***市201*年計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作設(shè)想
201*年我市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央《決定》、省市《實(shí)施意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、市委十四屆十一次全會(huì)精神，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程為統(tǒng)攬，以建設(shè)村民自治示范村為目標(biāo)，以宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，以完善利益導(dǎo)向政策為關(guān)鍵，以開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)為保障，加快綜合改革步伐，突出關(guān)懷，注重導(dǎo)向，強(qiáng)化綜合治理，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、繼續(xù)做好村民自治工作 提高群眾參政議政能力
推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)群眾參與。群眾不參與不支持，民主決策、民主監(jiān)督、民主管理就失去基礎(chǔ)。因此，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，讓群眾思想上認(rèn)同，行動(dòng)上支持。
在201*年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，推廣良坊村村民自治工作經(jīng)驗(yàn)，每鄉(xiāng)樹(shù)立1-2個(gè)計(jì)劃生育村民自治典型示范村。規(guī)范鄉(xiāng)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的工作新機(jī)制。
實(shí)行民主監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。一是對(duì)村上的人口計(jì)生重大事務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督。村民自治工作小組、居民自治監(jiān)督小組都有協(xié)會(huì)理事和會(huì)員參加，做到“事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)議；堅(jiān)持每季度對(duì)村上重大計(jì)劃生育問(wèn)題進(jìn)行至少?zèng)Q策、評(píng)議一次。二是對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。對(duì)定期公開(kāi)生育情況、生育證發(fā)放情況、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用情況、履約情況等進(jìn)行監(jiān)督。三是對(duì)村干部的工作和作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。四是實(shí)現(xiàn)還權(quán)于民，群眾的事群眾管。在推行計(jì)劃生育群眾自治中，督促村計(jì)生協(xié)會(huì)積極參與制定村里重大事項(xiàng)須經(jīng)村民討論、研究、決定等議事規(guī)則，提高村務(wù)活動(dòng)的透明度；制定并完善民主評(píng)議兩委工作制度，督促村委會(huì)干部定期向村民代表大會(huì)匯報(bào)工作；村民根據(jù)村干部的工作報(bào)告實(shí)施民主評(píng)議制度，調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育群眾自治的積極性。
二、深化宣傳教育，建設(shè)新型人口文化
（一）加大計(jì)劃生育基本國(guó)策宣傳力度。繼續(xù)堅(jiān)持各級(jí)黨委中心學(xué)習(xí)組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論政策學(xué)習(xí)制度、對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常性宣傳制度，讓廣大干部和群眾充分了解人口計(jì)生工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、政策和措施，澄清錯(cuò)誤和模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)國(guó)策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。
（二）推進(jìn)人口文化建設(shè)。以全省人口文化縣規(guī)范化要求為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“婚育文明、性別平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸�！睘橹饕獌�(nèi)容的家庭人口文化和人口文化大院建設(shè)，打造一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的人口文化宣傳精品，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新樹(shù)立1—2個(gè)人口文化大院示范典型，8月份組織召開(kāi)全市人口文化大院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
（三）認(rèn)真總結(jié)推廣婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新形式，精心制作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳精品，組織好 “5·29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7·11”世界人口日宣傳活動(dòng)；不斷優(yōu)化電視臺(tái)人口計(jì)生宣傳欄目，積極舉辦人口計(jì)生成果展。
三、實(shí)施計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，提高群眾物質(zhì)文化生活
1、以點(diǎn)帶面的原則。市上在抓好華西鎮(zhèn)馮東村、北洛村、夫水鎮(zhèn)托西村三個(gè)示范點(diǎn)的項(xiàng)目試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在基礎(chǔ)條件較好、群眾參與熱情較高的地方，大力支持有能力、肯吃苦、想致富的計(jì)生家庭作為創(chuàng)業(yè)示范戶，幫助制訂創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，落實(shí)黨員示范戶、產(chǎn)業(yè)示范戶和少生快富示范戶“一幫一”的方式，力求做到幫扶一戶成功一戶，成功一戶帶動(dòng)一片，不斷擴(kuò)大受益范圍。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要善于創(chuàng)新，尋找新的增收路徑，尋找更有新意的增收模式，促進(jìn)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程可持續(xù)發(fā)展。適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰一批創(chuàng)業(yè)工程先進(jìn)集體、個(gè)人和示范戶。
2、因地制宜的原則。為使用好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)效益最大化，在工作中要堅(jiān)持因地制宜，深入挖掘地方優(yōu)勢(shì)，以及受助計(jì)生家庭的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，選擇周期短、見(jiàn)效快、收益高、易掌握、具有較好市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目。
3、齊抓共管的原則。計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)致富工程，各相關(guān)部門要積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。市計(jì)生局及時(shí)收集計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程的開(kāi)展情況，通報(bào)相關(guān)部門項(xiàng)目資金到位情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
4、科學(xué)管理的原則。項(xiàng)目實(shí)施要加強(qiáng)指導(dǎo)、科學(xué)管理、抓好扶持。一要強(qiáng)化服務(wù)。積極推廣應(yīng)用高新技術(shù)，掌握項(xiàng)目進(jìn)展和收益情況，不定期回訪創(chuàng)業(yè)的計(jì)生家庭，解決他們?cè)谏a(chǎn)、銷售、技術(shù)等方面的困難和問(wèn)題。二要加強(qiáng)培訓(xùn)。采取靈活多樣的方式方法，加強(qiáng)對(duì)群眾創(chuàng)業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)家庭掌握科學(xué)技術(shù)。三要明確責(zé)、權(quán)、利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與被扶持的計(jì)生家庭簽訂扶持協(xié)議，約定各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
四、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)提高年活動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）強(qiáng)化村級(jí)網(wǎng)底工程建設(shè)，組織1—2次全市鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全市村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)和村專干統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，評(píng)選表彰一批計(jì)生協(xié)會(huì)工作先進(jìn)典型。
（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，提倡說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、出實(shí)招、辦實(shí)事，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和“逢一必爭(zhēng)、逢旗必奪”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。不斷打造團(tuán)結(jié)和諧、樂(lè)于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍。
（三）扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)；健全首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行責(zé)任追究制；深入開(kāi)展“比服務(wù)、比質(zhì)量、比作風(fēng)、比形象、比效率”五比活動(dòng)，努力促進(jìn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高。
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