2019年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃

2019年我中心將在區(qū)衛(wèi)委的正確領(lǐng)導下，以全面貫徹落實省、市衛(wèi)生監(jiān)督工作精神為指導，扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督工作機制，規(guī)范執(zhí)法行為，保障人民健康權(quán)益，建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)。

一、加強黨的建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)責任制。

增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識；貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅持從嚴治黨，加強紀律建設(shè)。

二、加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)

（一）推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制。緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作，推行“雙隨機、一公開”，建立健全配套工作機制，提高隨機抽查在檢查工作中的比重，充實調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，切實把“雙隨機”抽查監(jiān)管落到實處。

（二）加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。完善監(jiān)督執(zhí)法人員規(guī)范化培訓體系，從加強業(yè)務(wù)指導、注重骨干培養(yǎng)、適應(yīng)履職需要和加強綜合執(zhí)法四個方面出發(fā)，結(jié)合我區(qū)實際，擬舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管員的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓班6期以上，同時繼續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)培訓工作，衛(wèi)生監(jiān)督員年人均不少于150學時。

三、規(guī)范衛(wèi)生行政許可，不斷改進服務(wù)質(zhì)量

（一）嚴格執(zhí)行行政審批工作相關(guān)制度。在辦理行政審批事項過程中嚴格執(zhí)行“服務(wù)內(nèi)容、法律依據(jù)、辦理程序、申請材料、承諾時限 “六公開”制度。符合法定形式的，出具受理回執(zhí)，按該事項的審批工作流程，履行相關(guān)審批程序，并在承諾時限內(nèi)，辦結(jié)審批事項。

（二）加強行政許可信息公開。對衛(wèi)生行政許可內(nèi)容、許可條件、內(nèi)部流程、時限等向社會公布。在辦證大廳公示各類衛(wèi)生許可證辦理的程序、流程、各類衛(wèi)生許可證辦理應(yīng)提供的材料等。

（三）進一步推進行政審批制度深化改革。推進行政審批制度深化改革，實現(xiàn)陽光規(guī)范運行，著力推進審批流程優(yōu)化和審批程序簡化，方便群眾。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風和“吃、拿、卡、要”的違法違紀行為，以良好的精神面貌和熱情服務(wù)使群眾滿意。

四、加大日常監(jiān)督力度，著力解決公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等重點難點問題

加大公共場中心、飲用水衛(wèi)生，學校（托幼機構(gòu)）衛(wèi)生，傳染病、職業(yè)病防治，醫(yī)療機構(gòu)及采供血機構(gòu)等的日常監(jiān)督力度，力爭監(jiān)督覆蓋率達到100％，按質(zhì)按量完成上級部署的監(jiān)督抽檢任務(wù)及各項專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法查處，切實維護法律尊嚴，著力解決公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等重點難點問題，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權(quán)威。

（一）加大公共場中心和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度。一是建立長效監(jiān)管機制，依法嚴把許可關(guān)，繼續(xù)加大背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”行業(yè)的整治、窗口單位禁煙工作的監(jiān)督檢查工作；二是繼續(xù)推進田家庵區(qū)公共場中心的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，提高監(jiān)督效率；三是繼續(xù)加強二次供水設(shè)施單位、的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，避免發(fā)生介水傳染病事件，確保生活飲用水衛(wèi)生、安全；做好高考期間及各類重大活動的公共衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生安全保障工作。

（二）開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。在轄區(qū)內(nèi)開展學校衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作；同時做好“學校衛(wèi)生監(jiān)督抽檢”等專項監(jiān)督檢查工作及違法案件的查處。

（三）強化傳染病防治監(jiān)督工作。一是開展傳染病疫情報告、傳染病疫情控制工作的監(jiān)督檢查；二是開展消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置、病原微生物實驗室生物安全、預(yù)防接種工作的監(jiān)督檢查工作；三是開展重點傳染病防控措施落實情況的監(jiān)督檢查，適時對各級各類醫(yī)院進行人感染H7N9禽流感等重點傳染病防控措施落實情況的監(jiān)督檢查。同時建立完善應(yīng)急監(jiān)督工作機制和工作方案，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急監(jiān)督能力。

（四）加強醫(yī)療服務(wù)區(qū)場的衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是打擊無證行醫(yī)工作。重點打擊無證黑診中心和藥店坐堂行醫(yī)，在取證充分的基礎(chǔ)上將發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗、取締一宗，以進一步凈化田家庵區(qū)的醫(yī)療服務(wù)區(qū)場；二是打擊持證醫(yī)療機構(gòu)的非法行醫(yī)工作。加大對田家庵區(qū)持證醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)的打擊力度，重點加強對民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生站超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)行為的打擊，以規(guī)范持證醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為；三是做好持證醫(yī)療機構(gòu)的校驗工作及日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（五）加強消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位、醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)消毒單位及各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行不少于1次的監(jiān)督檢查，特別加強衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及牙科診中心等的消毒監(jiān)督檢查力度，保障各項消毒工作落實到位、消毒效果達到要求。

（六）開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展整治“兩非”專項行動工作。開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處非法開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員，加強行業(yè)監(jiān)督，促進醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員行為自律，凈化人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)環(huán)境，切實維護正常的生育秩序。

（七）加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查和督導。一是及時有效組織衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查。根據(jù)省、市的部署，按照要求進行本中心衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查，特別是衛(wèi)生違法案件質(zhì)量的檢查，相互促進提高衛(wèi)生執(zhí)法水平；二是做好各類衛(wèi)生違法案件處理及歸檔工作。嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行審查、受理、立案等，做好案件督辦、部門之間案件移送等，及時高效處理好各類衛(wèi)生違法案件；三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的監(jiān)督指導等有關(guān)工作，提升基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。

五、加強衛(wèi)生法律宣傳，努力樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。

充分利用單位網(wǎng)站、信息簡報和宣傳欄等宣傳平臺，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)、普及防病知識和及時報道我中心衛(wèi)生監(jiān)督動態(tài)，努力營造衛(wèi)生執(zhí)法工作良好社會氛圍。一是抓好宣傳工作。認真做好新法律法規(guī)、標準和政策的宣傳工作；二是做好簡報的上報工作。三是做好衛(wèi)生監(jiān)督各項專項整治、重大節(jié)日衛(wèi)生保障活動的宣傳工作。

二0一九年一月五日

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