駐村幫扶工作情況匯報
**村位于***區(qū)***鎮(zhèn)的西北部,是一個革命老區(qū)基點村,也是一個農(nóng)業(yè)大村。全村土地面積9平方公里,其中耕地2130畝,山地50000000000多畝。全村總?cè)丝?0000人,1256戶,有15個姓氏,分居在12個自然角落,19個村民小組。**村黨支部現(xiàn)有黨員00人,其中正式黨員00人(包括市、區(qū)駐村干部2人)、村兩委成員8人(包括市、區(qū)駐村干部2人)。**村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通條件差,制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。201*年農(nóng)民人均純收入5018元,村級集體經(jīng)濟薄弱,村財收入等于零,被確定為201*--201*年泉州市重點幫扶村,由***掛鉤幫扶。
201*年11月駐村任職后,在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下,本人帶領(lǐng)村兩委,以“兩增收一加強一改善”為總體目標,扎根鄉(xiāng)村,用心駐村,從解決熱點、難點問題入手,突出重點,狠抓落實,使一些多年積壓的歷史問題逐步得到解決,增強了黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加了農(nóng)民收入,幫扶工作取得階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,截止6月30日,已多方籌措幫扶資金392.6萬元,其中:市級捆綁資金50萬元,其它幫扶資金342.6萬元;組織實施改善生產(chǎn)生活設(shè)施、促進社會事業(yè)進步、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等項目27個。
一、主要做法
(一)開展調(diào)查研究,摸清村情民意
農(nóng)村工作千頭萬緒,要做好幫扶村各項工作,就要摸清村情民意。本人和村兩委成員克服種種困難,認真細致地開展調(diào)查研究。根據(jù)農(nóng)時安排,目前已召開村兩委會、村民代表大會25次,組織黨員、群眾座談793人次;多次深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村民代表、普通群眾談心交心,已走訪老干部、老黨員、經(jīng)濟能人、教師308人次,把群眾的疾苦,老百姓的要求一一記在心頭,從中了解分析農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,做到邊調(diào)查研究,邊宣傳黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,邊思考探索幫扶方案和措施。
(二)明確發(fā)展思路,制訂幫扶方案
在深入調(diào)研摸底、掌握村情民意、分析資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,立足村情,抓住當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件,堅持“項目到村,措施到戶”的原則,按照市、區(qū)組織部和***鎮(zhèn)黨委政府的安排部署,圍繞工作主題,認真制定《幫扶工作方案》。《幫扶工作方案》既立足當前又著眼長遠,既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加村民收入項目,又有加強基礎(chǔ)設(shè)施、加快社會事業(yè)發(fā)展等方面項目!稁头龉ぷ鞣桨浮反_定了幫扶工作目標:一是幫助村民增加收入。主要是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,如:引進超級稻提高糧食產(chǎn)量;抓好龍眼基地品種改良;利用雜荒地發(fā)展速生林;飼養(yǎng)黑雞、黑山羊發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工。二是幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟。主要是圍繞壯大村集體經(jīng)濟項目,如清理、盤活村集體資產(chǎn),計劃利用新村部一樓開發(fā)店面,依法終止原豐收水庫承包管理合同,收回水庫承包管理權(quán)等。三是幫助改變鄉(xiāng)村面貌。主要是基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),如:**溪整治、**小學校園建設(shè)、鄉(xiāng)村角落路改造、農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑公園建設(shè)、舊村部整修、新村部建設(shè)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)、道路亮化工程、村容村貌整治等。四是幫助村民解決一些熱點、難點問題。
(三)緊盯幫扶項目,狠抓工作落實
1、加強文化科技教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。一是利用農(nóng)閑時間舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓班,重點培訓糧食豐產(chǎn)技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖、龍眼高接換種等知識。如:今年年初聘請南安市龍眼示范場蘇福來場長到村培訓龍眼高接換種技術(shù)、邀請區(qū)畜牧獸醫(yī)站陳啟斌站長到村指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn);二是注重科普宣傳;三是開展有關(guān)現(xiàn)代思想觀念的宣傳教育,使農(nóng)民在接受新知識的同時不斷接受新的思想觀念;四是組織村兩委干部到南安市康美鎮(zhèn)參觀學習藍田村世紀之村集團和南安市龍眼示范場。
2、發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過“請進來、走出去”的方式,引導(dǎo)農(nóng)民摒棄安貧守舊思想,更新觀念,發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。一是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu),大力引進、推廣良種良法,提高優(yōu)質(zhì)糧食比重。今年共建立早雜優(yōu)高產(chǎn)示范片200畝,同時引進“汕油27”、“閩花6號”、“泉花10號”等優(yōu)質(zhì)花生品種進行種植。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展。重點推廣黑雞、黑山羊養(yǎng)殖,推動畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為了鼓勵村民發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,計劃對農(nóng)戶新增1頭羊補助30元;扶持黑雞養(yǎng)殖示范戶10戶、養(yǎng)蜂示范戶5戶,同時篩選20戶家庭生活特別困難或計生二女戶進行扶持。三是抓好龍眼基地品種改良。由于許多種植戶缺乏良種意識,致使大部分果園存在劣種龍眼,品種質(zhì)量差,結(jié)構(gòu)單一,缺乏市場競爭力,采用高接換種技術(shù)對果園劣種進行品種改良是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)的一條捷徑,引進“鳳梨穗”品種進行高接換種,建立龍眼高接換種示范片100畝。四是發(fā)動群眾新種香樟、花梨木等名貴樹7000多株,目前全村共種植速生林2000多畝、名貴樹500多畝。五是積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社,密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,提高農(nóng)民抵御市場風險的能力,實現(xiàn)農(nóng)企雙贏,促進一村一品的種、養(yǎng)殖規(guī)模,更好的促進農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。目前已成功組建1**黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、111龍眼種植專業(yè)合作社和11農(nóng)機專業(yè)合作社等3家農(nóng)民專業(yè)合作社,其中******黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社正按照市級示范社標準進行創(chuàng)建,有望獲得10萬元資金補助。六是注重壯大集體經(jīng)濟。利用啟動新村部辦公樓建設(shè)的契機,對六十年代的舊村部進行清產(chǎn)核資,收回被侵占的集體資產(chǎn),計劃把新村部大樓一層開發(fā)成店面出租給村民開店,同時依法終止原豐收水庫承包管理合同,收回水庫承包管理權(quán),并努力探討穩(wěn)妥解決村集體林場被侵占這一歷史遺留問題,以增加村財收入。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為幫扶村改變落后狀況的工作重點,狠抓落實。一是大力興修水利。目前已投入資金100多萬元,對**頭段進行整修,河道清淤長806m,完成清淤量1421.0m3;兩側(cè)采用重力式擋土墻護砌,總長1612m,完成土方開挖量6912.0m3,土方回填量7988.8m3,石方量3885.54m3;完成建設(shè)3座交通橋,寬3.0m;建設(shè)2座3孔節(jié)制閘,凈寬5.0m;建設(shè)1座攔水壩,包括6.55m長的漿砌條石護底。豐收水庫除險加固工程已列入201*—201*年水利建設(shè)項目,總投資200多萬元,目前正在協(xié)助做好工程建設(shè)前期準備工作。二是修橋鋪路。充分發(fā)動村民自籌資金開展自然村角落道路硬化,已新增4條自然村角落道路水泥硬化共1.855公里、投資5.3萬元修建連心橋石護欄1處,新建機耕路1.5公里。三是開展**小學校園建設(shè)。目前已籌措資金100多萬元,進行校舍修繕、添置教學設(shè)備、更新課桌椅、操場改造、塑膠跑道建設(shè)、傳達室建設(shè)等。四是對舊村部進行整修并改建老人活動室1處、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站1處、農(nóng)家書屋1處。五是著手建設(shè)鄉(xiāng)村休閑公園,目前已完成土地平整和圖紙設(shè)計。
4、開展家園清潔行動,注重人居環(huán)境建設(shè)。全村主干道都架設(shè)路燈,方便村民夜間出行;通過宣傳“建設(shè)美好家園,人人有責”,發(fā)動群眾投工投勞,開展群眾性的村容村貌整治活動, 把舊村改造、新村建設(shè)與改水、改路、改溝、改圈、改廚結(jié)合起來,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境治理和生態(tài)保護有機結(jié)合起來。目前已實施農(nóng)村改廁15座、設(shè)立垃圾池3座。大力發(fā)展沼氣,已經(jīng)完成30多戶沼氣池示范工作,正在進一步推廣;投資10多萬元沿**溪亭頭段兩側(cè)種植風景樹進行綠化、美化。
(四)化解矛盾糾紛 維護一方穩(wěn)定
由于歷史遺留問題,**村存在一個村委會、兩個支部的現(xiàn)狀,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,因林權(quán)、宅基地、土地承包、計劃生育、鄰里關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷,影響了村內(nèi)穩(wěn)定。同時,如何協(xié)調(diào)兩個支部的關(guān)系,通盤考慮全村各項幫扶工作,對駐村干部來說也是一種挑戰(zhàn)。本人從整合綜治資源、提升工作能力入手,致力于創(chuàng)新調(diào)處方法,努力化解村內(nèi)各類矛盾糾紛,確保村內(nèi)的和諧穩(wěn)定。多次調(diào)解村民與電力部門因鐵塔安裝產(chǎn)生的糾紛;解決了2戶村民之間因道路侵占產(chǎn)生長達?年的糾紛;解決44444戶村民因新農(nóng)保繳費與村干部產(chǎn)生的矛盾糾紛;解決了444戶村民長期侵占舊村部進行經(jīng)營與村集體產(chǎn)生的糾紛等等。
(五)抓好組織建設(shè),強化思想意識
始終堅持凡是涉及村民切身利益的重大事項,都采取“一事一議”制度進行集體討論研究,達成共識。針對地理位置較偏、人員素質(zhì)較差,群眾等靠要思想較重等現(xiàn)實情況,堅持加強班子內(nèi)部團結(jié),交心通氣、搭成共識,穩(wěn)定民心。一是無論是支委會或村兩委會議上均強調(diào)機遇意識,團結(jié)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,努力工作。二是設(shè)立村務(wù)、黨務(wù)公開欄、把村里大小事情一律張榜公布。將村干部置于群眾的監(jiān)督之中,打消群眾的疑慮,增強工作的透明度。平時工作中,所有班子成員都能嚴格要求自己,廉潔自律。三是到有關(guān)部門爭取項目或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,堅持村主干、村兩委成員盡可能一起走動,以培養(yǎng)村兩委主人翁意識和工作能力。四是加強黨員隊伍建設(shè)。堅持把黨員培養(yǎng)成為經(jīng)濟能人和把經(jīng)濟能人培養(yǎng)成為黨員的基本思路,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、科技示范戶、務(wù)工經(jīng)商人員中物色,目前已確定培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部各5名。五是加強制度建設(shè)。按照創(chuàng)建“五個好”目標要求,建立和完善村兩委工作議事規(guī)則、村干部廉潔自律、村務(wù)公開民主管理、村務(wù)決策聽證、黨員干部培訓等制度,以制度規(guī)范村級組織管理,增強工作透明度,使村級組織各項工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、下階段工作打算
1、認真謀劃村級組織換屆選舉工作。以村級組織換屆選舉為契機,努力把村黨支部書記配強,把村級班子配好,把有文化、懂經(jīng)營、會管理的人選進村級班子,組建一支永不帶走的工作隊,把黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富的堅強堡壘,同時做好其它配套組織建設(shè),不斷增強村級班子的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
2、抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓。通過聘請專家舉辦各種實用技術(shù)培訓班,來提高群眾的種養(yǎng)技術(shù)水平,從而引導(dǎo)群眾解放思想,開創(chuàng)新思路,發(fā)展本村特色、發(fā)揮自然優(yōu)勢和地理優(yōu)勢,改變過去“等、靠、要”思想,增強自我發(fā)展能力和骨頭長肉的“造血功能”,努力尋找經(jīng)濟發(fā)展的新路子。同時,通過“請進來、走出去”的方式,加強與先進村的學習交流,取長補短,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
3、積極籌措幫扶資金,保障幫扶工作順利開展。進一步加強與省、市、區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系,上下溝通,爭取他們的大力支持;加強與省、市、區(qū)農(nóng)口部門的聯(lián)系,多向省、市、區(qū)農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,多爭取一些幫扶資金。主動向掛鉤扶持單位匯報扶持項目建設(shè)進展情況,自覺接受幫扶單位和群眾的監(jiān)督,確保每一筆幫扶資金均用于幫扶項目。
4、抓好農(nóng)村日常管理工作。一是繼續(xù)抓好計劃生育工作,做到常抓不懈;二是做好社會治安綜合治理和村民調(diào)解工作,化解矛盾糾紛,努力構(gòu)建和諧、平安、幸福的社會主義新農(nóng)村;三是進一步完善村務(wù)公開,特別是要把幫扶資金使用和幫扶項目落實情況作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容,每季度上墻公開一次,請老年協(xié)會參與管理 ,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊參與督促;四是做好森林防火工作,把山火防范放在首要位置,嚴禁野外用火;五是繼續(xù)實行村兩委成員掛鉤經(jīng)濟發(fā)展項目,明確分工,確保各項經(jīng)濟發(fā)展項目的落實。六是繼續(xù)堅持黨員干部掛鉤困難戶制度,建立“聯(lián)、幫、帶”制度,認真幫助貧困戶分析貧困原因,并從資金、技術(shù)等方面給予扶持,做好“一幫一”結(jié)對幫扶工作。
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