開拓創(chuàng)新真抓實干努力開創(chuàng)非公黨建工作新局面
***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨工委
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家上午好！請允許我代表***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會、非公有制經(jīng)濟組織黨工委歡迎來***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)考察指導(dǎo)工作。
首先我介紹一下***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的基本情況：
***開發(fā)區(qū)1984年10月經(jīng)國務(wù)院批準，1985年3月動工興建，規(guī)劃面積20.02平方公里。1992年，開發(fā)區(qū)與黃島區(qū)體制合一，同年在區(qū)內(nèi)興建了國家級保稅區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)；1995年設(shè)立省級鳳凰島旅游度假區(qū)；2006年設(shè)立***西海岸出口加工區(qū)；2008年設(shè)立***前灣保稅港區(qū)�，F(xiàn)全區(qū)（包括黃島區(qū)）總面積274.1平方公里，轄6個街道辦事處，205個社區(qū)，常住人口63萬人。建區(qū)二十多年來，在中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，經(jīng)過廣大建設(shè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈努力，開發(fā)區(qū)已由昔日的荒野漁村，成長為投資環(huán)境良好、開放型經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展、社會事業(yè)日益繁榮、最適宜生活居住的現(xiàn)代化新城區(qū)。
——綜合經(jīng)濟實力不斷增強。“十一五”末，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟邁上“315”新平臺，工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，增長24.5%；地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，增長15.9%，人均2.5萬美元；轄內(nèi)地方財政一般預(yù)算收入突破50億元，增長26.1%。開發(fā)區(qū)以占***市不足3%的國土面積，創(chuàng)造了全市近1/5的GDP和實際到賬外資、1/4強的工業(yè)總產(chǎn)值，成為***的經(jīng)濟重心和開放重鎮(zhèn)。投資環(huán)境綜合評價總指數(shù)在55個參評國家級開發(fā)區(qū)中連續(xù)7年居前5位，被評為“輝煌十一五·中國最佳綜合實力開發(fā)區(qū)（園區(qū)）”。1-9月份，完成地區(qū)生產(chǎn)總值840.7億元，增長13.1%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1986.8億元，增長12.1%；轄內(nèi)地方財政一般預(yù)算收入47.5億元，增長31.3%；固定資產(chǎn)投資348.6億元，增長21.3%；外貿(mào)進出口總額69.8億美元，增長34.9%，其中出口37.7億美元，增長27.5%。
——招商引資和項目建設(shè)成效顯著。截至“十一五”末，已有57個國家和地區(qū)的客商來區(qū)投資，實際利用外資77.6億美元；引進投資過千萬美元項目462個，投資過億美元項目26個，世界500強投資項目67個；引進過10億元內(nèi)資項目21個，海爾、海信、中船重工、中石化、中海油等一批國內(nèi)知名企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)。201*年，外管局到帳外資5.63億美元，增長38%；實際到位內(nèi)資101億元，增長16%。今年1-9月份，實際到賬外資5.1億美元，增長170%；實際利用內(nèi)資83億元，增長21%。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整邁出新步伐。堅持一手抓好工業(yè)化、提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平；一手抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動信息化與工業(yè)化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行區(qū)。設(shè)立年度9億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，建立項目專家評審機制，扶持重點產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展。港口、家電電子、石化、汽車、造修船和海洋工程“六大產(chǎn)業(yè)集群”能級持續(xù)提升，全面進入產(chǎn)出期，集群產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的70%以上。已建成世界級億噸大港、國家家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、國家船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)示范基地�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)進入黃金發(fā)展期，服務(wù)業(yè)項目投資近兩年超過制造業(yè)，成為新的經(jīng)濟增長點。全區(qū)在建高星級酒店達19家、客房6500間，物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的37%。高科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引進省部級以上重點實驗室和技術(shù)研發(fā)中心53個、駐區(qū)高校7所，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的62%，被評為全國科技進步先進區(qū)、全國科普示范城區(qū)和山東省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。循環(huán)經(jīng)濟和新能源建設(shè)實現(xiàn)新突破，由國家電網(wǎng)公司投資2.9億元、建成國內(nèi)首座商業(yè)運營公交充換電站，空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在93%以上；全面完成“十一五”節(jié)能減排目標，萬元GDP能耗降低22%，二氧化硫和化學(xué)需氧量分別下降31.5%、18.1%。
規(guī)劃建設(shè)“五大板塊”，對全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略空間進行布局，作為優(yōu)化提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的重要平臺。東部前灣新港城。主要范圍包括現(xiàn)有的***港港區(qū)、前灣保稅港區(qū)以及港口岸線。201*年，港口貨物吞吐量3.5億噸、集裝箱1200萬標箱；到201*年，港口集裝箱吞吐量將突破1800萬標箱。今年總投資過100億元的5個港航物流戰(zhàn)略合作項目集中簽約，其中注冊資金50億元的山東高速物流集團項目，一期已有20億元資金到賬。發(fā)揮世界級的港口資源和口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢，積極推動和保障前灣保稅港區(qū)等建設(shè)，申辦國家級的汽車、家電出口基地，被認定為國家級船舶出口基地。上汽通用五菱20萬輛產(chǎn)能提升項目年內(nèi)完成，引進中高檔轎車、電動汽車等項目，到201*年，乘用車整車年產(chǎn)能達到70萬輛以上。大力發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，建成武船麥克德莫特、712船舶電力推進系統(tǒng)實驗室。南部鳳凰島國際旅游島。海岸線長54公里，包括唐島灣區(qū)域、鳳凰島、竹岔島群、人工島及附近水體。在旅游島東端建設(shè)木棧道、市民親水區(qū)、觀光平臺等公共服務(wù)設(shè)施，打造一個讓游客盡享海濱風(fēng)情的歡樂金沙灘。在旅游島中部，10平方公里的唐島灣，重點發(fā)展國際游艇交易展示、4S服務(wù)及多種水上運動業(yè)態(tài)。在西環(huán)島打造濱海高端休閑度假區(qū)，凱賓斯基等6個星級酒店基本建成。發(fā)展影視傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使文化和旅游元素融合，北京電影學(xué)院現(xiàn)代創(chuàng)意媒體學(xué)院首批新生入學(xué)，上海戲劇學(xué)院藝術(shù)學(xué)校明年招生，成功舉辦三屆中國電影表演藝術(shù)學(xué)會獎頒獎典禮。中西部國際生態(tài)智慧城。包括珠山國家森林公園、辛安辦事處等區(qū)域。規(guī)劃建設(shè)“兩城、兩谷、兩園”，即科技城、生命健康城、信息谷、設(shè)計谷、中德生態(tài)園、珠山國家森林公園，重點發(fā)展軟件和服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)�？偼顿Y15億元、1500張床位的***西海岸醫(yī)院建成�？偼顿Y116億元的武漢光谷軟件園等9大重點服務(wù)外包項目集中落戶，中盈藍海BPO一期33天實現(xiàn)從簽協(xié)議到建成500個工作席位。到201*年，全區(qū)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總收入將達100億元、從業(yè)人員8-10萬人。啟動中德生態(tài)園建設(shè)，邊規(guī)劃邊招商，年內(nèi)舉行奠基儀式，打造服務(wù)全國全省開放的新平臺。東北部石化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒世界一流化工區(qū)標準，用一體化的思維來運籌，創(chuàng)建國家級石化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。實施項目配置一體化，推進產(chǎn)業(yè)鏈的縱向閉合和石化資源的橫向耦合。大煉油一期技術(shù)改造完成，到201*年，石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元。實施公共管廊、公共能源等一體化管理服務(wù)模式，建立國際化標準的應(yīng)急響應(yīng)和安全管理體系，國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援***基地獲批，健全委托第三方監(jiān)測、市民參與的環(huán)境監(jiān)管體系，將環(huán)境和安全隱患最低化。突破發(fā)展黃島老城區(qū)，今年財政投入1.6億元實施道路整治、防護林帶建設(shè)等15項工程，改善人居環(huán)境。北部產(chǎn)業(yè)新城。主要包括西海岸出口加工區(qū)及紅石崖辦事處轄區(qū)。發(fā)揮海灣大橋橋頭堡優(yōu)勢，加快西海岸出口加工區(qū)建設(shè)發(fā)展，推動三美電機、中達高端化纖產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。用高新技術(shù)提升玻璃產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植發(fā)展太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。山東通用航空產(chǎn)業(yè)園獲省政府批復(fù)，俄制直升機、海利直升機、航空產(chǎn)業(yè)綜合配套及試飛場等航空產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)，建立覆蓋直升機產(chǎn)品頂層研發(fā)、總成、銷售、客戶支持及通航運營的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在五大板塊建設(shè)中實施藍島計劃、綠島計劃、智島計劃“三大計劃”，堅持“旅游下海、科技上山”，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，發(fā)展低碳綠色產(chǎn)業(yè)，讓天、海更藍，讓空氣更清新，把黃島建成一個宜居、綠色的島和高端人才集聚區(qū)。
——城市功能形象不斷提升。***膠州灣大橋和隧道正式通車，進入與***一體化發(fā)展的同城時代。加快全域城市化，已完成和正在進行改造的社區(qū)達73個，建成區(qū)面積擴大至75平方公里，城市化率提升至80%。累計獲得“魯班獎”、“泰山杯”等國家和省級工程質(zhì)量最高獎50余項，城區(qū)綠化覆蓋率達45%，成功創(chuàng)建“ISO14000國家示范區(qū)”和“國家級生態(tài)示范區(qū)”，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，被評為“輝煌十一五·中國生態(tài)（人文）宜居規(guī)劃建設(shè)示范區(qū)”。
——投資軟環(huán)境持續(xù)改善。初步建立起以改革開放為主要特征，精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制，在全省率先整建制通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。建立了“一站式”行政審批中心，將1054項審批事項精簡到87項，總精簡幅度達91.7%。積極推進“零收費區(qū)”建設(shè)，面向工業(yè)企業(yè)的區(qū)屬收費項目由原來的334項減少到目前的2項。設(shè)立機關(guān)效能投訴中心，機關(guān)效能建設(shè)走在全省、全國前列。全區(qū)人才總量18.5萬人，人力資源及社會責(zé)任指標穩(wěn)居國家級開發(fā)區(qū)前列。省級綜合配套改革試點工作全面啟動，被商務(wù)部批準為首個“國家級開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點”單位。榮獲“中國最具投資潛力十強開發(fā)區(qū)”榮譽稱號。
——和諧社會建設(shè)取得新成效。加強和創(chuàng)新社會管理，成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾工作部，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)問政平臺，創(chuàng)建為全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)。設(shè)立每年4000萬元的全民創(chuàng)業(yè)扶持資金，實施10萬大學(xué)生就業(yè)計劃，被評為國家級開發(fā)區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位。養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障實現(xiàn)戶籍人口全覆蓋，“十一五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27467元、農(nóng)村居民純收入11906元，分別增長10%和11%。加快保障性安居社區(qū)建設(shè)，“十二五”期間，新開發(fā)保障性住房將占住宅建設(shè)50%以上。榮獲“平安山東建設(shè)先進區(qū)”稱號，被評為“山東省教育工作示范區(qū)”、“山東省社會文化先進區(qū)”、“全國首批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”，“六型社區(qū)”建設(shè)被民政部譽為“黃島模式”。
今后一個時期，開發(fā)區(qū)將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持世界眼光、國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，抓住山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和橋隧開通機遇，主動尋標、對標、達標、奪標，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，高水平推進五大板塊建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，打造新的發(fā)展平臺，促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展，努力建設(shè)全國一流開發(fā)區(qū)。
下面我介紹一下我區(qū)的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作：
近年來，我區(qū)的非公有制經(jīng)濟組織得到了長足發(fā)展。截至目前，全區(qū)共有非公有制經(jīng)濟組織29487家，其中非公企業(yè)11039家，外資企業(yè)688家，個體工商戶17760家；注冊資本725.3億元，占全區(qū)的86%；從業(yè)人員近20萬，占全區(qū)的87%。今年1-9月份全區(qū)非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值627億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1704億元，非公企業(yè)對全區(qū)的貢獻率達75%，非公經(jīng)濟已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，成為吸納就業(yè)的重要渠道、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨工委于201*年6月成立，成立之初，緊緊抓住打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和橋隧貫通的機遇，圍繞五大板塊建設(shè)，以世界眼光、國際標準高起點定位工作目標，創(chuàng)建以點、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式，實施“雙百工程”，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，實現(xiàn)了“四個率先”：在全市率先建立起一套完整的非公黨建工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫，率先實現(xiàn)了非公黨組織應(yīng)建已建率100%的目標，首創(chuàng)性提出對非公企業(yè)先進分子（優(yōu)秀員工）進行黨建知識網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，首次將非公黨組織黨員發(fā)展計劃從全區(qū)黨員發(fā)展計劃中單列。黨同非公企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，黨的凝聚力進一步增強，全區(qū)非公黨建工作實現(xiàn)了歷史性的新突破。區(qū)非公黨工委成為***市唯一一家獲得省非公黨工委工作先進單位稱號的區(qū)級部門，金宇物流黨支部作為全市三家非公企業(yè)代表之一，在***電視臺“輝煌十一五.創(chuàng)先爭優(yōu)”欄目中專題播出，受到市委常委、組織部部長�？椀某浞挚隙�。吉祥商廈黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的先進經(jīng)驗和安置下崗工人的成功做法也在近期接受了中央電視臺七臺的采訪。
一、抓體制，促規(guī)范，形成非公黨建工作統(tǒng)攬“一盤棋”和“大黨建”的格局
為加強和改進非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，我區(qū)于201*年6月成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委（與工商聯(lián)合署辦公），形成非公經(jīng)濟組織黨工委總抓，各街道黨工委和相關(guān)職能部門分抓的非公黨建“一盤棋”和“大黨建”格局。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在非公黨工委成立暨揭牌儀式上，兩個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席了揭牌儀式，要求發(fā)揮牽頭作用，盡快建立完善各項工作制度和運行模式，確保工作順暢進行、措施落實到位，重點抓好五個方面的工作，把開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作提高到新的水平。二是編制職能落實到位。區(qū)工商聯(lián)在黨工委成立之前就加強與組織部門的溝通、協(xié)調(diào)，并向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取落實人員編制，最終區(qū)編委下文明確設(shè)立黨工委辦公室，增加行政編制3名，主要職能是負責(zé)對全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作面上的管理和指導(dǎo)。為避免工作過于務(wù)虛，沒有抓手，在職能設(shè)置上增加直接管理一部分規(guī)模、影響較大的非公經(jīng)濟組織黨組織，做到既有宏觀管理，又有具體的基層黨組織可管理。三是積極協(xié)調(diào)爭取經(jīng)費、場所、交通工具等必要辦公條件。為保障工作順利開展，黨工委向管委（區(qū)政府）申請了開辦經(jīng)費、專項活動經(jīng)費，以購置必要的辦公設(shè)備及設(shè)立黨員活動室、開展活動等，同時還積極申請辦公場所和交通工具。
二、積極推行以點、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式，齊抓共建，非公黨組織在全市率先實現(xiàn)全覆蓋
為擴大黨的工作覆蓋面，區(qū)非公黨工委自成立以來，就提出了“四步走”的方針，加快推進非公黨組織建設(shè)。一是建章立制，規(guī)范運行。制定出臺了黨工委議事、會議、請示報告、工作通報、學(xué)習(xí)等工作制度，建立目標、組織、考核、保障、長效等五大體系建設(shè)，加強對黨建工作的規(guī)劃、考核和監(jiān)督檢查。二是調(diào)研摸底，建立非公經(jīng)濟組織黨建工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫。聯(lián)合組織、工商、財政、稅務(wù)、街道等相關(guān)部門對全區(qū)非公企業(yè)黨建工作情況進行調(diào)查摸底，在全市率先建立起一套完整的涵蓋上萬家非公企業(yè)基本信息非公黨建工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫。三是科學(xué)謀劃，創(chuàng)建以點、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式。年初，全區(qū)非公黨建工作會議上對非公黨建工作進行了專門部署，首次提出了按以點、串線、帶面的“區(qū)域化”模式建立非公黨組織，將全區(qū)1010家有黨員未成立黨組織的非公企業(yè)按街道辦事處、道路、門牌號進行了詳細劃分，分配到各街道進行集中組建，確定“五一”前組建率達到100%，“六一”前全部建設(shè)黨員活動室。四是集中組建，非公黨組織實現(xiàn)應(yīng)建已建率100%。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視組建工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各街道調(diào)研，并協(xié)調(diào)區(qū)紀工委派出一名紀檢副組長督導(dǎo)組建工作。區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局也在車輛、辦公場所、人員調(diào)度上給予大力支持。區(qū)非公黨工委建立工作調(diào)度、報告、通報制度，督促各街道抓緊組建，同時深入到基層加強指導(dǎo)，協(xié)助組建。各街道也高度重視組建工作，如：長江路街道將組建工作納入街道基層黨建工作責(zé)任制和各社區(qū)年度目標責(zé)任制考核，與基層黨建工作目標管理同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，建立逐級責(zé)任制，采取包干、分片、定責(zé)任的方式，落實到35個社區(qū)，進行摸底組建；黃島街道按照“分工負責(zé)、一體推進”的方式，組織辦、經(jīng)貿(mào)辦、招商辦、工會、團委、婦聯(lián)共同推進，并拿出專項資金對黨員活動室進行了建設(shè)；薛家島街道堅持因企制宜，本著“先易后難、先大后小、先點后面”的原則，成熟一個組建一個，分類對企業(yè)進行了組建；辛安街道針對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)多的特點，在中小企業(yè)等工業(yè)園區(qū)成立聯(lián)合黨支部，對非公企業(yè)實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋；靈珠山街道雖然企業(yè)較少，摸底、組建工作絲毫不降低要求，對企業(yè)和黨員信息情況進行采集、分類登記，建立工作臺帳，動態(tài)管理；紅石崖街道注重組建后的支部和黨員隊伍建設(shè)工作，派出專人對黨員活動室建設(shè)工作進行督促和指導(dǎo)，做到了高標準建設(shè)，并堅持選優(yōu)配強黨務(wù)工作者，黨支部作用得到有效發(fā)揮。僅非公黨工委成立以來，全區(qū)就新成立26家單獨的非公企業(yè)黨支部，55家聯(lián)合黨支部，共計81家支部，對全區(qū)1010家有黨員未成立黨組織的非公企業(yè)實現(xiàn)了全覆蓋，黨員活動室全部建成，由我區(qū)直接管理的非公企業(yè)黨支部達330家，全區(qū)共有非公企業(yè)黨支部700余家，在全市率先實現(xiàn)了應(yīng)建已建率100%的目標。
三、傾心打造“和諧興業(yè)黃島先鋒”非公黨建品牌，亮點紛呈，創(chuàng)先爭優(yōu)活動逐漸深入基層非公企業(yè)黨組織
在抓組建的同時，著重培育了黨建工作載體，一是創(chuàng)建了區(qū)級非公黨建品牌“和諧興業(yè)黃島先鋒”。圍繞市、區(qū)兩級黨建品牌，突出我區(qū)非公經(jīng)濟特點，選定了“和諧興業(yè)黃島先鋒”作為我區(qū)非公黨建品牌，并對品牌進行了包裝設(shè)計。二是建立了井岡山路黨員先鋒一條街。首先設(shè)置了廣告宣傳牌；其次是在黨員業(yè)戶中開展爭創(chuàng)黨員先鋒店活動，共有近30家企業(yè)（業(yè)戶）爭創(chuàng)并懸掛了榮譽牌匾。浙江寧波工商聯(lián)考察團在市非公黨工委書記王吉春的陪同下來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。三是積極發(fā)揮井岡山路黨員先鋒一條街、吉祥商廈創(chuàng)先爭優(yōu)的模范帶頭作用，以點帶面，在全區(qū)非公黨組織中開展爭創(chuàng)“和諧興業(yè)黃島先鋒”的活動。利群瑞泰購物廣場黨支部將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與商場“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”、爭創(chuàng)“利群優(yōu)秀柜組”等活動有機結(jié)合，積極開展了黨員爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”，普通員工爭創(chuàng)“流動紅旗”的活動，同時制定《評比考核辦法》，實行按季考核，對60個優(yōu)秀的柜組懸掛了榮譽牌匾；區(qū)公交巴士公司傾心打造“真情巴士”黨建品牌，開展文明線路建設(shè)和“三爭創(chuàng)”活動，對50輛優(yōu)質(zhì)服務(wù)的車輛懸掛了“和諧興業(yè)黃島先鋒”標識牌，營造了非公黨建創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。四是創(chuàng)新主題實踐活動方式，增強黨組織活動的吸引力。各基層黨組織在非公黨工委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容，適時開展了“紅歌會”選拔、文藝創(chuàng)作、歌詠、征文、攝影等活動，在全區(qū)“島城先鋒之歌”歌詠比賽、文藝創(chuàng)作比賽中分別取得第二名和一等獎的優(yōu)異成績，獲最佳表演獎、優(yōu)秀組織獎。
四、狠抓黨員隊伍建設(shè)工作，未雨綢繆，非公企業(yè)先進分子（優(yōu)秀員工）網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作走在前列
在抓組建的同時，區(qū)非公黨工委從源頭上抓好黨員隊伍建設(shè)工作。一是嚴格組建程序。非公企業(yè)成立黨組織必須遵循“一三三”程序，即由企業(yè)提交正式申請，分別由工商、公安、計生部門提供企業(yè)無違紀、無違法犯罪、無違犯生育證明，轉(zhuǎn)入三個以上正式黨員。二是選好配強黨支部書記。采取“四推一選”，即黨員推、群眾推、業(yè)主推、黨委推、黨員大會選，把熱愛黨務(wù)工作、工作能力強、工作經(jīng)驗豐富的業(yè)主、中層干部選配到黨組織負責(zé)人崗位上來。三是首次將非公企業(yè)黨員發(fā)展計劃單列。區(qū)非公黨工委配合組織部將非公企業(yè)黨員發(fā)展計劃從全區(qū)計劃中剝離出來，今年全區(qū)總計550名黨員發(fā)展計劃，非公黨組織計劃220名，占全區(qū)的40%，與去年相比有大幅提高。四是對無黨員的非公企業(yè)先進分子（優(yōu)秀員工）進行黨建知識網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作。今年我們在全國首創(chuàng)性地提出對無黨員的非公企業(yè)先進分子（優(yōu)秀員工）進行黨建知識網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作，將全區(qū)無黨員的7991家非公企業(yè)分配到黨工委全體機關(guān)干部負責(zé)報名統(tǒng)計，下發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)先進分子（優(yōu)秀員工）的一封信》，制定了培訓(xùn)計劃，第一批培訓(xùn)2000名。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長臧愛民針對我區(qū)在做好非公經(jīng)濟人士思想政治工作方面做出重要批示：“開發(fā)區(qū)在圍繞中心，服務(wù)大局，加強非公企業(yè)思想政治方面，理念新、工作實、效果好，經(jīng)驗值得總結(jié)、推廣”。
五、大力培育非公黨建三級示范點，以點帶面，非公黨建工作水平全面提升
為提升全區(qū)非公黨組織的工作水平和整體形象，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷取得新進展，黨工委開展了非公黨建示范點“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。一是起草下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作示范點創(chuàng)建工作的實施意見》。在全區(qū)深入推進非公黨建工作示范點市、區(qū)、街道“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推薦市級示范點，重點培育區(qū)級和街道級非公黨建工作示范點。二是高標準，嚴要求，全面提升創(chuàng)建工作水平。一方面按照“四有”標準抓好載體建設(shè)，使黨員活動有場所、黨員教育有條件，即有黨員活動室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動經(jīng)費；另一方面實施“八個一”工程，即每個支部一面黨旗、一枚印章、一塊牌子、一套學(xué)習(xí)資料，每名黨員一幫一、一枚黨徽、一本黨章、一本學(xué)習(xí)筆記。三是“三級聯(lián)創(chuàng)”，典型示范，以點帶面。各街道黨工委及有關(guān)黨委前期培育典型50余個，實現(xiàn)創(chuàng)建市級示范點2個，區(qū)級示范點22個，街道級示范點30余個。通過非公企業(yè)黨支部爭創(chuàng)黨建工作示范點，從而呈現(xiàn)出一個支部就是一個“堡壘”，一個黨小組就是一塊“陣地”，一個黨員就是一面“旗幟” 。四是評先推優(yōu)，培育典型，充分發(fā)揮黨組織、黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。區(qū)非公黨工委加大對勞模、優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨務(wù)工作者等各類評選推薦活動，向市非公黨工委推薦了吉祥商廈等10多個先進集體和個人；推薦發(fā)國集團、金宇物流等5家企業(yè)負責(zé)人區(qū)級勞動模范稱號；興華集團、鑫隆集團等4家企業(yè)獲得市民營企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社先進單位，薛記海珍品和森華園藝分別被授予市級科技園創(chuàng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)旅游觀光園基地；興華集團獲得山東省“大海杯百強民營企業(yè)”和***市十大民營企業(yè)慈善之星稱號。五是總結(jié)經(jīng)驗，全面推進。召開了全區(qū)非公黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，對非公黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行動員部署，會議的召開有力地推動了非公黨建工作的進一步開展。同時，區(qū)非公黨工委制作了PPT 片在全市非公黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議上作了典型發(fā)言。
六、加強改進服務(wù)基層黨建工作能力，搭建平臺，非公經(jīng)濟實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展
為了進一步提升黨建工作的影響力和滲透力，區(qū)非公黨工委著力在服務(wù)基層上下功夫。一是為符合條件的非公黨組織配備了黨員活動室設(shè)備和黨務(wù)活動用品。充分利用區(qū)財政、組織部下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費，為基層黨組織建立黨員活動室，配備黨建宣傳、學(xué)習(xí)等資料；為基層黨組織征訂了《大眾日報》、《支部生活》等相關(guān)黨報黨刊，拓展黨務(wù)干部的工作視野，受到了基層黨組織和黨員的歡迎，提高了非公黨組織開展活動的能力。二是充分利用工商聯(lián)、總商會的經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)作用，搭建起企業(yè)溝通的橋梁。組織了3次銀企對接會，為區(qū)內(nèi)20余家非公企業(yè)提供授信額度近2億元；為利群集團、喜慶城公司、福建宏華公司等解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的難題，為全區(qū)重點項目凱賓斯基協(xié)調(diào)解決了外貿(mào)備案審批等問題；策劃組織了中華儒商總會向黃海學(xué)院捐獻孔子銅像活動，來自海內(nèi)外近1000名企業(yè)家參加了該活動，并通過此次活動建立起良好的合作關(guān)系；為非公企業(yè)解決用工難問題，組織了2次大型非公企業(yè)招聘會，簽訂就業(yè)意向近3000人；通過商會仲裁服務(wù)中心為10余家非公企業(yè)挽回經(jīng)濟損失800余萬元; 積極推進行業(yè)商會建設(shè)，成立了物流業(yè)、酒店業(yè)、金屬物資等13個商會過商會帶動行業(yè)整體發(fā)展；轉(zhuǎn)方調(diào)結(jié)構(gòu)，加大科研轉(zhuǎn)化力度，依托市聯(lián)產(chǎn)學(xué)研對接活動，將中國海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)等多所院校的500余項科研成果轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，為推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮作用。黨工委通過服務(wù)基層黨建工作與企業(yè)經(jīng)營有機結(jié)合，促進了非公企業(yè)的健康發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作尚處于起步階段，許多做法還不成熟，與先進地區(qū)相比尚有一定差距，以上匯報如有不當之處，請批評指正。謝謝大家！
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