關(guān)于我市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：
根據(jù)《關(guān)于迅速開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》（粵建質(zhì)函〔201*〕280號(hào)）要求，我市開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我局高度重視嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)，迅速部署了全市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為工作任務(wù)，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、市施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)均制定了具體實(shí)施方案。在深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)集中開(kāi)展了全市嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。我局結(jié)合我市第二季度建設(shè)工程施工安全巡查，對(duì)各區(qū)開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)的督查，共發(fā)出建設(shè)工程安全生產(chǎn)整改告知書(shū)4份,共有3個(gè)抽查項(xiàng)目被實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分,其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣13分、專職安全員扣10分、總監(jiān)理工程師扣15分。
本次專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合今年深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中查出的建筑施工安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，重點(diǎn)打擊以下非法違法行為：建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的；建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的；建筑施工、監(jiān)理企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；建筑施工企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的；建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，建筑施工特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的；工程建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)責(zé)任主體，對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的安全隱患整改通知，不履行相關(guān)職責(zé)，不落實(shí)整改的。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了施工工地主要存在以下問(wèn)題：
（一）個(gè)別工地危險(xiǎn)性較大工程施工方案缺乏針對(duì)性。方案審批程序不符合要求。
（二）個(gè)別工地腳手架進(jìn)度跟不上樓層施工進(jìn)度，施工層部分臨邊沒(méi)有安全防護(hù)。
（三）個(gè)別工地電纜穿越腳手架搭設(shè)，隨地拖放并且放置在鋼筋上，存在安全隱患。
（四）個(gè)別工地塔吊使用分配箱供電，漏電動(dòng)作電流不符合要求，且分路缺少隔離開(kāi)關(guān)。個(gè)別工地未按要求對(duì)塔吊實(shí)施定期保養(yǎng)。
（五）個(gè)別工地施工機(jī)具沒(méi)有配置專用開(kāi)關(guān)箱。
（六）個(gè)別工地現(xiàn)場(chǎng)材料亂堆放，通道阻塞，文明施工情況較差。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問(wèn)題，我市各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)督促有關(guān)單位限期整改，并專人跟蹤整改落實(shí)情況，確保消除安全隱患，促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
三、下一步工作計(jì)劃
為了更好地貫徹落實(shí)省廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查、打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的指示和要求，繼續(xù)加強(qiáng)我市建筑施工安全生產(chǎn)管理力度，深化推進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作，我局將著重抓好以下幾方面工作：
（一）對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，我市及各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)跟蹤落實(shí)各有關(guān)單位的整改情況，確保安全隱患消除，防止安全事故發(fā)生。
（二）針對(duì)本次檢查中暴露出的主要問(wèn)題，我市及各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將舉一反三，采取針對(duì)性的措施，督促施工、監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；對(duì)建筑施工非法違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；狠抓深基坑、高支模、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大工程以及建筑起重機(jī)械安全管理；加大特種作業(yè)人員持證上崗管理力度。
（三）抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。為了更好的推動(dòng)我市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作，我市及各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)清目前形勢(shì)，不斷增強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感；突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械等較大危險(xiǎn)源的安全管理；做好工作部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查和“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù)。
二〇一一年七月十一日
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