第一篇：修路征地拆遷情況匯報

一、工程概況及建設模式

（一）工程概況

石林至蒙自高速公路是國道主干線（gz40）二浩特至河口公路云南境內**至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道，也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟干線，更是紅河州的經(jīng)濟大動脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長186.5公里，其中**市境內26.5公里，紅河州境內160公里。全線采用六車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。橋涵設計汽車荷載采用公路-ⅰ級，其余技術指標按《公路工程技術標準》（jtgb01-）執(zhí)行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設，石林至鎖龍寺為一段，全長107.482公里。其中，紅河州境內81公里，**市境內26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開工建設，計劃于xx年11月底建成通車，總工期三年。

（二）建設模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設，又全額爭取國家支持”的總體要求，于在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設項目。6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股（集團）有限公司、云南通達翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中云南省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進展情況

石蒙高速公路于11月28日在彌勒縣舉行進場道路開工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開，目前各項工作進展基本順利。

（一）工作機構健全

為確保石蒙高速公路建設征地拆遷工作順利實施，州政府及時調整了征地拆遷領導小組及工作機構。沿線的彌勒、開遠、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領導小組。為加大工作力度，彌勒、開遠兩縣市從有關部門抽調精兵強將組建多個工作小組，分別負責具體征地拆遷工作。彌勒按4個片區(qū)劃分工作小組，開遠按工作性質劃分綜合協(xié)調、征地、拆遷、林地四個工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領導小組和工作機構，為征地拆遷工作提供了組織保障。

（二）工作職責明確

11月、12月州人民政府與省政府相關部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責任書，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應該承擔的責任和義務，并明確了工作目標和任務。12月，州人民政府與彌勒、開遠、蒙自三縣市簽定了《責任書》，明確了各級的工作責任，工作目標和工作要求，為征地拆遷工作劃分了明確的責任界限，確定了明確的工作目標和要求。

（三）宣傳動員到位

為調動各方面的工作積極性，順利推動石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于12月召開了有州級各有關部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2月彌勒、開遠、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動員大會，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關單位宣傳工程建設的重大意義，動員群眾支持國家重點項目建設，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

（四）征地拆遷補償政策合法合理

征地拆遷補償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項工作，州政府十屆七次常務會議專門作出決定，明確石蒙高速公路征地拆遷補償標準在蒙新高速公路補償標準的基礎上提高30%，縣市政府可在此基礎上根據(jù)實際情況上下浮動10%。州政府常務會議后，州石河高速公路建設協(xié)調領導小組，又專門召開會議傳達學習州政府常務會議精神，并對沿線三縣市制定征地拆遷補償政策提出了相關原則和指導意見。為確保補償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關部門學習相關法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查研究，廣泛爭取各方面的意見，并及時上報州協(xié)調領導小組審查。經(jīng)過反復審查、修改，三縣市補償政策都能及時出臺，為征地拆遷提供了政策保障。

（五）征地拆遷工作進展情況

按設計地畝圖計算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開遠3439.7畝，蒙自2305.9畝。目前實際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開遠4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達到21000畝。全線�。�棄）土場臨時用地約4000畝，其中彌勒約3100余畝，開遠約410畝，蒙自530畝。

截止4月30日全部提供7條新建進場道路建設用地，征地350余畝。

截止5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；開遠提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開遠遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網(wǎng)拆遷費余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

（六）存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大，費用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價太高至今仍無協(xié)商結果。

3、由于省國土資源廳公布從7月1日起，實行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價補償標準，給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《云南省土地管理條例》基礎上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補償標準，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農場屬省農墾總局管轄，基層單位要求每畝補償8萬元，比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時有發(fā)生；個別單位和領導過分要求項目業(yè)主和施工單位為其實施小項目建設，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

第二篇：征地拆遷工作情況匯報

尊敬的各位領導：

首先，我代表常寧市人民政府對各位領導蒞臨我市檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我就衡桂高速公路常寧段征地拆遷工作情況作個簡要匯報。

一、前段工程進展情況

衡桂高速公路在我市主線長51.6公里，連接線長12.65公里，共64.25公里，途經(jīng)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個村463個組，共需征用土地6422.77畝，拆遷房屋444戶89445.8平方米（其中國有土地房屋17戶1465.46平方米），搬遷墳墓6395冢。2月27日衡陽市召開動員大會后，我市迅速行動起來，3月2日發(fā)布征地拆遷公告。4月10日前基本完成開溝放樣，實物調查等工作。4月28日前完成三桿搬遷。5月4日召開了500余人參加的征地拆遷動員大會，出臺了《常寧市衡桂高速公路征地拆遷補償方案》（常政辦[201*]49號文件）。5月5日至7日完成所有數(shù)據(jù)資料準備。5月7日晚召開會議安排部署協(xié)議簽訂工作。5月8日進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式開展征地拆遷工作。至5月18日，征地、房屋、生活設施、墳墓搬遷等四項協(xié)議簽訂工作基本完成。整個工作有以下四個特點：一是速度快。征地拆遷工作時間緊，任務重，要求高。從5月8日正式開始這項工作，到5月18日短短十天時間內就基本完成征地拆遷工作任務。這樣的工作進度是常寧歷史上從來沒有過的。二是效果好。房屋拆遷應簽444戶，其中國有土地房屋17戶，已簽443戶，百姓房屋拆遷協(xié)議100%完成，已拆遷168戶，占拆遷農戶總數(shù)的38%；生活設施應簽285戶，已簽285戶，完成100%；墳墓應簽6395冢，已簽約6395冢，完成100%，已付遷墳費270萬；征用土地應簽6422.77畝，已簽6234.77畝，完成97%，應簽463個組，已簽451個組，完成97%，未簽的12個組其土地均有歷史遺留的邊界糾紛問題，但均可在近期內解決的。三是群眾滿意率高。由于宣傳發(fā)動到位、政策落實到位，群眾積極支持征地拆遷工作，普遍感到滿意。蓬塘鄉(xiāng)在5月8日征地拆遷工作的第一天就簽約38戶。板橋鎮(zhèn)有幾處新墳搬遷，按照450元的補償標準太低，但經(jīng)耐心工作，群眾主動簽好了協(xié)議，有的群眾遷墳甚至花費5000-6000元都沒有出現(xiàn)一起上訪鬧事事件。四是工作班子吃苦耐勞。為搶進度，趕時間，我市征地拆遷工作人員發(fā)揚吃苦耐勞的工作作風，五一假日、雙休日沒有休過一天假；工作夜以續(xù)日，克服了許多困難。指揮部全體工作人員從4月30日晚上至5月4日晚，一直堅持工作沒有雙休日和節(jié)假日，國(更多精彩內容請訪問首頁：www.weilaioem.com)土部門間歇性19個晚上通當達旦工作，9臺電腦全天開機，實行白天、晚上兩班倒。市國土局謝田生同志的小孩去衡陽住院開刀，因工作任務繁重也沒有向領導提出請假，而是由他老婆陪同去醫(yī)院的。拆遷科李華平同志晝夜加班，勞累過度，小腿水腫，領導動員他休息，他仍然堅守工作崗位。

二、我們的主要作法

回顧前段工作，我們做到了“五個到位”。

（一）領導力度到位。一是成立了強有力的領導班子。組建了高規(guī)格、強有力的建設協(xié)調指揮部，市委書記胡丘陵擔任指揮部政委，市長周正雄任指揮長，常委副市長李新華任常務副指揮長，市委常委、副市長魏中發(fā)等6名市級領導擔任副指揮長，下設辦公室，由副指揮長、正縣級干部尹三元兼任辦公室主任。二是各級領導親自抓。我市黨政主要領導親自抓工作調度。5月4日召開的全市衡桂高速公路征地拆遷動員大會，四大家主要領導參加了會議，市委書記胡丘陵和市長周正雄都要求在衡桂高速公路建設過程中做到“六不”，即不出現(xiàn)一次阻工，不上交一件矛盾，不拖延一天時間，不允許一名領導缺位，不允許一個工作人員請假，不允許出現(xiàn)一個雜音。前兩天，周正雄市長從深圳招商回來，第一件事就是去現(xiàn)場調度高速公路征地拆遷工作。常務副指揮長李新華和副指揮長經(jīng)常到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察和現(xiàn)場辦公。唐賢富、劉解成、李冬啟等各位副指揮長每人坐鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自抓工作調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的黨政一把手負責轄區(qū)內高速公路征地拆遷工作，作為第一責任人親自抓，負總責，協(xié)調所有矛盾糾紛。三是切實保駕護航。對鬧事和阻工行為，采取高壓態(tài)勢，嚴肅處理到位。如宜潭鄉(xiāng)星子坪村中坪組村民周國林毆打執(zhí)行政策的村干部，我們要求公安部門將其現(xiàn)場拘捕。松柏鎮(zhèn)楠木村村民黎才連帶頭阻撓施工隊入場，公安部門給予其拘留7天的治安處罰。

（二）宣傳發(fā)動到位。要讓老百姓真正擁護、支持和配合征地拆遷，宣傳發(fā)動到位是關鍵。前期工作中，我們把宣傳作為一個重要環(huán)節(jié)來抓。一是層層宣傳發(fā)動。市里多次召開會議統(tǒng)一各級各部門的思想認識。全市每個有征地拆遷任務的村均由指揮部安排500元宣傳專項經(jīng)費召開動員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部主動上門逐步逐戶向村民宣傳有關政策。利用報紙、電視等新聞媒體開展多種形式地宣傳發(fā)動。通過市、鄉(xiāng)、村、組、戶多層次多形式的宣傳發(fā)動，讓老百姓家喻戶曉，衡桂高速公路是常寧人民的富裕之路，造福后代之路，是黨和政府的關心之路。二是原原本本宣傳政策。將征地拆遷有關政策原汁原味向群眾做好宣傳，讓群眾明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆遷政策，確保了群眾的知情權和參與權。三是突出難點，在個案處置中做耐心細致的宣傳。在征地拆遷過程中，存在許多特別個案，老百姓思想最難通，往往影響工作進度。有的裝修過于豪華，確實虧了，戶主哭哭啼啼。宜潭鄉(xiāng)星子坪劉順青在省道320線旁的房屋裝修過于豪華，其中有花園和果園，投資過大，有80多萬元，按現(xiàn)有的補償標準只有38萬元，相差太大，他本人無法接受。我們苦口婆心做了幾天的動員工作，告訴他們標準是政策明文規(guī)定的，任何工作人員都無法改變，只能從大局著想，從支持出發(fā)，配合這一工作，最終還是簽下了這一戶的協(xié)議。

（三）責任分解到位。實行領導分工負責制，將征地拆遷任務層層分解到單位，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到負責人。四大家主要負責人親自掛點聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。市委書記胡丘陵掛點聯(lián)系蘭江鄉(xiāng)，市長周正雄掛點聯(lián)系水口山辦事處，市人大主任劉志湘掛點聯(lián)系宜潭鄉(xiāng)，市政協(xié)主席詹國發(fā)掛點聯(lián)系蓬塘鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按照屬地原則，做到自己的路自己修，誰家的孩子誰家抱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國土所負責征地拆遷中的各項具體業(yè)務工作，分成9個小組，包干負責制11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的簽約和拆遷驗收等工作。各派出所長配合征地拆遷工作組工作，打擊村痞地霸，確保工作順利進行。電信、廣電、電力、聯(lián)通、移動公司等相關部門主動配合，在“三桿”拆除工作中不講價錢。實行嚴格的責任追究制，誰完不成任務，就立即換人，以確保征地拆遷任務全面完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處未完成任務的由市委常委會研究決定撤換黨政負責人，村、組干部工作不力的就換村、組負責人。

（四）方法采取到位。按常規(guī)方法一個月內完成如此巨大的工作量是相當困難的。為此，我們在工作實際中大膽探索，積極創(chuàng)新工作方法，即實行“四個原則”：一是先簽約后核實的原則。各工作組在與群眾簽約時，堅持以實物調查的數(shù)據(jù)為準繩，對有出入的個別情況必須堅持先簽約后核實，不簽約就不發(fā)放獎金，簽了約，再將實際情況由鄉(xiāng)、村作出證明帶回指揮部研究，并另派人核實更改，不采取這一辦法，一個個案就可以將整項工作卡殼，開展不下去。二是集體簽約的原則。考慮到村、組、農戶家中去簽約，可能因為意見不統(tǒng)一或者故意找茬，而拖延工作進度。我市的征地拆遷簽約統(tǒng)一安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行，每天分片安排2-3個村，中午統(tǒng)一在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就餐，確保了簽約的有條不紊地進行。三是依序簽約原則。簽約工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分村、組依次進行，設立專門的簽約場所和等候室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處安排專人到等候室宣講政策，確保了簽約工作規(guī)范有序進行。四是靈活處置原則。對實物調查明顯有誤的個案，我市堅持靈活處置原則。明確規(guī)定凡1000元以下的補償，征地拆遷工作小組組長有臨時處置權，對經(jīng)核實后真實、準確的個案，各村組干部承擔向上匯報協(xié)商補償責任。例如，三角塘鎮(zhèn)三角塘村八組拆遷戶李成龍家育有5000筒蘑菇，正值上市高峰期，如現(xiàn)在拆遷將全部損壞，李成龍開始堅決不肯拆遷，拆遷工作組6次上門對其進行耐心細致的宣傳和勸解，并對這一特殊個案靈活變通處理，要求先簽好協(xié)議，然后按市場實際價格估算蘑菇成本進行補償。李成龍最終樂意接受拆遷，立即簽好了協(xié)議。此外，在實物調查中，房屋面積有出入，而老百姓手中又有土地使用證或房產(chǎn)使用證等法定證件的，或將果樹作雜樹登記的，有圍墻、護坡而漏登的等等，這些情況可由各拆遷工作小組核實后靈活處置，切實維護群眾應得利益。

（五）督查調度到位。為確保政策執(zhí)行不走樣和工作順利進行，指揮部的領導成員經(jīng)常深入現(xiàn)場督查調度，遇到矛盾親自調處，現(xiàn)場解決。全市9個征地拆遷工作組、54名工作人員從5月8日正式進場到5月18日，堅持一晚一調度，每天晚上7：30準時在指揮部集合，將各種情況匯總，研究工作中存在的問題，緊鑼密鼓安排第二天的工作。其中有個晚上匯總了300多個矛盾和問題，我們當晚認真核實解決了200多個，做到了難點個案一個一個調查核實、一個一個研究解決。

第三篇：征地拆遷工作情況匯報

7月20日以來，縣財政局認真按照縣委《xx征地拆遷攻堅戰(zhàn)實施方案》要求，迅速行動，積極采取措施開展工作，成立了xx新城征地拆遷攻堅戰(zhàn)工作領導小組，抽調xx名干部組成工作隊，并對拆遷任務進行分解落實，量化到人，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、主要成效：一是調查摸底。由于這次征遷任務涉及農戶戶數(shù)、人員多，情況復雜，工作隊發(fā)揚“五加一、白加黑”精神，通過組織人員集中時間上戶開展調查摸底，全面了解了拆遷戶的基本情況和拆遷戶的思想動態(tài)及訴求等，為下一步工作打下了基礎。二是通過多方努力，于8月5日順利完成了xx田土的清表工作。三是通過做工作，xx能積極支持配合縣委、政府開展征遷工作，我局工作隊正在對他們提出的具體安置訴求進行落實。

二、到8月20日工作打算：一是重點做好xx戶的共有附屬房的拆除工作；二是爭取實現(xiàn)對xx土地的清表工作；三是爭取丈量xx的田土和房屋。

三、存在的問題及需協(xié)調解決的問題：一是xx戶共有的墳墓、附屬房征遷任務中，關聯(lián)人數(shù)多，提出的要求高，加之他們現(xiàn)居住房在上xx，不在xx新城征遷范圍，造成工作難度加大；二是xx房屋、田土全部在第四安置點內，特別是xx夫妻年齡偏大，家境相對困難，都急需落實過渡房；三是xx之前已落實安置地，但已丈量的房屋未拆除，提出還要一個安置地，否則不配合拆除，將影響xx房屋的丈量和拆除工作。四是xx要求補償?shù)鼗�超深款項xx萬元。

第四篇：上饒縣征地拆遷安置工作情況匯報

上饒縣征地拆遷安置工作情況匯報

中共上饒縣委　上饒縣人民政府

（201*年7月20日）

認真做好征地拆遷安置工作，切實維護群眾切身利益，是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進的重要關健。近年來，上饒縣隨著工業(yè)園區(qū)的快速推進和國家、省、市、縣重點工程的大力實施，征地拆遷安置工作任務十分繁重。201*年7月1日以來，全縣共報批征用土地147.2公頃，其中耕地數(shù)55.3公頃，非耕地數(shù)91.9公頃；拆遷房屋面積5.5萬平方米，涉及住房戶171戶；安置被拆遷戶152戶，安置總面積為3.1萬平方米。在征地拆遷安置工作中，我們始終依法征用土地，規(guī)范拆遷行為，組織實施保障失地農民利益“七條渠道”，保證征地、拆遷補償費按時足額到位，妥善安置失地農民和被拆遷戶，贏得了群眾的理解和支持。雖然有部分群眾上訪，但總體上我縣征地、拆遷、安置工作平穩(wěn)、健康，工作措施積極、穩(wěn)妥。

具體做法是：

一、堅持一個根本。即在推進工業(yè)化、城市化進程中，堅持以維護群眾利益為根本，不以犧牲群眾利益為代價，千方百計讓他們分享到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的實惠。土地征用做到即征即付，房屋拆遷做到即拆即付。征地拆遷工作做到“四不”：拆遷戶安置不及時的不拆遷；拆遷資金不到位的不拆遷；周轉資金不到位的不拆遷；拆遷程序不符合規(guī)定的不拆遷。同時，更把系統(tǒng)性解決農民失地后、居農拆遷后的安置問題置為重中之重，作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容，充分考慮照顧失地農民的近期、中期和遠期利益，創(chuàng)新思路，明確政策，深化措施，配套跟進，切實保障失地農民利益。

二、抓住兩大關鍵。失地后今后生活靠什么？拆遷后群眾住哪去？這是廣大群眾最為關心、最為擔憂的兩大問題，也是做好征地拆遷工作的兩大關健環(huán)節(jié)。我們從換位思考的角度，思群眾之所思，急群眾之所需，千方百計解除群眾的后顧之憂。一是加大就業(yè)指導力度，增強農民就業(yè)轉型能力。其一，加大就業(yè)培訓，努力增強就業(yè)能力。免費向失地農民提供用工信息，免費提供就業(yè)培訓。已舉辦8期13個工種的失地農民專場培訓班，培訓1400多人次；積極收集發(fā)布縣內外企業(yè)用工信息，推薦5702名失地農民實現(xiàn)就業(yè)。其二，積極推進工業(yè)園區(qū)建設，大力增加就業(yè)崗位。狠抓入園企業(yè)開工投產(chǎn)，優(yōu)先安置失地農民進園務工，共安置1659名失地農民就業(yè)。其三，規(guī)劃建設功能性項目，建立保證長效回報機制。積極鼓勵行政村或村民個人參與農貿市場、商品交易市場、賓館、酒店等功能性項目建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在5個拆遷安置小區(qū)內興建集貿市場，優(yōu)先安排失地農民的經(jīng)營攤位，從而保證失地農民長效回報。其四，實施扶助工程，鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。對失地農民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的，比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策，核發(fā)《上饒縣失地農民再就業(yè)優(yōu)惠證》。可享受3年內免征營業(yè)稅、所得稅、城市維護建設稅、教育附加等優(yōu)惠，并免交管理類、登記類和證照類所涉及的20個部門共63項行政事業(yè)性收費。全縣現(xiàn)已為失地農民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1612份，實現(xiàn)自謀職業(yè)的失地農民有1045人。二是多種渠道安置，滿足城市拆遷需要。按照“政府引導、市場運作”思路，根據(jù)縣城建設總體規(guī)劃，規(guī)劃建設了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個被拆遷戶安置小區(qū)，相應成立由一名副縣級領導掛帥的建設指揮部，組織實施小區(qū)內的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”，并在安置小區(qū)內規(guī)劃了農貿市場、學校、社區(qū)服務中心等功能性項目。5個安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶近201*戶，總投資將達到8000余萬元，現(xiàn)已完成投入6200余萬元，安置被拆遷戶890戶，不僅解決了城市建設安置問題，而且成為城市拓展的新區(qū)。同時，實行“貨幣補償”、“異地安置”、“產(chǎn)權調換”等多種方式，供被拆遷戶選擇，拓寬安置渠道。

三、推進三條保障。一是實行“困有所濟”。對失地農民中喪失勞動能力的，先列入農村特困救濟對象；同時，為完全失去土地的農戶辦理“農轉非”，推進失地農民非農化。對轉為城鎮(zhèn)居民后，符合條件的，列入城市低保對象。現(xiàn)已為2656戶10638名農民辦理了“農轉非”手續(xù)，使之成為城鎮(zhèn)居民；轉入城市低保的有113戶、257人，年保障金額共131664元；轉入農村社會救助的有195戶、376人，年救助金共27320元。二是實行“老有所養(yǎng)”。建立失地農民社會養(yǎng)老保險制度，在農民自愿的前提下，政府每年從縣本級土地收益中提取不少于10%的資金用于失地農民參加社保配套資金，按照1：1的原則，即農民繳費多少，政府等額配套多少，吸引和鼓勵失地農民參加社會基本養(yǎng)老保險，在女的達到55周歲、男的達60周歲時，即可每月到縣社保局領取養(yǎng)老金。對已達到規(guī)定年齡的失地農民，做到當月繳費、下月就可享受。目前，全縣失地農民參保人數(shù)達3386人，覆蓋面達到60.8%，571人已開始領取養(yǎng)老金，月發(fā)放失地農民養(yǎng)老金8萬余元。三是實行“病有所醫(yī)”。建立失地農民住院醫(yī)療保險制度，實行失地農民個人繳費、縣鄉(xiāng)財政分級配套、當年參保當年享受、當年停保當年退出的辦法，已有6477人參加醫(yī)保，67人因病住院報銷醫(yī)藥費10萬余元。

四、堅持四輪驅動。一是領導高位推動。為切實破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題，縣委、縣政府主要領導多次召開專題會議研究對策，要求各級黨政組織必須創(chuàng)新思維，創(chuàng)新舉措，積極破解，創(chuàng)造性、系統(tǒng)性提出保障失地農民利益“七條渠道”。對群眾反映的問題，落實專人負責，責令限時處理。201*年7月1日以來，全縣共處理解決征地、拆遷、安置等信訪件75件，做到件件有落實，事事有回音。二是部門積極聯(lián)動。今年3月，組織開展了保障失地農民利益“七條渠道”實施突擊月活動，集中力量，狠抓了“七條渠道”的實施�？h社保局針對失地農民無力一次性支付參保費的情況，實行了“簽訂協(xié)議、分三年繳費”的政策，有效地提高了參保率。有關部門主動上門為失地農民辦理社保、醫(yī)保、就業(yè)指導，提供免費服務，方便群眾，減輕農民負擔。三是鎮(zhèn)村配合互動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抽調大量干部配合做好征地、拆遷、安置協(xié)調工作，配合部門落實“七條渠道”措施。旭日村發(fā)揮村級集體經(jīng)濟實力較強的優(yōu)勢，從集體收益中安排一定資金為本村失地農民參加養(yǎng)老保險的進行補貼，并為每個失地農民辦理了3年的醫(yī)療保險。四是組織督查促動�？h委、縣政府主要領導多次帶隊深夜到安置小區(qū)督查，督促各有關方面切實加快施工建設進度；定期對“七條渠道”落實情況進行現(xiàn)場督查，也組織了部分縣人大代表、政協(xié)委員、老干部代表對其進行專項視察督查，使全縣征地拆遷安置工作得以穩(wěn)步推進。針對我縣提出了妥善處理征地、拆遷、安置問題的一系列新舉措，國家勞動保障部、建設部、省國土資源廳、建設廳、省外有關縣市和兄弟縣市都先后赴我縣督查和考察學習，對我們起到很好的推動作用，在充分聽取上級部門和其它縣市的建議后，對存在一些不足積極進行予以整改和完善，為進一步加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程打下了堅實的基礎。

第五篇：全市重點工程征地拆遷大會落實情況匯報

全市重點工程征地拆遷大會落實情況匯報

武漢市城建重點工程建設管理領導小組辦公室

201*年6月20日

6月8日全市城建重點工程征地拆遷動員大會后，按照會議精神要求，城建重點辦在與各項目建設業(yè)主對接基礎上，制定了201*年市城建重點工程征地拆遷任務節(jié)點目標及資金保障細分表（部分工程）（見附表），同時要求各相關區(qū)（管委會）、項目業(yè)主抓緊對接及工作落實；各相關區(qū)、部門及業(yè)主單位根據(jù)動員大會要求，積極推進相關工作，現(xiàn)將相關情況匯報如下：

一、各區(qū)落實情況

各區(qū)委、區(qū)政府在全市動員大會后，根據(jù)本區(qū)具體情況，及時進行了研究和部署，其中：

江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、東湖風景區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)等已召開了推進重點工程征地拆遷專題動員大會，分別成立了以區(qū)委書記、區(qū)長（管委會主任）為組長的區(qū)重點工程征地拆遷工作領導小組，針對每個重點工程成立了拆遷工作專班，明確了主要負責人和具體責任人。

江漢區(qū)為推進區(qū)級土地儲備地塊的工作，設立了江漢區(qū)土地整理儲備事務中心，制定了實施方案；同時，為加快城中村綜合

改造工作步伐，制定了《江漢區(qū)人民政府辦公室關于進一步加快推進城中村改造工作的實施方案》，成立了江漢區(qū)城中村改造成本核算專班。

硚口區(qū)專門印發(fā)了《硚口區(qū)人民政府關于印發(fā)201*年全區(qū)重點工程征地拆遷任務的通知》，明確了完成時限等工作要求；下發(fā)了《硚口區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)全區(qū)重點工程范圍內開展拆違行動工作方案的通知》。

武昌區(qū)把轄區(qū)拆遷范圍劃分為11個類別，每個類別都成立了指揮部或工作專班，由一名區(qū)領導負責總體調度；同時成立了8個臨時黨支部，下設若干黨小組，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的帶頭示范作用，并專門召開拆遷人員的培訓大會。

黃陂區(qū)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《201*年重點工程征地拆遷責任分解表》，把征地拆遷任務下達到各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，并結合黃陂區(qū)的實際情況制定了《黃陂區(qū)加快推進市區(qū)重點工程征地拆遷工作實施意見》。

新洲區(qū)委、區(qū)政府制定并下發(fā)了《關于加快推進我區(qū)市級城建重點工程征地拆遷工作的意見》。

洪山、青山、東湖開發(fā)區(qū)還未報送材料。

二、各相關部門工作開展情況

6月8日晚，市國土房產(chǎn)局召了開局長辦公會，對加強全市

重點工程征地拆遷工作進行了部署和安排，成立工作專班，明確由拆遷辦具體負責，加快研究并制定出臺《意見》的配套意見和實施細則；對武漢市原有的征地拆遷文件進行修訂，并要求加大重點工程拆遷工作服務力度，特別是對武漢大道、東沙湖連通、武咸公路和“城中村”改造項目，及時發(fā)放拆遷許可證。

市國土房產(chǎn)局拆遷辦召集重點項目建設單位、拆遷實施單位，研究國有土地房屋拆遷的補償費用事宜；住房保障中心研究將目前各區(qū)政府預留的經(jīng)濟適用房安置房源，轉變?yōu)閯舆w安置房，正在征求各區(qū)的意見，將根據(jù)各區(qū)重點項目建設需要，調整經(jīng)濟適用住房建設計劃，近期將上報市政府同意后，啟動建設動遷安置房；為規(guī)范操作程序，正積極研究“雙競雙限”房和動遷安置房申報操作程序；支持重點工程建設，對取得建設用地規(guī)劃許可證的重點工程項目，市國土房產(chǎn)局批準用地采取“即來即批”的方式處理，及時核發(fā)拆遷許可證。對征地拆遷項目，在取得土地征收批文后即發(fā)布征收土地公告。

市規(guī)劃局對于明確業(yè)主單位、取得立項批文且規(guī)劃方案已經(jīng)審定的重點工程項目，已全部核發(fā)項目“一書一證”。6月8日為地產(chǎn)集團核發(fā)了武咸公路高架工程的“一書一證”，6月12日分別為城投集團、地產(chǎn)集團核發(fā)了武漢大道、沙湖大橋工程、東

沙湖建設項目的“一書一證”及儲備要點，為以上項目的征地拆遷工作提供了規(guī)劃依據(jù)。

市建委已起草了《關于市城建重點工程征地拆遷工作有關經(jīng)費的通知》，并已征求各區(qū)、業(yè)主意見，將專題向市政府匯報后發(fā)文。

市城管局對重點工程范圍內控違拆違工作已作部署，部分重點工程已進場。

三、各項目建設業(yè)主工作開展情況

地產(chǎn)集團于6月18日、19日、20日，由集團主要領導帶隊分別拜訪了武昌、洪山、江岸區(qū)主要領導，雙方工作專班也進行了工作對接，明確項目征地拆遷需求，就下步工作開展進行了研究。金橋大道勘界和權屬調查工作基本完成，武咸公路正在委托勘界。東沙湖連通工程和沙湖大橋“一書一證”和土地儲備要點已核發(fā)。積極落實拆遷資金。除了5億地方債券外，地產(chǎn)集團計劃從其它項目已落實貸款額度中調節(jié)20—30億元用于東沙連通項目征地拆遷工作。

市城投集團于6月8日會后，由集團主要領導召集了公司征地拆遷工作專題會議，傳達了會議精神，并對后續(xù)有關工作進行了部署。一是對集團負責重點項目按區(qū)進行了清理：市城投集團今年需實施征地拆遷的重點工程項目共22項，涉及10個區(qū)，包

括：7個中心城區(qū)及東湖開發(fā)區(qū)、東湖風景區(qū)和黃陂區(qū)�？傉鞯�10762.2畝，拆遷369.6萬平方米。截至目前，已完成征地6498.5畝，占總征地量的60％；完成拆遷74.9萬平方米，占總拆遷量的20％。二是就征地拆遷任務與實施方式與各區(qū)進行了對接：22項工程中共有11項工程擬按新模式組織征地拆遷工作，剩余11項工程由于為續(xù)建工程，擬按原管理模式組織征地拆遷工作。三是草擬了征地拆遷委托協(xié)議樣本：一種是對于征地拆遷數(shù)量、價格已確定的項目；另一種是對于征地拆遷數(shù)量、價格未最后確定的項目。目前，該集團正在與各相關區(qū)就協(xié)議內容進行磋商，力爭在7月底前完成大部分項目協(xié)議簽訂工作。

地鐵集團已與各區(qū)就征地拆遷任務簽訂了工作協(xié)議，目前相關工作正在推進中。

四、存在的問題及建議

(一)目前城投公司、王家墩商務公司、東湖開發(fā)區(qū)管委會已將所建設項目的征地拆遷年度計劃和每月資金需求情況細分到每個月。地產(chǎn)集團和新洲區(qū)政府等所負責的工程項目，由于仍處于啟動階段，征地拆遷工作尚未真正開始，因此，根據(jù)其反映，月度任務暫無法確定。下步我們將繼續(xù)督促地產(chǎn)集團和新洲區(qū)政府等工程項目建設責任單位抓緊開展與相關區(qū)的對接工作，盡快完成征地拆遷月度任務的細分工作，為年度績效考

核奠定基礎。

（二）下一步我辦將抓緊完成《武漢市城建重點工程征地拆遷工作績效考核辦法》及《實施細則》（征求意見稿）的制訂工作，爭取在6月底前在征求各有關單位意見后，提交領導小組會議研究審定。

（三）我辦將抓緊將《201*年市城建重點工程征地拆遷任務節(jié)點目標及資金保障細分表》與各相關區(qū)對接確認后，作為績效考核的基礎。

附件：201*年市城建重點工程征地拆遷任務節(jié)點目標及資金保障

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