街道黨工委、辦事處二〇一二年工作思路
市委十二屆十七次全體會議后，***街道黨工委迅速召開會議進行了傳達貫徹，并對201*年的工作特別是經(jīng)濟工作進行了研究，確立了“圍繞一個目標，打造三個核心區(qū)，突出六項工作重點，強化一個保障”的工作思路。
圍繞“一個目標”：就是圍繞推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大主題，完成地方財政收入2.6億元這一目標，加大投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保主要經(jīng)濟指標增長幅度高于全市平均水平。
打造“三個核心區(qū)”：就是加大重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域的科學投入力度，立足***、對接青島、面向海外，高端定位，重點突破，著力打造現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)。一是以集群化建設(shè)為中心，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)核心區(qū)。全面加快楊春國際汽貿(mào)城、佳和世紀城、楊春數(shù)碼科技廣場和東升國際物流城二期的建設(shè)進度，將西環(huán)路為中軸線、規(guī)劃5平方公里的商貿(mào)物流園區(qū)，打造成半島地區(qū)綜合性的商貿(mào)物流集散中心。對***麗華城市廣場等4個首批重點項目加快規(guī)劃設(shè)計和手續(xù)流程辦理等工作，確保按計劃進入實質(zhì)性開工建設(shè)；新龍海水產(chǎn)城異地搬遷項目7月份開工建設(shè)。發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟總量大的優(yōu)勢，積極面向半島、對接青島，大力優(yōu)化布局，提升規(guī)劃水平，加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)，實施信息化改造，突出抓好現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代物流高端產(chǎn)業(yè)集群，推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴量。二是以恐龍、名人、濕地為媒介，打造生態(tài)旅游業(yè)核心區(qū)。按照“打恐龍牌、唱名人戲、做生態(tài)文章”的發(fā)展思路，以國家恐龍地質(zhì)公園、生態(tài)文化旅游等高境界開發(fā)建設(shè)為載體，加大旅游資源統(tǒng)籌整合和產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。啟動占地4平方公里的龍澤濕地公園的規(guī)劃設(shè)計和招商工作，將大源園林的規(guī)模擴展到5000畝，與萬興植物園、臧克家、徐會灃故居等一起納入白堊紀恐龍地質(zhì)公園旅游體系，打造新節(jié)點，增添新景點，做大做強旅游業(yè)；三是以園區(qū)建設(shè)為載體，打造漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)。發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)，推動優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品向園區(qū)集結(jié)，根據(jù)市里的規(guī)劃，重點做好漢麻紡織產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè)，將漢麻紡織產(chǎn)業(yè)園打造成全國最大的漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)，實現(xiàn)紡織服裝重點領(lǐng)域的率先突破，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。
突出“六項工作重點”：就是突出轉(zhuǎn)調(diào)主線，切實把重點放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上來，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，加大工作措施，在工業(yè)、城市經(jīng)濟、社區(qū)化發(fā)展、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)跨越發(fā)展。一是以科學投入為重點，強力推進大項目建設(shè)。牢固樹立項目建設(shè)是核心、加大投入是關(guān)鍵、提升品質(zhì)效益是根本的理念，明確項目建設(shè)方向，千方百計增上新項目，集中精力推進大項目。按照產(chǎn)業(yè)集群化要求，集中力量抓好投資16億元的瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機系統(tǒng)總成項目，在完成基礎(chǔ)工程、設(shè)備安裝調(diào)試后，10月份投入運營；投資4.2億元的福海機械汽車配件項目，爭取6月份竣工投產(chǎn)；投資12億元的昊寶高檔西裝項目4月份開工建設(shè)。年內(nèi)新建續(xù)建大項目13個，完成工業(yè)投入50億元。立足于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞機械、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升內(nèi)涵式發(fā)展水平，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群區(qū)，形成裝備制造、紡織服裝、新能源利用三大高端集群，推動工業(yè)鏈條式、集群集約化發(fā)展。二是圍繞建設(shè)宜居城市，加快舊城改造。學習借鑒外地經(jīng)驗，將老舊小區(qū)改造與新建小區(qū)開發(fā)結(jié)合起來，提升規(guī)劃設(shè)計的品位和境界，實施片區(qū)規(guī)劃、片區(qū)拆遷、組團開發(fā)，全面加快舊城改造改造步伐。年內(nèi)完成辛莊子居、岔道口居、西馮居的舊城改造任務(wù)，加快范家莊居、安家崖頭居、店子園居、邱家莊居、曹家莊居、劉家莊居、小栗元居等7個居的片區(qū)拆遷和建設(shè)進度，啟動沙戈莊居、孔戈莊居、南三里莊居的舊城改造，力爭完成拆遷土地1200畝；加大學校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生等功能性配套設(shè)施建設(shè)，探索完善生活保障、養(yǎng)老保險、物業(yè)管理等事關(guān)居民切身利益的保障體系，實現(xiàn)拆遷、安置政策區(qū)域性相統(tǒng)一。以發(fā)展高端房地產(chǎn)業(yè)為載體，實施名企名盤戰(zhàn)略，年內(nèi)啟動沙戈莊、岔道口、楊春、小栗元等四處集商貿(mào)、商務(wù)、餐飲、住宿、生活、生產(chǎn)、消費、交易于一體的高端城市綜合體大項目建設(shè)。另外，按照市里的總體規(guī)劃，著手實施三里莊水庫周邊高端住宅、高端商務(wù)、生態(tài)保護、休閑娛樂新區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，為未來五年打造集生態(tài)、商居、休閑于一體的現(xiàn)代化新區(qū)做好前期基礎(chǔ)性工作。三是圍繞增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展特色社區(qū)。以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)。一方面大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，擴大就業(yè)崗位，增加居民的工資性收入；另一方面，依托元康食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，玉元蛋雞等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，吸引更多的居民從事現(xiàn)代高效種養(yǎng)業(yè)，提升現(xiàn)代高效種養(yǎng)業(yè)的規(guī)�；�、集約化、標準化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。繼續(xù)扶持、規(guī)范園區(qū)帶動型、商貿(mào)推進型、資源開發(fā)型、協(xié)會促進型等社區(qū)特色經(jīng)濟的運行模式，將13個社區(qū)培育成特色鮮明、優(yōu)勢明顯的骨干社區(qū)。穩(wěn)步推進聚集融合區(qū)建設(shè)，加大配套公共設(shè)施投入，打造新的經(jīng)濟載體，年內(nèi)建成多層居民樓70棟，建筑面積35萬平方米；6月底完成譚家莊、***、***三個社區(qū)的服務(wù)中心建設(shè)。堅持示范引導(dǎo)、以點帶面，推動聚合居住取得新成效，力爭入住居民2000戶。除新建社區(qū)外，對其他社區(qū)的農(nóng)資超市、日用品超市、便民快餐店等商業(yè)設(shè)施進行改造提升，不斷拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，提高辦事能力和工作效率，推動發(fā)展要素在社區(qū)范圍內(nèi)流動，公共服務(wù)在社區(qū)范圍內(nèi)覆蓋。四是圍繞加快城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域***的發(fā)展戰(zhàn)略，加快街辦駐地提升改造，增強承載功能。將街辦駐地按現(xiàn)代化城市標準進行新一輪高端規(guī)劃，有序推進，拉起南北互動、“四區(qū)”并進、全面發(fā)展的建設(shè)框架，提升綠化、亮化、美化、凈化、秩序化水平，營造優(yōu)美環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強吸聚能力。年內(nèi)街辦駐地新開工建設(shè)高層樓宇12棟以上，多層20棟以上，建筑面積20萬平方米；堅持高標準、高起點制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升善士無公害蔬菜生產(chǎn)基地、大源園林等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，促進產(chǎn)業(yè)集群、集聚發(fā)展；加快生產(chǎn)力平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)資源，從根本上解決發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的活力和動力問題。繼續(xù)深化城市精細化管理，將建設(shè)與管理的觸角延伸到背街小巷，提升品位和檔次。五是著眼于提高承載力，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資3億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點工程是涓河、旭光河的綜合整治，道路建設(shè)主要是棉織街改造，土墻工業(yè)園、漢麻紡織產(chǎn)業(yè)園和社區(qū)道路。結(jié)合濰河、涓河治理改造，架起涓河東西跨河大橋，拉起“八縱八橫”道路管網(wǎng)，實現(xiàn)涓河以西與中心城區(qū)的成功對接。未來五年，高標準規(guī)劃建設(shè)涓河大道與206國道立交橋。采取市場化運作方式，新上熱電聯(lián)產(chǎn)項目，解決城區(qū)西部工業(yè)和居民用電、供熱問題；提升街辦駐地和聚集融合區(qū)水、電、熱、氣等管網(wǎng)的覆蓋率，滿足居民生產(chǎn)生活需求。六是高度關(guān)注民生，加強社會建設(shè)。興辦人民滿意的社會事業(yè)，認真解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面存在的突出問題，推進基本公共服務(wù)均等化。新建一處4000平方米的初中教學樓、一處4100平方米的中心幼兒園、一處5000平方米的學生公寓樓；中心城區(qū)完成邱家莊小學、楊春小學和沙戈莊小學建設(shè)任務(wù)，在***、水泊、大源、譚家莊四個社區(qū)新建四處標準化小學，13個社區(qū)全部建設(shè)省級標準化幼兒園。加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，拓展為民服務(wù)領(lǐng)域，深化為民服務(wù)內(nèi)涵，著力解決群眾關(guān)心的上學、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、低保、社會治安等熱點問題，年內(nèi)在楊春、岔道口等居委會就養(yǎng)老保險、城市居民生活保障等工作進行試點。
強化“一個保障”：就是切實加強黨的建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。一是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。注重把圍繞中心服務(wù)大局作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最大主題貫穿始終，以創(chuàng)先形成規(guī)模效應(yīng)，以爭優(yōu)激發(fā)黨員內(nèi)動力，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)成為推動科學發(fā)展的“務(wù)實工程”、基層黨組織和黨員干部的“激勵工程”、群眾得實惠的“滿意工程”；二是深化完善社區(qū)黨建。選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力，重點在健全工作制度、完善考核體系等方面實現(xiàn)新突破；對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子管理上同街道干部一樣，每年兩次評議考核，實行公開承諾和雙向述職制度，讓社區(qū)群眾來監(jiān)督評價社區(qū)干部，對連續(xù)兩次民主評議不合格或考核定為不稱職等次的，先進行誡勉談話，后進行組織處理。三是創(chuàng)新社會管理。整合社會管理資源，加強基層基礎(chǔ)工作，全面加強社會管理，提高社會管理水平。把群眾路線、群眾立場貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，依靠群眾的力量維護穩(wěn)定、促進和諧；推進網(wǎng)格化管理，將安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、計劃生育、流動人口管理等各項社會化管理工作納入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工作常態(tài)化、本能化。四是加強干部隊伍和作風建設(shè)。加強教育培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作水平，時刻保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。貫徹“一線工作法”和“首問負責制”，對工業(yè)、服務(wù)業(yè)等大項目落實專人包靠，實施工作項目化管理，建立和完善督查、評估、考核和獎懲機制，注重在經(jīng)濟發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)和使用干部，落實好廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，保持為民、務(wù)實、清廉本色，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，在全街道叫響“認真就是能力、扎實就是水平、實干就是成績”的口號，形成科學發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
二〇一一年二月十日
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