一、 思想高度重視,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為了加強(qiáng)廉政風(fēng)險點防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,成立了**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險點防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長。并及時制定了《**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險點防范管理實施方案》組織機(jī)關(guān)干部召開了動員會。
二、積極探索廉政風(fēng)險點查找及防范管理機(jī)制
開展廉政風(fēng)險排查,預(yù)見腐敗變化趨勢。從去年9月份開始,**鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作,召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風(fēng)險點動員會,部署全鎮(zhèn)查找廉政風(fēng)險點排查工作,下發(fā)了《**鎮(zhèn)關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的實施意見的通知》,要求各村、機(jī)關(guān)各站辦所圍繞本單位職能、干部崗位職責(zé),對本站辦所中存在的廉政風(fēng)險點開展自查。各村、機(jī)關(guān)各站所干部都能嚴(yán)格按照《實施方案》的工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求開展查找工作。此次查找廉政風(fēng)險點單位共18個,涉及人員54名,查找出廉政風(fēng)險點80個,針對這些風(fēng)險,班子成員認(rèn)真反思,制訂了有效防范措施,對群眾來信來訪在三個工作日內(nèi)予以答復(fù);嚴(yán)格低保、經(jīng)濟(jì)適用房、殘疾人福利補(bǔ)貼審批程序和審批權(quán)限等,并以展板形式向群眾公示。把大額資金的使用、行政審批項目、為民服務(wù)事項、政務(wù)公開工作、塞上農(nóng)民新居等列為防范和監(jiān)督重點。將查找梳理出來的廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),從而進(jìn)一步實現(xiàn)“預(yù)防”的目的,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、突出“五結(jié)合”,強(qiáng)化廉政風(fēng)險點防范管理在防范管理工作中,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實際,突出“五個結(jié)合”,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險點防范管理工作,有力地促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
(一)與全鎮(zhèn)中心工作緊密結(jié)合。圍繞鎮(zhèn)各項中心工作,鎮(zhèn)黨委對可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險的各個環(huán)節(jié)提出了明確的工作要求,確保區(qū)委、區(qū)政府的重要部署和決策落實到位。
(二)與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合。認(rèn)真制定深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作計劃,體現(xiàn)特色,狠抓落實,把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)肅黨紀(jì)作為工作的切入點,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、執(zhí)法不公等突出問題,促進(jìn)黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
(三)與“雙變”活動緊密結(jié)合。通過開展“雙變”活動,使黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研上有新提高;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓工作落實上有新舉措;在提高解決實際問題上有新成效,進(jìn)一步改善工作作風(fēng),提高效能建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)。
(四)與解決涉及群眾利益的突出問題相結(jié)合。圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾利益的問題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險,防范在先,加強(qiáng)督查,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
第二篇:商標(biāo)廣告處廉政風(fēng)險點防范管理工作匯報關(guān)于廉政風(fēng)險點防范管理工作的匯報
今年以來,我處按照省局《201*年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點》和《全省工商系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的實施意見》要求,以創(chuàng)新理念為先導(dǎo),把探索廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制擺在重要位置,加大了預(yù)防腐敗工作力度,結(jié)合商廣處工作職責(zé)和實際,以重點防范,責(zé)任到人,自覺自律為依托的廉政風(fēng)險點防范管理機(jī)制,確保了商廣處全面完成年度目標(biāo)任務(wù),為全面履行商標(biāo)廣告監(jiān)管和服務(wù)職能提供了有力保障,F(xiàn)將我處開展廉政風(fēng)險防范管理工作匯報如下:
一、創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌實施,理清廉政風(fēng)險防范管理工作新思路
首先,建立領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強(qiáng)貫徹實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由處長負(fù)總責(zé)、組織委員具體抓,履職崗位具體辦的防范工作機(jī)制,把查找廉政風(fēng)險,建立防控機(jī)制列入一把手工程,納入商廣處黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,真正做到抓在手上,落實到行動上。
其次,統(tǒng)一思想認(rèn)識。組織召開處務(wù)會和商廣處全體干部會,認(rèn)真學(xué)習(xí)《201*年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點》和《全省工商系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的實施意見》和安 1
排部署,使大家從思想上高度重視,克服廉政風(fēng)險點防范與己無關(guān)的模糊思想認(rèn)識。
第三,落實廉政談話。對本處室干部,處長在進(jìn)行了集體談話并提出要求,全處干部都以書面形式向組織做出個人廉政承諾,并進(jìn)行了公示,同時交給組織檢查監(jiān)督。處長作為總負(fù)責(zé)人在每一次處務(wù)會上重大工作安排部署的同時都要求每個干部要牢記廉政風(fēng)險點防范,正確行使權(quán)力,嚴(yán)于律已,防微杜漸。
第四、認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點。我處將廉政風(fēng)險防范管理工作與全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來,依據(jù)各人目前崗位職責(zé),對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,分析并查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,在查找的基礎(chǔ)上通過梳理權(quán)力流程,梳理出商廣處權(quán)力運行中容易滋生腐敗的“疾病”的重點崗位:品牌保護(hù)、馳著名商標(biāo)申報認(rèn)定、品牌資金管理、廣告案件查處等崗位,通過自己查、群眾評、支部審、處長提等多種方法進(jìn)行,形成了人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督的工作格局。分別采取不定期提醒、警示自查、誡勉糾錯的防控措施,使全處干部增強(qiáng)了廉政風(fēng)險防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,促進(jìn)了權(quán)力透明、規(guī)范、高效運行。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,解決難點,著力推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作
一是狠抓制度建設(shè),建立組織防范機(jī)制。根據(jù)崗位設(shè)置、職務(wù)安排、職責(zé)定位等情況,著重從行政許可、著名商標(biāo)認(rèn)定、查辦案件、品牌資金項目建設(shè)、協(xié)會財務(wù)管理等方面,分別查找出商廣處的廉政風(fēng)險,細(xì)化分析廉政風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。針對查找出的廉政風(fēng)險,以制度約束為切入點抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個環(huán)節(jié),制定預(yù)防和控制各類廉政風(fēng)險的具體措施。形成以人為點、以程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,確保廉政風(fēng)險防控收到實效。今年我處為了進(jìn)一步規(guī)范青海省著名商標(biāo)的申報認(rèn)定工作,有效防范廉政風(fēng)險,在總結(jié)近幾年青海省著名商標(biāo)申報認(rèn)定和保護(hù)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上修改草擬了共五章三十七條約7800余字的《青海省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(草案),目前已提交省政府法制辦,進(jìn)入了論證階段,為今后防范在青海省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)中的廉政風(fēng)險建立制度保障。今年為了實施好品牌專項資金項目,所有設(shè)計、施工單位的招投標(biāo)工作都委托給了省發(fā)改委的專業(yè)招投標(biāo)公司,實行了網(wǎng)上公示、網(wǎng)上報名等公開透明的招投標(biāo)機(jī)制,從制度上有效的防范了廉政風(fēng)險。
二是明確責(zé)任,建立廉政風(fēng)險防范監(jiān)督考核機(jī)制。圍繞省局的年工作主題,把廉政風(fēng)險防范工作納入商廣處黨風(fēng)廉政責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作目標(biāo)任務(wù)考核范疇,與干部的評優(yōu)評先有機(jī)結(jié)合起來,實行“誰主管誰
負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行管理考核,促使人人崗位有任務(wù),處處工作想辦法,極大地激發(fā)了干部的工作責(zé)任感,增強(qiáng)了干部防險、抗險、控險的能力,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。做到關(guān)口前移,及時將風(fēng)險化解于未然,確保201*年我處黨員干部零違紀(jì)。
三、變虛為實,初顯成效,廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制發(fā)揮出積極作用
我處的廉政風(fēng)險防范管理工作雖然仍處于探索起步階段,但我們已深刻地體會到,此項工作實現(xiàn)了與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、商標(biāo)廣告監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,計劃性、針對性和可操作性得到了進(jìn)一步落實,做到了變虛為實,有效地促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)工作超額完成,顯現(xiàn)出了初步的成效。主要表現(xiàn)在七個方面上:
(一)商標(biāo)申請量再創(chuàng)歷史新高。截止目前,全省共培育商標(biāo)3150件,正式申報1902件,超額完成年度任務(wù)的90.2%,較201*年同期增長了18.2%。
(二)成功注冊商標(biāo)總量創(chuàng)歷史新高。截止目前,全省共成功注冊商標(biāo)1164件,超額完成年度任務(wù)的94%。全省累計注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)7430件,較201*年同期增長了18.6%。
(三)成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)創(chuàng)歷史新高。截止目前,全省成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件(循化花椒、祁連藏系羊肉、樂都長辣椒、樂都洋芋、門源奶皮),使全省地
理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)達(dá)21件,擁有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1162件,分別較201*年同期增長了31.3%和39.3%。
(四)中國馳名商標(biāo)、青海省著名商標(biāo)總數(shù)創(chuàng)歷史新高。截止目前,先后有“寶光”、“三普”、“正平”、“柴達(dá)木”商標(biāo)被國家工商總局正式認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),使我省擁有的中國馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到了16件,較201*年增長了33.3%;昆侖山、雪域富康等30件商標(biāo)被省政府正式認(rèn)定為“青海省著名商標(biāo)”,使我省的著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到了76件,較201*年增長了58.3%。這些中國馳名商標(biāo)、青海省著名商標(biāo)的成功認(rèn)定,極大地提高了青海品牌的知名度、美譽度和市場競爭力。
(五)精心籌備舉辦了青海特色品牌成都推介會。共組織了我省132家中國馳名商標(biāo)、青海省著名商標(biāo)等知名品牌企業(yè)參展,參展產(chǎn)品計五個方面16大類1112個品種,簽訂企業(yè)商貿(mào)協(xié)議65項,總金額達(dá)42.43億元,受到各界好評。
(六)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)取得顯著成效。截止目前,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件595件,搗毀窩點32處,案值945.4萬元,罰沒款156.25萬元。
(七)青海省品牌發(fā)展資金的項目落實和資金的使用實現(xiàn)了新突破。認(rèn)真履行職責(zé),積極與省財政廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通,研究編制201*年品牌建設(shè)專項資金使用項目和經(jīng)費預(yù)算,將品牌資金支付方式由報賬制改
為預(yù)付制,列入今年品牌專項資金預(yù)算1500萬元,比去年增長50%;截至目前,已完成品牌建設(shè)項目15個,撥付使用資金1499.05萬元。
廉政風(fēng)險防范管理是一個新課題,也是一個難題,今年我處在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建立健全廉政風(fēng)險防范管理工作中作了積極有效的努力和實踐,取得了顯著成效,但也存在許多不足,主要是: 廉政風(fēng)險防范管理制度建設(shè)和操作流程還不夠完善;少數(shù)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠重視;廉政風(fēng)險點防范工作創(chuàng)新不多。在今后的工作中,我們將虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他處室的成功經(jīng)驗和有效做法,深化認(rèn)識,積極探索,勇于實踐,爭取使我處的廉政風(fēng)險點防范管理工作再上興臺階。
二〇一四年十二月十二日
第三篇:開展廉政風(fēng)險點防范管理工作總結(jié)澤庫縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點防范管
理工作總結(jié)
自201*年全縣推行廉政風(fēng)險防范管理工作以來,我局在州國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合國土資源部門特點和實際,開展了以切實提高風(fēng)險意識,動態(tài)排查重點崗位,合理劃定風(fēng)險等級,科學(xué)制定防范措施等防控管理工作,實現(xiàn)了從事后懲處向源頭預(yù)防的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了單位廉政建設(shè),廉政風(fēng)險防范管理工作取得了階段性成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識。
“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識”是開展廉政風(fēng)險防范管理的前提和基礎(chǔ)。局機(jī)關(guān)把廉政風(fēng)險防范管理工作作為一項重大政治任務(wù),自覺納入全局工作進(jìn)行考慮。一是廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后3次召開會議研究部署工作。按照“分級負(fù)責(zé),歸口管理、分工協(xié)作”的要求,將廉政風(fēng)險防范責(zé)任落實到每個股室和個人,形成局長負(fù)總責(zé)、親自抓,股室負(fù)責(zé)人直接抓,全體干部群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是及時制定印發(fā)了《開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實施方案》,明確廉政風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求;同時針對個人廉政風(fēng)險點,制定了《廉政防范管理措施》,做到任務(wù)、時間、措施三落實,確保了廉政風(fēng)險防范管理工作的有序開展。截止目前開展個人廉政風(fēng)險動態(tài)查找兩次。三是抓好學(xué)習(xí)宣傳,著力營造良好氛圍。局機(jī)關(guān)利用集中學(xué)習(xí)日,每周五組織全體干部
職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防范管理工作的相關(guān)文件和廉政方面相關(guān)規(guī)定,廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作的緊迫性和必要性,教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政風(fēng)險防范意識,主動參與到廉政風(fēng)險防范管理工作中來。同時,將廉政風(fēng)險防范管理教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育總體部署,通過開展述職述廉、民主評議、講黨課、觀看警示教育片等方式,教育廣大干部職工深入認(rèn)識查找廉政風(fēng)險,筑牢廉政防線的重要性,為廉政風(fēng)險防范管理工作的有效開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。截止目前,已組織干部集中學(xué)習(xí)廉政學(xué)習(xí)13次,參加省、州、縣級相關(guān)學(xué)習(xí)及會議7人(次)。四是主動接受監(jiān)督,注重國土資源對外形象的樹立。一致以來,將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到日常管理工作當(dāng)中。主動接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的監(jiān)督。公開國土資源行政審批事項、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、接受社會各界監(jiān)督。主動邀請轄縣人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度,不斷提升監(jiān)督水平。堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。此外,局“一把手”利用集中學(xué)習(xí)和日常工作接觸多次教育引導(dǎo)廣大干部職工要樹立良好的對外形象,從日常接人待物、為群眾辦實事等方面改進(jìn)工作態(tài)度、提高工作效率。通過一系列行之有效的措施,近幾年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地等方面受到上級主管部門和縣黨委、政委的一致好評。
二、認(rèn)真查找風(fēng)險,綜合評定風(fēng)險等級,為開展廉政風(fēng)險防范管理奠定基礎(chǔ)。查找風(fēng)險點是風(fēng)險管理的前提,對此局長帶頭,全體干部職工參與,采取從下到上,從上到下,個人自查,股室排查和互查、集體審定和公示等方法,對崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面易發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為等薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找潛在的廉政風(fēng)險點,并按風(fēng)險發(fā)生的幾率和危害程度,制定具體防控措施,建立了主動預(yù)防、超前防范、關(guān)口前移等制度。截止目前,已組織全體干部職工和各股室開展廉政風(fēng)險自查兩次,經(jīng)過審定,確定單位風(fēng)險點56個,一級風(fēng)險點4個,二級風(fēng)險點35個。廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式為17個方面,制定防范措施54條。
三、完善防控措施,著力構(gòu)建防線,建立健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。
我局在查準(zhǔn)、找細(xì)、找實廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,針對4類風(fēng)險,采取有效措施積極防控。一是構(gòu)建前期預(yù)防防線。圍繞4類風(fēng)險點制定防控措施,完善相關(guān)工作程序,在一定范圍內(nèi)予以公開公示,并將廉政風(fēng)險點及防控措施、黨員廉政承諾等內(nèi)容制作成桌牌,主動接受群眾監(jiān)督。此外,局機(jī)關(guān)安排專人對局成立以來的60多項工作制度進(jìn)行梳理,修改完善4項,新制定3項,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度。二是構(gòu)建中期監(jiān)控防線。對風(fēng)險防控實施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),采取聯(lián)合審批、集體決議等措施進(jìn)行防范。對二級風(fēng)險,由局長重點監(jiān)控;對三級風(fēng)險,由股室責(zé)任人監(jiān)控。三是構(gòu)建后期管理防
線。主動接受上級部門監(jiān)督檢查,并建立局內(nèi)部經(jīng)常性監(jiān)督制度,同時將檢查、考核結(jié)果作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù),并與評優(yōu)評先工作結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題。
四、以“四推進(jìn)”活動為抓手,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。根據(jù)全州國土資源系統(tǒng)開展的以推進(jìn)“服務(wù)高效化建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任化建設(shè)、管理規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)督多樣化建設(shè)”為主要內(nèi)容的“四推進(jìn)”活動要求,我局以活動的開展為契機(jī)和有效抓手,努力構(gòu)建具有國土資源部門特色的懲防體系。一是推進(jìn)服務(wù)高效化。強(qiáng)化主動作為意識,重點做好服務(wù)建設(shè)項目用地,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,全面開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,提高辦事效率。此外在全局上下全面推行首問責(zé)任制、ab崗位制、服務(wù)承諾制(更多請搜索:WWwww.weilaioem.com)等制度,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、提升服務(wù)能力、改善服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任化建設(shè)。依據(jù)現(xiàn)階段的工作任務(wù)建立效能、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、耕地保護(hù)、“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等多項目標(biāo)考核責(zé)任制,抓好落實。三是推進(jìn)管理規(guī)范化建設(shè)。通過補(bǔ)充、完善相關(guān)內(nèi)部管理制度,努力實現(xiàn)管理工作規(guī)范化,杜絕因不當(dāng)行為引發(fā)投訴、復(fù)議、訴訟案件。規(guī)范各類信息公開、公布,增強(qiáng)管理的透明度。四是推進(jìn)監(jiān)督多樣化建設(shè)。主動接受各級各部門和廣大群眾的監(jiān)督,建立定期研究、評議、匯報、征求意見的國土資源監(jiān)督機(jī)制,采取全方位、多層次、全過程
的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,使“陽光行政”落到實處。
五、全面廣泛參與,構(gòu)建懲防體系,廉政風(fēng)險防范管理工作取得初步成效。
經(jīng)過一年的探索實踐,廉政風(fēng)險防范管理工作初步顯現(xiàn)出成效。
一是干部職工廉政風(fēng)險防范意識普遍提高。查找風(fēng)險點的過程,是一個對廉政風(fēng)險的認(rèn)識和識別的過程,也是一個自我反省、自我教育、自我防范和自我監(jiān)督的過程,通過查找廉政風(fēng)險,過去的模糊變?yōu)槊魑,盲從變(yōu)樽杂X,使干部職工識別風(fēng)險的能力明顯提高,防范風(fēng)險的意識大增強(qiáng)。
二是對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管更加得力有效。通過廉政風(fēng)險防范管理工作的開展,著重抓好財務(wù)管理、后勤采購、執(zhí)法監(jiān)察、宅基地登記發(fā)證等重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范管理,使監(jiān)督更加得力有效。
三是廉政風(fēng)險防范工作的管理逐步完善。通過近一年來的工作實踐,對廉政風(fēng)險防范工作的管理、思路開始明晰,措施逐步到位,質(zhì)量明顯提高,向系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化邁出了重要一步。
二〇一四年三月二十三日
第四篇:全面推進(jìn)廉政風(fēng)險點防范管理工作找準(zhǔn)風(fēng)險點筑牢防護(hù)墻
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險點防范管理工作
廉政風(fēng)險點防范工作是反腐倡廉建設(shè)的一項新機(jī)制。201*年以來,我局按照省局的工作部署,以職能轉(zhuǎn)型為契機(jī),圍繞教育、制度、監(jiān)督并重懲防體系建設(shè)的具體要求,開展以查找、防范、管理為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險點防范機(jī)制建設(shè),形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險點防范管理機(jī)制,較好地起到了預(yù)防、警示、深化和推進(jìn)廉政建設(shè)的作用。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建廉政風(fēng)險防范管理工作平臺
全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理工作會議后,我局迅速行動,對廉政風(fēng)險點防范管理工作進(jìn)行了具體部署和動員,統(tǒng)一了干部職工的認(rèn)識,增強(qiáng)了開展活動的自覺性和緊迫性。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組書記、局長秦曉峰任組長,紀(jì)檢組長張建國任常務(wù)副組長,其他班子成員任副組長的廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。制定了《忻州市工商系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險點防范管理工作實施意見》和《201*年開展廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案》,各科室也結(jié)合自身實際,制定了本科室的廉政風(fēng)險點防范管理工作方案以及系統(tǒng)對口股所風(fēng)險點防范管理的指導(dǎo)意見,召開了全市系統(tǒng)動員大會,確定了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問責(zé)追究有依據(jù)”的工作思路,推動全局上下切實履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
二是抓好風(fēng)險防范教育。圍繞“激發(fā)內(nèi)動力,廣泛全員參與”的主線,以理想信念、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容開展了基礎(chǔ)性教育;以先進(jìn)模范人物事跡為主要內(nèi)容開展了示范性教育;以反面典型的教訓(xùn)為主要內(nèi)容,開展了看警示、記警句、設(shè)警戒、敲警鐘“四警”教育;以風(fēng)險重點部門、重點崗位干部為對象,開展了經(jīng)常性的廉政談話;秦曉峰局長結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以廉政風(fēng)險點如何防范管理為主題,進(jìn)行了生動的黨課教育。引導(dǎo)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”、省局“八嚴(yán)禁”和
市局“十不準(zhǔn)”,做到嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督。通過談心活動、座談交流、業(yè)務(wù)講學(xué)、案例剖析等方式,調(diào)動了干部職工參與風(fēng)險管理活動的主動性和積極性。
三是抓好風(fēng)險點排查界定。查找風(fēng)險點是廉政風(fēng)險防范管理工作的基礎(chǔ),只有找準(zhǔn)風(fēng)險點,預(yù)防工作才有針對性。我局在對現(xiàn)有每個工作崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化的同時,針對各個崗位工作人員思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面風(fēng)險,緊緊圍繞工商部門和執(zhí)法人員行使行政審批、行政執(zhí)法、干部隊伍和財務(wù)資金管理等重點崗位、重點部位和重點環(huán)節(jié),結(jié)合近幾年系統(tǒng)發(fā)生過的問題或案件,認(rèn)真研究分析工作流程上的各個節(jié)點。以科室為單位,發(fā)放《干部廉政風(fēng)險自查表》,以自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體審四個步驟,讓全體干部職工依照個人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況,對照履職、執(zhí)行制度的實際,細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險點內(nèi)容及表現(xiàn)形式,最后由科(股、室)寫出風(fēng)險評估報告。目前,共查找確定風(fēng)險點67個,其中涉及行政許可15個、行政處罰33個、內(nèi)部管理19個。直接責(zé)任人和科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了廉政風(fēng)險點防范承諾書,構(gòu)筑了一條“防范線”和“高壓線”。
四是實行分級監(jiān)控。為使風(fēng)險防范更具針對性、有效性,我局將查出的67個廉政風(fēng)險點進(jìn)行梳理、歸類,根據(jù)風(fēng)險點的成因、工作崗位、工作環(huán)節(jié)和可能造成后果的危害程度、緊急程度,將其劃分為違紀(jì)違法行為、違規(guī)行為、輕微違規(guī)行為三個風(fēng)險等級,實行分級監(jiān)控、分類處置、動態(tài)管理。其中,定為一級監(jiān)控的風(fēng)險點29個,定為二級監(jiān)控的風(fēng)險點25個,三級監(jiān)控的風(fēng)險點13個,分級制定了切實可行的防范措施,繪制了廉政與監(jiān)管風(fēng)險防控流程圖,做到了部門、崗位、人員、職責(zé)、風(fēng)險點及防范措施六落實。
二、健全制度,規(guī)范程序,形成廉政風(fēng)險點防控機(jī)制
我們以制度建設(shè)為核心,對原有涵蓋市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、執(zhí)法維權(quán)、隊伍建設(shè)的6大類39項制度進(jìn)行了修訂完善。根據(jù)新形勢、新情況,把握廉政風(fēng)險點防范管理與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,制訂健全了《忻州市工商系統(tǒng)行政處罰行為規(guī)范》、《科級干部末位淘汰制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》和《關(guān)于全面開展隱患排查治理工作的意見》等多項制度規(guī)
定。狠抓制度落實,逐步形成了“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險防控機(jī)制。
一是完善內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范干部人事權(quán)和財物管理權(quán)。改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實征求意見、民主集中和議事決策等各項制度,凡涉及干部人事調(diào)整、大額資金支出、大宗物資購買處置、基本建設(shè)項目和重大業(yè)務(wù)事項,按程序和權(quán)限集體研究決定,防止個人“說了算”。干部的調(diào)整、提拔、任用,按照民主推薦、政績考核、公開測評等程序,不斷完善干部任用機(jī)制。嚴(yán)格落實黨員干部個人重大事項報告制度,嚴(yán)格收支兩條線管理,防止開設(shè)賬外賬,私設(shè)“小金庫”,重大支出定期公布,接受干部監(jiān)督。同時,研究出臺了《建設(shè)節(jié)約型工商行政管理機(jī)關(guān)的意見》,從經(jīng)費管理、公務(wù)接待、辦公設(shè)備和用品配備、水費、電費、電話費管理等方面嚴(yán)格規(guī)定,以實現(xiàn)厲行節(jié)約的目標(biāo)。
二是健全執(zhí)法監(jiān)督體系,監(jiān)控行政執(zhí)法權(quán)。將立銷案管理、行政處罰作為執(zhí)法辦案重點風(fēng)險點,在規(guī)范案源處理程序、罰沒(暫扣)財物管理、案件回訪、案件評查、規(guī)范行使自由裁量權(quán)工作等方面實行有效監(jiān)管防控。推行相對集中執(zhí)法辦案機(jī)制,實行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一核審、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。逐步實行“網(wǎng)上辦案”,規(guī)范行政執(zhí)法流程。通過行政處罰案件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對立案、審批、處罰、罰沒物資管理等各個環(huán)節(jié)流程進(jìn)行規(guī)范,置于各級監(jiān)督之下,形成科學(xué)的權(quán)力制衡體系。推進(jìn)合理裁量制,制訂了《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《行政處罰裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,推行說理式處罰決定書,解決具體行政行為隨意性問題,防止了隨意立案銷案和“大案辦小”等問題,杜絕了人情案、關(guān)系案。制定了大要案案件評審制度、案件廉政回訪、案件主辦人制度、罰沒物資處置辦法以及行政執(zhí)法過錯追究等配套制度,以制度約束執(zhí)法行為。突出案后回訪監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,防止不廉潔行為發(fā)生。三是強(qiáng)化流程監(jiān)察,規(guī)范行政審批權(quán)。把受理核準(zhǔn)、年檢驗照作為行政審批的重點風(fēng)險點,在服務(wù)公開化,程序標(biāo)準(zhǔn)化上實施有效防控。通過嚴(yán)格審批流程,明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé),形成銜接有序、互相制約的工作流程。對每個流程的辦理時限進(jìn)行確定,對外公開承諾、崗位責(zé)任人員、審批程序及時限、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、辦事要件、示范文本等, 防止了拖延不辦、借機(jī)卡要現(xiàn)象的發(fā)生。在窗口單位設(shè)置效能監(jiān)控室、政務(wù)監(jiān)督臺、
投訴舉報箱、工作效能評價儀,認(rèn)真推行“服務(wù)質(zhì)量評價”活動,對服務(wù)人員的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等定期進(jìn)行評價、反饋、警示,隨時接受社會監(jiān)督。
四是推行區(qū)域責(zé)任制,防范監(jiān)管風(fēng)險。全市系統(tǒng)61個工商所實行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,并制作工商服務(wù)牌,將每個片區(qū)的管轄范圍、責(zé)任人進(jìn)行公示,嚴(yán)格落實市場巡查監(jiān)管職責(zé),將市場監(jiān)管風(fēng)險納入防范管理內(nèi)容,根據(jù)部門確定的人員、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管責(zé)任制定防范措施,進(jìn)行廉政風(fēng)險防范問責(zé)。制作了格式化“區(qū)域監(jiān)管巡查服務(wù)記錄”,全面記錄監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隱患治理等內(nèi)容,并及時錄入工商業(yè)務(wù)系統(tǒng),完整保留巡查監(jiān)管痕跡,消除監(jiān)管風(fēng)險。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,結(jié)合工作,落實廉政風(fēng)險點防控機(jī)制
廉政風(fēng)險點防范管理是一項系統(tǒng)工程,在查找廉政風(fēng)險點和制定防控措施及管理中,我局圍繞查找、評級、防范等重點環(huán)節(jié),循序漸進(jìn),扎實有效地推進(jìn)廉政風(fēng)險點防范管理工作。
(一)有的放矢,不斷完善風(fēng)險防范措施。查準(zhǔn)、找全風(fēng)險點是風(fēng)險防范的基礎(chǔ),監(jiān)控管理好風(fēng)險點才是關(guān)鍵,才能更好地預(yù)防,最大限度地降低風(fēng)險。針對查找出的每個風(fēng)險點,我局認(rèn)真研究制定了相應(yīng)的防范措施,并強(qiáng)化三項監(jiān)督措施:一是公開風(fēng)險點。將風(fēng)險點和防范措施在局域網(wǎng)、局務(wù)公開欄等載體進(jìn)行公示,接受全系統(tǒng)干部職工的監(jiān)督,為廉政風(fēng)險點的準(zhǔn)確性會診把脈;二是加強(qiáng)內(nèi)部督查。針對查找出的風(fēng)險點,結(jié)合持續(xù)開展的干部作風(fēng)整頓組織人教、黨辦、紀(jì)檢、辦公室等進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,要求各部門風(fēng)險責(zé)任人做到 “四亮相”:亮姓名、亮職責(zé)、亮風(fēng)險、亮防范措施,做到“操作風(fēng)險有提示、風(fēng)險等級有細(xì)化、防范重點有標(biāo)明”,半年進(jìn)行一次內(nèi)部風(fēng)險控制監(jiān)測自查,自查報告計入干部廉政檔案,對已發(fā)現(xiàn)的問題不折不扣整改到位。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系,進(jìn)一步深化中層干部“述職述廉”和工商所長向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度,引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督。
(二)有效結(jié)合,實現(xiàn)工商工作與廉政風(fēng)險點防范管理無縫對接。推行廉政風(fēng)險點防范機(jī)制的終極目標(biāo),是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)工商工作。實踐中,我局注重在結(jié)合上做文章,將風(fēng)險防范機(jī)制有效滲透到工商工作的全過程,做到防范工作與業(yè)務(wù)工作相融合。一是將風(fēng)
險防范機(jī)制與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。認(rèn)真落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和跨越發(fā)展大討論各階段工作要求,認(rèn)真查找干部職工思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)能力、工作思路、工作方法等方面存在的問題,分析原因,理清思路,探索突破口,不斷提升服務(wù)理念,樹立服務(wù)意識,提高工作效能。二是將風(fēng)險防范機(jī)制與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。將該工作列入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,將“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、廉潔自律承諾、效能建設(shè)等同步納入風(fēng)險防范機(jī)制。三是將風(fēng)險防范機(jī)制與政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合。確定行政執(zhí)法、行政許可、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管等為主要廉政和監(jiān)管風(fēng)險點,查找工作中存在的風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié),積極參加省局百件案例評選活動,增強(qiáng)干部自我防范能力。四是將風(fēng)險防范機(jī)制與工商廉政文化建設(shè)相結(jié)合。在局機(jī)關(guān)五樓開設(shè)廉政長廊,做好廉政文化“五進(jìn)”工作,在全市系統(tǒng)開展廉政格言警句征集活動,在今年榮獲市直機(jī)關(guān)萬名黨員“祝福祖國·廉政警句”大賽先進(jìn)集體榮譽稱號,有13位同志分獲一二三等獎。五是將風(fēng)險防范機(jī)制與干部作風(fēng)整頓相結(jié)合。從愛護(hù)干部、保護(hù)干部角度出發(fā),通過開展干部作風(fēng)整頓活動及崗位練兵等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政知識競賽等活動,打造政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的工商干部隊伍,提高干部隊伍綜合素質(zhì)和風(fēng)險防范能力。
四、開展廉政風(fēng)險點防范管理工作初見成效
開展廉政風(fēng)險點防范管理工作,雖然時間不長,但我們已深刻地體會到:開展廉政風(fēng)險防范管理工作的過程,實際上是一次人人參與廉潔自律教育的過程,也是增強(qiáng)干部風(fēng)險防范意識的過程,并且實現(xiàn)了廉政風(fēng)險防范管理工作與工商業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,增強(qiáng)了懲防體系建設(shè)的針對性和有效性。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的共識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。通過廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)組的帶動和機(jī)關(guān)各科室、干部個人“三方”互動,形成全員查找風(fēng)險點,人人落實防控舉措,個個進(jìn)行廉政承諾的新局面,增強(qiáng)了干部反腐倡廉“人人有責(zé)”的主觀意識,廉政建設(shè)不再是黨組的事、領(lǐng)導(dǎo)的事,而是大家共同的事,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政意識,增強(qiáng)了責(zé)任感。二是源頭和點位的風(fēng)險防范舉措得到進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化了平時防范意識和源頭治理工作的力度。查找廉政風(fēng)險點、簽訂承諾書,明確了工作責(zé)任;繪制風(fēng)險防范流程圖,提高了
行政效能和社會監(jiān)督制約力度;風(fēng)險防范措施的細(xì)化,加強(qiáng)了人員自身建設(shè),推進(jìn)了整體工作。黨風(fēng)干部尤其是中層以上干部更加注重平時風(fēng)險點防范工作,更加注重平時自我管理、自我防范風(fēng)險的發(fā)生。同時,開展廉政風(fēng)險防范管理工作突破了傳統(tǒng)的廉政教育模式,引入了查找、防控、預(yù)警的新模式,為深入實施懲防體系提供了有效載體和新的工作平臺。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。廉政風(fēng)險防范管理的各項預(yù)防措施,充分發(fā)揮了用制度管人、管事的作用,做到崗位職責(zé)明確、風(fēng)險防范措施有力,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加科學(xué)、規(guī)范,力度進(jìn)一步加大。
四是廉政建設(shè)與工商業(yè)務(wù)互動性得到進(jìn)一步提升。通過在全局范圍內(nèi)深度挖掘風(fēng)險點、制定防范措施、強(qiáng)化防范督察,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范管理與執(zhí)法、行政管理等工作緊密結(jié)合,風(fēng)險點防控涵蓋工商工作的全部業(yè)務(wù)流程,真正實現(xiàn)了風(fēng)險防范管理與工商工作的無縫對接,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移,實現(xiàn)了廉政建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作良性互動的良好格局。今后,我局將扎實推進(jìn)這項工作,使風(fēng)險防范各個環(huán)節(jié)都按步驟、按程序有序運作,針對廉政風(fēng)險點的具體情況,完善廉政風(fēng)險防范管理制度,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步構(gòu)筑“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險防范管理體系,進(jìn)一步加大源頭治本的力度,為促進(jìn)工商工作的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
第五篇:工商局廉政風(fēng)險點和執(zhí)法風(fēng)險點防范管理工作匯報今年以來,按省市局的工作部署,我局將廉政風(fēng)險點和執(zhí)法風(fēng)險點防范管理工作,作為一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工作,以工作職能、業(yè)務(wù)崗位有可能產(chǎn)生不廉潔的行為為切入點,以完善制度、機(jī)制為保障,以有效防范為目的,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),找查風(fēng)險點力求細(xì)致全面,制定防范措施,力求可操作性和實效性。督導(dǎo)檢查力求到位嚴(yán)格到位。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們的主要做法是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市工商局關(guān)于加強(qiáng)“雙風(fēng)險點”防范管理工作的文件精神,結(jié)合今年我局因超標(biāo)準(zhǔn)收取會員費致使_名同志受到行政處分的實際,進(jìn)一步在班子成員中統(tǒng)一了思想,一致認(rèn)為工商機(jī)關(guān)具有人財物的支配管理權(quán),擁有行政執(zhí)法權(quán),在具體管理上稍有不慎極有可能出現(xiàn)漏洞,產(chǎn)生不廉潔現(xiàn)象,和導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險。實施“雙風(fēng)險點”防范管理,有利于做到提前預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn),及時糾正,有利于提高干部職工反腐倡廉,預(yù)防潛在執(zhí)法風(fēng)險的自覺性,更好的保護(hù)我們的干部。
為切實做好雙風(fēng)險點的防范管理工作,我局成立了“廉政風(fēng)險點”和執(zhí)法風(fēng)險點防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記局長××任組長,各副局長為副組長,辦公室、監(jiān)察室、法制股負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)安排部署雙風(fēng)險點的查找、把關(guān)、實施方案、防范措施及制度、機(jī)制的制定和落實?h局監(jiān)察室負(fù)責(zé)雙風(fēng)險點防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,各分局、機(jī)關(guān)各科室指定專人負(fù)責(zé),各單位負(fù)責(zé)人對該項工作負(fù)總責(zé)。形成了上下聯(lián)齊抓共管的工作格局。
二、突出重點,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點和執(zhí)法風(fēng)險點。在雙風(fēng)險點的查找上,我們突出財務(wù)、人事、行政執(zhí)法、行政審批四條主線。一是對擁有以上權(quán)力的單位以股、室、分局為單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查,限時上報。然后由防范領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報的雙風(fēng)險點進(jìn)行審核把關(guān),相互借鑒、查漏補(bǔ)缺。二是_次召開副股級以上干部會議,查找疏漏。三是學(xué)習(xí)先進(jìn),促進(jìn)工作。在開展此項工作中,我們主動向河間市局和市局監(jiān)察室請教得到了他們的大力支持和幫助,并把他們的先進(jìn)經(jīng)驗和做法拿來為我所用。
在上工作的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子共同審核把關(guān),確定每個單位崗位雙風(fēng)險點。全局共確定廉政風(fēng)險點__個,執(zhí)法風(fēng)險點__個,基中:行政許可審批、行政執(zhí)法、財務(wù)管理、人事管理等一級風(fēng)險點__個,涉及行政許可受理、個人和企業(yè)榮譽審批等二級風(fēng)險點_個,涉及檔案管理等三級風(fēng)險_個。
三、結(jié)合實際,制定防范措施。查找雙風(fēng)險點,目的是進(jìn)行有效防范,關(guān)鍵是制定切實可行的防范措施。我局通過單位和個人自查,股級以上干部集體討論,最后局領(lǐng)導(dǎo)集體決策等程序,對排查出的雙風(fēng)險點,制定了項有針對性、可操作性的防范措施。
一是進(jìn)一步完善細(xì)化原有制度規(guī)定,為使防范管理措施更有針對性,我們根據(jù)梳理出的雙風(fēng)險點,逐項完善規(guī)范、細(xì)化原有的制度規(guī)定,力求做到雙風(fēng)險點防范在制度、機(jī)制上不留空白。如:我局在內(nèi)部會議公開方面一直是薄弱環(huán)節(jié),通過這次風(fēng)險點梳理,我們制定了《××縣工商行政管理局局務(wù)公開實施辦法》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開時限、公開形式和公開程序以及監(jiān)督保障和責(zé)任追究都進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。在重大案件集體會審上,我局完善了大案集體會審制度、規(guī)定萬元以上案件必須經(jīng)案件審核委員會集體討論、集體決策,從而有效防止了人情案和以案謀私的發(fā)生。
二是因地制宜,不斷創(chuàng)新防范措施。按照從政必備的人品、能力修養(yǎng)等素質(zhì)和要求,針對干部職工思想上存在的傾向性、苗頭性問題,經(jīng)過信息采集、篩選歸納和風(fēng)險評估,每周確定一個主題,在縣局網(wǎng)站機(jī)關(guān)、分局內(nèi)部公示中予以發(fā)布,啟迪干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,指出如果一旦發(fā)現(xiàn)某種錯誤行為,將依法依紀(jì)受到某種處分,從而使干部職工自覺做到認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)。老老實實做人,干干凈凈做事,我們的這一做法滄州日報予以了介紹。
四、強(qiáng)化督導(dǎo),力求防范管理工作取得實效。
一是制定了《雙風(fēng)險點防范管理工作考核方法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《從政提醒制度》等規(guī)章制度,從制定機(jī)制上確保雙風(fēng)險點管理工作有章可循,有據(jù)可依。
二是強(qiáng)化公開,主動接受內(nèi)外監(jiān)督。在內(nèi)部公開上計劃在縣局網(wǎng)站專門開辟局務(wù)公開版塊,由辦公室負(fù)責(zé)每月對財務(wù)收支情況進(jìn)行公開,隨時對萬元以上大宗物品采購情況進(jìn)行公開。對外公開上利用注冊大廳及各分局的觸摸屏、電子顯示屏將行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、和行政收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等內(nèi)容全部對外公開,做到權(quán)力公開透明運行。
三是加大監(jiān)察力度,及時糾正查處違規(guī)違紀(jì)行為。今年,我局為監(jiān)察室配備了錄像筆,指定監(jiān)察室、辦公室不定期對各單位縣局重大決策的落實情況,重點工作的開展情況,組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪,每季度向一把手報告一次暗訪情況,對輕律違紀(jì)人員給予批評教育,對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)人員依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
我局在雙風(fēng)險點防范管理工作還剛剛起步,與上級的要求和兄弟單位的工作成績相比還有很大差距。今后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣市的好經(jīng)驗好做法,不斷完善和創(chuàng)新,把雙風(fēng)險點防范管理工作推上一個新臺階。
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