題一次性整改到位。

二是落實主體責任。堅持問題導向，落實村級主體責任，從各個環(huán)節(jié)入手，深入排查全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作中存在的各項問題，有針對性的提出整改意見，整體提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅水平。

三是堅持問題導向，舉一反三查找問題。以四本問題整改臺賬中的問題以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題為突破點，找準癥結(jié)，全面查擺，舉一反三，把問題找準查實，細查細究，徹查徹改，改得全面、整得徹底，并建立健全長效機制。

某鄉(xiāng)人民政府

201*年6月15日

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