市檢察院開(kāi)展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)情況匯報(bào)

市檢察院機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記

尊敬的副書(shū)記、部長(zhǎng)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將市檢察院開(kāi)展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

市直機(jī)關(guān)黨工委、市效能辦《關(guān)于印發(fā)<市直機(jī)關(guān)開(kāi)展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》下發(fā)后，市檢察院黨組高度重視，把開(kāi)展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)，作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、強(qiáng)化工作落實(shí)的重要抓手，結(jié)合檢察工作實(shí)際，研究制定了《市檢察院機(jī)關(guān)開(kāi)展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)實(shí)施方案》，在市檢察院機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)，不斷提升市檢察院機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展。

一、活動(dòng)的主要措施

結(jié)合檢察工作實(shí)際，我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體干警以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照便民、高效、法治、公開(kāi)原則，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任，把麻煩留給自己，把方便讓給群眾，不斷提升群眾幸福感和滿意度，為實(shí)現(xiàn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力司法保障。

（一）牢固樹(shù)立群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)人民群眾的主體地位，牢固樹(shù)立群眾第一的觀念，在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查找在群眾路線、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，深刻剖析整改，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，改進(jìn)執(zhí)法方式，把“執(zhí)法就是服務(wù)”作為檢察干警職業(yè)道德第一要求，主動(dòng)為群眾著想，提高服務(wù)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)群眾能力。為深入開(kāi)展“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)，根據(jù)黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張時(shí)貴提議，市檢察院黨組研究制定《關(guān)于“公正廉潔執(zhí)法為民”的六項(xiàng)承諾》，即：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持依法辦案、文明執(zhí)法；堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范辦案；堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民；堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔辦案；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督，并將每項(xiàng)承諾細(xì)化為三個(gè)禁止性規(guī)定，組織全市檢察人員進(jìn)行集體宣誓，使干警牢記“六項(xiàng)承諾”規(guī)定，在當(dāng)?shù)孛襟w公布接受社會(huì)監(jiān)督。圍繞“服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)，在全市檢察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，爭(zhēng)做‘四有’檢察干警”主題活動(dòng), 教育引導(dǎo)全體檢察干警踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做“四有”檢察干警。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高法律監(jiān)督的能力，不斷提升服務(wù)群眾工作能力。

（三）建立巡回檢察工作機(jī)制，延伸服務(wù)群眾觸角。根據(jù)實(shí)際，在人口總量較大、群眾司法訴求較多的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，建立巡回檢察聯(lián)絡(luò)站，制定巡回檢察工作制度，暢通和群眾溝通的渠道，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的作用，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，延伸法律監(jiān)督觸角，促進(jìn)檢力下沉，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。巡回檢察工作遵循科學(xué)規(guī)劃、依法履職、便民利民、規(guī)范管理、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，積極發(fā)揮檢察職能，分析和研究檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑和措施，幫助轄區(qū)內(nèi)基層單位出主意、找路子，研究幫助解決涉訴、涉穩(wěn)等方面的實(shí)際困難。

（四）完善親民便民接訪，打造服務(wù)群眾品牌。建立“零距離”服務(wù)平臺(tái)的訴求表達(dá)渠道，堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度，完善下訪巡訪、帶案下訪、聯(lián)合接訪、預(yù)約接訪、上門(mén)接訪等機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處置涉檢信訪。利用“檢察聯(lián)絡(luò)室”和“巡回檢察”為民服務(wù)平臺(tái)，建立檢察信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍和矛盾排查信息庫(kù)，突出重點(diǎn)主動(dòng)摸查，推動(dòng)矛盾排查化解。建立聯(lián)動(dòng)接訪機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)接訪，采用現(xiàn)場(chǎng)接訪、現(xiàn)場(chǎng)答詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等辦法，及時(shí)、就地、依法解決問(wèn)題，減少來(lái)訪群眾的訴累，提高接訪辦案效率。

（五）牢記執(zhí)法為民宗旨，落實(shí)親民檢察措施。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀和檢察職業(yè)道德、職業(yè)良知教育，結(jié)合“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)要求，開(kāi)展一系列有群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判的實(shí)踐活動(dòng)，把落實(shí)親民檢察措施始終貫徹到日常檢察工作中。舉辦檢察開(kāi)放日活動(dòng)，征求人民群眾對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議，著力解決執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。堅(jiān)持和完善“舊案不放過(guò)、苗頭不放過(guò)、非涉檢信訪案件不放過(guò)、余案不放過(guò)”的“四不放過(guò)”工作機(jī)制，積極開(kāi)展刑事被害人救助工作，努力提高救助人數(shù)和救助金額，提升工作親和力。

（六）著力開(kāi)展“專項(xiàng)整治”，提高服務(wù)群眾質(zhì)量。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“控告難、申訴難、監(jiān)督難”、辦“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，緊貼檢察實(shí)際，重點(diǎn)查找整改是否存在上班遲到早退、作風(fēng)散漫、上班辦私事、有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力等執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題；查擺整改思想懈怠、精神懶散、敷衍塞責(zé)、虎頭蛇尾、得過(guò)且過(guò)、按部就班、避難就易等工作狀態(tài)不佳的問(wèn)題；查擺整改對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、方法簡(jiǎn)單、多一事不如少一事、事不關(guān)已高高掛起等群眾觀念淡漠的問(wèn)題，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和不足，深刻剖析原因，狠抓整改落實(shí)，努力提高服務(wù)群眾質(zhì)量。

二、主要做法

（一）營(yíng)造濃厚氛圍。結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各支部廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)，緊扣活動(dòng)主題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大干警積極參與，突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)群眾能力，著力解決突出問(wèn)題上下功夫。

（二）認(rèn)真查找整改。各支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真回頭查找近幾年本部門(mén)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)民生方面還有哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加以改進(jìn)，認(rèn)真進(jìn)行剖析，查找差距，研究制定整改方案，構(gòu)建“服務(wù)群眾零距離”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。

（三）推動(dòng)黨群共建。堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以黨支部和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)普通干部職工的積極參與，機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要主動(dòng)對(duì)接，形成黨群互動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)的工作局面。

（四）強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，研究制定《三明市人民檢察院關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展全市檢察機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，修訂完善崗位責(zé)任制以及辦事公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究及社會(huì)評(píng)議等機(jī)關(guān)效能制度，認(rèn)真開(kāi)展效能督查、明察暗訪等活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工作落實(shí)。

三、活動(dòng)的初步成效

市檢察院立足檢察工作實(shí)際，完善機(jī)制，明確責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)，真正把“服務(wù)群眾零距離”融入到執(zhí)法辦案全過(guò)程�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大檢察干警服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，自覺(jué)把關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問(wèn)題改起，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。按照“立檢為公、執(zhí)法為民”要求，真心實(shí)意地幫助群眾解決實(shí)際困難，努力贏得群眾的信任和支持。制定完善利民便民檢察措施，服務(wù)群眾觸角進(jìn)一步延伸，服務(wù)群眾質(zhì)量得到明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，全市兩級(jí)檢察院共收到群眾來(lái)信220件，接待群眾來(lái)訪661件986人，開(kāi)展檢察長(zhǎng)接待日86次，批辦案件23件，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件232件335人，提起公訴571件869人，立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件27件39人，依法監(jiān)督立案10件，監(jiān)督立案案件有1人被法院判處十年以上有期徒刑，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案10件，有力促進(jìn)了檢察工作的全面開(kāi)展。

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