第一篇：全市外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)度會貫徹落實情況匯報

一、傳達(dá)貫徹會議情況

11月20日，市政府召開全市外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)度會。會后，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志即召集縣外經(jīng)局、××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就如何落實張敬華市長的講話精神，大干35天，確保完成全縣外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)的具體措施進(jìn)行了研究,并將市會議精神和縣委、縣政府的措施意見及時地傳達(dá)到各鎮(zhèn)、××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和部分縣直責(zé)任部門，確保措施層層落實到位。

二、會后新的推進(jìn)措施

1.圍繞目標(biāo)，尋找差距。根據(jù)市統(tǒng)計資料分析，目前我縣外資和外貿(mào)出口指標(biāo)完成很不理想。1-10月全縣新批外商投資企業(yè)1家，協(xié)議利用外資50萬美元，實際到賬外資 76萬美元，完成市計劃的2.26%。在全市六縣（市）排末位。1-10月份，我縣累計完成自營出口額2590.74萬美元，完成市下達(dá)計劃的60.95%，同比下降15.3%，出口總量排第五位，完成率排第四位，同比增幅排第三位。

2.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂獎懲措施，落實責(zé)任目標(biāo)�？h委縣政府明確提出，為加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從新調(diào)整目標(biāo)任務(wù)，層層加壓，確保全縣外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù)完成。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人就是外經(jīng)貿(mào)工作的第一責(zé)任人；外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)考核分值在全縣綜合目標(biāo)考核中的比重再增加，由去年的5%增加到目前的12.5%；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加緊了調(diào)度，外經(jīng)貿(mào)局等部門及時進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實行了局班子人員包掛到單位和企業(yè)，以爭取外資外貿(mào)工作的有效推進(jìn)。

3.突出重點，狠抓關(guān)鍵，尋求突破。在年終前的30多天里，突破外資難點和外貿(mào)弱點成為下步的關(guān)鍵。外資工作的重點則是分類別加快步驟推進(jìn)項目的注冊和資金到位工作�？h主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度部分大的，進(jìn)展緩慢的外資項目，有關(guān)部門分頭協(xié)調(diào)落實解決問題，爭取在談項目早簽約，簽約項目早注冊，注冊項目資金早到位。無新項目的爭取老項目增資擴(kuò)股擴(kuò)大利用外資。外貿(mào)自營出口方面，進(jìn)一步向企業(yè)宣講國家、省、市有關(guān)鼓勵出口的政策措施，并在加強(qiáng)調(diào)度的同時協(xié)調(diào)銀行、稅務(wù)、工商等部門為企業(yè)解決困難，給企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造有利條件。

三、外資情況

1. 到11月底，新批外資項目5個，預(yù)計全縣外資實際到賬可達(dá)916萬美元，完成市計劃的27.3%；同比增長90%。

2.預(yù)計全年完成實際到賬外資約3500萬美元左右。主要有以下內(nèi)容：

11月（新）已落實到位（已驗資）的資金的項目有：⑴香港投資金田化工項目260萬美元；⑵香港投資富鴻置業(yè)項目500萬美元；（3）日本合資徐州佳豐食品公司增資80萬美元。合計840萬美元。

新注冊完畢正落實資金到位的項目有：（1）香港投資漢宮娛樂城項目100萬美元；（2）香港投資粵豐成進(jìn)出口貿(mào)易公司1500萬美元；（3）香港投資港華燃?xì)忭椖?50萬美元；（4）意大利投資金順物業(yè)項目200萬歐元（約300萬美元）。合計：2350萬美元。

增資擴(kuò)股項目正落實資金到位的有：（1）香港投資盛世華堂公司100萬美元；（2）法國客商投資利盧木業(yè)公司10萬美元；（3）香港投資華升燃?xì)夤��?00萬美元。（4）加拿大投資廣豐食品公司100萬美元.合計：310萬美元。

四、外貿(mào)情況

11月底前外貿(mào)自營出口預(yù)計完成3000萬美元，完成市計劃的70%左右。預(yù)計全年完成3400萬美元，完成市計劃的80%。

五、明年“三外”工作思路和舉措

（一）全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持改革開放不動搖，以強(qiáng)縣富民為目的，以提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平為方向，推動外貿(mào)、外資、外經(jīng)“三外”聯(lián)動，實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作的新突破，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）對策建議

1.解放思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，積極主動， 迎接新一輪外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的挑戰(zhàn) 。

各級、各部門應(yīng)統(tǒng)一思想，認(rèn)識開放型經(jīng)濟(jì)工作的重要性，圍繞縣委、縣政府提出的跨域發(fā)展的整體戰(zhàn)略部署，奮起拼搏，盡力擺脫目前的落后局面，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭先，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要措施是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，完善科學(xué)目標(biāo)考核機(jī)制，繼續(xù)實行外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)考核激勵措施，將開放型經(jīng)濟(jì)工作作為重點和難點來抓，爭取實現(xiàn)實質(zhì)性進(jìn)展和突破。

2.突出重點，尋求突破。

重點抓好以下幾個方面：

（1）圍繞轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抓大扶強(qiáng)，打造××外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前我縣在農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械鑄造、木業(yè)加工等行業(yè)有一定的基礎(chǔ)，但考慮到我縣存在出口量小、無龍頭企業(yè)和無拳頭產(chǎn)品等方面的不足，建議縣委、縣政府和各級各部門做好以下幾個方面的工作:

一是，深入調(diào)研，立足特色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，著眼長遠(yuǎn)利益，制訂外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家和省市關(guān)于對外貿(mào)易發(fā)展的方針策略，我們應(yīng)立足縣情，制訂發(fā)展規(guī)劃，分步實施，以打造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢為突破口爭取實現(xiàn)外貿(mào)的跨越式發(fā)展。兩年內(nèi)使我縣年出口1000萬美元的企業(yè)由目前的1家增加到 3-5家；在農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械鑄造、木制品(家具)等行業(yè)均培育出2-3家年出口500萬美元以上的重點企業(yè)；爭取培育一到兩個省、市級自主出口品牌；爭取培育一個省級"出口產(chǎn)品基地"。作為外經(jīng)貿(mào)主管部門，省外經(jīng)貿(mào)廳將“培育出口基地”作為推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造區(qū)域品牌的重要抓手，在基地的公共技術(shù)、服務(wù)平臺以及農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)方面將給予積極扶持。

二是完善針對重點出口企業(yè)、重點出口產(chǎn)品（品牌）、重點出口產(chǎn)業(yè)的的扶持政策，充實一批新的潛力企業(yè)，加大扶持力度，擴(kuò)大扶持項目，盡力培育一批大型、優(yōu)勢、龍頭外貿(mào)出口企業(yè)。

三是積極采取措施，促進(jìn)企業(yè)抓好內(nèi)部管理，堅持科技創(chuàng)新，提升企業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)外貿(mào)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。改變過去企業(yè)各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀況，加強(qiáng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作商會、行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮商會、協(xié)會在收集市場信息、提供咨詢服務(wù)、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、維護(hù)企業(yè)和行業(yè)整體利益方面的功能，協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一對外，積極應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)。如我縣可積極發(fā)揮木業(yè)管理協(xié)會、鑄造業(yè)協(xié)會等方面的職能作用，避免企業(yè)低水平惡性競爭，幫助支柱行業(yè)做大做強(qiáng)。

（2）以開發(fā)區(qū)建設(shè)為載體，完善開發(fā)區(qū)招商引資功能，突出重點，注重實效，狠抓利用外資工作不放松。利用外資工作不僅是完成責(zé)任指標(biāo)的事，對××經(jīng)濟(jì)大發(fā)展有著更深遠(yuǎn)的意義。要重點做到“兩個并重一個突出”�！皟蓚�并重”：一是開展招商活動與抓項目落實并重。二是抓全面發(fā)動與尋求重點突破并重。對新落戶的一批外資企業(yè)如金田化工項目、富鴻置業(yè)項目、港華燃?xì)忭椖康燃涌焱七M(jìn)，爭取早日建成投產(chǎn)。目前全縣上下重視招商、齊心協(xié)力抓招商的氛圍已經(jīng)形成，下步的關(guān)鍵是要集中力量在引進(jìn)大項目上尋求突破。各級、各部門應(yīng)變壓力為動力，振奮精神，以招商引資為手段，創(chuàng)新思維，腳踏實地，圍繞外資項目洽談、落地和外商投資企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，增資擴(kuò)股等作好工作�！耙粋�突出”就是突出××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的外資利用主陣地作用。

（3）支持鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，提升外經(jīng)工作水平。充分利用國家和省、市一系列的鼓勵政策，支持企業(yè)開拓境外投資合作的領(lǐng)域，在對外承包工程和勞務(wù)合作方面邁出新步伐。

3.集中精力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的全力。

面對復(fù)雜多變的外經(jīng)貿(mào)工作形勢，各級、各部門要進(jìn)一步集中精力，齊心協(xié)力，克服困難，千方百計促進(jìn)我縣外經(jīng)貿(mào)加快發(fā)展。當(dāng)前要抓好“兩創(chuàng)”：一要創(chuàng)新扶持方式。認(rèn)真做好上級政策的梳理、分析，指導(dǎo)企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策，進(jìn)一步完善促進(jìn)政策，切實提高政策對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。二要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。各涉外部門要加快職能轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理流程，把工作重心下移，加強(qiáng)為外經(jīng)貿(mào)基層服務(wù)的意識和能力。

六、外經(jīng)貿(mào)工作存在的突出問題及需市政府協(xié)調(diào)解決的重要事項，及對全市外經(jīng)貿(mào)工作的建議

我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)相對薄弱，外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)發(fā)展的要求。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的規(guī)模與效益尚不協(xié)調(diào)，國際分工總體上處與產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，應(yīng)變能力和整體競爭力有待提高；土地資源、環(huán)境容量、人力資源短缺制約外經(jīng)貿(mào)空間的拓展和質(zhì)量的提升。

外貿(mào)方面：

一是我縣對外貿(mào)易主體力量較弱，結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在一方面出口企業(yè)數(shù)量少，增長慢。新增項目較少，自營出口隊伍缺乏新生力量，增長點較少。目前我縣有自營出口業(yè)績的企業(yè)僅30多家，而像邳州有110多家、銅山有50多家，在徐州六縣(市）就有很大差距，更不要與蘇南先進(jìn)地區(qū)比了。其次具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的龍頭出口企業(yè)缺乏，規(guī)模大的出口企業(yè)數(shù)量少。例如我縣30多家有實績的出口企業(yè)中，10年年出口量超100-500萬美元的企業(yè)9家，500萬美元-1000萬美元的企業(yè)1家，1000萬美元以上的1家；09年1-8月出口超100萬美元的企業(yè)僅4家，其每個企業(yè)平均月出口額不足30萬美元。再者，企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。主要因為我縣多數(shù)企業(yè)起點較低，在資金、技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、質(zhì)量監(jiān)督等方面施行的是粗放式管理，在順境中還有生存能力，一旦遇到不利環(huán)境則因抗風(fēng)險能力不足而面臨較大危機(jī)。

二是外貿(mào)出口與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)打造結(jié)合不夠，重點不突出。表現(xiàn)在至今我縣沒有明確的涉及外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。農(nóng)副產(chǎn)品加工出口有一定優(yōu)勢，但發(fā)展差距較大。一個產(chǎn)業(yè)是不是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵看它的出口在全國的占比有多高，出口增速是否快過全市平均水平。作為占我縣出口總量70%以上的農(nóng)副產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平低，新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力弱，使我縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工暫難形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。作為農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平相對落后，出口農(nóng)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品占60%以上。目前，世界蔬菜的3個增長點在于精加工的速凍蔬菜、真空保鮮蔬菜、保健型蔬菜上。另外農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)少，企業(yè)普遍規(guī)模小，實力弱，組織化程度低，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，缺乏品牌產(chǎn)品，抵御出口市場風(fēng)險和突破技術(shù)壁壘的能力不強(qiáng)。勞動密集型的工藝品鑄造、機(jī)械加工等行業(yè)存在規(guī)模較小，整體技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)升級慢等不足。部分企業(yè)是本來靠低廉價格競爭的出口企業(yè)，由于成本升高，他們的產(chǎn)品可能失去競爭力，被擠出市場。

外資方面：

一是缺乏體量大，帶動性強(qiáng)的新批外資項目和后備項目。

二是已批外資項目由于種種原因不能盡快資金到位并開工建設(shè)，項目的成功率較低。

三是招商引資工作中應(yīng)突出招引境外資金和項目。

綜合來看，目前我縣自營出口和利用外資的目標(biāo)完成率、同比增幅和絕對值排名在徐州六縣（市）中仍處末位。年底前的時間已不多，順利完成市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)壓力較大。

建議：

1.重點支持指導(dǎo)××建立省級“農(nóng)產(chǎn)品出口基地”；

2.指導(dǎo)××創(chuàng)建一至三個省、市級出口產(chǎn)品品牌；

3．加大對外經(jīng)貿(mào)隊伍建設(shè)的支持，增加對基層單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會；

4．考核獎懲措施進(jìn)一步完善，更科學(xué)，合理。

第二篇：全市外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)度會貫徹落實情況匯報

一、傳達(dá)貫徹會議情況

（二）對策建議

1.解放思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，積極主動，迎接新一輪外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

各級、各部門應(yīng)統(tǒng)一思想，認(rèn)識開放型</script> 外貿(mào)方面：

一是我縣對外貿(mào)易主體力量較弱，結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在一方面出口企業(yè)數(shù)量少，增長慢。新增項目較少，自營出口隊伍缺乏新生力量，增長點較少。目前我縣有自營出口業(yè)績的企業(yè)僅30多家，而像邳州有110多家、銅山有50多家，在徐州六縣(市）就有很大差距，更不要與蘇南先進(jìn)地區(qū)比了。其次具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的龍頭出口企業(yè)缺乏，規(guī)模大的出口企業(yè)數(shù)量少。例如我縣30多家有實績的出口企業(yè)中，08年年出口量超100-500萬美元的企業(yè)9家，500萬美元-1000萬美元的企業(yè)1家，1000萬美元以上的1家；09年1-8月出口超100萬美元的企業(yè)僅4家，其每個企業(yè)平均月出口額不足30萬美元。再者，企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。主要因為我縣多數(shù)企業(yè)起點較低，在資金、技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、</script>

www.weilaioem.com)飾項目，由斯洛伐克中貿(mào)有限公司投資800萬美元興建，目前該項目已開工建設(shè)，正在積極推進(jìn)，原創(chuàng)：http://www.weilaioem.com/從而為我縣增加出口創(chuàng)匯。二是重點抓好佳農(nóng)果蔬、龍?zhí)┕�蔬等出口大戶的�?chuàng)匯工作，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，實行政策傾斜，確保2家企業(yè)出口創(chuàng)匯實現(xiàn)新突破。

（三）突出抓好園區(qū)建設(shè)。一是抓好園區(qū)的規(guī)范。嚴(yán)格按照"一區(qū)一園一基地"的園區(qū)規(guī)劃，在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)以商務(wù)中心為依托的行政辦公、商貿(mào)、住宅區(qū)；以宏河工業(yè)園、大陸機(jī)械為基礎(chǔ)的機(jī)械制造區(qū)；以仲元紡織、維斯達(dá)制衣為基礎(chǔ)的棉紡、織布、服裝加工區(qū)。在濟(jì)寧工業(yè)園內(nèi)建設(shè)以豐利食品、永興釀造為基礎(chǔ)的食品加工區(qū)。在煤化工基地內(nèi)建設(shè)以寶鑫煤業(yè)為龍頭的煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)。二是抓好園區(qū)的治理。針對部分項目投資速度和密度不足的問題，決定進(jìn)行一次集中清理整治，對各項目設(shè)定建設(shè)期限，超前或按時竣工并投產(chǎn)達(dá)效的，對項目責(zé)任人和項目實施單位給予獎勵；超過規(guī)定期限或投入不足，以及長期占而不用造成土地閑置的，依法收回土地，以便安排更好

的項目落地。三是抓好園區(qū)的擴(kuò)展。抓住花冠路西延的機(jī)遇，不斷拓展園區(qū)規(guī)模，完善區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建成全縣對外開放的窗口。

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