衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)施“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”一體化工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

下午好！

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾健康和醫(yī)療服務(wù)需求日趨多元，尤其是人口老齡化加速推進(jìn)，老年人居家醫(yī)療保健和護(hù)理服務(wù)等個(gè)性化需求快速增長，成為各級(jí)政府必須研究解決的重要課題。201*年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出要在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，著力擴(kuò)大供給，促進(jìn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。6月份，市政府出臺(tái)《***市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見》，明確在主城區(qū)范圍內(nèi)開展“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”一體化工作。我委認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神，從建立規(guī)范、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善考核等方面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 主要工作情況

1、加強(qiáng)調(diào)研，完善政策。

今年年初，我委根據(jù)市政府會(huì)議精神，多次組織各區(qū)衛(wèi)生局和各有關(guān)部門專題研討調(diào)研，草擬《市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見》，并結(jié)合醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作，在市衛(wèi)生局工作要點(diǎn)中將全科簽約服務(wù)作為今年重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)。6月份，市政府出臺(tái)8號(hào)文件后，我局再次與相關(guān)單位和各部門聯(lián)系，出臺(tái)《***市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，明確醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、醫(yī)保政策等，為規(guī)范開展***市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)，促進(jìn)我市分級(jí)診療和醫(yī)養(yǎng)護(hù)服務(wù)體系的建立，推進(jìn)合理有序就醫(yī)做好政策鋪墊。同時(shí)我委還認(rèn)真研究出臺(tái)護(hù)理相關(guān)規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作。此外，我委還積極與醫(yī)保、物價(jià)等相關(guān)部門聯(lián)系，如聯(lián)合物價(jià)部門出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格的通知》文件，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)做好價(jià)格鋪墊；與醫(yī)保部門溝通，爭取有利的醫(yī)保政策，如選擇全科醫(yī)生簽約服務(wù)的各類參保人員門診醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn)均下降300元，城鄉(xiāng)居民通過簽約后轉(zhuǎn)診至指定上級(jí)醫(yī)院診治的費(fèi)用由醫(yī)保按社區(qū)報(bào)銷比例直接結(jié)算。調(diào)整家庭病床政策等政策，為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)做好醫(yī)保鋪墊。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想。

醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想，將其作為建立分級(jí)診療、引導(dǎo)有序就醫(yī)和滿足居民多元醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、緩解就醫(yī)難題的重要舉措，為此，我委于8號(hào)文件出臺(tái)后，分別召開分管局長、中心主任、全科醫(yī)生等不同層面的4次會(huì)議和培訓(xùn)，就醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化文件精神進(jìn)行解讀，統(tǒng)一思想，讓醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的政策深入人心。

3、規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)考核。

根據(jù)市政府會(huì)議精神，我委下發(fā)《全科簽約服務(wù)規(guī)范》，規(guī)定全科簽約服務(wù)的內(nèi)容和考核指標(biāo)。為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)，我委多次與財(cái)政部門溝通，建議根據(jù)8號(hào)文件和《全科簽約服務(wù)規(guī)范》，今年從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中切割50%，作為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科簽約的考核經(jīng)費(fèi)，按照考核合格的人數(shù)進(jìn)行下?lián)堋Ｎ椅瘜⒄?qǐng)第三方根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)，以電話隨訪的方式對(duì)簽約服務(wù)的有效性、滿意率進(jìn)行抽查。目前已完成人員選擇，下一步將進(jìn)入抽查階段。

4、完善軟件，確保信息準(zhǔn)確。

為確保全科簽約服務(wù)的真實(shí)、有效，今年，我委在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)上增加有效簽約模塊，并開通短信驗(yàn)證的方式，要求居民與全科醫(yī)生面對(duì)面進(jìn)行簽約，提高簽約服務(wù)的知曉率、有效性。截止201*年8月31日，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)上統(tǒng)計(jì)的有效簽約人數(shù)達(dá)29.46萬人。

二、 下一步工作安排

下一步我委將一方面進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通，配合研究制定相關(guān)政策，另一方面將進(jìn)一步完善試點(diǎn)，有力推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。進(jìn)度如下：

1、9月中旬，召開醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

2、9-10月份，在江干區(qū)實(shí)施試點(diǎn)工作；配合市人力社保局出臺(tái)家庭病房配套醫(yī)保政策。

3.10月底-11月初，召開專家論壇，組織相關(guān)專家評(píng)估研討醫(yī)養(yǎng)護(hù)工作。組織媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

4.11月，在6個(gè)主城區(qū)全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作；組織媒體強(qiáng)化宣傳報(bào)道，營造氛圍。

5.12月份，全面完成項(xiàng)目工作，做好相關(guān)材料的收集以及項(xiàng)目總結(jié)工作。

陳市長，同志們，醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化為人民群眾提供居家醫(yī)療、護(hù)理、保健等個(gè)性化、多元化健康服務(wù)的重要載體，是市政府為民辦實(shí)事，解決群眾看病煩的重要舉措，我局將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行文件精神，落實(shí)部門責(zé)任，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的有序?qū)嵤��?/p>

***市衛(wèi)生計(jì)生委

二○一四年九月三日

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