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疾病預(yù)防控制“強(qiáng)基工程”工作情況匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-22 09:17:03 | 移動(dòng)端:疾病預(yù)防控制“強(qiáng)基工程”工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:

今天,在這陽光明媚、春意盈然的美好日子里,你們帶著春天的溫暖深入到我縣檢查指導(dǎo)工作,這不僅是對(duì)我縣衛(wèi)生事業(yè)的高度重視、關(guān)心厚愛和大力支持,也必將對(duì)我縣新一年的工作起到巨大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表**衛(wèi)生局向長期關(guān)心支持我縣衛(wèi)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!

為深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,確保國家重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的順利實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)全民健康素質(zhì),根據(jù)省、市衛(wèi)生行政主管部門的安排部署,我縣以“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”主線,成立了“強(qiáng)基工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案,圍繞“疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)等達(dá)標(biāo)、規(guī)范和完善基層疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生單位疾病控制職能、人才隊(duì)伍培養(yǎng)”等四項(xiàng)重點(diǎn)工作,極力規(guī)范疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理,統(tǒng)一疾控形象標(biāo)識(shí),加大人才隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化基層疾控機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制“強(qiáng)基工程”體系基礎(chǔ)建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制水平,使全縣疾病預(yù)防控制能力和水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階,F(xiàn)將我縣強(qiáng)基工程實(shí)施情況匯報(bào)如下:

一、基本概況

**地處**西北,系老、山、邊、窮、庫為一體的國家級(jí)貧困縣。共有國土面積3863平方公里。所轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)國家森林公園,1個(gè)地質(zhì)公園管理局,343個(gè)村(居)委會(huì),1872個(gè)村(居)民小組,全縣總?cè)丝?2.1萬人,農(nóng)村自來水廠10座,農(nóng)村自來水覆蓋率5%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所3.5戶(沼氣池式);201*年底全縣國民生產(chǎn)總值43.9億元,財(cái)政總收入4.2億元。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位8個(gè)(包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院、衛(wèi)校、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督局、新農(nóng)合辦公室、單采血漿站),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個(gè)(4個(gè)中心衛(wèi)生院,15個(gè)一般衛(wèi)生院),農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)(原地名衛(wèi)生院),城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè),村衛(wèi)生室369個(gè)。

**疾控中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積4012m2,擁有固定資產(chǎn)650萬元。目前在編在崗人員90人,其**生專業(yè)技術(shù)人員73人,占81.11%,其它專業(yè)技術(shù)人員和行政工勤人員17人,占18.89%;高級(jí)職稱3人,占3.33%;中級(jí)職稱 52人,占57.78%;初級(jí)職稱33人,占36.67%。研究生學(xué)歷2人、本科學(xué)歷33人,大專學(xué)歷38人、中專以下17人。中心設(shè)有綜合辦公室、財(cái)務(wù)科2個(gè)職能科室和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室、免疫預(yù)防科、急傳慢病科、精神衛(wèi)生地方病防治科、健康教育科、衛(wèi)生監(jiān)測科、學(xué)校衛(wèi)生科、愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)辦公室、監(jiān)測檢驗(yàn)科、性病艾滋病科、預(yù)防醫(yī)學(xué)門診部、結(jié)核病防治所和兩個(gè)預(yù)防接種門診等14個(gè)業(yè)務(wù)科室。

二、“強(qiáng)基工程”自評(píng)情況

201*年11月15日,全省強(qiáng)基工程視頻會(huì)議結(jié)束后,我縣迅速按照《湖北省衛(wèi)生廳關(guān)于開展疾病預(yù)防控制“強(qiáng)基工程”考核評(píng)估的通知》(**衛(wèi)辦函[201*]195號(hào))的要求,組織工作專班,對(duì)照《湖北省疾病預(yù)防控制“強(qiáng)基工程”考核標(biāo)準(zhǔn)(縣級(jí))》, 遵循實(shí)事求是、客觀真實(shí)的原則,對(duì)“強(qiáng)基工程”考核標(biāo)準(zhǔn)的四大項(xiàng)共24個(gè)具體指標(biāo),逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查,自查評(píng)估得分為98分,達(dá)到合格縣的標(biāo)準(zhǔn)。

(一)主要做法

1、加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范、科學(xué)、高效運(yùn)行。

(1)優(yōu)化內(nèi)部科室和人員結(jié)構(gòu)、科學(xué)設(shè)置工作崗位。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于規(guī)范縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心科室設(shè)置的意見》,我縣從規(guī)范科學(xué)設(shè)置疾控中心內(nèi)部業(yè)務(wù)科室和工作崗位入手:一是隨著國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的啟動(dòng),縣疾控中心在原有科室的基礎(chǔ)上規(guī)范增設(shè)了衛(wèi)生監(jiān)測和學(xué)校衛(wèi)生科、精神衛(wèi)生科、麻風(fēng)病防治科、基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦公室、愛國技術(shù)指導(dǎo)辦公室等共5大業(yè)務(wù)科室,滿足了目前疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作的需要。二是合理搭配科室人員,對(duì)各科室所有工作人員進(jìn)行定崗、定責(zé),針對(duì)每一名工作人員制訂了的規(guī)范的崗位責(zé)任書,明確每一名工作人員的職責(zé)和任務(wù)。建立起有責(zé)任、有競爭、有活力的用人機(jī)制。三是加強(qiáng)考核。為了確保崗位職責(zé)的落實(shí),中心每半年對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行一次考核,保證了疾病預(yù)防控制工作過程管理規(guī)范、科學(xué)有效運(yùn)行。

(2)完善工作制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理。制度是規(guī)范內(nèi)部管理的基礎(chǔ)和重要保證。201*年,進(jìn)一步完善了疾控部門黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)三大類工作制度133條,將各類制度匯編成冊,下發(fā)到各科室和職工手中,并對(duì)重要制度懸掛上墻,做為規(guī)范工作和行為的指南。同時(shí),每季度組織對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制定整改措施,規(guī)范工作行為,達(dá)到了提高制度執(zhí)行力的目的。

(3)科學(xué)設(shè)置各項(xiàng)工作流程,促進(jìn)疾病控制工作規(guī)范高效運(yùn)行。疾控中心編制了監(jiān)測檢驗(yàn)、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置、兒童免疫接種等21個(gè)相關(guān)工作流程,并懸掛上墻,工作人員熟練掌握工作流程,規(guī)范了各項(xiàng)疾控工作運(yùn)行。

(4)全面實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)績效考核工作。按照《湖北省疾病預(yù)防控制績效考核工作實(shí)施方案》(**衛(wèi)辦[2009]27號(hào))文件要求,我縣全面啟動(dòng)了疾控機(jī)構(gòu)績效考核工作:一是縣衛(wèi)生局、縣疾控中心分別成立了績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,加大了全縣績效考核工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作;二是制訂了績效考核工作方案,明確了績效考核工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),同時(shí)將各項(xiàng)指標(biāo)分解到相關(guān)單位、科室及工作人員;三是績效考核工作推進(jìn)有序。自2009年啟動(dòng)績效考核工作以來,我縣先后組織對(duì)疾控人員進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn),全面理解考核指標(biāo)內(nèi)容;201*年5月份組織對(duì)2008、2009年度績效考核的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的收集、匯總和上報(bào),并完成了績效考核的自評(píng),2009年區(qū)域指標(biāo)6類17項(xiàng),自評(píng)得分781.5分,機(jī)構(gòu)指標(biāo)8類101項(xiàng)得825分。201*年1月,市績效考核工作組對(duì)我縣201*年度績效考核進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)估核查,抽查的23個(gè)指標(biāo),指標(biāo)平均完成率達(dá)到86.59%,在上年度的基礎(chǔ)上,工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)增加了23.08%,各項(xiàng)工作質(zhì)量有了較大提高。

(5)進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,為疾控工作提供重要支撐。根據(jù)**財(cái)社[2009]27號(hào)、**人社[2009]22號(hào)文件要求,我縣財(cái)政編制部門認(rèn)真對(duì)疾控中心人員編制進(jìn)行了核定,核準(zhǔn)縣疾控中心全額財(cái)政人員編制40人,自收自支15人,對(duì)所有核定編制人員全額落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。201*年縣級(jí)財(cái)政對(duì)疾控部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)到158.7萬元,其中正常經(jīng)費(fèi)76.7萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)82萬元(包括衛(wèi)生耗材5萬元,艾滋病配套經(jīng)費(fèi)10萬元,免疫規(guī)劃20萬元,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件10萬元,結(jié)核病30萬),為全縣疾病控制工作提供了有力的保障。

(6)統(tǒng)一規(guī)范使用疾控機(jī)構(gòu)形象標(biāo)識(shí),塑造疾控行業(yè)新形象。 按照《湖北省疾控中心形象識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊》的要求,我縣加大形象標(biāo)識(shí)的規(guī)范使用,對(duì)原有不夠規(guī)范的標(biāo)識(shí)予以撤換,特別是對(duì)疾控標(biāo)示、標(biāo)牌統(tǒng)一按照省里設(shè)計(jì)的模式使用。辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了電腦臺(tái)及資料柜,內(nèi)部布局統(tǒng)一、物品、資料擺放整齊、有序。

(7)加強(qiáng)精神文明建設(shè),為事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和精神動(dòng)力。一是狠抓了疾控文化建設(shè),打造疾控文化理念?h疾控中心結(jié)合實(shí)際,制定了《**疾病預(yù)防控制中心疾控機(jī)構(gòu)文化建設(shè)方案》,不斷深化疾控內(nèi)涵建設(shè),形成了具有鮮明特點(diǎn)的疾控文化。同時(shí)經(jīng)過挖掘、提煉出由“忠于使命、守護(hù)健康、崇尚科學(xué)、追求卓越”的疾控核心價(jià)值觀以及中心宗旨、疾控精神、服務(wù)理論等富有疾控行業(yè)特點(diǎn)的疾控理念,成為凝聚隊(duì)伍、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。二是大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。近年來,縣疾控中心以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以“構(gòu)建和諧疾控,保障全民健康”為主題,大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以開展省級(jí)文明疾控創(chuàng)建工作為中心、以實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、職工隊(duì)伍建設(shè)好、思想政治工作好、科學(xué)管理工作好、疾病預(yù)防控制好、文明環(huán)境建設(shè)好”為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,把精神文明創(chuàng)建工作貫穿于各項(xiàng)工作中,全面動(dòng)員、人人參與、以人為本、精心組織,通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),形成了“四個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。2008、2009連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“最佳縣級(jí)文明單位”、201*年10月被市委、市政府授予“市級(jí)文明單位”、201*年12月被省文明辦、省衛(wèi)生廳聯(lián)合授予“省級(jí)文明疾控中心”。

(8)規(guī)范項(xiàng)目管理,全面落實(shí)疾病預(yù)防控制工作任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。201*年我縣認(rèn)真組織實(shí)施了免疫規(guī)劃、地方病、艾滋病、結(jié)核病防治項(xiàng)目,同時(shí)認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和惠民工程項(xiàng)目,制訂了項(xiàng)目實(shí)施方案,通過督導(dǎo)檢查,項(xiàng)目工作得到全面落實(shí)。在完成以上工作的同時(shí),201*年我縣還完成了國家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳和縣委縣政府交付的重大疾控項(xiàng)目,并得到各級(jí)檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià):一是全國第五次結(jié)核病流調(diào)任務(wù);二是矽肺哨點(diǎn)監(jiān)測任務(wù);三是擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃接種率調(diào)查;四是戰(zhàn)勝百年一遇的洪澇災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫。五是完成了南水北調(diào)中線工程**庫區(qū)消毒任務(wù)。

(9)加大信息管理、加大疾病預(yù)防控制相關(guān)政策的宣傳。2007年以來,我縣投入5萬余元,籌建了**疾控信息網(wǎng)站,建立了網(wǎng)上信息平臺(tái),向社會(huì)公開疾控服務(wù)信息、衛(wèi)生防病知識(shí),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)疾控工作的了解。

2、積極開展實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)等達(dá)標(biāo),夯實(shí)基層疾控機(jī)構(gòu)工作能力。

規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)做好鋪墊。我縣于2005年利用疾控體系建設(shè)籌資130余萬元,建起了一幢6層1300m2檢測檢驗(yàn)樓,配置190余萬各類檢測設(shè)備儀器。為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室,2009年我縣把疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室等級(jí)評(píng)審工作有機(jī)地結(jié)合起來,狠抓了實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量管理和制度建設(shè)、設(shè)備和人才隊(duì)伍建設(shè)等四大體系建設(shè)。請(qǐng)上級(jí)專家對(duì)實(shí)驗(yàn)室重新進(jìn)行設(shè)計(jì)改造,改造后的實(shí)驗(yàn)室設(shè)有理化室、毒物檢測實(shí)驗(yàn)室、地方病檢測室、微生物學(xué)檢測室、艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室、免疫學(xué)檢測實(shí)驗(yàn)室、負(fù)壓狀態(tài)BSL-2實(shí)驗(yàn)室、常壓狀態(tài)BSL-2實(shí)驗(yàn)室、結(jié)核病檢測實(shí)驗(yàn)室、霉菌實(shí)驗(yàn)室、形態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)室等11個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室;擁有氣相色譜儀、原子吸收儀、原子熒光儀、紫外分光光度計(jì)、微波消解儀等一系列高精儀器設(shè)備。目前我縣可開展9大類198項(xiàng)驗(yàn)室檢測業(yè)務(wù),全面提升了實(shí)驗(yàn)室管理和檢測能力,科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

2009年我縣率先在全省開展實(shí)驗(yàn)室等級(jí)評(píng)審,并于2009年11月被省衛(wèi)生廳命名為“縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)甲等實(shí)驗(yàn)室”。

3、完善公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高全縣疾病預(yù)防控制能力。

(1)完善公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,擴(kuò)大居民健康服務(wù)面,關(guān)鍵在人,核心是能力;谶@一指導(dǎo)思想,我縣把201*年作為基層建設(shè)年,制訂了《**公共衛(wèi)生“強(qiáng)基工程”實(shí)施方案》,按照一年打牢基礎(chǔ),兩年逐步完善,三年全面提高的總體規(guī)劃,逐步建立以縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是強(qiáng)化公共衛(wèi)生責(zé)任。及時(shí)成立了縣級(jí)全科公共衛(wèi)生醫(yī)師團(tuán)隊(duì),抽調(diào)縣內(nèi)精兵強(qiáng)將,組建了4個(gè)由疾控、保健、醫(yī)療專家組成的公共衛(wèi)生責(zé)任團(tuán)隊(duì),分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)基層單位抓公共衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了公共衛(wèi)生責(zé)任組,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)工作的落實(shí)。二是強(qiáng)化“龍頭”作用?h疾控中心率先在全市組建了全科疾控團(tuán)隊(duì),注重培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,每個(gè)專業(yè)都有1—2名專業(yè)骨干,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作走在全市同級(jí)疾控中心的前列。三是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科建設(shè)。自2008年開始,我縣就一直在探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科建設(shè)與管理的方法和路子。通過不斷學(xué)習(xí)、借鑒、研討、總結(jié),到201*年,我們制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科建設(shè)與管理實(shí)施辦法(暫行)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須按照“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共衛(wèi)生科,即“統(tǒng)一職能”,公共衛(wèi)生科下設(shè)傳染病管理室、婦幼保健室、居民健康管理室、慢性病管理室、基層衛(wèi)生管理室和預(yù)防接種門診等,明確各組室職能職責(zé);每個(gè)組室至少有1 名專職人員,保證每個(gè)組室有1間辦公室;“統(tǒng)一配齊人員”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按省編委26號(hào)文件要求配足公共衛(wèi)生專業(yè)人員,每個(gè)職能組室至少保證有一名專業(yè)人員;“統(tǒng)一設(shè)施”對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)必要的設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)購置,保證配齊配全;“統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌”,按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一的標(biāo)示標(biāo)牌,對(duì)公共衛(wèi)生科內(nèi)外標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)一制作;“統(tǒng)一管理”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生科主任由衛(wèi)生院推薦,縣衛(wèi)生局考核備案,人員已經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整更換,必須經(jīng)縣衛(wèi)生局同意后方可調(diào)整,公共衛(wèi)生人員的績效工資有縣衛(wèi)生局考核確定。為了加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,我們把標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科建設(shè)作為一項(xiàng)主要工作來抓,與全年綜合評(píng)分及經(jīng)費(fèi)掛鉤,全力推進(jìn)。在推進(jìn)過程中,我們采取先行試點(diǎn),逐步推進(jìn),成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。目前有青曲、**、南化、鮑峽、**、白桑、梅鋪7個(gè)衛(wèi)生院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科標(biāo)準(zhǔn)?h醫(yī)院也組建了公共衛(wèi)生科和精神衛(wèi)生科,達(dá)到有房屋、有設(shè)施、有人員、有職責(zé),各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做。四是大力推進(jìn)百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過評(píng)審,青曲、南化兩家衛(wèi)生院分別取得全市第一名和第四名的好成績。通過加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力,提高了服務(wù)水平,保證了公共衛(wèi)生工作的全面落實(shí)。

(2)極力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范化管理。一是廣泛宣傳,全民動(dòng)員。制訂了基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施方案。采取多種形式進(jìn)行規(guī)范宣傳動(dòng)員,讓廣大群眾了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策、項(xiàng)目、方法,使其主動(dòng)支持、參與此項(xiàng)活動(dòng)。二是強(qiáng)化培訓(xùn),注重指導(dǎo)。衛(wèi)生局先后舉辦了3次較大規(guī)模的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班,培訓(xùn)面包括業(yè)務(wù)院長、公共衛(wèi)生科所有專業(yè)人員,縣級(jí)培訓(xùn)達(dá)到220余人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室培訓(xùn)面達(dá)到了100%。縣疾控中心先后編寫了《傳染病管理全員培訓(xùn)手冊》、《重點(diǎn)疾控業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材》、《結(jié)防管理工作手冊》、《村級(jí)疾控管理手冊》等培訓(xùn)教材發(fā)放到基層,使縣鄉(xiāng)村各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)有所依。201*年組織傳染病防治、應(yīng)急管理、免疫預(yù)防等業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員達(dá)240人次。三是明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的單位把9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)分解到科室,落實(shí)到人,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)的工作機(jī)制,落實(shí)了獎(jiǎng)懲,有效地提高了工作質(zhì)量和效能。四是明確重點(diǎn),優(yōu)化流程;竟残l(wèi)生服務(wù)有9大項(xiàng)10小項(xiàng)。按照規(guī)范要求,我們把65歲以老年人、高血壓患者、糖尿病患者和重性精神病人等人群作為重點(diǎn)建檔和隨訪管理人群?h級(jí)指導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)服務(wù)人口基數(shù),測算出各類重點(diǎn)管理人群概數(shù),按照省廳下達(dá)指標(biāo)要求,做出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)人群管理計(jì)劃,下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃篩查管理重點(diǎn)人群。在建立居民健康檔案中,我們根據(jù)實(shí)際,改一人一檔為一戶一檔,對(duì)重點(diǎn)人群隨訪記錄單獨(dú)抽出,分村專項(xiàng)登記,專人負(fù)責(zé),保證了六類重點(diǎn)人群隨訪體檢有人做、有人記、有人管。同時(shí)我們十分注重居民的基本信息登錄,要求檔案信息尤其是重點(diǎn)人群的詳細(xì)住址、聯(lián)系電話、主要病癥必須準(zhǔn)確真實(shí),便于訪視。為了保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處,縣衛(wèi)生局在201*年底通過招標(biāo)為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一訂購了兒保、孕產(chǎn)婦體檢設(shè)備、便攜式血糖儀、心電圖機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)等必備服務(wù)設(shè)施。并在標(biāo)示標(biāo)牌建設(shè)中,為每個(gè)衛(wèi)生院訂做了2個(gè)固定健康教育宣傳欄,為100多個(gè)村衛(wèi)生室訂做了活動(dòng)健康教育宣傳欄。

(3)加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核力度。一是制訂方案,成立組織。制訂了《**基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則(試行)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》,使考核檢查有章可循、便于操作。二是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核納入年度重點(diǎn)衛(wèi)生工作,明確縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工,嚴(yán)格依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行半年一檢查,全年一考核,考核結(jié)果作為核撥當(dāng)年和預(yù)撥下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù),并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年度考核、選拔任用的掛鉤,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)、引導(dǎo)作用。為了使掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)度,規(guī)范運(yùn)作服務(wù)項(xiàng)目,縣衛(wèi)生局根據(jù)服務(wù)規(guī)范和有關(guān)要求,制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)20種項(xiàng)目登記表冊和10種報(bào)表。三是科學(xué)測算,管好經(jīng)費(fèi)。為了做到?顚S茫焦,把基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于公共衛(wèi)生服務(wù)工作中。在劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)時(shí),我們嚴(yán)格按照《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各單位進(jìn)行考核,把單位10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核得分,作為財(cái)政部門撥款依據(jù)。同時(shí),在項(xiàng)目資金的管理中,我們注重防范衛(wèi)生院獨(dú)占經(jīng)費(fèi)的不良情況,依據(jù)衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔201*〕159號(hào)文件,明確鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé),對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的,嚴(yán)格按完成服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,撥付服務(wù)經(jīng)費(fèi)。為此,我們將經(jīng)費(fèi)使用(撥付)情況列入年度檢查考核內(nèi)容,并作為審計(jì)監(jiān)察的重點(diǎn)。真正使基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目服務(wù)工作。

4、實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高疾控人員整體素質(zhì)。

事業(yè)要發(fā)展、人才是關(guān)鍵,縣疾控中心立足當(dāng)前、放眼未來。樹立了“科技興疾控、人才強(qiáng)疾控”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊圍繞“培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才”三個(gè)環(huán)節(jié),大力實(shí)施了人才戰(zhàn)略,著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

一是我縣從疾控中心、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)專業(yè)人員中抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人,組建了縣級(jí)疾病控制專家?guī),專家(guī)斐蓡T在傳染病防控、兒童預(yù)防接種、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、職業(yè)病防治、食物中毒應(yīng)急處置等方面都有著權(quán)威影響并發(fā)揮著重要作用。

二是制定了《職工繼續(xù)教育管理暫行辦法》、《專業(yè)技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人管理暫行辦法》、《人才隊(duì)伍建設(shè)工作計(jì)劃》、《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和崗位培訓(xùn)工作計(jì)劃》,做到隊(duì)伍建設(shè)有章可循,有計(jì)劃、有步驟。

三是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人事管理工作的通知》,嚴(yán)格控制非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員流入疾控行業(yè),未取得執(zhí)業(yè)資格人員一律不聘用,嚴(yán)把人員引進(jìn)入關(guān)口。

四是積極組織人員參加省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目及短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。201*年,省市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目參訓(xùn)率達(dá)100%。積極參加省、市組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)40余期,參加培訓(xùn)人員達(dá)68人次,參訓(xùn)率達(dá)100%。

(二)取得的成效

1、疾控工作明顯規(guī)范。通過工作手冊的制定和科室調(diào)整,明確了計(jì)劃免疫、傳染病預(yù)防控制等9專業(yè)工作流程、13個(gè)科室和人員職責(zé),建立健全工作制度133個(gè)。慢病防治、健康教育、信息管理等試點(diǎn)前工作較為薄弱的疾控職能履行能力明顯提高、痕跡資料管理受到專業(yè)人員重視,《工作手冊》在疾控工作中正在逐步落實(shí)。

2、疾控機(jī)構(gòu)履職能力明顯增強(qiáng)。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到較好落實(shí)。到201*年底,我縣已經(jīng)建立居民健康檔案16.43萬余份,建檔率25.76%;開展了15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗工作,共完成補(bǔ)種任務(wù)69714人次,超額完成了95%以上的接種目標(biāo);開展了多種形式的健康教育活動(dòng),印發(fā)各類宣傳資料307萬份,開展了較大健康教育活動(dòng)180余場次;篩查高血壓病人27475例,Ⅱ型糖尿病人4389例;對(duì)28221名65歲以上老年人進(jìn)行了健康體檢。二是衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提高。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共組建傳染病疫情處置等5類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)55支565人,衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)建成并不斷得到充實(shí)完善,從人才、技術(shù)和機(jī)制上保證了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)處理。201*年全縣共處理疫情10起,其中達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情3起,疫情及時(shí)規(guī)范處理率100%,沒有造成疫情擴(kuò)散和蔓延。三是重大疾病防控任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控工作任務(wù),201*年對(duì)8737名高危人群進(jìn)行艾滋病抗體篩查,完成省下達(dá)任務(wù)數(shù)的137.22%。在結(jié)核病防治工作中,全年共接診篩查疑似肺結(jié)核病人2100例,發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人473例,完成省下達(dá)任務(wù)數(shù)的100.21%。四是傳染病管理規(guī)范有序。全縣26個(gè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)均有專人專設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)暢通率保持在100%,疫情監(jiān)測預(yù)警準(zhǔn)確可靠。

201*年,全縣共報(bào)告法定傳染病18種,3848例,死亡3例(無甲類傳染病報(bào)告),報(bào)告發(fā)病率為607.09/10萬,其中乙類傳染病1398例,報(bào)告發(fā)病率220.56/10萬,比去年同期下降17.57%;丙類傳染病2450,報(bào)告發(fā)病率386.53/10萬。201*年開展傳染病漏報(bào)率調(diào)查2次,縣直醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率達(dá)100%。通過傳染病漏報(bào)率調(diào)查,共抽查乙、丙類傳染病7種559例,報(bào)告554例,報(bào)告率99.11%,漏報(bào)5例,漏報(bào)率0.89%,較去年大幅下降。

五是免疫規(guī)劃疫苗接種工作得到有效落實(shí)。冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作正常,根據(jù)接種率監(jiān)測情況,全縣1-12月,免疫規(guī)劃疫苗應(yīng)種146988針次,實(shí)種146760針次,報(bào)告接種率99.84%;其中,基礎(chǔ)免疫應(yīng)種98565劑次,實(shí)種98442劑次,報(bào)告接種率為99.88%;加強(qiáng)免疫應(yīng)種48423劑次,實(shí)種48318劑次,報(bào)告接種率為99.78%。

3、縣鄉(xiāng)村疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。在疾病預(yù)防控制中心規(guī)范化建設(shè)的促進(jìn)下,縣疾控中心投入70余萬元對(duì)辦公室樓、結(jié)核病防治所、預(yù)防門診、檢驗(yàn)檢測科進(jìn)行改造,使縣疾控中心基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,服務(wù)環(huán)境徹底改變。二是開展了接種門診規(guī)范化建設(shè),全縣23個(gè)接種門診全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),其中2家達(dá)到省級(jí)示范接種門診標(biāo)準(zhǔn)、6家達(dá)到市組示范接種門診標(biāo)準(zhǔn)。全縣三分之一的村衛(wèi)生室建起了規(guī)范化接種點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、資料統(tǒng)一、工作質(zhì)量統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底得以鞏固。100多家村衛(wèi)生室達(dá)到合格村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn),其中13家村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。

4、隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。改革后的公共衛(wèi)生人員中,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到了82.4%,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師占26.38%,執(zhí)業(yè)護(hù)士達(dá)22%,本科學(xué)歷達(dá)20.83%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員均具備中專以上學(xué)歷,整體素質(zhì)明顯提高。

(三)幾點(diǎn)體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是疾控機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基工程”工作順利推進(jìn)的前提。我縣在開展疾控機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基工程”工作中,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次深入縣衛(wèi)生局、疾控中心調(diào)研指導(dǎo),給予了大力的關(guān)心與支持,先后召開財(cái)政、人事等相關(guān)部門的專題會(huì)議,研究部署試點(diǎn)工作任務(wù),職責(zé)分工,保證了工作得以順利推進(jìn)和各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

2、經(jīng)費(fèi)投入是試點(diǎn)工作的根本保障。我縣屬山區(qū)貧困縣,在財(cái)政相對(duì)困難和緊張的情況下,縣政府增加了對(duì)疾控部門的預(yù)算,由原來的60萬追加到150余萬元,解決村醫(yī)報(bào)酬69萬元;從2009年起我們將人均3元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)成倍增長,為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來了生機(jī),為疾控機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基工程”提供了有力的保障。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理是規(guī)范化建設(shè)的核心。疾病預(yù)防控制強(qiáng)基工程沒有現(xiàn)成的模式可搬,必須走出自己的路子。我縣在強(qiáng)基工程工作中重視規(guī)范化體系建設(shè),通過制定《工作手冊》,建立工作流程,完善內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制,以績效考核為手段,實(shí)現(xiàn)疾控工作的規(guī)范化科學(xué)化管理。

三、**城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)匯報(bào)

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況關(guān)系人民群眾的身體健康,反映社會(huì)精神風(fēng)貌和文明進(jìn)步程度。建設(shè)一個(gè)整潔、良好、健康的城鄉(xiāng)環(huán)境,是廣大人民群眾的迫切愿望,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我縣縣委、縣政府高度重視,根據(jù)“全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案”,積極行動(dòng),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

(一)明確責(zé)任,狠抓落實(shí),鞏固和發(fā)展愛衛(wèi)成果。

1、明確責(zé)任,愛衛(wèi)工作責(zé)任全面落實(shí)。一是進(jìn)一步明確工作責(zé)任。201*年4月13日我們召開了全縣愛衛(wèi)全會(huì)(擴(kuò)大)工作會(huì)議,劉建明副縣長作了重要講話,縣愛衛(wèi)辦主任、衛(wèi)生局局長李顯友同志作工作報(bào)告,進(jìn)一步明確了各單位愛衛(wèi)職責(zé)和任務(wù),繼續(xù)實(shí)行愛衛(wèi)責(zé)任考核制度;二是進(jìn)一步完善督查制度。縣委縣政府制定了《**衛(wèi)生城市管理辦法》,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查,胡玖明縣長親自帶隊(duì)組織開展督查活動(dòng)3次,督促解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題;三是衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、縣愛衛(wèi)辦對(duì)各街道、村(居委會(huì))、縣直單位、集貿(mào)市場等愛衛(wèi)工作開展經(jīng)常性的檢查、督查和問題交辦,推動(dòng)了全縣愛衛(wèi)工作進(jìn)程;四是縣愛衛(wèi)會(huì)組織縣城建局、環(huán)保局等部門每月對(duì)各街道的社區(qū)、城區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查。六是縣愛衛(wèi)辦、縣環(huán)保局、創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)組采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式進(jìn)行檢查、督促整改。

2、多措并舉,整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生 一是今年縣愛衛(wèi)辦共開展環(huán)境衛(wèi)生檢查10余次,并定期開展進(jìn)度督查,對(duì)完成情況及時(shí)通報(bào);二是加強(qiáng)重難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)整改,落實(shí)城區(qū)保潔責(zé)任問題的協(xié)調(diào),縣愛衛(wèi)辦、城管局、環(huán)保局等部門通過現(xiàn)場查看環(huán)境衛(wèi)生狀況,落實(shí)保潔員數(shù)量配置,落實(shí)了縣直單位的衛(wèi)生責(zé)任;三是加強(qiáng)環(huán)境整治力度,按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合2、3、4月份開展的愛國衛(wèi)生月活動(dòng),大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高群眾公共衛(wèi)生意識(shí),倡導(dǎo)、教育市民培養(yǎng)衛(wèi)生、健康的生活方式;重點(diǎn)治理居民區(qū)、城效結(jié)合部、城區(qū);全面清理衛(wèi)生死角、亂貼亂畫;協(xié)助**城管局等有關(guān)部門整治馬路菜場亂貼亂畫等現(xiàn)象,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改觀;各責(zé)任單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展活動(dòng),及時(shí)完成所交辦的整改任務(wù),有效解決愛衛(wèi)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),在整治的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)長效管理,鞏固整治成果,確保衛(wèi)生保潔不反彈。

3、健全機(jī)制,長效管理制度不斷完善。一是進(jìn)一步完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。積極探索保潔市場化運(yùn)作機(jī)制,并在****花園、鄖陽花園、香港花園等率先進(jìn)行保潔市場化運(yùn)行試點(diǎn)工作。二是進(jìn)一步落實(shí)城區(qū)(**)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。在繼續(xù)抓好“四清理”(即清庭院、清溝塘、清桔園、清道路)、“兩整治”(即亂堆放整治、亂搭建整治)、“二規(guī)范”(規(guī)范城區(qū)內(nèi)菜場、規(guī)范畜禽定點(diǎn)屠宰)、“一機(jī)制”(農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè),提高保潔質(zhì)量,確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實(shí)處。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理。對(duì)縣屬6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場制訂了《農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作考評(píng)制度》、《經(jīng)營人員的衛(wèi)生考核辦法》,定期對(duì)衛(wèi)生、設(shè)施、經(jīng)營、守法等方面開展考核評(píng)比,提升市場監(jiān)督的有效性。四是繼續(xù)按照《縣城區(qū)小餐飲店環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》,開展專項(xiàng)整治,做好社區(qū)小餐飲店后管理。五是進(jìn)一步完善城市衛(wèi)生管理制度。深化愛衛(wèi)會(huì)成員單位例會(huì)制度,加強(qiáng)社區(qū)愛衛(wèi)組織建設(shè),“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針得到落實(shí)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,鞏固病媒生物防制成果。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)縣愛衛(wèi)辦的工作部署,我們堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的方針,及時(shí)制訂下發(fā)了《**衛(wèi)生城市創(chuàng)建實(shí)施工作方案》、《**新農(nóng)村家園清潔工程實(shí)施方案》、《**201*年病媒生物防制技術(shù)方案》、《**城鄉(xiāng)“滅蚊、滅蠅”先進(jìn)城區(qū)省級(jí)復(fù)查迎檢工作方案》等文件。明確各部門、各單位在病媒生物防制工作中的職責(zé),落實(shí)了藥物消殺、防制設(shè)施建設(shè)、迎檢強(qiáng)化等有關(guān)工作,建立了城區(qū)、街、村居三級(jí)病媒生物防制網(wǎng)絡(luò),設(shè)專(兼)職除“四害”工作人員,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,將“除四害”工作納入工作日程,設(shè)立“除四害”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并在彩虹路、興鄖路、**園路推行了市場化動(dòng)作,確保除“四害”工作有效實(shí)施。

2、全民發(fā)動(dòng),全面整治。我們堅(jiān)持“以環(huán)境治理為主,藥物殺滅為輔”的綜合性防制方針,加強(qiáng)宣傳教育,結(jié)合廁所改造、河道水面治理、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等組織開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng),全面清理衛(wèi)生死角,清理露天糞缸、清除垃圾廢土、疏通下水道、治理城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,徹底清理環(huán)境,鏟除孳生地,降低“四害”密度。各村居對(duì)垃圾箱(房)實(shí)施登記造冊,落實(shí)垃圾箱清掃、清運(yùn)、保潔制度,每周清掃、沖洗、消殺垃圾箱(房)。加強(qiáng)積水容器的清理和規(guī)范,有效控制了“四害”孳生地。積極抓好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、單位食堂、廁所等重點(diǎn)部位“三防”設(shè)施的完善。不定期對(duì)各機(jī)關(guān)部門、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場單位病媒生物防制工作的完成情況開展日常督查和經(jīng)常性檢查。并在此基礎(chǔ)上,按照“滅蚊、滅蠅”先進(jìn)城區(qū)省級(jí)復(fù)查迎檢工作方案,落實(shí)好藥物消殺、防制設(shè)施建設(shè)等有關(guān)工作。

3、廣泛宣傳,科學(xué)防制 通過板報(bào)、廣播、櫥窗、宣傳資料等向轄區(qū)居民廣泛宣傳除“四害”的方法、意義,提高防制工作的效果。繼續(xù)按照縣愛衛(wèi)會(huì)防制責(zé)任分工,抓好村居、部門單位“四害”監(jiān)測點(diǎn)的密度監(jiān)測工作。按“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”“四統(tǒng)一”的要求,開展春季滅鼠及滅蚊、滅蠅、滅蟑工作,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),春季滅鼠期間,各街道、相關(guān)部門單位購買溴敵隆餌劑、滅得優(yōu)、殺蟲煙片、殺蟲鉺劑、滅蠅藥、滅蟑螂藥共投入金額3萬余元,其中共投放鼠藥約2萬余包。同時(shí)結(jié)合南水北調(diào)工程要求,協(xié)助縣疾控專業(yè)人員,開展“四害”密度監(jiān)測,結(jié)果表明“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。

(三)發(fā)動(dòng)群眾,共同參與,提升市民的保健能力,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生境

1、廣泛開展健康教育宣傳活動(dòng)。一是縣愛衛(wèi)會(huì)印發(fā)了《201*年衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,全面部署健康教育工作任務(wù)。二是充分利用廣播電視、宣傳櫥窗、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)講座、報(bào)紙、橫幅、樓道信息欄等載體,針對(duì)季節(jié)變化、傳染病流行特點(diǎn),廣泛開展甲型H1N1流感、手足口病、麻疹、人禽流感、艾滋病、肺結(jié)核、肝炎、高血壓、糖尿病等防治知識(shí)的健康教育,提高了市民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。

2、積極開展“愛國衛(wèi)生月”等整治活動(dòng)。各街道、村居、教育、衛(wèi)生、工青婦等部門,充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)建主力軍作用,開展愛國衛(wèi)生月等清理整治活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),愛國衛(wèi)生月共組織愛國衛(wèi)生成員單位參與活動(dòng)30余次,辦黑板報(bào)、健康專欄90余期,治理臟亂道路面積6萬余平方米,清除垃圾100余噸(**楊溪關(guān)門山村集中垃圾收集中轉(zhuǎn)站,資金投入2千余萬)。

3、積極開展“無煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)公共場所控?zé)煿ぷ,在企業(yè)、單位、社區(qū)的公共場所張貼禁止吸煙標(biāo)志,為廣大職工群眾提供良好的無煙工作和生活環(huán)境。深化“無煙單位”創(chuàng)建活動(dòng),今年我縣各單位有效落實(shí)了各項(xiàng)控?zé)熤笜?biāo)。同時(shí)加強(qiáng)“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”建設(shè),按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,城區(qū)各醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定了無煙醫(yī)院考核辦法,嚴(yán)要求、強(qiáng)督查、重獎(jiǎng)懲,把無煙醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)落到了實(shí)處。

(四)加強(qiáng)協(xié)作,突出重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以擴(kuò)大村莊整治受益面,加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為主旨,堅(jiān)持突出重點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),分期分批推進(jìn),按照“村道硬化、村莊綠化、衛(wèi)生改廁、污水處理、垃圾處理”的工作內(nèi)容穩(wěn)步推進(jìn),積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治及農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,做好了譚山鎮(zhèn)、白桑鎮(zhèn)、鮑峽鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)的文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導(dǎo),推進(jìn)城市衛(wèi)生向農(nóng)村衛(wèi)生延伸。

2、大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁。結(jié)合“十村示范、百村整治”活動(dòng),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村莊整治分管領(lǐng)導(dǎo)開展了農(nóng)村改水改廁適宜技術(shù)培訓(xùn),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改水改廁;201*年全縣農(nóng)村飲用安全水27.72萬人,占總?cè)丝诘?8.55%,農(nóng)村改廁(沼氣池式)3.5萬戶,占28.3%。

(五)扎實(shí)開展南水北調(diào)庫區(qū)清理消毒。

為保證一江清水送北京,確保**庫區(qū)、庫底具備良好的衛(wèi)生基礎(chǔ),防止水質(zhì)污染和疾病傳播,最大限度地保護(hù)水源。面對(duì)艱巨而又繁重的庫區(qū)清理消毒任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)積極抽調(diào)專業(yè)人員組建了消毒工作專班,籌集近30余萬元消毒藥品。在全縣移民高峰期,深入到各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組連續(xù)開展庫區(qū)消毒工作。截止11月底,先后派出消毒人員180余人次,出動(dòng)消毒車輛105臺(tái)次,完成38批次、66個(gè)村、7321戶外遷移民戶的衛(wèi)生清理消毒工作。累計(jì)清理消毒廁所糞便約3825噸,家禽家畜圈、糞便約5613噸,生活垃圾約4358噸,累計(jì)消耗防護(hù)用品600套,使用消毒劑81.9噸。

(六)積極開展省級(jí)衛(wèi)生示范旅游區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

根據(jù)省、市創(chuàng)建省衛(wèi)生示范旅游景區(qū)活動(dòng)方案,**縣委、政府高度重視,縣愛衛(wèi)辦、文旅局、衛(wèi)生局積極配合,制訂了創(chuàng)建方案,按要求分階段、分步驟扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),**山國家地質(zhì)公園根據(jù)創(chuàng)建方案,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng)。通過縣愛衛(wèi)辦的及時(shí)指導(dǎo),**山地質(zhì)公園基本達(dá)到了“文明、衛(wèi)生、和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。

(七)下步工作思想

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,綜合治理、長效管理的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生,宣傳健康環(huán)境理念,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家。我縣“強(qiáng)基工程”建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)雖然取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還有一定的距離;因此,我懇請(qǐng)您們多加指導(dǎo),悉心賜教。我們將借這次檢查的**,把疾病預(yù)防控制“強(qiáng)基工程” 和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)長期工作常抓不懈,并把您們的寶貴意見逐一落實(shí)到位。下一步,我們將認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面工作:一是積極向縣委、縣政府做好匯報(bào)、當(dāng)好參謀,出臺(tái)更加有力的政策措施,加大疾控機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是進(jìn)一步爭取縣政府加大公共衛(wèi)生投入力度,盡力滿足公共衛(wèi)生工作的需求。三是結(jié)合衛(wèi)生部出臺(tái)的對(duì)基層疾控機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)政策,用1-2年時(shí)間完成全縣疾控人員輪訓(xùn),全面提高疾控專業(yè)人員素質(zhì),強(qiáng)化基層疾控機(jī)構(gòu)工作能力建設(shè)。四是狠抓績效考核工作,科學(xué)、高效、規(guī)范地履行疾病預(yù)防控制職能,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化推進(jìn)步伐,提高全縣人民健康素質(zhì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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