第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作匯報(bào)

今年以來，xx鄉(xiāng)黨委圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作的目標(biāo)，從加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍管理、規(guī)范村級組織運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍等方面著手，堅(jiān)持“五個提升”增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、影響力。

一、堅(jiān)持提升村干部的干事動力

為促進(jìn)全鄉(xiāng)廣大村級干部的自我約束、自我激勵，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，年初，該鄉(xiāng)黨委將村干部的工作業(yè)績、行為規(guī)范、思想道德等3個方面共14項(xiàng)內(nèi)容列入村級干部在職履職的工作承諾內(nèi)容，村干部違反在職履職承諾中任何一項(xiàng)則自動辭去所任職務(wù)。并且將村干部履職承諾情況作為村干部年度考核作為重要內(nèi)容，考核結(jié)果直接與誤工補(bǔ)貼、福利待遇、評先評優(yōu)、班子調(diào)整等掛鉤。該制度推行后，該鄉(xiāng)動起真格，嚴(yán)格執(zhí)行辭職承諾制度的落實(shí)，對不按規(guī)定履行村干部義務(wù)、辦事不力的村干部及時啟動辭職程序，予以免職。今年上半年，該鄉(xiāng)有3名村干部不能很好地履行自己的工作職責(zé)而被免職。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了很好的震懾效果。

二、堅(jiān)持提升基層黨組織的親和力

今年來，為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)村干部在聯(lián)系群眾、熟悉群眾、服務(wù)群眾上取得突破。該鄉(xiāng)黨委推行了村級定期“集中辦公”制度，要求所有支、村兩委班子無特殊情況必須到村委會辦公，主要開展集體議事、集中審批、分析民情、便民服務(wù)等工作，從而為村級組織搭建了良好的學(xué)習(xí)交流平臺、民主決定平臺、村務(wù)公開平臺、溝通民情平臺和服務(wù)群眾的平臺。另外，該鄉(xiāng)還建立了鄉(xiāng)、村民情分析辦理機(jī)制，要求村干部定期對村情民意進(jìn)行收集、分析、交辦，促進(jìn)干部工作重心下移和基層矛盾的化解。建立黨員干部責(zé)任包干制度，支、村兩委班子成員和農(nóng)村黨員、村民代表均設(shè)立包干責(zé)任區(qū)，聯(lián)系若干個村民小組和困難群眾，傾聽意見建議，幫助解決實(shí)際困難。

三、堅(jiān)持提升支村兩委班子的公信力

村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。為確保村級財(cái)務(wù)運(yùn)行公開、透明，讓群眾對村干部的印象不打折扣，該鄉(xiāng)黨委全面實(shí)行村級財(cái)務(wù)收支逐筆公開制度，所有帳目按“日記賬”形式公開。建立村民代表專項(xiàng)評議村務(wù)（財(cái)務(wù)）制度，對違反規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的村干部，堅(jiān)決予以撤換、責(zé)令辭職或停職處理。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、久拖不決的難點(diǎn)問題、權(quán)力制約的重點(diǎn)問題以及涉及村民切身利益的問題，按照“動議、審議、報(bào)審、民決、告知”的程序進(jìn)行村級重大事項(xiàng)民主決策，充分發(fā)揮了村民會議（村民代表會議）在村級重大事項(xiàng)民主決策中的主導(dǎo)作用。

四、堅(jiān)持提升基層黨組織的吸引力

健全關(guān)愛機(jī)制，全面落實(shí)村干部誤工報(bào)酬最低保障制度、村主職干部養(yǎng)老保障制度和訪貧問苦、扶貧幫困等黨內(nèi)關(guān)愛的各項(xiàng)措施，使農(nóng)村黨員干部在職有報(bào)酬、退職有保障、受損有補(bǔ)償、貧困有救助，讓黨員干部充分感受到基層黨組織的溫暖，從而提升了農(nóng)村干部崗位的吸引力，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。形成了引導(dǎo)和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度，以“一幫一”、“一幫多”的形式，讓在崗黨員、致富黨員與困難黨員結(jié)成幫扶對子，給予精神鼓勵，同時在項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以全面幫扶，助困難黨員早日脫貧脫困。

五、堅(jiān)持提升農(nóng)村黨員的影響力

為保證農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，該鄉(xiāng)黨委認(rèn)真把好黨員進(jìn)入關(guān)，全面推行在年紀(jì)輕、文化程度高、“雙帶”能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員，今年該鄉(xiāng)黨委共發(fā)展素質(zhì)憂、能力強(qiáng)、口碑好的中共預(yù)備黨員21名，確保了農(nóng)村新黨員的質(zhì)量。同時，該鄉(xiāng)黨委還積極推行了農(nóng)村流動黨員外出登記、行前教育、聯(lián)系通報(bào)、回歸報(bào)告等四項(xiàng)制度，對不合格黨員，采取誡勉談話、限期整改等幫教措施，對多次教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定予以處理，今年6月該鄉(xiāng)黨委根據(jù)《黨內(nèi)處分條例》對xx村村民xx作出了開除黨籍的處理決定。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作匯報(bào)

今年以來，鄉(xiāng)黨委圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作的目標(biāo)，從加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍管理、規(guī)范村級組織運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍等方面著手，堅(jiān)持“五個提升”增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、影響力。

一、堅(jiān)持提升村干部的干事動力

為促進(jìn)全鄉(xiāng)廣大村級干部的自我約束、自我激勵，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，年初，該

鄉(xiāng)黨委將村干部的工作業(yè)績、行為規(guī)范、思想道德等3個方面共14項(xiàng)內(nèi)容列入村級干部在職履職的工作承諾內(nèi)容，村干部違反在職履職承諾中任何一項(xiàng)則自動辭去所任職務(wù)。并且將村干部履職承諾情況作為村干部年度考核作為重要內(nèi)容，考核結(jié)果直接與誤工補(bǔ)貼、福利待遇、評先評優(yōu)、班子調(diào)整等掛鉤。該制度推行后，該鄉(xiāng)動起真格，嚴(yán)格執(zhí)行辭職承諾制度的落實(shí)，對不按規(guī)定履行村干部義務(wù)、辦事不力的村干部及時啟動辭職程序，予以免職。今年上半年，該鄉(xiāng)有3名村干部不能很好地履行自己的工作職責(zé)而被免職。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了很好的震懾效果。

二、堅(jiān)持提升基層黨組織的親和力

今年來，為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)村干部在聯(lián)系群眾、熟悉群眾、服務(wù)群眾上取得突破。該鄉(xiāng)黨委推行了村級定期“集中辦公”制度，要求所有支、村兩委班子無特殊情況必須到村委會辦公，主要開展集體議事、集中審批、分析民情、便民服務(wù)等工作，從而為村級組織搭建了良好的學(xué)習(xí)交流平臺、民主決定平臺、村務(wù)公開平臺、溝通民情平臺和服務(wù)群眾的平臺。另外，該鄉(xiāng)還建立了鄉(xiāng)、村民情分析辦理機(jī)制，要求村干部定期對村情民意進(jìn)行收集、分析、交辦，促進(jìn)干部工作重心下移和基層矛盾的化解。建立黨員干部責(zé)任包干制度，支、村兩委班子成員和農(nóng)村黨員、村民代表均設(shè)立包干責(zé)任區(qū)，聯(lián)系若干個村民小組和困難群眾，傾聽意見建議，幫助解決實(shí)際困難。

三、堅(jiān)持提升支村兩委班子的公信力

村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。為確保村級財(cái)務(wù)運(yùn)行公開、透明，讓群眾對村干部的印象不打折扣，該鄉(xiāng)黨委全面實(shí)行村級財(cái)務(wù)收支逐筆公開制度，所有帳目按“日記賬”形式公開。建立村民代表專項(xiàng)評議村務(wù)（財(cái)務(wù)）制度，對違反規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的村干部，堅(jiān)決予以撤換、責(zé)令辭職或停職處理。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、久拖不決的難點(diǎn)問題、權(quán)力制約的重點(diǎn)問題以及涉及村民切身利益的問題，按照“動議、審議、報(bào)審、民決、告知”的程序進(jìn)行村級重大事項(xiàng)民主決策，充分發(fā)揮了村民會議（村民代表會議）在村級重大事項(xiàng)民主決策中的主導(dǎo)作用。

四、堅(jiān)持提升基層黨組織的吸引力

健全關(guān)愛機(jī)制，全面落實(shí)村干部誤工報(bào)酬最低保障制度、村主職干部養(yǎng)老保障制度和訪貧問苦、扶貧幫困等黨內(nèi)關(guān)愛的各項(xiàng)措施，使農(nóng)村黨員干部在職有報(bào)酬、退職有保障、受損有補(bǔ)償、貧困有救助，讓黨員干部充分感受到基層黨組織的溫暖，從而提升了農(nóng)村干部崗位的吸引力，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。形成了引導(dǎo)和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度，以“一幫一”、“一幫多”的形式，讓在崗黨員、致富黨員與困難黨員結(jié)成幫扶對子，給予精神鼓勵，同時在項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以全面幫扶，助困難黨員早日脫貧脫困。

五、堅(jiān)持提升農(nóng)村黨員的影響力

為保證農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，該鄉(xiāng)黨委認(rèn)真把好黨員進(jìn)入關(guān)，全面推行在年紀(jì)輕、文化程度高、“雙帶”能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員，今年該鄉(xiāng)黨委共發(fā)展素質(zhì)憂、能力強(qiáng)、口碑好的中共預(yù)備黨員21名，確保了農(nóng)村新黨員的質(zhì)量。同時，該鄉(xiāng)黨委還積極推行了農(nóng)村流動黨員外出登記、行前教育、聯(lián)系通報(bào)、回歸報(bào)告等四項(xiàng)制度，對不合格黨員，采取誡勉談話、限期整改等幫教措施，對多次教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定予以處理，今年6月該鄉(xiāng)黨委根據(jù)《黨內(nèi)處分條例》對李家村村民李強(qiáng)作出了開除黨籍的處理決定。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

xx鎮(zhèn)根據(jù)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署，切實(shí)把農(nóng)村黨廉工作作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)中心工作來抓，采取有力措施推進(jìn)農(nóng)村黨廉工作，取得階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、開好一個動員大會

鎮(zhèn)委于x月x日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工，各村（居）支書、主任，各基層站所負(fù)責(zé)人參加了會議。[公文素材庫文章-http://www.weilaioem.com)的黨員活動內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。

（五）農(nóng)村思想政治工作的弱化與市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟(jì)知識，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝；既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠；一些地方機(jī)關(guān)“會多為患”；一些黨員干部在傳達(dá)上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。 從實(shí)踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“四個不足”：一是農(nóng)村改革開放發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足；二是對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，相應(yīng)的措施沒有跟上，也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象；四是黨的建設(shè)上理論準(zhǔn)備不足，黨建工作的理論研究相對滯后，在實(shí)際工作中產(chǎn)生了一些偏差。 二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策 近年來，我們解放思想，大膽實(shí)踐，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。通過幾年的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)，我以為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾外方面抓起。

（一）以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。

第一，在農(nóng)村兩個文明建設(shè)的全局中，縣委必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個前沿指揮部建設(shè)好。從我們且末農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實(shí)有效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地區(qū)之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些地區(qū)的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子；一些地方人心渙散，治安混亂，思想文化道德水準(zhǔn)下降，宗教氛圍不斷濃厚，也是因?yàn)榛鶎狱h組織作用弱化，農(nóng)村思想政治工作鈍化所致。實(shí)踐證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百強(qiáng)；黨員干部作用好，一好百好；集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個“前沿指揮部”建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二，在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心進(jìn)行，服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應(yīng)，也不是被動的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用：一是政治上的把關(guān)定向�！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國家的長治久安，這不但是個重大的經(jīng)濟(jì)問題，同時也是個重大的政治問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹立良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng)、民風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必

須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心進(jìn)行，這個指導(dǎo)思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須通過促進(jìn)一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到�；�于這樣的認(rèn)識，衡量黨建工作的效果，要堅(jiān)持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢，有沒有樹立起強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識和進(jìn)取精神；二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，就把握了正確導(dǎo)向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

（二）以思想建設(shè)為重點(diǎn)，用思想的大解放推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。 實(shí)踐驗(yàn)證，每一次思想上的飛躍都會帶來工作上的飛躍。因此，在新的形勢下，我們更應(yīng)從思想建設(shè)入手，扎扎實(shí)實(shí)抓思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定過去的的東西，從傳統(tǒng)思維束縛中解放出來，以振奮的精神，全新的姿態(tài)開展工作，建功立業(yè)；二要敢于否定自我，從自我滿足中解放出來，確立更新的目標(biāo)，尋求更快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)越位奮進(jìn)；三要敢于否定成功的經(jīng)驗(yàn)，從“面多了加水，水多了加面”的傳統(tǒng)增長方式中走出來，走高效加速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子；四要敢于否定常規(guī)，從傳統(tǒng)的常態(tài)運(yùn)作方式中解放出來，在尊重客觀規(guī)律與打破常規(guī)的統(tǒng)一上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展。

（三）以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。 發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事，就會說話有人聽，各項(xiàng)工作就會出現(xiàn)生機(jī)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。 一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。不論是一個縣、一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達(dá)到“富而思進(jìn)”的目的。那么，基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。 二是突出重點(diǎn)，樹立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。近年來，全縣各級黨組織以整頓轉(zhuǎn)化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的突破口，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立了農(nóng)村黨建工作的格局。其基本做法就是縣、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。就且末而言，縣有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為典型，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，又是基層組織建設(shè)的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認(rèn)可，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何說教。因此，基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。

（四）以一把手為核心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，一個地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個“政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，應(yīng)認(rèn)真貫徹黨的干部隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時，針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。

（五）以主題活動為載體，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際效果。 為使農(nóng)村黨建工作富有生機(jī)與活力，應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，設(shè)計(jì)和開展多種主題活動，尋求黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體和最佳途徑，使黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)在活動中得到落實(shí)和深化。 一是結(jié)合黨員的自身特點(diǎn)開展主題活動，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展主題活動，努力尋找黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。如在農(nóng)村黨組織中，廣泛開展“黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、黨員帶領(lǐng)群眾共同致富”的“雙帶”活動。在機(jī)關(guān)黨組織開展“為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)、為基層單位辦實(shí)事、為人民群眾謀利益”的“三為”主題活動，結(jié)合包鄉(xiāng)住村使部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛上鉤。 三是結(jié)合改進(jìn)作風(fēng)開展主題活動，重塑黨組織在人民群眾中的形象。分期分批地開展評議機(jī)關(guān)活動，通過評議活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)利部門的民主監(jiān)督，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

（六）以明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為保證，形成黨建工作常抓不懈的保障機(jī)制。 為了使黨建工作真正落到實(shí)處，從明確責(zé)任入手，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制是十分重要的。具體工作中應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任制，全面落實(shí)黨建工作的任務(wù)。將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分，定出量化指標(biāo)，層層分解落實(shí)，納入基層黨委班子特別是一把手的年度目標(biāo)責(zé)任制，以責(zé)任書的形式予以確定，年終檢查考核，逐項(xiàng)評比打分，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。同時，以齊抓共管為目標(biāo)，形成黨建工作的強(qiáng)大合力。最終通過完善各項(xiàng)制度，并轉(zhuǎn)化為各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動，進(jìn)而推進(jìn)我縣基層黨建工作的扎實(shí)有效地開展

第五篇：五鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)施方案

各基層黨組織：

為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)區(qū)委十一屆七次全會精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會和區(qū)委十一屆七次全會精神，圍繞“三個走在前列”的目標(biāo)，按照“五好”要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)保名次上臺階”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)

通過三年努力，鎮(zhèn)黨委在201*年市級“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上，更上一層樓，全鎮(zhèn)“五好”村黨組織要達(dá)到80%，力爭達(dá)到90%。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨員教育管理工作更加規(guī)范，鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾民主權(quán)利得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織在群眾中的號召力、凝聚力明顯增強(qiáng)。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用。

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。一是加強(qiáng)對班子成員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，通過一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年二篇調(diào)研文章，班子成員上課制等方式，不斷提高班子成員的工作和綜合素質(zhì)。二是規(guī)范健全科學(xué)決策機(jī)制。全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學(xué)決策制度。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點(diǎn)、一個村、3-4家骨干企業(yè)；健全完善1+2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結(jié)對幫扶制度。四是建立健全抓村級組織建設(shè)的有效機(jī)制。抓村級組織建設(shè)思想認(rèn)識到位，責(zé)任明確，建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度、農(nóng)村工作指導(dǎo)員單項(xiàng)考核和定期匯報(bào)、村級組織建設(shè)情況定期督查通報(bào)、村黨組織書記定期例會、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標(biāo)管理考核等六項(xiàng)制度，切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。

2、加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好五種機(jī)制：一是考核激勵機(jī)制，通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。二是學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持“四個一”，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個學(xué)習(xí)計(jì)劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。通過每周一次夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺匯報(bào)等形式，不斷提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心。三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機(jī)制，實(shí)行辦公無休日、村民約談、結(jié)對幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實(shí)為群眾多辦實(shí)事、好事。四是多崗位鍛煉機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將年輕干部放到艱苦環(huán)境去鍛煉，實(shí)行多崗位輪崗實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力。五是下村掛職機(jī)制，201*年以后新錄用的機(jī)關(guān)干部分三年到村掛職鍛煉，分別擔(dān)任支部副書記、村主任助理職務(wù)，不斷積累解決農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)村級班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。堅(jiān)持“兩推一馴和“海推直馴方式，不斷擴(kuò)大村級班子的群眾基礎(chǔ)，從辦廠能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，真正把認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的“四有”（有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時規(guī)范村級后備干部的選拔、儲備、使用機(jī)制，把優(yōu)秀村后備干部放到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村主任助理崗位上壓重?fù)?dān)鍛煉，落實(shí)具體培養(yǎng)人，落實(shí)培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任，實(shí)行動態(tài)管理，不斷充實(shí)村級后備人才資源庫。

2、強(qiáng)化對村干部的教育培訓(xùn)。以鎮(zhèn)黨員服務(wù)咨詢中心和成人學(xué)校為陣地，進(jìn)一步加大村干部教育培訓(xùn)工作，每年對村三委會班子成員輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間不少于7天。在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時，著重抓好村干部和專業(yè)戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請進(jìn)來教相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。加大激勵機(jī)制，鼓勵在職村干部參加不同層次的學(xué)歷培訓(xùn)。

3、嚴(yán)格村干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持完善村干部聘用制，

;1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委建立了以黨委書記為全鎮(zhèn)村級組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實(shí)責(zé)任人的村級組織建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核，實(shí)行班子成員聯(lián)村包片制度。各村黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署，按照“五好”目標(biāo)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定基層黨組織建設(shè)工作計(jì)劃，建立起相應(yīng)的組織建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，精心部署，周密安排，認(rèn)真實(shí)施。務(wù)求實(shí)效。

2、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)黨委一年兩次聽取和研究基層組織建設(shè)工作，強(qiáng)化對各村組織建設(shè)工作的督促和檢查，并把抓組織建設(shè)的工作成效作為評價衡量村級班子的重要依據(jù)。對已達(dá)到“五好”的村，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，再上新臺階，建成示范和樣板；對中間狀態(tài)的村，針對其薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持，促其達(dá)到“五好”目標(biāo)；強(qiáng)化對相對落后的村的重點(diǎn)幫扶工作，采取結(jié)對幫帶、對口扶持等形式，促其加快轉(zhuǎn)化。

3、齊抓共管，形成合力。各部門要按照各自職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力以赴抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。新聞報(bào)道、廣播電視等部門要加大宣傳力度，及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型，營造重視、關(guān)心、支持農(nóng)村基層黨組織工作的良好氛圍。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，至關(guān)重要。全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

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