水清鎮(zhèn)安全生產工作匯報
根據會議安排，我就水清鎮(zhèn)今年來抓安全生產工作情況作簡要匯報。
一、全鎮(zhèn)安全生產基本情況及主要隱患情況
水清鎮(zhèn)地處江安縣北部，建鎮(zhèn)于2000年7月，全鎮(zhèn)幅員面積23.8平方公里，下轄8個行政村，1個社區(qū),63個村（居）小組，人口2.1萬人，鎮(zhèn)內現有重點企業(yè)及安全生產高危行業(yè)20余個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級客運站1個、露天開采機制磚廠2個，石化加油站2座，小型個體私營酒廠2個，石化天然氣中轉輸氣站1座，鎮(zhèn)域范圍內有�、蛐退畮�5座，庫容 萬m³，各類大小山坪塘 座，交通網絡四通八達，全鎮(zhèn)道路通車里程74公里，水泥路通村通達率達90%，鎮(zhèn)轄中心校1所、小學基點校3所，安全生產重點領域除煤礦外均有涉及，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)較多。一是我鎮(zhèn)地處s307省道、縣道水石路、水江路交匯核心地帶，日常人流車流物流量較大，特別是隨著近年來交通基礎設施建設和場鎮(zhèn)建設的不斷加快，交通安全壓力日漸成為我鎮(zhèn)安全生產的重中之重，機動車“三超兩違”現象較為突出，群眾安全意識淡薄，乘坐非法營運車輛現象較為普遍，部分路段安保防護設施缺乏，容易造成各類安全事故；二是全鎮(zhèn)大部分地區(qū)屬紅層淺丘地貌，容易發(fā)生各類地質及次生災害，特別是今年受各種惡劣氣候影響，全鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生多起山體滑坡地質災害事故，新增各類地質災害隱患點20余處，避災防災形勢嚴峻。三是生產經營企業(yè)隱患突出。部分生產經營單位及其業(yè)主對安全生產缺乏必要的重視和投入，業(yè)主存在僥幸和麻痹心理，片面追求經濟利益而忽視安全生產，冒險作業(yè)、違章作業(yè)現象時有存在，企業(yè)安全設施陳舊落后，安全隱患突出，四是公共區(qū)域安全尚待加強，老場鎮(zhèn)部分居民房屋年久失修，電線排布散亂，未按規(guī)定配備相應消防應急設施較為普遍，學校幼兒園周邊環(huán)境有待整治，公共食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀。
二、主要采取的措施
安全生產歷來是我鎮(zhèn)各項工作的重中之重，在抓安全生產方面，我鎮(zhèn)堅持以抓好事故隱患預防和安全日常監(jiān)管為重點，在細致摸排全鎮(zhèn)安全生產總體形勢和薄弱環(huán)節(jié)的前提下，以抓好道路交通安全和企業(yè)生產安全兩大重點為突破口，抓點帶面，協(xié)調推動全鎮(zhèn)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定。一是針對場鎮(zhèn)人流車流物流眾多，交通事故隱患較為突出現狀，大力實施資源整合，協(xié)調交通、運管、交警、派出所等單位部門開展協(xié)同執(zhí)法，實施“交警趕場”和部門坐班值守，對全鎮(zhèn)交通安全實施重點監(jiān)管，大膽采取委托執(zhí)法及協(xié)同部門聯(lián)合執(zhí)法等手段，共同加強對客貨車輛“三超”運輸、摩托車三輪車違章載客、農用車人貨混裝等交通違法違規(guī)行為的檢查查處，確保日常巡查檢查時間不少于70%，逢場天現場抽查率100%，同時切實加強對鎮(zhèn)客運站及相關營運車輛管理，狠抓車輛進出站管理，采取定期不定期抽查相結合方式，嚴管重罰交通違章行為，確保車輛安全運行，同時切實加強對違規(guī)運輸摩托車三輪車查處力度，今年僅前三季度，我們累計聯(lián)合開展各類道路交通聯(lián)合安全檢查和專項督查30余次，查處客運車輛超載超速3臺次，摩托車三輪車違章載人45人次，移送交警部門查處11人次，對37名駕駛人員給予了批評和告誡處理，有效地整頓了道路交通安全市場。二是狠抓企業(yè)安全管理，實施鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，每名分管領導按照職責分工分別聯(lián)系2-3戶安全生產重點企業(yè)和高危行業(yè)，并對企業(yè)日常安全情況負具體監(jiān)管和指導督查責任，企業(yè)及聯(lián)系企業(yè)分管領導、鎮(zhèn)干部分別按相關標準繳納安全責任保證金，對重點企業(yè)和高危行業(yè)實施量化考評管理和“兩書”告誡通報制，企業(yè)年度安全管理考核滿分為100分，其中日常檢查占70分，鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員在日常巡查檢查發(fā)現企業(yè)存在各類安全隱患，除向企業(yè)業(yè)主下達安全生產預警告知書或限期停產整改告知書外，還視情況予以1-5分扣分處理，年度考核低于80分企業(yè)，除全額扣除所繳責任金外，企業(yè)安全崗位人員還需離崗接受安全教育學習，在未培訓合格及隱患整改驗收合格前，暫停企業(yè)安全生產證照年審和證明材料審核上報，扣除責任金用于獎勵安全生產責任落實到位企業(yè)及管理人員，通過以上措施，有效增強了企業(yè)業(yè)主對安全生產工作重視程度。今年已對2家企業(yè)執(zhí)行安全生產風險預警告知，對1家企業(yè)下達限期停產整改通知，同時積極加強與上級主管部門協(xié)調配合，共同查處企業(yè)各類違章生產行為，如201*年5月份，我鎮(zhèn)在安全檢查中了解到土橋村某磚廠在未按規(guī)定履行節(jié)后復工復產手續(xù)前提下準備生產這一情況，我鎮(zhèn)除派出專人第一時間予以查處，要求其立即停產停工外，并及時將這一情況向縣級安全監(jiān)管部門進行匯報，協(xié)同相關管理部門對這一違章生產行為進行了嚴肅查處，確保了人民群眾生命財產安全。三是狠抓重點領域安全。針對山體滑坡、危化品、煙花爆竹、消防及食品安全等重點環(huán)節(jié)和重點領域，實施有針對性管理，確保重點領域和安全生產高危行業(yè)平安無虞，同時積極加強人員隊伍建設，注重應急保障機制，確保安全應急“平時有準備，應急能保障”，為全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展起到了有益支撐。
三、存在的不足和下一步打算
雖然在安全監(jiān)管方面做了一些些微工作，全鎮(zhèn)安全形勢多年保持平穩(wěn)態(tài)勢，但對照周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進做法和人民群眾的希望和要求還存在的不小的差距和不足，主要體現在一是安全生產點多面廣，日常監(jiān)管仍存在較大的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，部分行業(yè)部分領域安全隱患依然不容小視，亟待解決。二是安全生產是一個系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，部分群眾依舊較為缺乏安全意識，對安全工作不知曉不參與不配合，安全監(jiān)管難度較大。三是部分企業(yè)業(yè)主片面追求經濟利益，重經濟輕安全觀念依舊突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多無具體執(zhí)法主體資格，對企業(yè)違章行為缺乏相應懲處機制，大安全建設尚待加強。四是安全網絡建設需要較大投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源有限，系統(tǒng)建設捉襟見肘。
安全生產，重在預防，重在監(jiān)管，只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好，任何時候對安全生產的麻痹大意都有可能釀成不可挽回的事故，所以，雖然面臨安全監(jiān)管人手缺乏，安全監(jiān)管難度增大等諸多困難和矛盾，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有更好地履行安全生產監(jiān)管職責，更好地做好事故預防與隱患查處，采取更加有力的措施、更加逗硬的獎懲，更加嚴密的管理，才能為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造一個寬松的環(huán)境，以實際行動為全縣發(fā)展大局添磚加瓦。
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