以教育優(yōu)先發(fā)展為根本 “兩基”鞏固提高為抓手
全面推動教育教學管理科學長效發(fā)展
——****區(qū)**縣中小學教育教學管理工作經(jīng)驗交流材料
近年特別是2005年以來,在區(qū)、地黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,在區(qū)、地教育主管部門的指導幫助下,**縣教育事業(yè)進入了歷史以來最好的發(fā)展時期,取得了豐碩成果。**縣教體局始終堅持縣委、縣政府提出的“教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略不動搖,扎根農(nóng)牧區(qū),銳意改革、攻堅克難,逐步形成了具有“**特點、**特色”的教育發(fā)展新格局,教育基礎(chǔ)得到夯實鞏固,瓶頸問題得到不斷解決。現(xiàn)將我局在中小學教育教學管理工作中取得的成績、經(jīng)驗,以及今后的工作思路交流如下:
一、工作經(jīng)驗交流
(一)投入支撐,典型推動,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展
**地處藏川**三(。﹨^(qū)結(jié)合部,交通便利,資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯;同時,**也是藏東人口大縣、農(nóng)牧大縣,縣域面積1.16萬平方公里,總?cè)丝冢谷f余人,行政村少、人口分布廣、多民族雜居的特點突出,加之歷史遺留問題和地理環(huán)境(境內(nèi)北高南低、山高谷深、溝壑縱橫)的制約,在很大程度上影響了義務(wù)教育均衡發(fā)展,全縣教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“南強北弱”的非均衡局面。對此,我局積極爭取上級教育主管部門和縣委、縣政府的支持幫助,千方百計打基礎(chǔ)強實力,竭盡全力調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。
一是投入支撐,充實力量,促進均衡發(fā)展。加大資金投入力度,改善教育教學條件。05—2010年,縣財政投入教育事業(yè)經(jīng)費共計1793萬元,年均投入比例達到財政收入的20%;多渠道爭取資金4508萬元,其中上級教育主管部門援助2580萬元、援藏資金260萬元、社會捐資1520萬元、農(nóng)牧民義務(wù)投工投勞折合148萬元。如美卡均村苗圃希望小學、嘎托鎮(zhèn)加它頂村苗圃希望小學、華電希望小學等一批批村級小學雨后春筍般落成使用,2所中學、26所完小、52個教學點覆蓋縣域全部人口,布局合理、功能完備;初中、小學生均校舍面積分別達到11.65、7.29平方米,全縣中(小)學辦學條件得到均衡提升、綜合力量得到充實加強。加大教師引進力度,充實加強師資力量。抓好基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動教育均衡發(fā)展,必須建設(shè)一支扎根基層、德才兼?zhèn)涞慕處熽犖。我局秉?ldquo;以生為本、以師為重”原則,采取“新老結(jié)合、互幫互教”辦法,將引進的年青優(yōu)秀教師向北邊農(nóng)牧區(qū)傾斜,與基層老教師搭配共事,在不斷壯大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校師資力量的同時,形成了教師優(yōu)勢互補、共同進步的良好局面。目前,優(yōu)秀教師隊伍從縣到鄉(xiāng)、到村實現(xiàn)全覆蓋,補充中、小學新任教師分別達到127人(本科學歷91人、大專學歷36人)、292人(大專學歷189人、中專學歷103人),學歷合格率均達到100%。這些優(yōu)秀教師已經(jīng)成為各級各類學校的骨干力量,為學校教育事業(yè)快速發(fā)展作出了積極貢獻。
二是典型推動,以點覆面,促進均衡發(fā)展。針對全縣教育“**基礎(chǔ)好、北邊底子薄”的實際問題,我局制定了“典型推動、整體推進,以點覆面、均衡發(fā)展”的發(fā)展策略。首先是樹立外部典型。加強與****、****各類學校的聯(lián)系并建立起長期友好互訪制度,組織教師赴兩地開展觀摩學習活動28次,以兩地優(yōu)秀學校為典型,汲取先進理念、借鑒經(jīng)驗做法,結(jié)合實際融入教育教學管理工作中,極大促進了中、小學乃至教學點教育教學管理水平的快速發(fā)展。其次是樹立內(nèi)部典型。以鹽井中學、鹽井小學、縣小學、曲孜卡小學等**優(yōu)勢學校為重點,如美完小、鄧巴村小等公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校為補充,廣泛樹立先進典型,經(jīng)常進行走訪學習,著重收集各典型學校在教學質(zhì)量、常規(guī)管理、職教培訓、基地建設(shè)等方面的軟件運作和先進參數(shù),使北邊學校能夠結(jié)合各自實際,有針對性地學習掌握,并形成自己的教育教學管理模式,建立長效機制常抓不懈。再次,通過學習交流,制定“學習整改實施方案”。要求北邊學校、后進學校研究制定各自的《學習整改實施方案》,定目標、定責任、定時間,使學校教育教學管理工作有明顯改善提高,并形成自查自評報告,由我局組派工作小組分別進行檢查驗收,整套工作、各個環(huán)節(jié)堅決杜絕;、走形式。通過采取以上措施,北邊學校辦學軟實力得到極大提升,有力推動了全縣義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
(二)多措并舉,控輟保學,夯實義務(wù)教育發(fā)展根基
九年義務(wù)教育的對象是適齡兒童,受益的是廣大農(nóng)牧民子女。學校留不住學生,誰能受益?談何發(fā)展?不可否認,學生流失是我縣教育工作的疑難雜癥,這是歷史遺留問題,也是發(fā)展中的問題。近年來,我局始終把“控輟保學”作為普及九年義務(wù)教育的工作要務(wù),多措并舉,全力狠抓:
一是明確任務(wù),落實責任。從縣到16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、再到每所學校,層層細化控輟保學任務(wù)、層層簽訂控輟保學目標責任書,切實做到“數(shù)據(jù)真實準確、生源穩(wěn)定可靠、管理嚴謹細致”三個落實。
二是階段下鄉(xiāng),蹲點督導。結(jié)合實際,以2周為一個階段抽調(diào)工作人員下鄉(xiāng)進村,蹲點督導。期間靠上農(nóng)牧民開展教育宣傳,提高群眾思想意識;聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府分析形勢、研究對策;深入學校、走進課堂了解常規(guī)管理、教學質(zhì)量和學生流失情況,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。通過此舉,持續(xù)零距離保持督導力度,學生流失現(xiàn)象得到明顯抑制,基層學校教育教學管理工作得到有序推進。
三是考評掛鉤,在校鞏固。防止在校學生流失的關(guān)鍵在學校,第一責任也在學校。我局一方面要求學校倡導愛心教育,用愛心呵護學生、用愛心感染學生、用愛心留住學生。另一方面,實行鹽中、縣中學生到位情況日報告和小學學生到位情況周報告制度,并將上報情況、鞏固程度與各學校年度考評獎懲掛鉤,在有效加大監(jiān)督檢查力度的同時,也極大增強了學校領(lǐng)導對學生在校鞏固的責任感和緊迫感,在校生鞏固得到有效保證。
四是獎勵先進,激勵后進。我局在加強與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系溝通的同時,還每年擠出10萬以上資金專門設(shè)立了專項獎勵金,視16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招生具體情況予以獎勵、激勵,極大調(diào)動了工作積極性,確保了招生工作有效開展。
(三)一學多能,綜合發(fā)展,積淀素質(zhì)教育特色底蘊
教育興縣,人才強縣,教育當以人為本,堅定不移地走素質(zhì)教育發(fā)展道路。一直以來,我局注重學生“學習能力、技術(shù)能力”兩個提高和“素質(zhì)教育、特色教育”兩個發(fā)展,促進學生一學多能、綜合發(fā)展。
一是以教學質(zhì)量為中心,促進學生學有所成。積極探索教學評價方式,組織教研室工作人員開展“進校摸排、進課堂調(diào)研、與基層教師交流探討”活動,結(jié)合實際有針對性地制定分階段、分目標教學任務(wù),切實做到了統(tǒng)一進度、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷“四個統(tǒng)一”,增強可比性、清晰透明度,促進教學質(zhì)量不斷提高。近年來,我縣兩大考試成績一直名列全區(qū)前茅,為內(nèi)地**初中班和區(qū)內(nèi)各高級中學輸送了大批優(yōu)質(zhì)生源;鹽井中學、鹽井小學、縣小學、縣中學、曲孜卡小學等眾多學校區(qū)內(nèi)知名度不斷攀升,其中鹽井中學更是聞名全國,榮獲全國先進教育集體光榮稱號。
二是以職業(yè)教育為輔助,促進學生學有所用。倡導“教育要尊重個性、學生要多能兼?zhèn)?rdquo;的特色辦學理念,針對學生的個性特點和學習興趣,引導幫助他們學有所得、學以致用。2007年,我局制定了《**縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,通過幾年的探索實踐,逐步走出了一條特色教育的寬闊大道,建成了縣中、鹽中2個中學職業(yè)教育基地和如美完小、曲孜卡小學、鹽井小學等多個小學職業(yè)教育基地,多方配置教師、籌措資金開設(shè)了汽修、繪畫、縫紉、舞蹈、種植、養(yǎng)殖等技術(shù)實訓班;2009年還聯(lián)合**職校昌津駕校開辦了縣中學駕訓班,吸引了許多農(nóng)牧民群眾主動送子女進校學習,取得了良好的辦學效益和社會效益。僅以2009年為例,有11名中學生通過了駕校考試領(lǐng)取了駕駛執(zhí)照、280多名中小學生掌握了基本縫紉技術(shù)、160余學生學習繪畫技術(shù)并學有所成、340名學生系統(tǒng)學習了蔬菜大棚種植技術(shù),等等。
二、下步工作思路
下一步,以“攻堅克難一個中心,常抓不懈一項任務(wù)”為總攬,開展好各項工作:
(一)攻堅克難一個中心。一個中心即“兩基”攻堅迎“國檢”,動員一切力量,采取有力措施,把之作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,抓出實效,順利完成“國檢”各項目標任務(wù)。
(二)常抓不懈一項任務(wù)。一項任務(wù)即教育教學管理常規(guī)工作。第一,加強幾個管理,即:教師隊伍管理、機關(guān)管理、財務(wù)管理、教育教學管理、學生管理、校長管理;第二,建立幾項制度,即:局領(lǐng)導、各股室聯(lián)系學校制度、基建管理辦法、電化教育管理制度;第三,提高幾個素質(zhì),即:教師素質(zhì)、學生素質(zhì)、教學質(zhì)量;第四,協(xié)調(diào)好幾個關(guān)系,即:協(xié)調(diào)好與縣委、縣政府領(lǐng)導,相關(guān)職能部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的關(guān)系;第五,強化兩種意識,即:主人翁意識和言必行、行必果意識。
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