依法行政工作情況匯報(bào)
**縣國(guó)土資源局
（201*年8月6日）
尊敬的依法行政考核組各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好！
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹黨的十七大精神，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國(guó)土資源管理的中心工作，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格依法行政�，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、認(rèn)真安排部署，全面推行依法行政
我局從大力提高部門(mén)工作人員依法行政的意識(shí)和能力入手，積極組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，討論國(guó)土資源部門(mén)依法行政意見(jiàn)，不斷提高對(duì)依法行政重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，全面提升依法行政的能力和依法行政的水平。建立健全依法決策、科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督的各項(xiàng)制度，按照行政審批、行政許可、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法等要求，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將其任務(wù)分解到各股室、各基層國(guó)土所扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)了對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)干部，特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)力度，使國(guó)土資源法律法規(guī)深入基層，深入村社，深入到農(nóng)戶(hù)。完善了國(guó)土資源重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度，建立健全了民主科學(xué)的決策機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究部署依法行政工作，解決依法行政中的困難和問(wèn)題，將依法行政工作列為本部門(mén)的重要工作職責(zé)，常抓不懈。
二、穩(wěn)步開(kāi)展各項(xiàng)工作，維護(hù)公民合法權(quán)益，突顯依法行政新成效
我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行我局已建立并且修訂完善的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)土資源執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，從國(guó)土資源違法違規(guī)行為預(yù)防、國(guó)土資源違規(guī)違法案件查處，深入探討，認(rèn)真調(diào)研，依法維護(hù)了國(guó)土資源管理的良好秩序。
（一）依法管理土地、推行行政執(zhí)法、不斷完善行政審批
一是以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格土地用途管制。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，實(shí)行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)把土地用途管制關(guān)、地類(lèi)確認(rèn)關(guān)、基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)、建設(shè)用地指標(biāo)關(guān)、報(bào)件質(zhì)量關(guān)、項(xiàng)目預(yù)審關(guān)，使土地用途管制得到全面貫徹落實(shí)。
二是嚴(yán)格招拍掛出讓國(guó)有土地使用權(quán)。我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度。在國(guó)有土地使用權(quán)的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓過(guò)程中，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)全部以招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式出讓。
四是努力完善征地補(bǔ)償機(jī)制。在征收征地報(bào)批過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，實(shí)行征地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯厍暗摹案嬷�、確認(rèn)、聽(tīng)證”等政務(wù)公開(kāi)制度。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未經(jīng)上述報(bào)批程序的項(xiàng)目，我們?nèi)詧?jiān)持一律不予報(bào)批,確保維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
（二）有效開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度
一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保整改落實(shí)到位。為進(jìn)一步督促檢查，做好落實(shí)工作，我局成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)股室責(zé)任分工。依照國(guó)土資源部下發(fā)衛(wèi)片圖斑，逐個(gè)進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查。目前，我縣下發(fā)疑似違法圖斑106個(gè)，占地面積818.27畝，其中耕地面積234.92畝。經(jīng)過(guò)我局技術(shù)操作、內(nèi)業(yè)核查、梳理統(tǒng)計(jì)，我縣違法用地21宗，占地面積432.61畝，其中耕地面積67.98畝。
二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，探索執(zhí)法監(jiān)察新思路。為了防止國(guó)土資源違法案件的發(fā)生，降低違法案件的查處難度、執(zhí)行難度，我們?cè)诮∪珓?dòng)態(tài)巡查各項(xiàng)制度、推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)分片包干，責(zé)任到人的巡查機(jī)制，并要求在巡查中必須認(rèn)真作好巡查記錄。目前，在動(dòng)態(tài)巡查中有效制止違法行為24件，同時(shí)在巡查中針對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）存在的問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，并提出問(wèn)題和整改建議，及時(shí)消除違法用地隱患。
（三）堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和自我糾錯(cuò)功能，通過(guò)行政復(fù)議解決糾紛，化解矛盾。始終堅(jiān)持“依法受理、認(rèn)真審查、客觀(guān)公正、按時(shí)辦結(jié)”原則，不推不拖，依法審理。在案件查處中，我們嚴(yán)格執(zhí)行辦案要求，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法，適用法律條款準(zhǔn)確，處罰得當(dāng)，要求所辦案件經(jīng)得起復(fù)議，經(jīng)得起訴訟。今年，我局共受理行政復(fù)議案件1件，目前還在辦理之中；共接待信訪(fǎng)案件7件，已辦理7件，及時(shí)化解了群眾矛盾糾紛，進(jìn)一步健全了矛盾排查機(jī)制。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造良好法制氛圍
今年，我們結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，繼續(xù)利用“6.25”土地日、“4.22”地球日、“8.29”測(cè)繪日和“12.4”全國(guó)普法宣傳日，廣泛深入地開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)的普法宣傳。做到了報(bào)上有文章、廣播里有聲音、電視上有圖像、墻頭上有標(biāo)語(yǔ)、各類(lèi)大型集會(huì)期間有宣傳、有咨詢(xún)活動(dòng)。使廣大群眾提高了公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步落實(shí)“一戶(hù)一宅”的政策，從而達(dá)到知法、懂法、守法的目的。
四、存在的問(wèn)題及今后的工作打算
我縣國(guó)土資源依法行政工作雖然取得了一定成績(jī)，但還有不少問(wèn)題需在今后工作中注意改進(jìn)。一是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善，制度落實(shí)還沒(méi)有完全到位；二是學(xué)習(xí)法律法規(guī)與業(yè)務(wù)工作的實(shí)際聯(lián)系還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是行政審批制度改革還需做進(jìn)一步探討。
針對(duì)上述問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸M(jìn)一步改進(jìn)和提高。要根據(jù)省市統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真組織實(shí)施，繼續(xù)抓好制度建設(shè)，特別是行政執(zhí)法責(zé)任制的調(diào)整完善工作，加大案件查處力度，加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新觀(guān)念，開(kāi)拓思路，及時(shí)研究新問(wèn)題，使依法行政工作適應(yīng)形勢(shì)的變化。
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