鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表太和鎮(zhèn)對盛市各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)督查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面我就太和鎮(zhèn)人口與計劃生育工作向大家做一簡要匯報,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報材料。
太和鎮(zhèn)位于鄂州市東南部,是梁子湖區(qū)政府所在地,它既是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),也是一個人口大鎮(zhèn),現(xiàn)有國土面積84平方公里,下轄21個行政村、1個居委會,總?cè)丝?.4萬人,其中已婚育齡婦女人。近年來,太和鎮(zhèn)人口計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口計生委的精心指導(dǎo)下,以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實《湖北省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》,進一步強化人口計生工作長效機制建設(shè)力度,切實穩(wěn)定低生育水平,加強出生人口性別比綜合治理,緊緊圍繞“夯實基礎(chǔ)工作,突出利益導(dǎo)向,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓隊伍建設(shè),爭創(chuàng)一流業(yè)績”的發(fā)展思路創(chuàng)造性地開展各項工作。
一、主要人口控制指標(biāo)完成情況
201*年10月1日至201*年9月30日,全鎮(zhèn)共出生人,出生率為9.34‰,自然增長率為3.92‰,其中符合政策生育人,違法生育人,符合政策生育率為98.04%,出生嬰兒性別比為100:102。
二、主要做法
(一)推行全員全程計生責(zé)任制,形成齊抓共管的良好格局
一是全員有責(zé)、逐級包干。全員全程計生責(zé)任制明確了鎮(zhèn)、村兩級干部全程包干計生工作的責(zé)任,即所有鎮(zhèn)干部包村,所有村干部包人,形成全員抓計生的濃厚氛圍。鎮(zhèn)干部包村,分為三個層面:一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包干三個村,確保每村有鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)抓計生;二是全體機關(guān)干部包干所聯(lián)系的村,按聯(lián)村、聯(lián)戶、連心的要求,切實負起職責(zé);三是駐村干部包干所駐村,構(gòu)建了合力抓計生的新格局。村干部包人:每村列出所有計劃生育管理對象,主要是育齡婦女和大齡男青年,召開村兩委班子會議,先由每個干部各自“認領(lǐng)”自己有信心包干的對象,再把剩余對象根據(jù)實際情況合理分配到每個現(xiàn)職村兩委干部。同時,由鎮(zhèn)計生辦負責(zé),建立聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)—機關(guān)干部—駐村干部包村名冊和村干部包人名冊,對育齡群眾進行動態(tài)包干管理。
二是全程服務(wù)、定期通報。建立包干名單后,凡涉及到村的計生工作,包村責(zé)任人必須共同抓好,凡涉及到具體育齡群眾的計生工作,所包干的村干部必須全程抓好。無論日常工作,還是階段性工作,全部納入全程包干范圍。向計劃生育管理對象宣傳、落實各項計生政策,做到生育節(jié)育底子清、情況明。協(xié)助計生管理對象辦理各類計生證件。加強外出育齡婦女“打工地管理、戶籍地配合、企業(yè)老總負責(zé)、計生部門服務(wù)”的工作機制,了解生育情況,督促落實三查、節(jié)育等各項措施,協(xié)助落實補救措施。各村每季召開計生分析會,聽取村干部所聯(lián)系對象情況匯報,及時解決遇到的問題。明確每項工作內(nèi)容和要求,限定包干人完成包干任務(wù)的期限,鎮(zhèn)計生辦定期對包干進度進行匯總通報,對進度偏慢的包村干部和包人干部加強督促和指導(dǎo),力求整體推進。
三是細化考核、兌現(xiàn)獎懲。出臺了《全員全程計生工作責(zé)任制考核辦法》和《太和鎮(zhèn)流動人口“五大制度”》,采取百分制考核辦法,按分值對相應(yīng)責(zé)任人進行獎懲,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報材料》。 對來自www.weilaioem.com)178個村民小組,25個計生起報單位,全鎮(zhèn)總?cè)丝?6470人,其中常住人口29236人,已婚育齡婦女4461人;近三年來,全鎮(zhèn)出生人口429人,全鎮(zhèn)符合政策生育率達96.5%以上。
一、“十一五”時期人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況
**黨委、政府高度重視人口與計劃生育工作。近年來,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一中心,堅持以人為本、以構(gòu)建和諧的人口環(huán)境為目標(biāo),加快計劃生育工作思路和工作方式的轉(zhuǎn)變,聚全鎮(zhèn)之力,揚服務(wù)之帆,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,全力構(gòu)建和諧計生環(huán)境,使**鎮(zhèn)人口與計劃生育工作收到了明顯的效果。連續(xù)三年被縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組評為“人口與計劃生育工作先進集體”,并作為先進典型在表彰大會上作了經(jīng)驗介紹和典型發(fā)言。連續(xù)三年獲得了“黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理優(yōu)秀獎”。特別是201*年10月份,通過了全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)回頭看檢查點的檢查驗收,受到了驗收組專家和上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。另外,曾多次迎接了兄弟旗縣人口與計劃生育工作部門領(lǐng)導(dǎo)的觀摩和指導(dǎo),受到了一致好評。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)始終把計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總渠道,把人口和計劃生育工作放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,切實加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)了黨政一把手親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體責(zé)任人具體落實,層層落實責(zé)任,做到了專人專事專門抓。成立了由政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,各村委會負責(zé)人為成員的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在每年年初的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議上,鎮(zhèn)政府與各村負責(zé)人簽定責(zé)任狀,明確責(zé)任,嚴格實行一票否決制,并對包村計生干部實行責(zé)任連帶追究制。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期召開會議,研究解決實際工作中存在的問題,做到了計劃生育工作常抓不懈。
(二)、保障資金投入,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
近三年來,鎮(zhèn)政府在財政緊張的情況下,不斷加大投資力度,先后投入98萬元,對計生服務(wù)站的軟、硬件設(shè)備進行了更新改造和添置,建起了現(xiàn)在功能齊全、管理規(guī)范的計生服務(wù)站,村村建立起了能開展宣傳、咨詢、服務(wù)的服務(wù)室。同時鎮(zhèn)里始終堅持“再窮不能窮計生、計生開支優(yōu)先、計生開支有支即付”的根本,并保證計生經(jīng)費財政撥付或提前預(yù)付或隨用隨付,足額到位(201*年財政轉(zhuǎn)移支付計生事業(yè)費12.4115萬元,實際投入 萬元;201*年財政轉(zhuǎn)移支付計生事業(yè)費12.4115萬元,實際投入 萬元;201*年財政轉(zhuǎn)移支付計生事業(yè)費12.4115萬元,實際投入 萬元;在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)財政又增加專項經(jīng)費 萬元用于改善計生服務(wù)條件)。尤其對于人員待遇、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、計生車修車燃、辦公費用及投入鎮(zhèn)、村服務(wù)站(室)改造費用均由鎮(zhèn)財政預(yù)撥直付或快撥快付,決不拖延,全額報銷。特別是在今年5月份,在上級201*年20萬撥付資金不到位的情況下,鎮(zhèn)政府投入50萬元,對計生服務(wù)站進行了改擴建。購買原供電所緊鄰科左公路的256平方米的房屋,用于計生服務(wù)站擴建,同時新建房屋202平方米,加上原有的320平方米,使服務(wù)站的服務(wù)面積達到了778平方米,擴大服務(wù)站規(guī)模,有效擴展了服務(wù)站的服務(wù)空間。同時,拓寬了服務(wù)站的視野,使服務(wù)站在地理位置上更加開放,進一步方便為群眾提供服務(wù)。在服務(wù)站服務(wù)面積擴大的基礎(chǔ)上,按照市人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)室建設(shè)要求,對服務(wù)站進行了裝修改造,重新規(guī)劃了咨詢室(悄悄話室)、檢驗室、女性診斷室、觀察治療室、b超乳檢室、手術(shù)室等多個服務(wù)室,并擴展了會議室(多媒體室)。按優(yōu)質(zhì)服務(wù)室的要求,手術(shù)室設(shè)置了病人與醫(yī)生分離的專用消毒通道,會議室配齊了各種多媒體設(shè)施。通過一系列的改造,使服務(wù)站的設(shè)置更趨人性化,將服務(wù)站真正營造成育齡婦女溫馨的家。同時,小院硬化、綠化,各種宣傳標(biāo)語、彩噴圖板將四周墻壁裝點的五彩斑斕,服務(wù)站的外部環(huán)境得到了有效改善,使鎮(zhèn)計生服務(wù)站成為鎮(zhèn)政府各站(辦)室中房屋最多、采光條件最好、交通最便利、外觀最漂亮、環(huán)境最整潔、氛圍最溫馨的服務(wù)場所。
(三)、強化隊伍建設(shè),夯實服務(wù)能力。
首先,我們在計劃生育干部隊伍建設(shè)當(dāng)中,始終堅持好中選優(yōu)的原則,建設(shè)了一支想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)和管理隊伍。全鎮(zhèn)現(xiàn)有計生助理員12名,文化程度都
達到大專以上,計生服務(wù)人員7名,技術(shù)人員比例占80%以上,計生干部隊伍平均年齡33歲,實現(xiàn)了知識化、專業(yè)化、年輕化。專職主任25名,信息員150名。201*年計生專干的工資待遇按照村支部書記工資的95%發(fā)放,工資待遇最高的3350元,最低的1650元。鎮(zhèn)黨委、政府把計生專干的報酬落實問題納入村委會年終考核內(nèi)容,建立了年終考核評估獎
勵機制,努力調(diào)動廣大基層計生專干的工作積極性。其次,加大培訓(xùn)力度,提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常開展崗位練兵、技術(shù)比武、政策知識競賽等活動,并通過以會代訓(xùn)、專項培訓(xùn)、進修代培等方式,提高廣大計生干部專業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理水平。201*年共培訓(xùn)計生干部860人次。
(四)、落實獎勵扶助,推進生育關(guān)懷。
“十一五” 期間**鎮(zhèn)認真貫徹上級出臺的各項獎勵扶助政策,確保各項政策落到實處,使計劃生育家庭真正感受到來自政府的關(guān)懷和溫暖。今年以來,認真落實烏蘭察布市《貫徹<內(nèi)蒙古自治區(qū)“吉祥草原惠民計生活動”實施方案>意見》文件精神和上級計生部門文件精神,實施以“獎勵、扶持、優(yōu)惠、保障、補償、關(guān)懷”為主要內(nèi)容的 “吉祥草原惠農(nóng)計生行動”。一是進一步落實對實行計劃生育家庭的各項獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。我們優(yōu)先落實了全鎮(zhèn)40名60周歲以上的農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶自覺實行計劃生育家庭的父母給予每人每年600元的獎勵扶助政策;對177戶14周歲以下領(lǐng)取獨生子女光榮證的獨男戶,按每年每戶120元的標(biāo)準(zhǔn),對55戶獨女戶按每年每戶240元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了獨生子女父母保健費。其次還注重計劃生育戶在救災(zāi)救濟、扶貧開發(fā)和重點工程上給予傾斜,在退耕還林、玉米良種補貼、生態(tài)建設(shè)等項目上優(yōu)先安排,將62戶計生貧困戶納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障,發(fā)放保障金4.8萬元;對584戶農(nóng)村計劃生育家庭提供合作醫(yī)療補助共計4176元;為300戶計生貧困戶落實了幫扶項目,解決扶持資金60余萬元。例如:在201*年馬蓮灘農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中,優(yōu)先落實計劃生育戶的蔬菜溫室建設(shè),采取政府每座補貼1萬元,個人籌資5千元的補貼辦法,為8戶計劃生育戶實施了補貼。今年全鎮(zhèn)共計投入資助計生戶的資金70萬元,使計生貧困戶的脫貧轉(zhuǎn)化率達80%,獎勵扶助及保健費兌現(xiàn)率均達100%。二是認真實施201*年上級出臺的鍋連炕改造項目,全鎮(zhèn)改造鍋連炕161戶,避免了嬰幼兒意外燒傷傷害;今年,在5.29協(xié)會會員集中日宣傳活動中,首先為6名貧困母親發(fā)放慰問金1800元,并為其辦理了首批“愛心保險”。實施出生缺陷干預(yù)工程,免費為5名準(zhǔn)媽媽和懷孕三個月的孕婦作優(yōu)生四項監(jiān)測。開展“一杯牛奶獻愛心”活動,為全鎮(zhèn)政策內(nèi)懷孕一孩的準(zhǔn)媽媽每人每天補貼一杯牛奶 ,截至到目前,共為61名待孕群眾發(fā)放牛奶211箱,價值4440元。三是按照 “吉祥草原惠民計生活動”實施方案,下一步我們將采取個人和政府共同出資的辦法,陸續(xù)為從事計劃生育工作達到10年以上的14名村級計生干部加入社會養(yǎng)老保險,充分調(diào)動計生工作人員的工作積極性。
(五)、創(chuàng)新服務(wù)理念,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是弘揚新風(fēng),宣傳教育多樣化。利用圖展、板報、標(biāo)語、廣播、車輛宣傳、組織人員入戶等多種形式,對育齡人群開展經(jīng)常性、規(guī)范化培訓(xùn),全面倡導(dǎo)新型生育文化。在主要公路沿線、各村出入口設(shè)置計劃生育過街條幅8條,永久性彩噴宣傳標(biāo)語 5塊,刷寫墻體標(biāo)語60多條,制作計生知識宣傳圖板32塊。今年5月,開展了歷時一個月的大型送醫(yī)送藥上門、送政策、送服務(wù)、送致富信息、送文化下鄉(xiāng)活動。現(xiàn)場參與群眾達1.5萬人次,發(fā)放宣傳單2萬余份,義診病人2500人次,培訓(xùn)技術(shù)人員5期。
二是需求引導(dǎo),貼心服務(wù)個性化。本著“以人為本,面向群眾,因人施策,服務(wù)到人”的工作方針,建立健全了信息采集和分析機制。采取問卷調(diào)查、召開座談會、入戶走訪等形式,向群眾推介我們的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目和服務(wù)特點,廣泛采集群眾需求信息。截止目前,共采集群眾需求信息4200余條,通過匯總和分析,針對群眾的多元化需求,鎮(zhèn)計生站開展了個性化服務(wù)。對于同類需求者,集中時間、集中人員、集中地點開展服務(wù),對于個別需求,做到因人而異、一人一策。今年以來,鎮(zhèn)計生服務(wù)站開展集中服務(wù)7次,個別服務(wù)300余人次,受得了群眾的普遍好評。
三是強化服務(wù),生殖保健服務(wù)系列化。堅持以技術(shù)服務(wù)為重點,按照生育、節(jié)育、不育這一技術(shù)服務(wù)主線,做好生殖保健系列化服務(wù),不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。鎮(zhèn)服務(wù)站開展了“生殖健康陽光行動”,每年對轄區(qū)內(nèi)重點已婚育齡婦女進行兩次免費b超健康查體、非重點已婚育齡婦女一次查體。分期、分批、分組為22個行政村開展“十登門,十服務(wù)”活動,做好婚前、孕前生活常識和衛(wèi)生知識的指導(dǎo),做好婚前、孕前優(yōu)生監(jiān)測,加強孕前、孕后的跟蹤服務(wù),使廣大育齡婦女孕檢和健康查體率達到100%。 201*年以來,鎮(zhèn)服務(wù)站依托服務(wù)設(shè)施和交通工具,借助鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量,組建成立了技術(shù)服務(wù)隊,常年巡回各村免費義診,逐村逐戶上門為育齡群眾進行健康查體、治病。今年5月底對全鎮(zhèn)10個行政村、327名育齡婦女進行了全面檢查,查出患婦科疾病群眾97人,服務(wù)隊利用波姆光治療儀積極為其開展治療服務(wù),即時治療32人,引導(dǎo)5人到縣服務(wù)站、縣醫(yī)院治療,對其余患慢性病的群眾,采取跟蹤服務(wù)的形式予以治療。
四是適宜指導(dǎo),避孕節(jié)育知情化。通過社會宣傳、專題教育、群眾自我教育等方法,在育齡群眾達到“五知情”的前提下,自主簽訂《知情選擇服務(wù)協(xié)議書》,實現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,提高了育齡群眾的自我保健意識和對計生工作的滿意度。三年來,我鎮(zhèn)的避孕方法知情選擇率達98%以上;今年以來,有148名已婚育齡婦女主動落實了避孕節(jié)育措施。
五是推陳出新,藥具管理網(wǎng)絡(luò)化。建立了藥具發(fā)放、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)圖,由過去單一的“送藥上門”的服務(wù)模式改為自主選擇與持“服務(wù)卡”領(lǐng)取避孕藥具相結(jié)合。育齡群眾持卡可在全鎮(zhèn)乃至全縣藥具免費發(fā)放點領(lǐng)取所需藥具,同時設(shè)立咨詢電話,通過電話預(yù)約,藥具工作人員按照育齡群眾選擇的時間和地點提供服務(wù)。鎮(zhèn)服務(wù)站還配備了藥具展示柜,詳細說明了藥具的名稱、性能、適應(yīng)人群、使用方法、禁忌等,使群眾能夠更直觀、明了了解藥具性能和功效,以便更好的選擇適合自己的藥具。同時將全鎮(zhèn)藥具使用人員信息檔案全部錄入微機,藥具發(fā)放人員根據(jù)藥具發(fā)放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)圖,可以更加方便快捷的跟蹤服務(wù)。
六是突出重點,“三大工程”深入化。“十一五”以來,我鎮(zhèn)突出重點,深入開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程,全鎮(zhèn)育齡婦女綜合避孕率達90.56%,生殖道感染參查率達85%以上,治愈率達到80%以上,術(shù)后藥具隨訪率達100%。特別是今年全面開展的出生缺陷一級預(yù)防工作上,我們將預(yù)防出生缺陷工程與“生育關(guān)懷行動”緊密結(jié)合起來,在區(qū)、市、縣人口計生委的支持下,開展了免費優(yōu)生四項檢查和“一杯牛奶獻愛心”工程,截至目前,共已為135名待孕群眾進行了優(yōu)生篩查。
(六)、發(fā)揮協(xié)會職能,推進村民自治。
在村民自治中,計生協(xié)會發(fā)揮了橋梁紐帶作用,全鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級計生協(xié)會23個,共有會員1756人,有3200多人從協(xié)會建設(shè)中受益。例如:楊家卜村民李貴喜,全家4口人,雙女戶,通過養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)分會的橋梁作用,支助掛靠沙源和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目發(fā)展生產(chǎn),現(xiàn)種植暖棚60平方米、建沼氣池一座、養(yǎng)奶牛7頭,年純收入28000元,人均7000元。協(xié)會還成立了村計劃生育村民自治監(jiān)事會和協(xié)會分會,人員全部由群眾選舉產(chǎn)生,讓他們參與村民自治章程的制定,并定期反饋群眾意見,實行每月一溝通制度,確保村民自治真正體現(xiàn)村民意愿,維護村民實行計劃生育的合法權(quán)益。首先,我們充分發(fā)揮了運輸、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖等20余個“支部+協(xié)會”組織的能動作用,幫助計生戶攜手共同致富。同時緊緊依靠協(xié)會,抓住廣大群眾脫貧致富愿望強烈這一興奮點,加強引導(dǎo),開展了“你做到少生優(yōu)生,我?guī)湍惚M快致富”的活動。其次,我們利用協(xié)會貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢,組織協(xié)會會員定期對計生工作進行評議,通過召開座談會、訪談及育齡群眾需求信息采集等,認真聽取干部群眾的意見和建議,并將獨生子女獎勵政策、獎勵扶助制度、免費技術(shù)服務(wù)、生殖保健等作為政務(wù)、村務(wù)公開的重點,讓群眾充分了解自己擁有的計劃生育基本權(quán)利。今年發(fā)放育齡群眾需求信息采集表2千余份,群眾滿意率達98%,育齡群眾對實行計劃生育基本權(quán)利的知曉率達到95%,全鎮(zhèn)的22個村委會全部開展了計劃生育村民自治,使計劃生育工作從“治民”向“民治”轉(zhuǎn)變。同時在全鎮(zhèn)上下形成了抓一個計生協(xié)會典型,促一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶一群人自覺計劃生育的全新局面。
七、堅持綜合治理,統(tǒng)籌人口問題。
人口與計劃生育工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,僅靠人口計生部門孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的。因此,年初鎮(zhèn)黨委、政府增加了農(nóng)、林、牧、水、扶貧、派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政等鎮(zhèn)屬部門為計生工作責(zé)任部門,明確職責(zé),拓展服務(wù)內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,制定嚴格的考核獎懲辦法,落實過錯責(zé)任追究制度,形成了齊抓共管的綜合治理格局。
一是推進流動人口的計劃生育管理服務(wù)。我鎮(zhèn)將流動人口納入常住人口管理和服務(wù),流動人口可免費享受計劃生育服務(wù),同時,各綜治部門密切聯(lián)系,積極配合鎮(zhèn)計生服務(wù)站實行與常住人口同管理、同服務(wù),拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離,有效遏制了流動人口的政策外生育。
二是加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。鞏固自治區(qū)人口計生委“求實年”活動成果,今年清查違法生育5例。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,專門設(shè)立了1部有獎舉報電話,并協(xié)調(diào)成立了由鎮(zhèn)司法所、計生站聯(lián)合執(zhí)法隊伍,專門負責(zé)社會撫養(yǎng)費征繳工作。
二、存在的不足和困難
“十一五”以來,在上級人口計生部門的大力支持和幫助下,我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有效提高,各項指標(biāo)均達到了目標(biāo)要求。但是,工作中還存在不少亟待解決的問題,以下兩點較為突出:
一是隊伍建設(shè)跟不上服務(wù)的要求。隊伍整體發(fā)展不平衡,基層計生干部的素質(zhì)不能完全適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,特別是缺乏懂技術(shù)和操作各種新式醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)人員。另外農(nóng)村計劃生育服務(wù)隊伍達到女性化、知識化、年輕化的標(biāo)準(zhǔn)較為困難。
二是流動人口的管理和服務(wù)難度大。流動人口的短期流動很難把握,管理和服務(wù)過程中存在滯后問題,同時流動人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動人口的政策外生育,監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難,綜合治理需要進一步的深入。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報
三是把流動人口管理服務(wù)融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報。在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,落實流動人口長效管理和服務(wù)機制尤為重要,我們按照“以人為本、公平對待、合理倡導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求,建立了流動人口計劃生育管理服務(wù)體制網(wǎng)絡(luò),堅持綜合治理、完善流動人口聯(lián)合執(zhí)法、婚育證明查驗、《服務(wù)卡》的辦理、信息資源的共享、免費技術(shù)服務(wù)、獎勵等服務(wù)管理制度,通過建立流動人口協(xié)會組織,建立太和鎮(zhèn)計生qq群,促進了流動人口的自我管理、自我服務(wù)、自我教育,加強與流出地之間的雙向協(xié)作,促進流動人口管理服務(wù)“一盤棋”工作格局的形成。
四是把利益導(dǎo)向機制融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。積極推進“陽光計生”行動,堅持“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”,實行人口計生的政務(wù)公開,暢通信息渠道,加大督查督辦的力度,嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金,農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金,獨生子女傷殘死亡家庭救助金,全面落實持《獨生子女父母光榮證》一次性獎勵,以及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的負責(zé),切實保障他們的合法權(quán)益,讓實行計劃生育的群眾真正享受到實惠。
(四)以春節(jié)為契機,為流動人口開展形式多樣服務(wù)活動
一是加強領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳。認真研究制定切合實際的管理辦法,于201*年1月26日召開了鎮(zhèn)、村專干的春節(jié)期間流動人口管理服務(wù)動員會議,明確職責(zé),落實責(zé)任,確;顒拥捻樌_展。正月初十,計生辦組織計生服務(wù)站工作人員在鎮(zhèn)門口開展發(fā)放計生宣傳資料、免費辦理流動人口《婚育證明》和生殖健康普查等活動,共發(fā)放計生宣傳資料2668套。
二是服務(wù)上門,開展“送溫暖、送健康”活動。認真排查,摸清底子,切實做好流動人口中的特殊困難家庭的春節(jié)慰問和幫困解難工作,幫助流動人口解決在生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難。對返鄉(xiāng)流動人口有孕情的,及時給予優(yōu)生指導(dǎo);對于處于哺乳期的,及時提供優(yōu)育咨詢;詳細了解流動人口在外工作、生活情況,及時提供就業(yè)信息。對計生戶和幫扶對象及特殊困難家庭救助對象進行了走訪慰問。上門發(fā)放《計劃生育優(yōu)撫證》122人,對獨生子女領(lǐng)榷父母光榮證》1142人落實了獨生子女費,為子壇村一戶考上全國一類大學(xué)的獨生女送去了1000元優(yōu)金,慰問計生家庭困難戶28戶,發(fā)放慰問金4500元,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報》。
三是做好春節(jié)期間值班工作。每天都有一名服務(wù)所人員或?qū)8芍蛋,對已返鄉(xiāng)的已婚育齡婦女,做好查環(huán)、查孕、查病工作;指導(dǎo)未落實節(jié)育措施的流動育齡婦女開展知情選擇,及時落實長效避孕節(jié)育措施;對準(zhǔn)備外出務(wù)工的流動人口,提供“一站式”辦證便民服務(wù),保證隨來隨辦;兩節(jié)期間,免費辦理流動人口《婚育證明》268個,有126人前來咨詢避孕、節(jié)育措施知情選擇,參與生殖健康普查人數(shù)有366人,其中查出婦科病患者66人。
四是加大督促檢查力度。春節(jié)期間,鎮(zhèn)計生辦組織人員到各村督查流動人口管理服務(wù)情況,主要查看入戶摸底、政策宣傳、走訪慰問、手術(shù)落實等情況。
通過春節(jié)期間的流動人口管理服務(wù)工作,使我鎮(zhèn)流動人口達到六清:即流動人口數(shù)量清、流出地點清、沒辦證人員底子清、該換證人員底子清、返鄉(xiāng)來自www.weilaioem.com后再次外出人數(shù)清、外出已婚育齡婦女生育節(jié)育情況清。
三、存在的困難和問題
今年,我鎮(zhèn)的人口計生工作總體推進較為順利,也取得了一些新的成績,但仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是計生利益導(dǎo)向機制還不完善,各項獎勵優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)還較低,還不能有效地激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的積極性;二是計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)備陳舊,技術(shù)服務(wù)人員的能力和水平難以完全適應(yīng)新時期人口計生工作的需要;三是流動人口計劃生育服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)不健全、力量不足、經(jīng)費沒有完全到位,仍是我鎮(zhèn)人口計生工作的難點;四是企業(yè)人口計生工作管理體制不順,在一些工作上存在薄弱環(huán)節(jié)。五是性別治理和長效避孕措施落實難,群眾依法生育觀念還有待進一步提高,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作增加了難度。這些困難和問題亟需在今后的工作中采取有效措施予以克服和解決。
四、下階段工作打算
(一)緊盯“一個目標(biāo)”
以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo),確保201*年人口計生工作穩(wěn)中有升,在全市實現(xiàn)爭先進位。
(二)完善“兩項制度”
一是完善出生實名登記制度。積極引導(dǎo)孕婦住院分娩,規(guī)范人口信息交流平臺的使用、管理。二是完善重點指標(biāo)日常監(jiān)測、重點核查制度。開發(fā)、利用“六普”數(shù)據(jù),以全員流動人口信息管理系統(tǒng)、wis系統(tǒng)為依據(jù),對出生率、政策符合率、出生性別比實行日常監(jiān)測;對出生、手術(shù)上報等進行重點核查,引導(dǎo)各村把工作做在平時。
(三)狠抓“三個重點”
一是重點抓好出生人口性別比平抑工作。切實加強醫(yī)院b超,終止妊娠藥品,終止妊娠登記管理工作,由計生辦派專業(yè)人員指導(dǎo)督促醫(yī)院工作,抓好實名登記,按管理程序做好各方面的工作,同時落實孕情包保工作,進一步加大“兩非”案件的查處,打擊力度,實行孕情消失報告制。
二是重點抓好流動人口服務(wù)管理工作。進一步完善流動人口服務(wù)與管理機制,以健全網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為特色,以制度建設(shè)為保障,以企業(yè)管理為重點,運用“協(xié)議式”、“協(xié)作式”、“跟蹤式”等模式服務(wù)管理流動人口計生工作,采勸一看、二清、三管”的服務(wù)管理方法落實雙向管理,構(gòu)建流動人口計生工作“一盤棋”的服務(wù)管理格局。
三是重點抓好已婚育齡婦女生殖健康普查工作。對已婚育齡婦女進行長期性的生殖健康普查工作,指導(dǎo)生育對象落實安全有效的避孕措施,堅持以避孕為主的工作方針,發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢,制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》,讓多數(shù)人做少數(shù)人的工作,切實穩(wěn)定低生育水平。
(四)抓好“四項工作”
一是抓好新機制建設(shè)。進一步完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制,形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。
二是抓好利益導(dǎo)向機制建設(shè)。完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助“提標(biāo)擴面”。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作匯報材料的內(nèi)容是天天范文網(wǎng)為你提供的,如果覺得本站內(nèi)容不錯,請記得幫我們宣傳一下,你的宣傳就是我們更新的動力.
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