防汛抗旱補助經(jīng)費使用情況的報告
省水利廳、財政廳：
201*年，省財政廳、水利廳共下達我市防汛抗旱補助資金5260萬元，其中1000萬元主要用于解決人畜吃水困難應(yīng)急水源工程建設(shè)、抗旱澆灌補助、2560萬元專項用于縣區(qū)級抗旱服務(wù)組織設(shè)備購置、1420萬元主要用于打井配套工程建設(shè)、280萬元用于應(yīng)急度汛及防洪工程水毀修復(fù)等項目�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、資金的監(jiān)督管理
對上級下達的每一批抗旱資金，我市嚴格按照省財政廳“關(guān)于加強抗旱救災(zāi)資金使用管理和監(jiān)督檢查工作的緊急通知”要求和《***省防汛抗旱補助費管理辦法》的規(guī)定，緊密結(jié)合旱情實際，本著“先急后緩、先重點后一般”的原則，合理安排應(yīng)急水源、應(yīng)急調(diào)水等抗旱項目，補助抗旱用油，購置抗旱灌溉設(shè)備，配套國土資源系統(tǒng)和部隊抗旱打井工程，同時加強資金使用監(jiān)督，確保了抗旱資金專款專用和項目的順利實施，使有限的資金發(fā)揮了最大的經(jīng)濟效益和社會效益。項目建設(shè)完成后，市財政局、審計局、水利局等有關(guān)部門多次組織人員對抗旱救災(zāi)資金使用情況進行專項檢查。經(jīng)檢查，我市各項抗旱救災(zāi)資金及時到位，�？顚Ｓ茫б骘@著。
中央特大防汛補助費和中央水利建設(shè)基金下?lián)芎�，我市嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，及時將資金撥付到位，并積極采取多種有效措施，切實加強資金和項目管理，從項目申報、資金撥付、項目實施到工程驗收等都進行全程監(jiān)督，確保資金�？顚Ｓ煤桶l(fā)揮最大效益。
二、資金安排使用情況
1、市財政局以臨財農(nóng)指〔201*〕1號“關(guān)于下達201*年省級特大抗旱補助費預(yù)算指標(biāo)的通知”，對魯財農(nóng)指〔201*〕2號文1000萬元（其中省直管縣郯城縣、平邑縣由省財政直接下達）特大抗旱補助費進行了分配，共安排15個縣區(qū)115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，專項用于解決人畜吃水困難、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)和購置抗旱物資進行補助。主要建設(shè)應(yīng)急水源工程516處、購置小型灌溉設(shè)備200余套、新建塘壩、蓄水池、維修渠系工程64處，有效解決了嚴重干旱地區(qū)人畜吃水困難和抗旱保苗用水（見附表1）。
2、市財政局以***農(nóng)指〔201*〕2號文，對***農(nóng)指〔201*〕5號文中央特大抗旱補助費2400萬元進行了分配，專項用于郯城縣、***等12支縣級抗旱服務(wù)隊抗旱設(shè)備購置。各縣區(qū)按照政府采購要求，全部進行了招標(biāo)采購或集中采購。全市共購置抗旱應(yīng)急拉水車63輛、打井洗井設(shè)備26臺套、移動灌溉設(shè)備476臺套、移動噴滴灌節(jié)水設(shè)備372臺套（見附表2）。
3、市財政局以***農(nóng)指〔201*〕6號文，對***農(nóng)指〔201*〕11號文中央特大抗旱補助費920萬元進行了分配。面對我市百年不遇的特大干旱，國土資源部和部隊援助我市抗旱打井411眼。為及時配套成井，及時發(fā)揮抗旱效益，市財政局和市水利局共同協(xié)商，以臨水發(fā)〔201*〕9號文下發(fā)了“關(guān)于做好201*年國土資源部和部隊支援抗旱打井配套工程建設(shè)工作的通知”，確定將***農(nóng)指〔201*〕5號文件下?lián)艿氖屑壙购到?jīng)費的50%（750萬元）和***農(nóng)指〔201*〕11號文920萬元中央特大抗旱補助費，主要用于國土資源部和部隊抗旱打井配套工程建設(shè)。其中，莒南、平邑等8個縣區(qū)完成92眼成井機房、機電設(shè)備、供電線路架設(shè)、輸水管網(wǎng)等設(shè)計內(nèi)容建設(shè)；郯城、蒼山縣建設(shè)應(yīng)急水源工程39處。（見附表3）。***縣、蒙陰縣將***農(nóng)指〔201*〕5號文下達的市級抗旱資金、***農(nóng)指〔201*〕11號省級特大抗旱補助費、***農(nóng)指〔201*〕16號省級特大抗旱補助費打捆用于國土和部隊抗旱打井配套，使用情況見附表4。
4、市財政局以***農(nóng)指〔201*〕18號文，對***農(nóng)指〔201*〕16號文省級特大抗旱補助費500萬元進行了分配，專項用于***、蒙陰、***、莒南4縣國土資源部和部隊支援我市抗旱打井配套工程建設(shè)。***縣完成98眼、蒙陰縣完成95眼、***完成20眼、***縣完成12眼，共315眼抗旱打井配套工程建設(shè)（見附表4）。
5、市財政局以***農(nóng)指〔201*〕60號文，對***農(nóng)指〔201*〕86號文下達中央水利建設(shè)基金180萬元進行了分配，用于祊河堤防除險加固、蒼山縣運糧河堤防除險加固、河?xùn)|區(qū)湯河大閘閘門啟閉機及閘下消力池水毀修復(fù)、***縣朝溝河堤防除險加固。目前，***縣朝溝河堤防除險加固已基本完成，其它項目正在積極組織實施，計劃明年汛前完工，確保防汛安全（見附表5）。
6、市財政局以***農(nóng)指〔201*〕82號文，對***農(nóng)指〔201*〕94號中央特大防汛補助費100萬元進行了分配，用于蒙陰縣第三橡膠壩、莒南縣邱官莊攔河壩、***縣順天河前善疃段、蒼山縣龐莊閘、會寶嶺水庫、***許家崖水庫姜莊湖攔河壩及***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉白河水毀工程修復(fù)。目前，蒙陰縣第三橡膠壩、莒南縣邱官莊攔河壩、許家崖水庫姜莊湖攔河壩、會寶嶺水庫防汛道路硬化已完成工程建設(shè)任務(wù)，其它項目正在積極組織實施，計劃明年汛前完工（見附表6）。
7、201*年12月27日，市財政以***農(nóng)指〔201*〕141號文，對***農(nóng)指〔201*〕196號文中央特大抗旱補助費160萬元進行了分配。目前，有關(guān)縣區(qū)正在積極組織實施。
三、發(fā)揮作用和效益分析
在今年的抗旱工作中，我市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級各相關(guān)部門全力配合抗旱減災(zāi)。尤其是抗旱救災(zāi)資金的有效投入和使用，保證了全市抗旱工作的順利進行，有效解決了人畜吃水困難，有力推動了全市抗旱保苗工作，為確保夏糧生產(chǎn)打下了堅實基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，全市投入各級抗旱資金共計3.52億元，抗旱澆灌總面積513.39萬畝，抗旱挽回糧食損失35.096萬噸，挽回經(jīng)濟作物損失2.951億元，有效解決了14.03萬人、4.41萬頭大牲畜的臨時性飲水困難，完成了360眼國土資源系統(tǒng)和部隊抗旱打井配套工程建設(shè)，最大限度降低了干旱對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來的影響。
中央特大防汛補助費和中央應(yīng)急度汛項目的實施完成，將有效恢復(fù)和提高***縣朝溝河、蒼山縣運糧河、蒙陰縣第三橡膠壩等工程的防洪能力，對確保下游群眾生命財產(chǎn)安全具有重要的意義。
二〇一一年十二月二十七日
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