市民政局關(guān)于信訪工作的情況報(bào)告

省民政廳：

根據(jù)省廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展以“貫徹十八大.開創(chuàng)新局面”為主題的信訪調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，為配合做好本次調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將我市今年以來信訪工作的基本情況報(bào)告如下：

一、解決民政信訪突出問題情況

近年來，我市民政信訪工作的主要對(duì)象為兩大群體：一是“兩參”退役人員和部分退役士兵；二是我局所屬社會(huì)福利企業(yè)的市民政的盲殘退休職工。“兩參”退役人員的主要訴求是要求提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)殘和解決廉租房及發(fā)放免費(fèi)乘坐公交車和進(jìn)入公園優(yōu)待證。為此，他們多次到省、市政府及進(jìn)京進(jìn)行集體上訪。為了解決這部分人員的合理訴求，除提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定外，其它訴求基本予以滿足。為此，市政府多次召開市長辦公會(huì)予以研究和解決。如為符合條件的“兩參”人員進(jìn)行了評(píng)殘、申請廉租房不參加搖號(hào)、發(fā)放乘坐公交車和出入公園優(yōu)待證。

今年，我市積極推進(jìn)退役士兵安置改革工作，啟動(dòng)了考試考核積分選崗工作。經(jīng)過考試積分，結(jié)合省人社局下達(dá)的指標(biāo)，給退役士兵發(fā)放了安置卡。但由于個(gè)別中央和省屬企業(yè)不予接收，導(dǎo)致39名退役士官遲遲不能安置，引發(fā)到省政府群體訪事件。我們積極向上級(jí)請示匯報(bào)，各到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，目前，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)協(xié)調(diào)正在進(jìn)行之中。

今年以來，又有部分“兩參”部隊(duì)留守退役人員，要求和參戰(zhàn)人員同等待遇，領(lǐng)取生活補(bǔ)助，并出現(xiàn)了赴省、市和進(jìn)京群體訪。經(jīng)耐心講解國家政策，認(rèn)真做好思想工作，目前這部分人員未再上訪。

對(duì)于每次提高事業(yè)單位生活補(bǔ)貼而引起的局直福利企業(yè)盲殘退休職工到市政府群體上訪，我們都熱情接待，并想方設(shè)法籌措資金，予以解決。

二、基層基礎(chǔ)建設(shè)和工作機(jī)制創(chuàng)新情況

目前，我市沒有設(shè)置基層信訪網(wǎng)絡(luò)，市局以市信訪局信訪陽光網(wǎng)為平臺(tái)，辦理網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)。各縣（區(qū)）發(fā)生越級(jí)上訪事件時(shí)，我們都及時(shí)通知各縣（區(qū)）及時(shí)化解，并以電子版上報(bào)省廳信訪室。

三、民政信訪形勢和工作規(guī)律分析和研究情況

由于積極落實(shí)國家信訪政策，認(rèn)真解決民政對(duì)象的合理訴求，一些常發(fā)易發(fā)信訪事件得到有效抑制，民政信訪數(shù)量呈逐年下降趨勢。今年除未參戰(zhàn)的“兩參”部隊(duì)留守人員要求享受“兩參”人員生活待遇進(jìn)行群體訪外，其他“兩參”人員未再出現(xiàn)群體訪。

信訪是個(gè)老大難工作，尤其是民政對(duì)象，涉及面廣，各種訴求五花八門，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民政業(yè)務(wù)范籌，加之身份特殊，一旦不能妥善處理，很容易造成較壞的社會(huì)影響。在日常信訪實(shí)踐中，我們深深感到，做好信訪工作，一要依靠政府，二要部門協(xié)同，三要吃透政策，四要熱情耐心，只有全方位形成合力，才能最大限度地解決合理訴求，根本扭轉(zhuǎn)民政對(duì)象越級(jí)集體訪的形勢。

四、信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪工作隊(duì)伍建設(shè)情況

目前，我市民政局雖有信訪室，但未有正規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員編制，只是返聘一名老干部從事信訪工作。各縣（區(qū)）也無信訪機(jī)構(gòu)編制，大部分是由辦公室兼管信訪工作，無專職信訪工作人員。關(guān)于信訪工作機(jī)構(gòu)與人員的問題，我們多次與編辦協(xié)調(diào)，由于種種原因未果。今后，我們將進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，盡快建立完善我市信訪機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)日益復(fù)雜的信訪工作局面。

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