國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“三好一滿意”活動(dòng)督導(dǎo)檢查匯報(bào)材料

尊敬的組長(zhǎng)，檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：

大家下午好！

201*年，原衛(wèi)生部在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展 “三好一滿意”活動(dòng)。自活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照部里統(tǒng)一部署，結(jié)合全省衛(wèi)生工作會(huì)議總體要求和我廳各項(xiàng)重點(diǎn)工作，將開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)與深化公立醫(yī)院改革、衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，以及等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)校驗(yàn)、疾病控制工作開(kāi)展和衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)督等多項(xiàng)工作緊密結(jié)合，在醫(yī)政、疾控和衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)大力推進(jìn)�，F(xiàn)將我省201*年“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織

我廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三好一滿意”工作，專門成立了“三好一滿意”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，機(jī)關(guān)各處室為具體成員，每年都根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制定了***省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)工作方案，明確了本年度的工作目標(biāo)、活動(dòng)范圍、工作內(nèi)容和要求及活動(dòng)的步驟和安排。各市衛(wèi)生局和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)我廳的活動(dòng)方案，結(jié)合各地各單位實(shí)際情況制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，成立了有關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行具體部署。

二、明確責(zé)任、精心部署

9月10日，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)視頻會(huì)議后，我廳高度重視，李勁風(fēng)副廳長(zhǎng)就我省如何貫徹落實(shí)活動(dòng)做了重要部署，要求醫(yī)療衛(wèi)生工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)過(guò)程中，一是要組織落實(shí)好三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、抗菌藥物專項(xiàng)整治、臨床路徑管理試點(diǎn)、公共服務(wù)、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等幾方面工作，逐步建立“三好一滿意”的長(zhǎng)效機(jī)制；二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省衛(wèi)生廳在每年年底前組織改進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一檢查，對(duì)各單位涉及“三好一滿意”活動(dòng)部分進(jìn)行評(píng)分，對(duì)群眾反映問(wèn)題多的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求立即整改；三是加強(qiáng)宣傳，大力推廣“三好一滿意”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，確保成效。

三、主要做法

（一）加強(qiáng)服務(wù)與管理，努力做到服務(wù)好

1.開(kāi)展臨床路徑管理工作。201*年成立了省衛(wèi)生廳臨床路徑管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制定并印發(fā)了《***省臨床路徑管理試點(diǎn)工作方案》，先后組織開(kāi)展了專項(xiàng)培訓(xùn)、工作研討和督導(dǎo)檢查活動(dòng)。截至目前，全省已有1133個(gè)科室開(kāi)展試點(diǎn)，做到三級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)病種10以上、二級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)病種5個(gè)以上，基本覆蓋衛(wèi)生部下發(fā)431個(gè)病種。

2.開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)。我省要求全省三級(jí)醫(yī)院全面開(kāi)展、二級(jí)醫(yī)院逐步開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，并不斷提高口腔科、產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等預(yù)約率，目前，全省絕大多數(shù)三級(jí)醫(yī)院均能夠提供至少2種門診預(yù)約服務(wù)，201*年門診預(yù)約數(shù)達(dá)75萬(wàn)人次，201*年93.3萬(wàn)人次，今年目前已超100萬(wàn)人次。

3.深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。按照《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》扎實(shí)推進(jìn)。所有三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的病房數(shù)到201*年12月前不得少于70%；二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展的病房數(shù)到201*年12月前不得少于40%；在優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，我廳會(huì)同物價(jià)部門，合理提高了全省護(hù)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，會(huì)同人社部門將此項(xiàng)收費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，減輕了病人負(fù)擔(dān)。當(dāng)年我省調(diào)高優(yōu)質(zhì)護(hù)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)處于第二個(gè)實(shí)施的省份，納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，為全國(guó)率先，有力地支持了優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)的開(kāi)展。#www.weilaioem.com#

4.推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn)工作。201*年以來(lái)我廳在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查互認(rèn)(以下簡(jiǎn)稱檢查互認(rèn))和省級(jí)醫(yī)院開(kāi)展檢查互認(rèn)工作。到目前為止，互認(rèn)項(xiàng)目有所增加，尤其是要求各地對(duì)參加國(guó)家級(jí)質(zhì)量控制、穩(wěn)定性好、質(zhì)量比較容易控制和費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目，本轄區(qū)內(nèi)有條件的醫(yī)院間要逐步開(kāi)展檢查互認(rèn)。

5.開(kāi)展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。我省自1999年起，每年組織開(kāi)展青年衛(wèi)生志愿者扶貧接力活動(dòng)，目前已開(kāi)展了14年，截止到201*年，共招募16期1087名志愿者，在全省221個(gè)基層衛(wèi)生單位開(kāi)展了駐點(diǎn)服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括健康和衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育、重大災(zāi)情醫(yī)療衛(wèi)生救助、醫(yī)療衛(wèi)生日常服務(wù)、疫情防治工作的協(xié)助、為弱勢(shì)群體提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面。

6. 組織開(kāi)展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)周”行動(dòng)。10月我廳在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，活動(dòng)期間共有7780名醫(yī)務(wù)人員參加了義診活動(dòng)（主任醫(yī)師379人，副主任醫(yī)師1265人、主治醫(yī)師1857人、住院醫(yī)師1896人、護(hù)士2427人），義診人次338512人，參加大講堂人次數(shù)156095人次，發(fā)放宣傳材料2432609份，義診患者收住院2056人，減免患者費(fèi)用為201*623元，有效提高了群眾的滿意度。

7.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理工作。在全省范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理暫行規(guī)定》，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，有效實(shí)行價(jià)格公示制度和住院和門診病人費(fèi)用清單制度，提交醫(yī)療收費(fèi)的透明度。

8.推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度開(kāi)展一次對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)，每半年開(kāi)展一次對(duì)村衛(wèi)生室的績(jī)效考核，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的招聘我廳委托人社廳進(jìn)行統(tǒng)一招考入編，實(shí)行全員聘用，院長(zhǎng)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，有效建立了以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的工作人員考核和激勵(lì)制度，極大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的積極性。

9.進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。隨著信息化建設(shè)開(kāi)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)電子健康檔案建檔率達(dá)到82%，7歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到93%，計(jì)劃免疫疫苗接種率保持在98%以上。積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)簽約服務(wù)。

10.加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)強(qiáng)化公共衛(wèi)生責(zé)任，突出群體保健功能，做好婦女兒童保健服務(wù)。開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。提高婚前保健水平、產(chǎn)前篩查率和產(chǎn)前診斷水平，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、婦女常見(jiàn)病篩查率以及3歲以下兒童系統(tǒng)管理率。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理，提高6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率。新生兒先天性遺傳性疾病篩查率達(dá)到90%以上，新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到97%以上。

11.提供便民服務(wù)。在疾控系統(tǒng)，堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值守，開(kāi)展衛(wèi)生防病咨詢服務(wù)，按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布防病信息。加強(qiáng)預(yù)防接種服務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行城市日接種、農(nóng)村周接種制度，積極開(kāi)展雙休日及節(jié)假日便民服務(wù)，在對(duì)外服務(wù)窗口醒目位置公布服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話和信箱。

12.加強(qiáng)疾控基層機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。疾控機(jī)構(gòu)組織所有現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員下基層進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，包括現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)、疫情或事件處置、督導(dǎo)、檢查等形式。尤其加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和考核。

13.拓展疾病防治服務(wù)范圍。定期開(kāi)展疾控服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，以常見(jiàn)病、慢性病、衛(wèi)生知識(shí)等宣傳為重點(diǎn)，利用專家講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和知識(shí)競(jìng)答等多種形式開(kāi)展健康教育后動(dòng)，增強(qiáng)群眾自我預(yù)防和保健技能。

14.完善許可制度，規(guī)范許可行為

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定衛(wèi)生行政許可工作程序、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、公開(kāi)承諾制，信息公開(kāi)制、檔案管理制度、許可卷宗考評(píng)制度等一系列許可管理制度，讓許可工作按制度辦事、靠制度管人，提高了許可工作的規(guī)范性、時(shí)效性和便民性。

15. 提高審批許可的服務(wù)效率

在嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”的基礎(chǔ)上，樹(shù)立高效率、高質(zhì)量、快節(jié)奏的工作作風(fēng)，當(dāng)日事當(dāng)日畢，規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)力爭(zhēng)提前完成，做到微笑服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)。連續(xù)3年許可工作未出現(xiàn)投訴，201*年受理辦結(jié)的1546件許可事項(xiàng)均按時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)零超時(shí)、零投訴、零違規(guī)。

16.提高審批許可的服務(wù)質(zhì)量

一是抓時(shí)效。自201*年初，先后開(kāi)展了3次減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料的審批項(xiàng)目流程再造工作，目前涉及4個(gè)許可項(xiàng)目的承諾時(shí)限已縮短為10個(gè)工作日，實(shí)際辦理時(shí)間平均為7.7個(gè)工作日，比規(guī)定時(shí)限平均縮短了50%。二是抓公開(kāi)。所有審批項(xiàng)目的法規(guī)依據(jù)、申請(qǐng)條件、材料、程序、時(shí)限等全面公開(kāi)；每個(gè)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)情況在5個(gè)工作日內(nèi)動(dòng)態(tài)更新公開(kāi)；每個(gè)許可的申報(bào)材料示范文本全部上網(wǎng)供管理相對(duì)人下載。三是抓科技。所有審批事項(xiàng)全部通過(guò)省政務(wù)服務(wù)中心受理平臺(tái)進(jìn)行受理、審核、辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了全程跟蹤與監(jiān)督。201*年4月全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)（***省平臺(tái)）”與“***省政務(wù)服務(wù)中心協(xié)同審批平臺(tái)”的電子信息對(duì)接，進(jìn)一步強(qiáng)化了信息共享和監(jiān)管。四是抓監(jiān)督。通過(guò)省政務(wù)中心、省監(jiān)察廳等部門、管理相對(duì)人進(jìn)行許可工作的外部監(jiān)督，以及責(zé)任追究強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，并將辦理時(shí)效納入相關(guān)處室的年終工作考核。凡涉及現(xiàn)場(chǎng)審查的事項(xiàng)，均是2名以上執(zhí)法人員辦理，每個(gè)環(huán)節(jié)都有經(jīng)辦人員的簽字，所有審批檔案保存20年以上，以便責(zé)任追溯。

17.信息公開(kāi)透明，保障群眾知情權(quán)

按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，在網(wǎng)站上公開(kāi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職責(zé)、規(guī)章制度、人事任免、工作動(dòng)態(tài)、投訴舉報(bào)電話等事項(xiàng)。涉及許可事項(xiàng)的許可依據(jù)、申報(bào)程序、許可條件、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限等全部公開(kāi)。

18.暢通投訴舉報(bào)渠道，妥善處理群眾訴求

省衛(wèi)生廳將全省衛(wèi)生執(zhí)法投訴舉報(bào)受理中心設(shè)在省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所。建立完善了《投訴舉報(bào)管理制度》、《行政糾紛防范與化解制度》等管理制度，對(duì)外公開(kāi)24小時(shí)投訴舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)投訴均及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查、分辦、督辦、反饋，投訴舉報(bào)調(diào)查處理率達(dá)到了100%。并連續(xù)多年開(kāi)展暗訪復(fù)核工作，對(duì)暗訪復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全省通報(bào)，并將復(fù)核情況納入衛(wèi)生廳對(duì)各市的年終考核。

（二）加強(qiáng)管理與評(píng)價(jià)，努力做到質(zhì)量好

1.以評(píng)促建，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核和管理。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委201*年三級(jí)醫(yī)院評(píng)審辦法，201*-201*年完成了我省已有三級(jí)醫(yī)院的復(fù)審工作并新評(píng)6家三級(jí)醫(yī)院；結(jié)合縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，啟動(dòng)縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作。評(píng)審工作結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)校驗(yàn)、大型醫(yī)院巡查等各項(xiàng)工作一并進(jìn)行，探索完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

2.制定下發(fā)了《***省醫(yī)師定期考核管理辦法實(shí)施細(xì)則》，確定了全省339個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)學(xué)術(shù)組織為醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)。制定了《***省護(hù)士定期考核管理辦法》以及相配套的護(hù)士定期考核實(shí)施細(xì)則。從職業(yè)道德、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平三方面對(duì)醫(yī)生、護(hù)士進(jìn)行定期考評(píng)，建立執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄制度，以此作為醫(yī)生護(hù)士執(zhí)業(yè)、技術(shù)職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的客觀依據(jù)。

3.健全質(zhì)量管理與控制體系。截至目前為止，共成立了省臨床檢驗(yàn)中心、省麻醉質(zhì)量控制中心、省病理質(zhì)控中心、省腫瘤治療中心、省心血管疾病醫(yī)療質(zhì)量中心、省腦卒中篩查及干預(yù)中心、省急救中心、省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理質(zhì)量控制中心、省重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)療質(zhì)量控制中心、省內(nèi)鏡質(zhì)量控制中心等20個(gè)質(zhì)量控制中心，充分發(fā)揮質(zhì)控中心在醫(yī)療質(zhì)量控制工作中的行業(yè)規(guī)范作用。完善疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、工作質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，成立質(zhì)控部門或者指定專人負(fù)責(zé)質(zhì)控工作。

4.針對(duì)疾病防治工作，開(kāi)展全員培訓(xùn)。深入開(kāi)展全省疾控系統(tǒng)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，提高疾控人員現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)與應(yīng)急處置、免疫規(guī)劃管理、實(shí)驗(yàn)室技能操作水平，進(jìn)一步提升疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體疾病預(yù)防控制能力。

5.建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。建立了37項(xiàng)覆蓋執(zhí)法全程的執(zhí)法制度，將各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)統(tǒng)一納入嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度化管理，制止和防范隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

6.依法履職，直管單位全覆蓋。按照《省衛(wèi)生廳201*年省直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作目標(biāo)任務(wù)》要求，凡涉及發(fā)證監(jiān)管的涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、放射診療單位、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到100%。

7.強(qiáng)化稽查，加大督查考核力度。為加強(qiáng)執(zhí)法全程的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督與制約，建立了《衛(wèi)生行政執(zhí)法內(nèi)部稽查制度》、《衛(wèi)生行政許可與處罰卷宗評(píng)查制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制定等》等一系列制度，將稽查、考核作為內(nèi)部及時(shí)糾偏糾錯(cuò)、督促工作的重要手段，并納入常態(tài)化管理。201*年，開(kāi)展了兩次省本級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查，對(duì)全省16個(gè)市和2個(gè)直管縣開(kāi)展了1次層級(jí)稽查，稽查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。

（三）開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，努力做到醫(yī)德好

1.圍繞醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神進(jìn)行深入討論，并大力弘揚(yáng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神和職業(yè)道德，打造疾病預(yù)防控制工作的人文服務(wù)亮點(diǎn)。同時(shí)以倡議書(shū)的形式，向社會(huì)發(fā)起拒收“紅包”、“回扣”的誠(chéng)信倡議活動(dòng)，形成衛(wèi)生行業(yè)自我監(jiān)督、相互監(jiān)督、公眾監(jiān)督的局面。

2.我省利用“雙衛(wèi)網(wǎng)”開(kāi)展踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神培訓(xùn)工作。開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專題講座，我廳到省疾控中心、弋磯山醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院等醫(yī)療衛(wèi)生單位，開(kāi)展專題講座，累計(jì)受教育人次達(dá)300以上。

3.加大行風(fēng)教育力度。堅(jiān)持以正面教育為主，加大對(duì)醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，發(fā)揮典型引路作用，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員樹(shù)立良好的行風(fēng)。

4.結(jié)合我省實(shí)際，今年7月我廳制定了《***省醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院干部管理和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，健康報(bào)、新安晚報(bào)、合肥電視臺(tái)以及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、新浪網(wǎng)、華東在線、***新聞?lì)l道、中安在線、醫(yī)學(xué)論壇等40多家媒體進(jìn)行報(bào)道。

5.通過(guò)開(kāi)展5.12護(hù)士節(jié)紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)展護(hù)士崗位創(chuàng)新技能大賽表彰大會(huì)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，充分展示當(dāng)代護(hù)士愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的職業(yè)風(fēng)范和精神面貌。

6.嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，強(qiáng)化責(zé)任追究。制定了《衛(wèi)生監(jiān)督員“十不準(zhǔn)”》、《衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》等管理制度，制定處室、人員崗位職責(zé)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并對(duì)外公開(kāi)。

7.開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的廉政教育，構(gòu)筑反腐防線。為加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹(shù)立為民、清廉意識(shí)，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度》4類26項(xiàng)；組織執(zhí)法人員、中層干部到合肥市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地進(jìn)行反腐倡廉教育；邀請(qǐng)了監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展反腐倡廉專題講座；同時(shí)，采取“省級(jí)首席監(jiān)督員”候選人分期分批輪流授課等形式，以及衛(wèi)生監(jiān)督員在線培訓(xùn)和***省干部教育在線培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督員職業(yè)道德和法制教育覆蓋率達(dá)到100%。

8.進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。我廳與檢察、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展治賄共建共防工作，各地區(qū)制訂具體方案，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。

9.進(jìn)一步加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考評(píng)工作。加大對(duì)違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度。抓醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

（四）開(kāi)展專項(xiàng)檢查和行風(fēng)評(píng)議，努力做到群眾滿意

1.抗菌藥物應(yīng)用專項(xiàng)治理行動(dòng)。為貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物管理辦法》，我省連續(xù)三年開(kāi)展抗菌藥物應(yīng)用專項(xiàng)治理行動(dòng)。每次檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，由省衛(wèi)生廳發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)并上報(bào)整改結(jié)果，并作為下一年必查內(nèi)容。同時(shí)在全國(guó)較早建立“抗菌藥物監(jiān)測(cè)網(wǎng)”和“耐藥菌監(jiān)測(cè)網(wǎng)”。下一步還將對(duì)各市抗菌藥物整治情況進(jìn)行抽查。

2.醫(yī)療安全及院感專項(xiàng)檢查。按照衛(wèi)計(jì)委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》要求依法嚴(yán)格管理醫(yī)療廢物，開(kāi)展了全省醫(yī)療廢物和醫(yī)院感染重點(diǎn)部門專項(xiàng)檢查；開(kāi)展全省血液透析質(zhì)量管理專項(xiàng)檢查工作，逐一進(jìn)行檢查登記；消毒供應(yīng)室驗(yàn)收實(shí)行一票否決，今年對(duì)35所醫(yī)院消毒供應(yīng)中心（室）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3.醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)。我廳成立了醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全省開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理整頓,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了我省醫(yī)療美容服務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范了醫(yī)療美容行業(yè)執(zhí)業(yè)行為。

4.開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)檢查。我廳組織開(kāi)展全省縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)考核，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)先進(jìn)行自查，我廳進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果全省通報(bào)。

5.醫(yī)療廣告監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)療廣告審批監(jiān)管，對(duì)全省醫(yī)療廣告發(fā)布情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告的行為，并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告情況進(jìn)行公示。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)以來(lái)，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法虛假醫(yī)療廣告現(xiàn)象得到了降低,以合肥市為例，根據(jù)合肥市工商局監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示, 201*年, 醫(yī)療廣告違法率為2.19%, 201*年7月, 醫(yī)療廣告違法率為0.39%,同比下降1.8%。

6.深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)，衛(wèi)生系統(tǒng)新形象，為保護(hù)全省人民健康、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。連續(xù)3年分別在***省立醫(yī)院、安醫(yī)大一附院、安慶市立醫(yī)院、阜陽(yáng)市人民醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院、皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院開(kāi)展患者滿意度測(cè)評(píng)，總體滿意率達(dá)94%。對(duì)存在的問(wèn)題和不足，督促整改提高。此外，我省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)每年開(kāi)展管理相對(duì)人滿意度測(cè)評(píng)，其滿意度均為100%。

7.加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)以來(lái)，廳黨組把“基層組織建設(shè)年”、“基層組織提升年”活動(dòng)與深入開(kāi)展的“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入開(kāi)展的“三好一滿意”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)來(lái)推動(dòng)“三好一滿意”活動(dòng)，以“三好一滿意”活動(dòng)的成效來(lái)檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)的效果，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織高度重視開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人為活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為活動(dòng)具體負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)“三好一滿意”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。在活動(dòng)中，各單位緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生中心工作，在“質(zhì)量好”中提升基層黨組織引領(lǐng)能力；全力抓好服務(wù)水平的提高，在“服務(wù)好”中踐行基層黨組織根本宗旨；注重加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在“醫(yī)德好”中樹(shù)立基層黨組織純潔形象；強(qiáng)化民主評(píng)議，在“群眾滿意”中實(shí)現(xiàn)基層黨組織晉位升級(jí)。各基層黨組織以創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手、以“三亮三評(píng)三比”為載體、以發(fā)揮黨員先鋒作用為推動(dòng)，保證了活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。

四、取得成效

1.群眾滿意度處于較高水平

我省于今年6月份完成“三好一滿意”活動(dòng)的動(dòng)員部署，各市衛(wèi)生局制定了轄區(qū)內(nèi)的具體實(shí)施方案，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定了本單位的方案，為確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，我廳制定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)評(píng)工作方案，從醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德三個(gè)方面組織對(duì)部分省直醫(yī)院開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)評(píng)工作。首批抽調(diào)專人對(duì)***省立醫(yī)院、***醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院兩家省直三甲醫(yī)院各600名調(diào)查對(duì)象開(kāi)展評(píng)估測(cè)評(píng)工作，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1400份，回收有效問(wèn)卷1199份，同時(shí)向社會(huì)廣泛征求測(cè)評(píng)意見(jiàn)，收到有效問(wèn)卷100份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省立醫(yī)院門診、住院、出院滿意度分別為94.96%、91.92%和90.01%，***醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院門診、住院、出院滿意度分別為93.44%、96.64%和94%。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)的針對(duì)性、有效性和可及性進(jìn)一步增強(qiáng)

一是艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治工作得到加強(qiáng)。艾滋病疫情繼續(xù)保持在低流行狀態(tài)，艾滋病人存活率和生活質(zhì)量顯著提高，死亡率下降；活動(dòng)性肺結(jié)核病人得到及時(shí)救治，治愈率在80%以上；手足口病、瘧疾等嚴(yán)重威脅人民群眾健康等傳染病得到有效防控；二是免疫預(yù)防接種服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。全省所有預(yù)防接種門診將預(yù)防接種規(guī)程、國(guó)家免費(fèi)提供的一類疫苗種類、二類疫苗的價(jià)格均予公示，接受群眾監(jiān)督；全省一類疫苗報(bào)告接種率均達(dá)到90%以上，新生兒建證率達(dá)95%以上；妥善處理多起預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。今年有群眾向我廳反映我省無(wú)為縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，我廳責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行了及時(shí)查處，將多收的費(fèi)用退還群眾，相關(guān)責(zé)任人調(diào)離原工作崗位并予以政紀(jì)處分。三是高血壓、糖尿病等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步普及。截至201*年8月底，全省已建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案4427萬(wàn)份，建檔率74.18%；老年人健康管理440萬(wàn)，管理率65.1%；高血壓患者健康管理406萬(wàn)人，規(guī)范管理率49.7%，糖尿病患者健康管理94.01萬(wàn)人，規(guī)范管理率68.4%，重性精神病人約14.8萬(wàn)人。四是實(shí)施了多項(xiàng)便民服務(wù)措施。全省各市疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了“12320”衛(wèi)生服務(wù)熱線，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，向群眾提供衛(wèi)生防病咨詢服務(wù)；艾滋病、結(jié)核病等防病服務(wù)向社區(qū)延伸。如結(jié)核病督導(dǎo)醫(yī)生上門為老年人或行動(dòng)不便者取痰送檢，將艾滋病抗病毒治療機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大艾滋病免費(fèi)自愿咨詢點(diǎn)的覆蓋面，方便了高危人群的咨詢和檢測(cè)；省衛(wèi)生廳每月在網(wǎng)站上公布全省傳染病疫情，各地也結(jié)合本地疫情形勢(shì)和防控重點(diǎn)，有針對(duì)性地向轄區(qū)居民進(jìn)行防病知識(shí)提醒；省及各地開(kāi)展形式多樣的各種健康教育宣傳活動(dòng)，直接受眾在百萬(wàn)人以上，群眾健康防病知識(shí)知曉率顯著提升。

3.衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率得到進(jìn)一步提高

稽查時(shí)絕大多數(shù)市縣的市政供水單位衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)、游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和水質(zhì)檢測(cè)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督、采供血機(jī)構(gòu)和單采血漿站均已按照規(guī)定達(dá)到監(jiān)督覆蓋100%，公共場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、生活飲用水、傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到90%以上。按照***省《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求，各地均建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員主動(dòng)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，做到本區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生類、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病管理本底資料建立健全，每年開(kāi)展日常性衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查覆蓋率100%，報(bào)告及時(shí)率100%。

五、下一階段工作計(jì)劃

李斌主任在今年9月10日全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)視頻會(huì)議上的講話，明確了“三好一滿意”活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展的重要意義、強(qiáng)調(diào)不斷提高“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展的水平，并力求確保取得新成效，講話為“三好一滿意”活動(dòng)的開(kāi)展明確了方向。下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真對(duì)照《***省201*年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)工作方案》，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，提高工作效率，重點(diǎn)做好抗菌藥物臨床應(yīng)用、對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、平安醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓、改善就診基礎(chǔ)環(huán)境和臨床路徑以及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等幾個(gè)方面工作，對(duì)照指標(biāo)查找問(wèn)題，解決問(wèn)題，努力為人民群眾提供更高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

（二）積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)評(píng)工作。堅(jiān)持院內(nèi)測(cè)評(píng)與社會(huì)監(jiān)督統(tǒng)籌結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注掛號(hào)、收費(fèi)、藥房等“窗口”部門的評(píng)議結(jié)果，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；進(jìn)一步拓寬社會(huì)交流平臺(tái)，積極參加各級(jí)行評(píng)辦和電臺(tái)舉辦的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，定期組織開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，傾聽(tīng)社會(huì)各界和人民群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)“不畏艱苦、無(wú)私奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛(ài)無(wú)疆”的精神。完善投訴舉報(bào)查處制度，公布投訴電話號(hào)碼和投訴渠道，及時(shí)受理和處理病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)療糾紛、收受紅包等投訴舉報(bào)的受理，并及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。目前，各個(gè)地市都已建立起第三方糾紛處理機(jī)制。我廳即將邀請(qǐng)省人大、省政協(xié)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行風(fēng)名主評(píng)議和滿意度調(diào)查活動(dòng)，對(duì)于存在問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求限期整改，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，造成不良社會(huì)影響的醫(yī)院，要黃牌警告，降低直至取消醫(yī)院評(píng)審等次，并予以通報(bào)。

（四）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。切實(shí)加大自查、督查工作力度，強(qiáng)化行政管理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。年底前我廳還將結(jié)合衛(wèi)生部門年終目標(biāo)考核的各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)各市級(jí)衛(wèi)生行政部門和省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行包括三好一滿意等工作重點(diǎn)的年終目標(biāo)考核，考評(píng)結(jié)果予以通報(bào)。

“三好一滿意”活動(dòng)是踐行黨的群眾路線的一項(xiàng)重要民生工程，***省衛(wèi)生廳一定按照衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新進(jìn)取，認(rèn)真落實(shí)，持續(xù)改進(jìn)，為建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)***衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

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